導(dǎo)語：環(huán)保局黨組書記科學發(fā)展觀動員講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨中央的一項重大決策。3月25日，縣委召開全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，全縣用一年左右的時間、分兩批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作了全面的動員部署。經(jīng)局黨組研究決定，我局今天召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是：在總結(jié)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的基礎(chǔ)上，深入學習貫徹中央和省委、市委、縣委的重大決策部署，學習吉振華書記在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，安排部署我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，動員全體干部職工緊緊圍繞“堅持‘兩保一高’、推動科學發(fā)展”這一主題，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力推動全縣環(huán)保事業(yè)實現(xiàn)新跨越。下面，我就如何開展學習實踐科學發(fā)展觀活動講幾點意見：

一、充分認識學習實踐活動的重大意義

總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會及省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，深刻地闡明了深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，進一步豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀這一科學理論，是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題的思想武器，是推動科學發(fā)展觀貫徹落實的工作綱領(lǐng)，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)、永葆先進性的重大部署，是中國特色社會主義理論體系的又一重要文獻。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的講話上來，統(tǒng)一到中央和省委的具體部署上來。具體地講，學習實踐科學發(fā)展觀活動有以下幾個方面的重大意義。

第一，是增強落實科學發(fā)展觀堅定性的需要。黨的十六屆三中全會以來，以同志為總書記的黨中央提出并逐步豐富完善了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是環(huán)境保護工作的理論指南。近年來，縣委、縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強環(huán)境保護工作，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，環(huán)境保護工作也取得了較大進展。污染減排和環(huán)境綜合整治取得明顯成效，工業(yè)污染防治全面推進，建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率大幅度提高，環(huán)保執(zhí)法力度進一步加大，生態(tài)惡化趨勢得到遏制，縣域環(huán)境質(zhì)量日益改善。這些成績的取得，是我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓環(huán)境保護、積極構(gòu)建環(huán)境友好型社會的結(jié)果。我們要通過學習實踐活動，讓科學發(fā)展觀的理念、內(nèi)涵和要求在全體干部職工頭腦中深深扎根，真正成為指導(dǎo)和推動環(huán)境保護事業(yè)的強大思想武器和動力源泉。

第二，是繼續(xù)解放思想、推進改革開放的需要。黨的十七大明確提出要繼續(xù)解放思想，并做出了解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。在紀念改革開放30周年的活動中，中央要求全黨上下要進一步解放思想。我們只有認真扎實地開展好學習實踐活動，才能進一步深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果，深刻認識解放思想在深化改革開放、推動科學發(fā)展、推進生態(tài)文明中的重要作用，真正在改革開放中開辟思想解放的新境界，在思想解放中開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

第三，是進一步加強環(huán)境保護，全面推進生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)首次明確下來。在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，總書記的重要講話中5次提到生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，特別是把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，作為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標?？偫碓谏钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀若干重大問題的專題報告中，也突出強調(diào)了環(huán)境保護工作，是繼年初兩會政府工作報告之后，又一次全面、深刻地論述了環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。

中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話充分表明，生態(tài)文明建設(shè)是科學發(fā)展觀的主要標志之一，是環(huán)保部門在學習實踐活動中要著力推進的一項重大任務(wù)。深入開展學習實踐活動為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了新的歷史機遇。我們要通過這次學習實踐活動，著力解決環(huán)保體制、機制、法規(guī)、政策、能力建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，解決影響科學發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題，切實提高推進改革創(chuàng)新、改進各項工作、促進科學發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

第四，是實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，將使我們以更高更廣更大的視野處理環(huán)境保護與科學發(fā)展的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變那些不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。環(huán)境保護作為科學發(fā)展的重要組成部分，已經(jīng)步入國家政治、經(jīng)濟、社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺，參與黨委政府的綜合決策活動。因此，環(huán)境保護工作必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)生態(tài)文明為目標，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、縣政府的決策部署，堅持把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主戰(zhàn)場和突破口，采取各種有效措施，全力支持事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支柱性重大項目建設(shè)，真正實現(xiàn)既要金山銀山、又要綠水青山的“雙贏”目標，達到“切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求，實現(xiàn)環(huán)境容量高效利用”（“兩保一高”）的要求，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力和干部隊伍素質(zhì)的需要。近年來，我們認真開展思想、組織、作風、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，班子隊伍的能力與素質(zhì)有了明顯提高。全體干部職工講政治、顧大局、樂奉獻、能戰(zhàn)斗，在落實縣委、縣政府的各項重大部署中，展現(xiàn)了環(huán)保人應(yīng)有的品質(zhì)和良好的形象。但是，我們應(yīng)當看到，當前我縣環(huán)保隊伍建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題，而落實科學發(fā)展觀又對隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。因此，進一步加強環(huán)保隊伍建設(shè)刻不容緩。我們要以學習實踐活動為契機，認真解決隊伍建設(shè)中妨礙科學發(fā)展的種種障礙，堅持從嚴治局、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從每一名黨員干部做起，從每一名單位職工做起，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，努力做科學發(fā)展觀的堅定信仰者、模范實踐者和貫徹落實的有力推動者。要通過學習實踐活動，進一步提升環(huán)保隊伍推動科學發(fā)展的能力和水平。

二、全面把握學習實踐活動的目標及要求

（一）目標要求

學習實踐活動要以各支部為單位，以黨員干部為重點，認真貫徹落實省委、市委、縣委會議精神，緊密結(jié)合我縣環(huán)保工作實際，努力達到“確立新理念、解決新問題。研究新政策、提升新水平、實現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求。

一是要在“克服六種傾向”上見成效。就是克服“重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，重人治、輕法治，重城市、輕農(nóng)村，重治理、輕預(yù)防，重行政、輕服務(wù)”的“六重六輕”觀念，使科學發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動，在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、解決問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng)。

二是要在“解決六大問題”上見成效。就是騰出環(huán)境容量，支持重大項目發(fā)展；加強農(nóng)村環(huán)保，實施小康行動計劃；健全法規(guī)標準，強化環(huán)保法制建設(shè)；創(chuàng)新經(jīng)濟政策，完善環(huán)境監(jiān)督管理；加大環(huán)保投入，提高環(huán)境監(jiān)管能力；加強隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。

三是要在“健全六項機制”上見成效。就是著力提高環(huán)境執(zhí)法和科學監(jiān)測能力，健全環(huán)境監(jiān)控體系；深化環(huán)境經(jīng)濟措施，逐步建立排污權(quán)交易機制；發(fā)揮環(huán)保調(diào)控作用，建立生態(tài)補償機制；推進環(huán)保法制建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法體系；推進農(nóng)村環(huán)保工作，健全農(nóng)村環(huán)保工作機制；控制源頭污染和生態(tài)破壞，完善規(guī)劃環(huán)評機制。

四是要在“堅持六個結(jié)合”上見成效。就是把開展學習實踐活動與“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動結(jié)合起來；與以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點，積極建設(shè)服務(wù)型單位結(jié)合起來；與解決影響和制約科學發(fā)展的突出環(huán)保問題結(jié)合起來；與推動污染減排、環(huán)境綜合整治等重點工作，確保完成年度目標任務(wù)，以及謀劃明年工作任務(wù)和“十二五”環(huán)保規(guī)劃結(jié)合起來；與為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事結(jié)合起來；與紀念改革開放和環(huán)保事業(yè)發(fā)展30周年活動結(jié)合起來。

五是要在“實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)化”上見成效。就是把學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)化為駕馭全縣環(huán)保工作的實際能力，轉(zhuǎn)化為謀劃環(huán)保工作、破解環(huán)保難題的指南，轉(zhuǎn)化為推動環(huán)保工作的具體思路和措施，轉(zhuǎn)化為為群眾、為基層、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的內(nèi)在動力，轉(zhuǎn)化為提高黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，轉(zhuǎn)化為衡量工作成效大小的標桿，進一步提高工作效能。

（二）方法步驟

按照縣委的統(tǒng)一部署，我局這次學習實踐科學發(fā)展觀活動共分三個階段進行。

1、學習調(diào)研階段。主要任務(wù)：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，加強學習，深入調(diào)研，繼續(xù)解放思想，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是學習培訓(xùn)。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和總書記視察河南時的重要指示精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)講話、原著和文件；制定學習培訓(xùn)計劃，采取個人自學、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進行學習。二是深入調(diào)研。班子成員和各單位負責人要帶頭調(diào)研，要緊密圍繞全縣環(huán)境經(jīng)濟政策、農(nóng)村環(huán)境保護、機制體制創(chuàng)新等重大環(huán)保課題，深入實際繼續(xù)進行專題調(diào)研；要召開座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保專家、重點企業(yè)代表和群眾代表座談，聽取意見建議。三是開展討論。圍繞“堅持‘兩保一高’、推動科學發(fā)展”這一主題，深入開展大討論；在事關(guān)要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把學習實踐活動引向深入。

2、分析檢查階段。主要任務(wù)：堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

3、整改落實階段。主要任務(wù)：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”活動為載體，針對查擺出的問題和差距，研究制定改進和加強的具體措施，建立健全推動科學發(fā)展的規(guī)章制度，進而形成長效機制。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

一是制定整改落實方案。整改措施要具體：以分析檢查報告為依據(jù)，認真研究制定整改落實方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。整改要求要明確：對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“五明確”：即整改落實內(nèi)容明確、時限明確、目標明確、措施明確和責任人明確，并建立整改落實臺帳制、承諾制和通報制，使整改落實工作有章可循。

二是集中解決突出問題。認真梳理問題：對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才能夠解決的問題。通過縱向互動、橫向聯(lián)動等形式真正把問題解決好。

三是加強制度建設(shè)。要認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒、運用學習調(diào)研及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的成果，在制度建設(shè)上及早入手，狠下功夫。要全面清理現(xiàn)有規(guī)章制度，認真做好制度的廢止、修訂、設(shè)立等工作。要立足現(xiàn)實、著眼未來，積極探索、大膽創(chuàng)新，逐步建立健全促進環(huán)境保護的各項工作制度。

三、切實加強學習實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是當前的一項重要政治任務(wù)，各支部各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，從一開始就要抓緊抓好，要精心組織，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。為加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣委要求，局黨組決定，成立縣環(huán)保局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，徐東曉同志擔任副組長，各支部書記、各單位負責人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，衛(wèi)雅麗同志兼任辦公室主任。各支部也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。各支部、各單位要把學習實踐活動作為一項重大的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，高度重視，認真謀劃，落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決實際問題、促進各項工作上，用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二要深化學習、提高認識。檢驗深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成效，首先要看用科學發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。要堅持全程學習，在每個階段都要有思想發(fā)動、理論培訓(xùn)和黨性教育，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，在認真學習規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要采取“請進來”共同探討、“走出去”學習考察、“沉下去”深入調(diào)研等方法，加強理性思考，提高認識，升華思想。要堅持理論與實踐的統(tǒng)一，把科學發(fā)展觀的理論轉(zhuǎn)化為全體環(huán)保人的自覺行動。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織者推動者。以身作則，修身約己，歷來是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本要求，也是感召群眾、凝聚人心的要訣。在學習實踐活動中，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員干部帶頭。要帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭談心得體會、帶頭查擺問題、帶頭制定和落實整改措施，以自身的表率作用影響和推動學習實踐活動深入開展。

四要解決問題、完善制度。要充分利用學習實踐活動的“大氣候”，解決大問題。因此，我們要從一開始就帶著問題學、帶著問題查，做到邊學邊查邊改。既要解決好實際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題；既要抓緊解決那些突出的現(xiàn)實問題，又要勇于解決那些深層次問題，要努力把學習實踐活動中獲得的認識成果、實踐成果，上升為制度成果，切實為貫徹科學發(fā)展觀提供制度保障。

五要依靠群眾、發(fā)揚民主。群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線。這次學習實踐活動的一個重要原則就是貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主。為此，要做到請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意。要“開門”搞活動，堅持深入群眾、深入一線、深入基層，認真傾聽群眾的呼聲。要把學習實踐活動的過程變?yōu)榘l(fā)揚民主、集中民智的過程。要把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，下力辦一些群眾熱切盼望的實事，真正讓群眾看到新成效，感受到新氣象。

六要加強宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體及局網(wǎng)站、工作信息等各種媒介，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映學習實踐活動的開展情況，弘揚好做法好經(jīng)驗，展示新舉措新成效，為學習實踐活動營造良好氛圍。

同志們，我局是全縣第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重點單位，是主抓節(jié)能減排工作、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要部門，理應(yīng)在學習實踐活動中走在前列，有大作為。讓我們在黨的十七大精神指引下，按照縣委的統(tǒng)一部署，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，把學習實踐科學發(fā)展觀活動抓緊抓好抓出成效，真正使黨員干部職工受教育，環(huán)保工作上臺階，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，為“推動科學發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展”做出我們新的更大的貢獻。

謝謝大家！