財政局科學發(fā)展觀“整改落實”階段推進會的講話
時間:2022-12-15 08:58:00
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同志們:
今天我們在這里召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動推進會,主要是總結(jié)“分析檢查”階段活動開展情況和部署“整改落實”階段工作任務。
一、分析檢查階段活動開展情況
自5月中旬學習實踐活動進入分析檢查階段以來,局黨委按照市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的各項工作要求,緊扣“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻”主題,精心組織,扎實推進,較好完成了學習實踐活動第二階段各項任務,取得了預期成效。
一是認真組織“回頭看”,黨員干部學習調(diào)研能力有了新提高。在認真組織開展第二階段“分析檢查”各項工作的同時,局認真組織好學習調(diào)研階段“回頭看”,統(tǒng)籌安排學習內(nèi)容、學習時間、學習計劃,把學習科學發(fā)展觀理論與貫徹落實中央和省市領(lǐng)導同志重要講話及有關(guān)會議精神結(jié)合起來,與查找整改問題、做好當前各項財政工作緊密結(jié)合,真正把深化學習的過程當成進一步提高思想認識的過程,使廣大黨員對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更深刻的把握,并轉(zhuǎn)化為履行職責、做好工作的實際行動,為搞好分析檢查奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是認真開好民主生活會,黨員干部科學發(fā)展思路有了新跨越。6月2日局黨委召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會,會前廣泛征求了部門和機關(guān)黨員干部意見,相互開展談心交心,按照“四個不上會”的要求扎實做好民主生活會召開前的各項準備工作。會上圍繞“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展做貢獻”主題,談問題、找原因、提建議,班子成員之間真誠坦率地開展批評與自我批評,達到了溝通思想、增強黨性、增進團結(jié)、推動工作的目的。6月3日,各支部召開了專題組織生活會,圍繞“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻”和“學習靖江經(jīng)驗,推動科學發(fā)展”,廣泛開展了“四查四看”和“四問四破四樹”新一輪解放思想大討論,按照科學發(fā)展觀要求查找差距、提高認識,理清了思路,明確了方向。
三是認真撰寫“分析檢查報告”,領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀有了新共識。緊緊圍繞“六個講清楚”的要求,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點,充分運用學習調(diào)研、解放思想大討論、廣泛征求意見、專題民主生活會的成果,認真起草分析檢查報告。通過座談會、評議會和書面評議等形式,對科學發(fā)展觀的思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、整改措施實不實等五個方面進行了評議。經(jīng)過幾上幾下修改完善,從而使撰寫分析檢查報告的過程成為不斷形成共識、深化對科學發(fā)展觀理解的過程。
四是堅持邊學邊查邊改,機關(guān)作風建設有了新提升。在開展學習實踐活動中,各支部注重把黨員干部在學習實踐活動中激發(fā)出來的熱情引導到“保增長、惠民生、促和諧”上來,引導到深化“三服務”活動中去,機關(guān)窗口服務和科室辦事效率得到明顯優(yōu)化。局領(lǐng)導班子成員深入調(diào)查研究,建立財政所掛鉤聯(lián)系點制度,不斷改進工作作風。局紀委加強隱患防范、明查暗訪和執(zhí)法督察,加強機關(guān)和財政所作風建設,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定。
在看到成績的同時,我們也應該看到存在的問題和不足:一是科學發(fā)展的理念和服務發(fā)展的能力還有待進一步提高,對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解還停留在一般的思想認識水平,還沒有真正上升到世界觀和方法論的高度,特別是針對我市實際科學理財視野還不夠開闊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待進一步提高。二是民主生活會上開展批評與自我批評不夠深,說成績的多,找問題少,談工作多,相互批評少。三是制度機制創(chuàng)新不夠,理財?shù)氖侄闻c方式還不能適應財政管理要求,財政資金的績效評價及預算執(zhí)行的質(zhì)量等制度機制有待進一步完善??傊?,通過分析檢查階段的工作,我們進一步找準了影響和制約科學發(fā)展的突出問題,明確了推動財政科學發(fā)展的思路,為下一階段整改落實奠定了基礎(chǔ)。
二、整改落實階段活動主要內(nèi)容
6月10日、26日,中央先后在蘭州、北京召開部分省區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動座談會和中央學習實踐活動領(lǐng)導小組第八次會議,對做好整改落實階段工作作出部署。習在會上反復強調(diào),要扎扎實實做好整改落實階段各項工作,在解決突出問題上攻堅克難務求實效,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。7月7日上午,泰州市委召開全市學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作推進會,對整改落實階段的工作進行了部署。
7月9日,我市召開了全市學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作推進會,以這次推進會為標志,我市學習實踐活動總體上轉(zhuǎn)入整改落實階段。
整改落實階段從2009年7月上旬開始至8月底結(jié)束。整改落實階段主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、解決問題、落實整改,重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié),著重做好以下幾項工作:
1、認真進行“回頭看”。認真對照分析檢查階段工作要求搞好自查自糾,認真進行一次"回頭看",特別要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺工作,確保分析檢查階段各項工作任務保質(zhì)保量到位,為整改落實打下良好基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)深化理論學習。著眼于更好地掌握運用科學發(fā)展觀這一強大思想武器,堅持把學習理論貫穿始終,做到學習實踐活動每推進一步,理論學習都能夠深化一步,黨員干部的思想認識能夠提高一步。當前要圍繞紀念建黨88周年、慶祝新中國成立60周年,組織廣大黨員干部深入學書記在中共中央政治局第十四次集體學習會上的講話精神,深入學習習有關(guān)深入學習科學發(fā)展觀活動的系列講話,做到學以致用,用有所成,把深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)化為推動整改落實、促進科學發(fā)展的實際能力和自覺行動。
3、制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制,研究制定整改落實方案。整改落實方案要做到“四明確一承諾”:即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施和明確整改落實責任。在此基礎(chǔ)上,對重要事項作出公開承諾。
4、公布整改落實方案。整改方案形成后要通過會議、網(wǎng)絡、公開欄等形式,向黨員群眾、服務對象等公布整改落實方案,作出整改承諾,自覺接受監(jiān)督。7月20日前完成。
5、集中解決突出問題。7一8月份作為解決突出問題推進月,集中力量解決一批群眾反映強烈的突出問題,特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改落實的重點。
6、建立健全體制機制。從提高服務科學發(fā)展的效能出發(fā),檢查現(xiàn)有的政策措施、規(guī)章制度是否符合中央的方針政策和國家的法律法規(guī),是否符合科學發(fā)展的要求,努力構(gòu)建富有效率、更加開放、更加有利于科學發(fā)展的體制機制。8月25日前完成。
7、公開進行述改。8月中旬,要對照整改措施和公開承諾內(nèi)容,對整改落實和解決問題的進度和承諾兌現(xiàn)情況向黨員、群眾、服務對象等進行通報,讓廣大群眾真正感受整改落實階段帶來的變化。8月20日前完成。
8、認真搞好滿意度測評。學習實踐活動結(jié)束前,要組織群眾進行滿意度測評。滿意度測評工作在市委督導組的指導下進行,并根據(jù)測評情況進一步完善整改落實措施,對測評滿意率在90%以下的部門單位,市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室將組織進行專項質(zhì)詢,并限期整改。8月25日前完成。
9、進行全面總結(jié)。8月底前要及時對整個學習實踐活動的做法、經(jīng)驗、效果形成專題總結(jié)報告并召開總結(jié)會議。
10、開展爭創(chuàng)和考核活動。在市委召開學習實踐活動總結(jié)大會的同時,對爭創(chuàng)“保增長、惠民生、促和諧,我為*發(fā)展作貢獻”先進單位、先進個人進行動員部署,對各部門學習實踐活動的考核情況將納入年終黨建工作考核相關(guān)項目。
三、善始善終,確保學習實踐活動取得顯著成效
1、要以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,積極完成整改落實階段的各項任務。整改落實階段是學習實踐活動的重要階段,是集中體現(xiàn)學習實踐活動成果、集中檢驗學習實踐活動成效的關(guān)鍵階段。這一階段是最出成果、最見實效、黨員干部和群眾最為關(guān)注的階段。我們要在學習調(diào)研、分析檢查階段工作基礎(chǔ)上,集中精力認真完成整改落實階段各個環(huán)節(jié)的任務,確?;顒尤〉脠A滿成功。廣大黨員干部要善始善終地投入學習實踐活動,防止出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,要充分發(fā)揮率先垂范作用,帶頭落實整改措施,借助整改落實階段的推動力,努力把學習實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為實際行動,推動全年工作任務的完成。
2,要以分析檢查報告為主要依據(jù),認真抓好整改落實方案的制定。整改落實階段重點是抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖。局黨委將依據(jù)分析檢查報告,針對查找出來的突出問題,逐項分解細化,明確責任領(lǐng)導和責任科室。各科室要結(jié)合科室職能,黨員干部要結(jié)合本職工作,使整改措施更加具體化、項目化,明確近期目標和中長期安排。對于具備條件、在活動期間可以解決的問題,要有具體的解決時間。對于確有困難、需要較長時間才能解決的問題,要列出時間表,確?;顒咏Y(jié)束后這些問題能夠跟蹤落實,取得實效。
3、要集中力量解決突出問題,以務實的作風抓好整改方案的落實??倳浽趯W習實踐活動聯(lián)系點陜西省安塞縣上報的整改落實方案上作了重要批示,強調(diào)了“關(guān)鍵在于落實”的重要思想。群眾對學習實踐活動滿意不滿意,很重要的也是看問題解決得怎么樣。我們要把解決影響和制約財政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題作為整改的重點,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為落實的重點,讓群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象新變化。廣大黨員干部要結(jié)合自身實際,明確整改方向,真心實意多為群眾辦實事、辦好事、解難事,切實把科學發(fā)展觀落實在崗位上,體現(xiàn)在行動中。
4,要堅持工作學習實踐幾不誤,確保學習實踐活動取得實效。學習實踐活動進入整改落實階段,實踐性更為明顯,但并不意味著可以放松理論學習,更不意味著理論學習任務的結(jié)束,我們要通過繼續(xù)深化學習,使廣大黨員干部進一步凝聚共識,深化認識,把深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)化為推動整改落實、促進科學發(fā)展的實際能力和自覺行動。學習實踐活動究竟抓得怎樣,活動效果如何,最終要看群眾滿意不滿意,要防止出現(xiàn)松勁、厭倦情緒,避免出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,做到思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地抓好學習實踐活動。要進一步找準學習實踐活動與保增長惠民生促和諧的結(jié)合點,切實做到“兩手抓、兩促進”,確保學習實踐活動取得顯著成效。
同志們,集中開展學習實踐活動只剩下2個月的時間,我們要抓住學習實踐活動這個機遇,以高度的政治責任感,良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,認真抓好學習實踐活動,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
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