導(dǎo)語：環(huán)保局貫測科學(xué)發(fā)展觀動員講話（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究確定，今天召開市環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，對全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面動員和部署。市委第十五指導(dǎo)檢查組組長江敦生同志還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)我局的工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。從去年9月份，全黨第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面展開。市委于3月25日召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，王兆力市長作了重要講話，對我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員并對活動的開展作出了部署。全市動員大會結(jié)束后，局黨組迅速召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)文件精神，對市環(huán)保局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了認(rèn)真研究。全局黨員干部一定要從講政治的高度，深刻認(rèn)識開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以高度的政治熱情積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，努力使我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。

黨的*以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀提出五年多來，內(nèi)容不斷展開，思想不斷深化，越來越凝聚起推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的衷心擁護(hù)。近年來，市環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，深化“三學(xué)三創(chuàng)”(三學(xué)：學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)。三創(chuàng)：創(chuàng)一流工作水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績、創(chuàng)一流服務(wù)形象)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，污染減排扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)市建設(shè)成效顯著，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。但同時也要清醒地看到，我們對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入，運(yùn)用還不夠自覺，一些黨員干部在真學(xué)、真懂、真信上還有差距，學(xué)習(xí)實(shí)踐還只是初步的。這就要求我們，面對環(huán)保工作的新形勢和新任務(wù)，必須更加自覺地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，讓科學(xué)發(fā)展觀在思想深處扎根，貫徹到環(huán)保工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容，成為統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)保工作的根本指導(dǎo)思想，成為推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動全市環(huán)保工作上水平的迫切要求。

黨的*提出建設(shè)生態(tài)文明新要求。在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，總書記的重要講話中5次提到了生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，特別是把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)并列，作為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的主要標(biāo)志，是環(huán)保部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，全市環(huán)境保護(hù)正處在一個關(guān)鍵時期，在總量減排、水和大氣污染防治、環(huán)?；A(chǔ)工作、體制機(jī)制等方面都還存在一些問題亟待解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出。如果不開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就難以解決生態(tài)環(huán)保中存在的深層次問題，難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動具有特殊重要的意義。如何按照市委“保增長、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)，既為我市項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“保增長”這一首要任務(wù)；又發(fā)揮以環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的作用，防止污染在保增長的名義下反彈，防止“兩高一資”項(xiàng)目卷土重來，是我們必須面對的重大課題。可以說，當(dāng)前做好環(huán)保工作存在很多困難和挑戰(zhàn)。越是面臨復(fù)雜多變的局面，越需要科學(xué)發(fā)展觀的“指針定向”。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提振信心的思想基礎(chǔ)，作為保持正確發(fā)展方向的工作指南，以環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐推動我市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的重要契機(jī)。

近年來，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，毫不放松地抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍總體上是好的，是一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的隊(duì)伍。但是與新形勢、新任務(wù)的要求特別是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，還有一定差距。一是思想認(rèn)識還不適應(yīng)。有的干部思想不解放，眼界不開闊，工作不主動，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀僅僅停留在口頭上；有的同志政治和大局意識淡薄，不能從科學(xué)發(fā)展的高度來思考問題，指導(dǎo)工作。二是工作作風(fēng)還不適應(yīng)。有的同志缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，因循守舊；有的工作作風(fēng)浮飄，敷衍了事，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。三是服?wù)水平上還不適應(yīng)。有的同志業(yè)務(wù)不精、服務(wù)不主動，執(zhí)法不到位。四是工作體制機(jī)制還不適應(yīng)。工作制度還不健全，基本規(guī)章、工作紀(jì)律、行為規(guī)范還沒有全部建立起來。與環(huán)境管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化要求還有不小的差距。因此，我們必須抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機(jī)，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解決好工作中存在的問題和不足，不斷提高工作水平，增強(qiáng)依法行政能力，使黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對全黨進(jìn)行的一次科學(xué)發(fā)展觀的思想洗禮，必將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。當(dāng)前，環(huán)保事業(yè)正處于一個新的歷史時期，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為我們適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了非常好的契機(jī)，我們一定要緊緊圍繞市委確定的“保增長、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，推動雞西市科學(xué)發(fā)展”的活動主題，把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*精神結(jié)合起來，與落實(shí)中央和市委、市政府對我市環(huán)保工作的新要求結(jié)合起來，與當(dāng)前及今后一個時期環(huán)境保護(hù)工作的具體實(shí)踐結(jié)合起來，充分認(rèn)識深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決定部署上來。

二、深刻理解，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想和基本原則，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)市委安排，我局為第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位，作為環(huán)保部門的同志，我們要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)思想，把握基本原則扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，

（一）明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以黨的*精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞省委提出的“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”的活動主題，緊密結(jié)合全市環(huán)保工作實(shí)際，組織全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)在推進(jìn)環(huán)保工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，全面提高全市環(huán)保工作的監(jiān)管水平，大力推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變，為雞西經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本原則

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，時間緊，覆蓋面廣，要求質(zhì)量高，工作任務(wù)重，我們必須要把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本原則：一是堅(jiān)持解放思想。要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解環(huán)保服務(wù)發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，使環(huán)境保護(hù)事業(yè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重在實(shí)踐，重在解決突出問題，重在促進(jìn)環(huán)保服務(wù)發(fā)展。要學(xué)以致用，要用“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變”和“從我做起，爭當(dāng)環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展先鋒”為載體，緊密結(jié)合全市環(huán)保工作實(shí)際，把實(shí)踐特色貫穿活動中，把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約環(huán)保工作的突出問題上下功夫，在解決群眾反映最強(qiáng)烈、最直接、最關(guān)心的問題上下功夫，在解決環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)存在的實(shí)際問題上下功夫，確保取得實(shí)效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，真誠接受群眾監(jiān)督。要廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評議，切實(shí)把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和思想、作風(fēng)及環(huán)保工作等方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)系統(tǒng)黨員、干部服務(wù)發(fā)展的積極性。

（三）明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求

按照市委確定的指導(dǎo)思想，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以著力實(shí)施穆棱河水污染防治，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，認(rèn)真解決環(huán)境民生問題為重點(diǎn)，學(xué)習(xí)要突出解放思想，實(shí)踐要突出改革創(chuàng)新，在環(huán)保推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展方面，努力做到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、措施更加有力、機(jī)制更加完善，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，真正成為“群眾滿意工程”。

（四）明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段。

第一階段為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，時間從2009年3月中旬至5月中旬。這一階段重點(diǎn)抓好調(diào)查研究、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和必讀書目，真正領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要圍繞市委、市政府決策部署和當(dāng)前突出環(huán)境問題確定調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開展調(diào)研，深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面綜合分析、提出對策建議，形成調(diào)研報告。深入開展交流研討，加深對科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的理解，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上來。

第二階段為分析檢查階段，時間從2009年5月下旬至7月初。這一階段的主要任務(wù)是，抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，并形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。重點(diǎn)抓好以下兩個環(huán)節(jié)：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、干部作風(fēng)建設(shè)，確定專題民主生活會主題。重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出的問題，剖析問題原因，深挖思想根源，落實(shí)整改措施。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會成果，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。在分析檢查報告形成過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要廣泛征求黨員、群眾的意見。對分析報告和評議結(jié)果通過適當(dāng)方式進(jìn)行公開。

第三階段為整改落實(shí)階段，時間從2009年7月上旬至8月下旬。一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要做到“四明確一公開”，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室、單位，并采取適當(dāng)?shù)姆绞焦迹邮茳h員和群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。針對查找出來的突出問題，努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中解決好，特別重點(diǎn)解決好影響科學(xué)發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題，解決好影響政策執(zhí)行和發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題。三是完善體制機(jī)制。建立完善環(huán)境管理工作機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參與的良好工作格局；完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決我市建設(shè)項(xiàng)目分散布點(diǎn)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、排污強(qiáng)度大等突出問題；完善環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制，拓寬環(huán)保投融資渠道，形成政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)保投入格局；健全環(huán)保責(zé)任激勵約束機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”。

三、真抓實(shí)干，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期的環(huán)境保護(hù)工作

近年來，在全市上下的共同努力下，我市環(huán)保事業(yè)得到了長足發(fā)展，環(huán)保工作取得顯著成績，但距離市委、市政府的要求以及廣大人民群眾的愿望還有較大的差距，面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在許多不適應(yīng)的方面，普遍停留在就環(huán)保抓環(huán)保、就污染說污染、就問題解決問題的層面上，很大程度上抑制了環(huán)境保護(hù)向廣度進(jìn)軍、向縱深拓展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們就是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，在抓機(jī)遇中思考問題，在迎挑戰(zhàn)中理清思路，在全面提高環(huán)保工作水平上下功夫，從而使環(huán)境保護(hù)工作的路子越走越寬，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的成效。

一要立足發(fā)展抓環(huán)保。經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。環(huán)境保護(hù)必須立足發(fā)展開展工作，特別是在國際金融危機(jī)對我市的影響開始顯現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，經(jīng)。濟(jì)下行壓力明顯加大的形勢下，我們更要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，以戰(zhàn)略環(huán)評促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理有序，以環(huán)境準(zhǔn)入促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以減排污染促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)換代升級，以環(huán)境成本促進(jìn)資源優(yōu)化配置，才能在發(fā)展中做到有為有位，才能依靠發(fā)展解決環(huán)境問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要準(zhǔn)確找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)的定位，不能脫離實(shí)際，不能為保護(hù)而保護(hù)，更不能停止發(fā)展來保護(hù)，環(huán)境保護(hù)必須服從于和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

二要以人為本抓環(huán)保。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。以人為本，是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人。小康全面不全面，環(huán)境改善是非常關(guān)鍵的一環(huán)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持以人為本，必須不斷改善環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾環(huán)境質(zhì)量需求，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)、生活的環(huán)境問題，堅(jiān)持環(huán)保工作以人為本。因此，我們要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力維護(hù)和保護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點(diǎn)抓好節(jié)能減排、環(huán)?！八拇笮袆印钡戎饕ぷ鳌Ｍㄟ^強(qiáng)化節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；通過開展環(huán)?！八拇笮袆印?，促進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量的改善；通過開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，妥善解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題；通過打造宜居城市和創(chuàng)建生態(tài)城市，營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。

三要跳出環(huán)保抓環(huán)保。在環(huán)境保護(hù)中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就要運(yùn)用戰(zhàn)略思維來思考環(huán)保工作，著眼宏觀層面推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)的過程就是人類文明進(jìn)步的過程，就是人與自然和諧相處的過程。從這個意義上講，環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面，就環(huán)保說環(huán)保不行，就環(huán)保抓環(huán)保也不行，應(yīng)該把環(huán)保工作置于人類社會與整個自然和諧相處來思考。如果說人類社會的進(jìn)步與發(fā)展是宏觀層面，經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步與發(fā)展是中觀層面，環(huán)境保護(hù)工作自身是微觀層面，那么跳出環(huán)保抓環(huán)保，就是要從微觀層面躍升到中觀層面，進(jìn)而挺進(jìn)宏觀層面。要立足我國的基本國情和社會主要矛盾，深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)在社會主義初級階段的地位和作用，自覺地把環(huán)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考，放在環(huán)保事業(yè)發(fā)展的大背景中來謀劃。

四是全面協(xié)調(diào)抓環(huán)保。全面發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，包括社會主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，要求現(xiàn)代化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，要求既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。我國是人均資源比較少的國家，資源約束是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過程的大問題，工業(yè)化和城市化道路的選擇，發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策的選擇，乃至社會生活方式的選擇，都必須考慮資源約束和環(huán)境承載能力。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，既是全面發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的需要。中央將“又快又好”調(diào)整為“又好又快”，要求切實(shí)改變“先污染后治理”的狀況，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，正是協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的生動體現(xiàn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，中央和省委、市委高度重視，廣大黨員干部職工充滿期待。我們一定要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要在局黨組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為加強(qiáng)對全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，趙立波、張玉來同志任副組長，局部分科室、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)政工科，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要全力以赴抓學(xué)習(xí)，又要擺正位置受教育，帶頭搞好學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，積極參加活動，并結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，深入基層和群眾，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)研究新情況、新問題，幫助解決實(shí)際困難。

（三）聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。我局作為參加全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫。要緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)到創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)環(huán)境發(fā)展上，用實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。按照市委的要求，要充分運(yùn)用報刊、信息和環(huán)保網(wǎng)站等媒體，大力宣傳關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要精神、重大部署和重要活動，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義和基本要求，大力宣傳組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況和主要成效，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好的氛圍，切實(shí)把大家的思想和行動統(tǒng)一到市委和黨組的部署和要求上來。以極大的熱情和正確的態(tài)度，積極投入和參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中。

（五）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前全市環(huán)保工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，加之整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間跨度大，人員覆蓋范圍廣，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，精心組織。要堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同推動當(dāng)前環(huán)保工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。既要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照實(shí)施方案嚴(yán)格有序推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

同志們，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要把科學(xué)發(fā)展觀作為政治信仰來追求、作為科學(xué)真理來堅(jiān)持、作為行動指南來踐行，按照市委、市政府要求，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為我市環(huán)保事業(yè)大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為我市又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐！