導(dǎo)語：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀講稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者的話：科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的理論結(jié)晶，是對思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承、豐富和發(fā)展，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，也是加強國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。根據(jù)軍委和總政領(lǐng)導(dǎo)指示，為推動部隊深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，幫助官兵深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從今天開始，本報連續(xù)刊登總政宣傳部組織編寫的《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀———基層軍官學(xué)習(xí)宣講材料》全文。今天刊出“宣講材料”第一講。

發(fā)展，是人類社會永恒的主題。發(fā)展，是當(dāng)今世界進(jìn)步的潮流。發(fā)展，也是當(dāng)代中國的主旋律。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，站在歷史和時代的高度，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這一重大戰(zhàn)略思想，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針?；鶎榆姽偈腔鶎咏ㄔO(shè)的中堅力量，是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的未來和希望。認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和胡主席的重要指示精神上來，對于我們履行職責(zé)，做好工作，推進(jìn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，具有重要意義。

一、黨的理論創(chuàng)新的重要成果

科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，既繼承前人，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧和心血，又勇于創(chuàng)新，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征和與時俱進(jìn)的理論品格。

1.新認(rèn)識，新境界，新飛躍———與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。人類社會誕生以來，就有了關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)展的一般觀點和看法。馬克思主義誕生后，發(fā)展觀才真正建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)理論基礎(chǔ)之上。中國共產(chǎn)黨是一個善于進(jìn)行理論思維、善于在實踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的黨。新中國成立后，黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。以、鄧小平、同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義普遍原理與中國具體實際和時代特征結(jié)合起來，在探索和推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作了不懈努力，形成了一系列極為豐富的關(guān)于發(fā)展的思想。

早在建國初期，以同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，就提出了探索社會主義建設(shè)規(guī)律的問題。1956年，同志發(fā)表的《論十大關(guān)系》，是探索社會主義建設(shè)道路的開篇之作。發(fā)展才是硬道理，是黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的重要發(fā)展理念，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是黨的十三屆四中全會以后，以同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人治黨治國的重大方略，進(jìn)一步豐富了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實踐。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題，準(zhǔn)確把握時代特征和中國國情，認(rèn)真研究和回答我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列重大問題，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求，進(jìn)一步發(fā)展了中國特色社會主義理論，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，是與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，強調(diào)始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，這就為我們更好地解決前進(jìn)中的問題、實現(xiàn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展指明了方向。

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、造福人民的發(fā)展觀。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，充分體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，體現(xiàn)了完成黨的執(zhí)政使命與實現(xiàn)人民利益的一致性。

科學(xué)發(fā)展觀是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走符合我國國情的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好、持久永續(xù)地發(fā)展提供了新思路。

科學(xué)發(fā)展觀是整體推進(jìn)的發(fā)展觀。發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，又離不開社會和其他方面的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀把我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，拓展為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會四位一體，拓寬了發(fā)展的視野和領(lǐng)域，賦予中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略以新的時代內(nèi)涵。

科學(xué)發(fā)展觀是和平發(fā)展的發(fā)展觀。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)中國的發(fā)展需要和平的國際環(huán)境，既要通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。要堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展的道路，堅定不移地維護(hù)國家主權(quán)和安全，堅定不移地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這深刻反映了當(dāng)今時代進(jìn)步的潮流和中國人民致力于推進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)的崇高志向。

可以說，科學(xué)發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化的最新成果。在當(dāng)代中國，堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀。

2.認(rèn)識規(guī)律，把握規(guī)律，遵循規(guī)律，運用規(guī)律———我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻揭示

規(guī)律，是指事物內(nèi)部與事物之間客觀的、必然的聯(lián)系。一個政黨善于從總結(jié)歷史認(rèn)識中把握社會發(fā)展規(guī)律，才可能成為順應(yīng)歷史潮流的政黨。同志指出，認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，是堅持實事求是的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，既是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握，又是對這一規(guī)律的自覺遵循和運用。

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的深刻認(rèn)識。同任何事物的發(fā)展一樣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，不同發(fā)展階段有不同的發(fā)展特征?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征，我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個總體上有利于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀準(zhǔn)確認(rèn)識和全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，既注重運用促進(jìn)發(fā)展的有利條件，又強調(diào)著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這就為我們抓住發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，提供了根本遵循。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目的的深刻揭示。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為了什么？從根本上講，就是為了不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，就是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持歷史唯物主義的基本觀點，明確提出以人為本的發(fā)展理念。這是社會主義的內(nèi)在要求，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求?？梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值和意義所在，使今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的更加明確、更加清晰。

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展途徑的深刻把握。在全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元到3000美元，是一個重大跨越。在我們面前，擺著兩種前途：一種是持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化；另一種是盤桓不前，社會動蕩。能否爭取前一種而避免后一種前途，還取決于我們今后采取什么樣的發(fā)展模式，選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要總攬全局，科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方，使各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地運轉(zhuǎn)；就是要著眼于中華民族的長遠(yuǎn)利益，以前瞻的眼光創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化發(fā)展機制、提升發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)人與社會、人與自然的良性互動；就是要正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關(guān)系，注重加強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)。

3.為什么要發(fā)展，為誰發(fā)展，怎么樣發(fā)展———指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)

世界觀是人們對整個世界的根本看法和總體觀點，方法論是人們認(rèn)識和改造世界的一切活動所遵循的一般的、普遍的方法。世界觀和方法論體現(xiàn)到發(fā)展問題上就是發(fā)展觀。發(fā)展觀回答的是為什么要發(fā)展、為誰發(fā)展和怎么樣發(fā)展等基本問題。

為什么要發(fā)展？發(fā)展是人類社會永恒的主題，也是人類社會的全部實踐活動。發(fā)展是一個事關(guān)中華民族前途命運的頭等大事。發(fā)展始終是中國社會最核心、最基本的內(nèi)容，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。同志指出，科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和鮮明主題，貫穿于黨執(zhí)政興國的全部過程。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨執(zhí)政的每一個環(huán)節(jié)，都要著眼于發(fā)展、圍繞著發(fā)展、有利于發(fā)展，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機遇期，千方百計謀求發(fā)展、實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。這就深刻揭示了“為什么要發(fā)展”的問題，是指導(dǎo)我們謀求發(fā)展的根本遵循。

為誰發(fā)展？全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。同志曾把人民比作“上帝”，鄧小平同志曾把人民比作“母親”，同志提出要始終代表中國最廣大人民的根本利益。科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。“以人為本”這四個字，深刻回答了為少數(shù)人發(fā)展還是為絕大多數(shù)人發(fā)展的重大問題，明確我們的發(fā)展是為了中國最廣大人民利益的發(fā)展；深刻回答了著眼于物的發(fā)展還是著眼于人的發(fā)展的重大問題，明確在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們謀求發(fā)展的根本目的；深刻回答了當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，明確我們的發(fā)展不僅要造福當(dāng)代，也要造福子孫后代。這一新的發(fā)展理念，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾歷史主體地位的思想，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的先進(jìn)性。這就深刻揭示了“為誰發(fā)展”的問題，是指導(dǎo)我們認(rèn)識發(fā)展的根本觀點。

怎么樣發(fā)展？這既是一個謀求發(fā)展的世界觀問題，也是一個謀求發(fā)展的方法論問題。以實現(xiàn)物質(zhì)財富增長為目的的發(fā)展觀，把社會的進(jìn)步片面地歸結(jié)為單純的經(jīng)濟(jì)增長過程，把經(jīng)濟(jì)增長過程又片面地歸結(jié)為物質(zhì)財富的增長過程。實踐證明，這樣的發(fā)展是難以為繼的，不符合黨執(zhí)政興國和建設(shè)中國特色社會主義的要求。同志指出，要以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。面向新世紀(jì)的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)全面發(fā)展，防止“單打一”的發(fā)展；強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，防止“一條腿長、一條腿短”的發(fā)展；強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，防止“吃祖宗飯、斷子孫糧”的發(fā)展。這就把解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)統(tǒng)一起來，把現(xiàn)在正在做的事情與我們黨執(zhí)政并將長期執(zhí)政的歷史使命統(tǒng)一起來，把造福當(dāng)代與造福子孫后代統(tǒng)一起來，科學(xué)指明了今后中國就是要走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，以此作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本政策取向和行動導(dǎo)向。這就深刻揭示了“怎么樣發(fā)展”的問題，是指導(dǎo)我們推進(jìn)發(fā)展的根本方法。

二、實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

理論源于實踐，實踐升華理論?？茖W(xué)發(fā)展觀是在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，既是推進(jìn)理論創(chuàng)新的重要成果，也是推進(jìn)實踐創(chuàng)新的重要成果。

1.一心一意謀發(fā)展———改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的結(jié)晶

歷史是過去與現(xiàn)在的對話。1978年底召開的黨的十一屆三中全會，拉開了我國改革開放的帷幕。28年過去了，天還是那個天，地還是那個地，中國的社會面貌發(fā)生了巨大變化。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中積累的寶貴實踐經(jīng)驗，是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史依據(jù)。同時，這一新的發(fā)展理念又承前啟后、繼往開來，拓展了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新視野、新領(lǐng)域、新實踐。

必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。改革開放以來的28年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。中國社會進(jìn)一步取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。這正是我們黨任憑風(fēng)吹浪打，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展取得的豐碩成果?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就把寶貴的歷史經(jīng)驗與推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上聯(lián)系了起來。同志指出，全黨全國都要增強促進(jìn)發(fā)展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護(hù)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

必須始終堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足人民需要。兼顧國家建設(shè)與人民生活，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，重視社會發(fā)展和改善人民生活，這也是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累的寶貴實踐經(jīng)驗。這一正確的認(rèn)識能不能在今后的發(fā)展實踐中繼續(xù)得到貫徹，關(guān)系到人民群眾能不能更多地享受到發(fā)展的成果，關(guān)系到我們黨能不能始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。科學(xué)發(fā)展觀把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，保證人民群眾共享發(fā)展成果。這就為我們黨治國理政、富民安邦的執(zhí)政理念賦予了新的內(nèi)容，提出了新的要求。

必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。改革開放以來的實踐說明，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，制約我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙還沒有完全消除，經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決?？茖W(xué)發(fā)展觀把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，作為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的必由之路。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制方面，強調(diào)建立更加完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面，強調(diào)把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑，把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，把節(jié)約資源能源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效辦法。這就為經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展進(jìn)一步明確了方向、任務(wù)和要求。

必須努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針不能脫離國情、超越階段、急于求成，任何時候都要堅持“三個必須”，也就是必須防止盲目追求高速度、高指標(biāo)，建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)；必須處理好農(nóng)輕重、積累與消費等重大比例關(guān)系，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較快增長；必須保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，避免大起大落?？茖W(xué)發(fā)展觀運用這些成功的經(jīng)驗，開啟新的發(fā)展實踐，強調(diào)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供了根本保證，無論對消除當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的不健康、不穩(wěn)定因素，還是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾，都具有重要的指導(dǎo)意義。

必須堅持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展、全面進(jìn)步。社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體一起抓，也是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要實踐經(jīng)驗?？茖W(xué)發(fā)展觀在堅持促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，又提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，四者統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會的實踐進(jìn)程中。實踐證明，社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)，有了經(jīng)濟(jì)的增長、政治的發(fā)展、文化的進(jìn)步還不夠，還必須重視社會建設(shè)問題。如果一味追求經(jīng)濟(jì)增長，社會矛盾和問題長期得不到解決，勢必會制約經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)一步發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和發(fā)展戰(zhàn)略更加科學(xué)、更加完善。

2.他山之石，可以攻玉———世界各國發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的汲取借鑒

上個世紀(jì)六七十年代以來，拉美一些國家走了一條經(jīng)濟(jì)社會畸形發(fā)展的道路。一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長較快，但貧富差距加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，社會矛盾激化。高樓大廈掩映著大片的貧民窟，呈現(xiàn)出“發(fā)達(dá)的城市”與“凋敝的農(nóng)村”的強烈反差，非但經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)增長，反而陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會危機之中，多年的經(jīng)濟(jì)成就毀于一旦。遼闊富饒的阿根廷，人均收入從上個世紀(jì)末的8000美元銳減到現(xiàn)在的2000美元左右，欠下的外債高達(dá)1300多億美元，30%的人口陷于貧困，失業(yè)率超過20%。我們應(yīng)該從這些國家畸形發(fā)展帶來的嚴(yán)重后果中，汲取哪些深刻教訓(xùn)呢？

第一，經(jīng)濟(jì)的增長不等于發(fā)展。發(fā)展中國家尤其要重視發(fā)展問題，但不能以GDP論英雄，把發(fā)展單純地歸結(jié)為物質(zhì)財富的積累，把經(jīng)濟(jì)增長等同于全面發(fā)展。這樣做的結(jié)果，往往會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)增長動力不足等嚴(yán)重問題，難以實現(xiàn)持續(xù)的增長和真正的發(fā)展。這就告誡我們，增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長，沒有物質(zhì)財富的積累，就談不上發(fā)展。但增長并不簡單地等同于發(fā)展，發(fā)展不僅要有經(jīng)濟(jì)量上的增長，還要有經(jīng)濟(jì)質(zhì)上的提高。如果單純擴大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質(zhì)量和效益，最終將制約發(fā)展。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于社會進(jìn)步。發(fā)展不純粹是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是一個在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會進(jìn)步過程。衡量一個國家社會進(jìn)步的程度，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，也要看包括文明素質(zhì)、民主法治、生活富裕、社會保障等社會進(jìn)步的指數(shù)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步不同步，往往會出現(xiàn)分配不公、兩極分化、失業(yè)增加、社會腐敗等嚴(yán)重問題，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。即使一時經(jīng)濟(jì)增長了，也難以為繼，遲早也要掉下來。這就告誡我們，發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的綜合發(fā)展，必須在大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、全面進(jìn)步。

第三，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價?？v觀整個社會發(fā)展史，人類對于自然的每一次不合理利用，都導(dǎo)致了自然界作出報復(fù)性的反應(yīng)。正如恩格斯所指出的：我們不要過分陶醉于對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。一些國家以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長的深刻教訓(xùn)，為全人類重重敲響了警鐘。這就告誡我們，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。保護(hù)自然就是保護(hù)人類，建設(shè)自然就是造福人類。必須倍加愛護(hù)和保護(hù)自然，尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然相互平衡的關(guān)系。

3.破解發(fā)展難題的新思路———解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出矛盾的現(xiàn)實需要

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們已經(jīng)開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會主義的嶄新道路，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。由于我國仍處于社會主義初級階段，人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況不可能在短期內(nèi)改變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為解決這些突出矛盾和問題開啟了新的思路，是在不斷克服矛盾、戰(zhàn)勝困難中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大的需要。拿城鄉(xiāng)、地區(qū)差距來說，2005年我國農(nóng)村人均收入3255元，比上年增長6.2％，但城鎮(zhèn)人均收入增長更快，達(dá)到10493元，實際增長9.6％，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴大?？茖W(xué)發(fā)展觀把全體人民共享改革發(fā)展成果作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本價值取向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展作為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，走的就是一條既能保持又快又好發(fā)展，又能縮小差距、維護(hù)社會公平的路子。

解決就業(yè)和社會保障壓力增加的需要。就業(yè)是民生之本，飯碗是老百姓天大的事情。現(xiàn)在我國有13億人口，年齡為15到64歲的勞動力9.09億，比整個發(fā)達(dá)國家還多3億以上，勞動力供大于求的局面短期內(nèi)不會改變，我國的社會保障覆蓋面也還比較窄。科學(xué)發(fā)展觀把構(gòu)建社會主義和諧社會作為重大戰(zhàn)略任務(wù)。按照這個要求，黨和政府把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，努力形成以勞動力自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動力的就業(yè)機制；加快完善社會保障體系這個社會和諧穩(wěn)定的“安全閥”，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障相互促進(jìn)的良好局面，充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念和要求。

解決教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后的需要。改革開放以來，我國教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)有了長足的進(jìn)步，但公共教育、公共衛(wèi)生、文化事業(yè)等各項社會事業(yè)體系還不完善、不配套，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比還比較滯后，這是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的一個突出問題。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”一起抓，促進(jìn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，必將開創(chuàng)教育優(yōu)先發(fā)展、人民群眾精神文化生活不斷豐富、人民群眾健康水平日益提高的新局面。

解決人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源矛盾加劇的需要。經(jīng)過多年不懈努力，我國人口資源環(huán)境工作取得很大成就。同時也要看到，人口資源環(huán)境工作仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，資源緊缺的矛盾十分尖銳，環(huán)境治理的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須始終把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置，把工作抓得緊而又緊、做得實而又實。

解決經(jīng)濟(jì)增長方式落后、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競爭力不強的需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)有個“木桶定律”，是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長，必然會有相當(dāng)一部分是無效增長。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個突出問題。這個問題不解決，能源資源的瓶頸制約就難以打破，經(jīng)濟(jì)運行就不可能進(jìn)入良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭也難以長期保持。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上，推動經(jīng)濟(jì)增長方式從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

三、實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的根本指針

科學(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。它既符合時代的發(fā)展潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神，還體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的執(zhí)政黨、中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類負(fù)責(zé)的態(tài)度。同志指出，科學(xué)發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義，是我們必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針。

經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。本世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這樣一個宏偉目標(biāo)，既令人鼓舞，又十分艱巨，絕非輕而易舉就能完成。迫切需要我們創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑。

面向未來，我們站在新的歷史起點上，發(fā)展目標(biāo)更加全面、發(fā)展任務(wù)更加艱巨。第一，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過18萬億元，綜合國力明顯增強，為解決過去想解決而沒有條件解決的問題提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我們必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第二，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1000美元，人民生活水平將不斷提高，社會需求將更加多樣化，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了更高的要求。我們必須堅持以人為本，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，我國正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換加快的時期，第三產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高，城鎮(zhèn)化水平上升，收入分配結(jié)構(gòu)也將發(fā)生新的變化等。我們必須更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。第四，我國人口資源環(huán)境壓力增大，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。我們必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第五，改革已進(jìn)入完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新階段，這既是通過改革促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是深化改革的攻堅時期。我們必須妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上深化各方面的改革，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

科學(xué)發(fā)展觀的提出，大大深化了我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握，為我們科學(xué)駕馭和運用這些規(guī)律，辯證認(rèn)識和正確處理與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各方面重大關(guān)系，提供了正確的世界觀和方法論。把科學(xué)發(fā)展觀作為必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針，就是要求我們堅決破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實的觀念，堅決糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為，真正把思想方法轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，因地制宜，因時制宜，善于統(tǒng)籌，善于協(xié)調(diào)，努力把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體制機制，轉(zhuǎn)化為推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際能力。堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，貫徹到各項工作之中，全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖就一定能夠早日實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的百年夢想就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實。