財政局科學(xué)發(fā)展觀“整改落實”階段推進(jìn)會的講話
時間:2022-12-15 08:58:00
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同志們:
今天我們在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進(jìn)會,主要是總結(jié)“分析檢查”階段活動開展情況和部署“整改落實”階段工作任務(wù)。
一、分析檢查階段活動開展情況
自5月中旬學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入分析檢查階段以來,局黨委按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作要求,緊扣“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”主題,精心組織,扎實推進(jìn),較好完成了學(xué)習(xí)實踐活動第二階段各項任務(wù),取得了預(yù)期成效。
一是認(rèn)真組織“回頭看”,黨員干部學(xué)習(xí)調(diào)研能力有了新提高。在認(rèn)真組織開展第二階段“分析檢查”各項工作的同時,局認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與貫徹落實中央和省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話及有關(guān)會議精神結(jié)合起來,與查找整改問題、做好當(dāng)前各項財政工作緊密結(jié)合,真正把深化學(xué)習(xí)的過程當(dāng)成進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的過程,使廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更深刻的把握,并轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實際行動,為搞好分析檢查奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真開好民主生活會,黨員干部科學(xué)發(fā)展思路有了新跨越。6月2日局黨委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,會前廣泛征求了部門和機(jī)關(guān)黨員干部意見,相互開展談心交心,按照“四個不上會”的要求扎實做好民主生活會召開前的各項準(zhǔn)備工作。會上圍繞“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題,談問題、找原因、提建議,班子成員之間真誠坦率地開展批評與自我批評,達(dá)到了溝通思想、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的。6月3日,各支部召開了專題組織生活會,圍繞“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”和“學(xué)習(xí)靖江經(jīng)驗,推動科學(xué)發(fā)展”,廣泛開展了“四查四看”和“四問四破四樹”新一輪解放思想大討論,按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找差距、提高認(rèn)識,理清了思路,明確了方向。
三是認(rèn)真撰寫“分析檢查報告”,領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀有了新共識。緊緊圍繞“六個講清楚”的要求,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、廣泛征求意見、專題民主生活會的成果,認(rèn)真起草分析檢查報告。通過座談會、評議會和書面評議等形式,對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、整改措施實不實等五個方面進(jìn)行了評議。經(jīng)過幾上幾下修改完善,從而使撰寫分析檢查報告的過程成為不斷形成共識、深化對科學(xué)發(fā)展觀理解的過程。
四是堅持邊學(xué)邊查邊改,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新提升。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中,各支部注重把黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出來的熱情引導(dǎo)到“保增長、惠民生、促和諧”上來,引導(dǎo)到深化“三服務(wù)”活動中去,機(jī)關(guān)窗口服務(wù)和科室辦事效率得到明顯優(yōu)化。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入調(diào)查研究,建立財政所掛鉤聯(lián)系點制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。局紀(jì)委加強(qiáng)隱患防范、明查暗訪和執(zhí)法督察,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和財政所作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到存在的問題和不足:一是科學(xué)發(fā)展的理念和服務(wù)發(fā)展的能力還有待進(jìn)一步提高,對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解還停留在一般的思想認(rèn)識水平,還沒有真正上升到世界觀和方法論的高度,特別是針對我市實際科學(xué)理財視野還不夠開闊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。二是民主生活會上開展批評與自我批評不夠深,說成績的多,找問題少,談工作多,相互批評少。三是制度機(jī)制創(chuàng)新不夠,理財?shù)氖侄闻c方式還不能適應(yīng)財政管理要求,財政資金的績效評價及預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量等制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善??傊?,通過分析檢查階段的工作,我們進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,明確了推動財政科學(xué)發(fā)展的思路,為下一階段整改落實奠定了基礎(chǔ)。
二、整改落實階段活動主要內(nèi)容
6月10日、26日,中央先后在蘭州、北京召開部分省區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動座談會和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議,對做好整改落實階段工作作出部署。習(xí)在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào),要扎扎實實做好整改落實階段各項工作,在解決突出問題上攻堅克難務(wù)求實效,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。7月7日上午,泰州市委召開全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作推進(jìn)會,對整改落實階段的工作進(jìn)行了部署。
7月9日,我市召開了全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作推進(jìn)會,以這次推進(jìn)會為標(biāo)志,我市學(xué)習(xí)實踐活動總體上轉(zhuǎn)入整改落實階段。
整改落實階段從2009年7月上旬開始至8月底結(jié)束。整改落實階段主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、解決問題、落實整改,重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié),著重做好以下幾項工作:
1、認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”。認(rèn)真對照分析檢查階段工作要求搞好自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行一次"回頭看",特別要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺工作,確保分析檢查階段各項工作任務(wù)保質(zhì)保量到位,為整改落實打下良好基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。著眼于更好地掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一強(qiáng)大思想武器,堅持把學(xué)習(xí)理論貫穿始終,做到學(xué)習(xí)實踐活動每推進(jìn)一步,理論學(xué)習(xí)都能夠深化一步,黨員干部的思想認(rèn)識能夠提高一步。當(dāng)前要圍繞紀(jì)念建黨88周年、慶祝新中國成立60周年,組織廣大黨員干部深入學(xué)書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)會上的講話精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)有關(guān)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的系列講話,做到學(xué)以致用,用有所成,把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)化為推動整改落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際能力和自覺行動。
3、制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機(jī)制,研究制定整改落實方案。整改落實方案要做到“四明確一承諾”:即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施和明確整改落實責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,對重要事項作出公開承諾。
4、公布整改落實方案。整改方案形成后要通過會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式,向黨員群眾、服務(wù)對象等公布整改落實方案,作出整改承諾,自覺接受監(jiān)督。7月20日前完成。
5、集中解決突出問題。7一8月份作為解決突出問題推進(jìn)月,集中力量解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改落實的重點。
6、建立健全體制機(jī)制。從提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效能出發(fā),檢查現(xiàn)有的政策措施、規(guī)章制度是否符合中央的方針政策和國家的法律法規(guī),是否符合科學(xué)發(fā)展的要求,努力構(gòu)建富有效率、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。8月25日前完成。
7、公開進(jìn)行述改。8月中旬,要對照整改措施和公開承諾內(nèi)容,對整改落實和解決問題的進(jìn)度和承諾兌現(xiàn)情況向黨員、群眾、服務(wù)對象等進(jìn)行通報,讓廣大群眾真正感受整改落實階段帶來的變化。8月20日前完成。
8、認(rèn)真搞好滿意度測評。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束前,要組織群眾進(jìn)行滿意度測評。滿意度測評工作在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行,并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實措施,對測評滿意率在90%以下的部門單位,市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織進(jìn)行專項質(zhì)詢,并限期整改。8月25日前完成。
9、進(jìn)行全面總結(jié)。8月底前要及時對整個學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗、效果形成專題總結(jié)報告并召開總結(jié)會議。
10、開展?fàn)巹?chuàng)和考核活動。在市委召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會的同時,對爭創(chuàng)“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻(xiàn)”先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行動員部署,對各部門學(xué)習(xí)實踐活動的考核情況將納入年終黨建工作考核相關(guān)項目。
三、善始善終,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得顯著成效
1、要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,積極完成整改落實階段的各項任務(wù)。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動的重要階段,是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動成果、集中檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的關(guān)鍵階段。這一階段是最出成果、最見實效、黨員干部和群眾最為關(guān)注的階段。我們要在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作基礎(chǔ)上,集中精力認(rèn)真完成整改落實階段各個環(huán)節(jié)的任務(wù),確?;顒尤〉脠A滿成功。廣大黨員干部要善始善終地投入學(xué)習(xí)實踐活動,防止出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,要充分發(fā)揮率先垂范作用,帶頭落實整改措施,借助整改落實階段的推動力,努力把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為實際行動,推動全年工作任務(wù)的完成。
2,要以分析檢查報告為主要依據(jù),認(rèn)真抓好整改落實方案的制定。整改落實階段重點是抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖。局黨委將依據(jù)分析檢查報告,針對查找出來的突出問題,逐項分解細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。各科室要結(jié)合科室職能,黨員干部要結(jié)合本職工作,使整改措施更加具體化、項目化,明確近期目標(biāo)和中長期安排。對于具備條件、在活動期間可以解決的問題,要有具體的解決時間。對于確有困難、需要較長時間才能解決的問題,要列出時間表,確?;顒咏Y(jié)束后這些問題能夠跟蹤落實,取得實效。
3、要集中力量解決突出問題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好整改方案的落實??倳浽趯W(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點陜西省安塞縣上報的整改落實方案上作了重要批示,強(qiáng)調(diào)了“關(guān)鍵在于落實”的重要思想。群眾對學(xué)習(xí)實踐活動滿意不滿意,很重要的也是看問題解決得怎么樣。我們要把解決影響和制約財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為整改的重點,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為落實的重點,讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新氣象新變化。廣大黨員干部要結(jié)合自身實際,明確整改方向,真心實意多為群眾辦實事、辦好事、解難事,切實把科學(xué)發(fā)展觀落實在崗位上,體現(xiàn)在行動中。
4,要堅持工作學(xué)習(xí)實踐幾不誤,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入整改落實階段,實踐性更為明顯,但并不意味著可以放松理論學(xué)習(xí),更不意味著理論學(xué)習(xí)任務(wù)的結(jié)束,我們要通過繼續(xù)深化學(xué)習(xí),使廣大黨員干部進(jìn)一步凝聚共識,深化認(rèn)識,把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)化為推動整改落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際能力和自覺行動。學(xué)習(xí)實踐活動究竟抓得怎樣,活動效果如何,最終要看群眾滿意不滿意,要防止出現(xiàn)松勁、厭倦情緒,避免出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地抓好學(xué)習(xí)實踐活動。要進(jìn)一步找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與保增長惠民生促和諧的結(jié)合點,切實做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得顯著成效。
同志們,集中開展學(xué)習(xí)實踐活動只剩下2個月的時間,我們要抓住學(xué)習(xí)實踐活動這個機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。