導(dǎo)語(yǔ)：村集體發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)系列典型經(jīng)驗(yàn)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快致富步伐

＊＊村是全縣有名的澇區(qū)之一，人多地少（人均占有耕地5.2畝，且絕大多數(shù)為旱田），十年九澇，集體經(jīng)濟(jì)脆弱，百姓不富裕。針對(duì)實(shí)際情況村里把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快致富步伐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)抓住不放，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)村兩委班子的共同努力，村里勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一年一個(gè)新臺(tái)階，2004年實(shí)現(xiàn)歷史性突破，在全鄉(xiāng)名列前茅，受到了縣委和鄉(xiāng)黨委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，支部書記＊＊個(gè)人還獲得了鄉(xiāng)“勞務(wù)輸出先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。2005年再創(chuàng)歷史新高，全村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1372人，占勞動(dòng)力總數(shù)的71.2％，占富余勞動(dòng)力的107％，創(chuàng)收547萬(wàn)元，人均創(chuàng)收3988元，拉動(dòng)人均增收1480元，占人均總收入的63.2％，并實(shí)現(xiàn)了用工單位、勞務(wù)人員和家屬的“三滿意”。勞務(wù)輸出步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。連續(xù)兩年被縣委、縣政府評(píng)為全縣勞務(wù)輸出工作先進(jìn)村。

——發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就要領(lǐng)導(dǎo)重視，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

村里始終把抓好勞務(wù)輸出作為義不容辭的責(zé)任和神圣使命，貫穿于經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，給予高度重視，切實(shí)擺上位置，村兩委班子一如即往地真抓實(shí)管，并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，從而改變了過(guò)去群眾對(duì)班子的不信任、干群關(guān)系緊張的被動(dòng)局面，呈現(xiàn)出了群眾主動(dòng)找村里給聯(lián)系活計(jì)的良好勢(shì)頭，這在過(guò)去是從來(lái)沒(méi)有的。

剛開(kāi)始時(shí)干部群眾滿足現(xiàn)狀，因循守舊，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象普遍存在。面對(duì)這些不利因素，支部書記及時(shí)組織村兩委班子成員，深入到屯多次召開(kāi)群眾座談會(huì)，搞好算帳對(duì)比，并請(qǐng)打工典型現(xiàn)身說(shuō)法，以打工的典型事例讓人們看到致富的希望，覺(jué)得有前途、有奔頭，教育廣大干部和群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，體會(huì)到眼下唯有發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是最快捷、最有效的致富途徑。達(dá)成共識(shí)后干部抓勞務(wù)輸出自覺(jué)了，群眾也投親靠友紛紛找門路了，兩委班子抓住機(jī)遇，通過(guò)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民走出去、集體組織送出去、派出能人帶出去等措施來(lái)加快勞務(wù)輸出進(jìn)程。

——發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就要多動(dòng)腦筋，找準(zhǔn)定位。

村兩委班子成員在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上動(dòng)了許多腦筋，想了許多辦法，切實(shí)找準(zhǔn)突破口。一是辟建勞務(wù)基地，強(qiáng)化管理。采取依托能人搭橋、主動(dòng)出擊、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)等措施建成勞務(wù)基地16處。在建好基地的基礎(chǔ)上，村里派村委會(huì)主任＊＊和“一元錢”村官＊＊，及委托能人＊＊等人對(duì)基地加強(qiáng)管理，從而使無(wú)技能、無(wú)門路、歲數(shù)較大、頭腦較差的農(nóng)民60余人找到了活計(jì)，收入處于中等偏上水平。與此同時(shí)，搞好回訪，在資金緊張的情況下，村里積極創(chuàng)造條件，組織村干部每年深入老基地進(jìn)行回訪，解決實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)定人心。并經(jīng)請(qǐng)示鄉(xiāng)黨委，在人員較多、相對(duì)集中的天津葛沽和唐沽鎮(zhèn)建立了兩個(gè)黨員活動(dòng)小組，定期開(kāi)展活動(dòng)，及時(shí)了解群眾呼聲，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議。由于黨員發(fā)揮了主心骨作用，這些基地得到了鞏固和加強(qiáng)。全村依托基地外輸勞動(dòng)力810人，占輸出勞動(dòng)力總數(shù)的59.1％，創(chuàng)收308萬(wàn)元，占勞務(wù)總收入的75.1％。可見(jiàn)，有了基地和能人，廣大勞務(wù)人員站穩(wěn)了腳，有了底氣，有了更廣闊的就業(yè)空間，使勞務(wù)人員有目的流動(dòng)，減少了盲目性。二是搞好技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。隨著勞務(wù)輸出人員的增多，勞動(dòng)力就業(yè)門檻逐漸升高，多數(shù)農(nóng)民很難適應(yīng)市場(chǎng)需求。針對(duì)這一突出問(wèn)題，村里聯(lián)系縣職教中心、縣勞轉(zhuǎn)辦等單位，有針對(duì)性的定期開(kāi)展職業(yè)技能、維權(quán)等知識(shí)的培訓(xùn)。全村每年都培訓(xùn)三次以上，使廣大務(wù)工人員基本培訓(xùn)一遍，使勞動(dòng)力由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，走出后紛紛成為用工單位的“搶手貨”、“香餑餑”同，時(shí)打造了誠(chéng)實(shí)守信、質(zhì)量過(guò)硬的特色勞務(wù)品牌，沒(méi)有出現(xiàn)務(wù)工人員“反彈”現(xiàn)象，工資大幅度地提高，有的走出國(guó)門，掙到了“洋錢”。農(nóng)民＊＊對(duì)電焊技術(shù)有個(gè)“小半仙”之稱，到大連京廣建筑集團(tuán)后，方知自己的這點(diǎn)技術(shù)只是皮毛，回來(lái)后參加了培訓(xùn)，再到工地時(shí)，成了技術(shù)骨干，他感動(dòng)地說(shuō)：如果不是村里組織培訓(xùn)，恐怕我早就被老板辭退了，也不能掙上“大錢”。這樣的事例還很多，“先掌握一技之長(zhǎng)，后走出去闖蕩”這在廣大務(wù)工人員中已形成共識(shí)。

——發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就要以情感人，辦好實(shí)事。

“在家千般好，出門事事難，生活困難多，掙錢沒(méi)把握”，這是廣大務(wù)工人員的感慨和共同問(wèn)題，因此，唯有用真心搞好動(dòng)員，用真情解決實(shí)際困難，用真招解除后顧之憂，才能確保廣大外出人員走得放心，干得安心，用人單位用的舒心。幾年來(lái)，村里一直主張多為外出群眾辦好事，辦實(shí)事：一是實(shí)施了“綠色通道工程”。村里派專人協(xié)助農(nóng)民工辦理外出有效證件，以真情感動(dòng)農(nóng)民工。同時(shí)，還派人為農(nóng)民工免費(fèi)訂外出車票，免費(fèi)派車把農(nóng)民工送到附近車站，僅此一項(xiàng)村里每年無(wú)償墊付費(fèi)用2000余元，累計(jì)墊付資金10000余元。二是實(shí)施了“暖人心工程”。其一，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地、助耕或代耕。村里每年幫農(nóng)民轉(zhuǎn)移耕地1200余畝，實(shí)現(xiàn)了“一戶走出去，兩戶有奔頭”的目標(biāo)。村里成立了26個(gè)黨員助耕隊(duì)，幫助外出人員解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難。2005年，＊＊村前期內(nèi)澇嚴(yán)重，給春播帶來(lái)實(shí)際困難，許多黨員把自己的地先放下，及時(shí)幫助沒(méi)有勞力的務(wù)工人員家屬排水、搶播，使這些人都把地播在了最佳時(shí)期，深受務(wù)工人員歡迎。其二，開(kāi)通了線車。經(jīng)村里與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，開(kāi)通了到縣城的專用線車，把打工人員的子女送到縣幼兒園接受良好的教育，給群眾辦了一件好事，去了一塊心病。其三，幫助解決生產(chǎn)資金。在“零風(fēng)險(xiǎn)”的前提下，村里牽頭幫助農(nóng)民貸款20余萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖黃牛150頭，規(guī)模耕種土地1000畝。通過(guò)這些有效措施，使廣大務(wù)工人員吃上了“定心丸”，解除了后顧之憂，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

幾年來(lái)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使廣大群眾得到了實(shí)惠，綜合素質(zhì)顯著提高，視野開(kāi)闊了，思想解放了，觀念更新了，在增加收入的同時(shí)，學(xué)到了許多新經(jīng)驗(yàn)，新技術(shù)，變的更加文明了，為建設(shè)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我村就勞務(wù)輸出進(jìn)行了專題調(diào)研，給予了充分肯定和一致好評(píng)，這為我們加快勞務(wù)輸出步伐注入了生機(jī)和活力，我們將以此為契機(jī)，力爭(zhēng)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作大作強(qiáng)，為加快小康社會(huì)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

認(rèn)真搞好組織發(fā)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民勞務(wù)致富

＊＊鄉(xiāng)＊＊村是一個(gè)人多地少的村，全村人口2365人，耕地12072畝，人均耕地僅5畝。種地的微薄收入就一般家庭而言，勉強(qiáng)維持溫飽，沒(méi)有余錢，更談不上能致富了。對(duì)此，村黨支部一班人看在眼里急在心上，怎么辦？支部書記＊＊通過(guò)外出考察，反復(fù)琢磨，認(rèn)準(zhǔn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這條來(lái)錢道。他組織召開(kāi)了兩委班子會(huì)議，認(rèn)真研究組織群眾外出務(wù)工的措施和對(duì)策。當(dāng)初班子成員也有很多顧慮，一是擔(dān)心村里搭錢，二是怕掙錢拿不回來(lái)，最終落個(gè)費(fèi)力不討好的結(jié)果。針對(duì)這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題，孟支書思前想后，村里這幾年也有點(diǎn)積累，在勞務(wù)輸出上幫農(nóng)民一把，搭點(diǎn)錢也是值得的，而且只要把工作做到家，不會(huì)掙不到錢的。大家統(tǒng)一思想達(dá)成共識(shí)之后，黨支部一班人開(kāi)始一心一意的抓起勞務(wù)輸出工作來(lái)。通過(guò)村黨支部的宣傳、集中組織輸出、中介輸出、基地吸納、組織企業(yè)對(duì)接輸出、“雙帶”輸出等辦法，2005年全村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力599人，占勞動(dòng)力總數(shù)58.7%，占富余勞動(dòng)力的97.8%。全年勞務(wù)收入300萬(wàn)元，拉動(dòng)全村人均增收1268元。使一些農(nóng)戶通過(guò)勞務(wù)輸出走上了致富的道路。

觀念轉(zhuǎn)變天地寬，這個(gè)道理講起來(lái)容易，但具體落實(shí)到農(nóng)民身上就很難了。個(gè)別村民寧可在家種地守業(yè)，也不愿意外出受苦遭罪去創(chuàng)業(yè)，尤其是那些貧困戶，本來(lái)就窮的要命，但就是不認(rèn)“人挪活，樹挪死”這個(gè)理兒，一談外出務(wù)工，總是認(rèn)為“小子出去就惹事，姑娘出去就學(xué)壞”，錢掙不回來(lái)不算，整不好人工還得搭進(jìn)去。針對(duì)這些阻礙勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的落后思想，村黨支部每天用廣播反復(fù)宣傳勞務(wù)輸出的重大意義，跟群眾講誰(shuí)外出打工掙錢了，有啥活適合什么樣的人干，引導(dǎo)村民想出去、真出去。同時(shí)，班子成員分頭深入到農(nóng)戶家中，坐在炕頭上與村民嘮家常，用算帳對(duì)比的方法，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)走出去，到外面去闖、去嘗試。

“只要想出去干活，請(qǐng)到村里來(lái)”，這是黨支部對(duì)群眾做出的承諾。為了進(jìn)一步樹立黨支部在群眾中的良好形象，保證輸出渠道的暢通，村里千方百計(jì)的為群眾尋找條件好，錢把握的用工單位。＊支書帶頭利用親朋好友的關(guān)系，廣泛搜集勞務(wù)信息，而且對(duì)確定的項(xiàng)目，都要親自去考察一番，感覺(jué)妥當(dāng)了，再送農(nóng)民出去。比如：去年村委會(huì)主任＊＊通過(guò)親屬牽線搭橋，與山東龍口隆基集團(tuán)建立了聯(lián)系，支部書記＊＊到該企業(yè)實(shí)地考察、談判，定下來(lái)后他親自把人送到目的地，一次性輸出38人，每人每月工資1600-1700元，供吃供住，村里還為這38人拿了路費(fèi)、體檢費(fèi)總計(jì)17000多元。同時(shí)，為了樹立三合村輸出人員的信譽(yù)，鞏固基地，確保穩(wěn)定輸出，還在選好人、選把握人上作文章。共產(chǎn)黨員＊＊在溫洲鞋業(yè)務(wù)工多年，每年帶出的本村群眾都保持在40人左右，被鄉(xiāng)村譽(yù)為信任勞務(wù)大使，深受群眾的歡迎和支部的信賴。另外村黨支部經(jīng)過(guò)多方努力，還與＊＊市苗必壯有限公司建立了穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系。全村每年在苗必壯公司工作的人員有20多人，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，樹立了＊＊村人的良好信譽(yù)，打造了＊＊的勞務(wù)輸出品牌。村兩委班子成員還積極走出去，千方百計(jì)抓勞務(wù)信息，聯(lián)系勞務(wù)市場(chǎng)，建設(shè)勞務(wù)基地。通過(guò)努力，目前已在溫洲、大連、哈市、沈陽(yáng)、山東龍口等地建立了穩(wěn)定的勞務(wù)基地10個(gè)，為全村勞動(dòng)力的規(guī)模輸出和持續(xù)輸出奠定了基礎(chǔ)。

為了提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，村黨支部還經(jīng)常邀請(qǐng)縣勞轉(zhuǎn)辦、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)委、司法等部門到三合村講課，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)技能、維權(quán)和法律知識(shí)培訓(xùn)。而且縣、鄉(xiāng)的各種專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，村里都免費(fèi)出車?yán)罕娙⒓?。每批外出?wù)工人員臨行前，還采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，進(jìn)行務(wù)工知識(shí)、城市生活常識(shí)等的引導(dǎo)，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，提高了外出打工人員素質(zhì)，贏得了市場(chǎng)。在解決外出勞務(wù)人員的后顧之憂上，村里還專門出臺(tái)了三優(yōu)先、五保障的傾斜政策，即：土地優(yōu)先幫助流轉(zhuǎn)，戶口優(yōu)先幫助遷移，身份證優(yōu)先幫助辦理，保證勞務(wù)人員土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，保證土地轉(zhuǎn)包收入歸勞務(wù)人員所有，保證“一免兩補(bǔ)”政策兌現(xiàn)到位，保證勞務(wù)人員家庭財(cái)產(chǎn)和留守人員生命安全，保證外出勞務(wù)掙到錢，否則由村里承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)說(shuō)到做到，千方百計(jì)為外出勞務(wù)人員解決實(shí)際困難。七組村民許立輝，家中四口人，母親常年有病，結(jié)婚時(shí)拉下近兩萬(wàn)多元的饑荒，為鼓勵(lì)他外出務(wù)工，村里為他母親落實(shí)了低保政策，幫助他把土地一年一流轉(zhuǎn)，兩口子去年到沈陽(yáng)打工，一年便還上了所有的外債；六組村民張亞忠，去三江種地賠6萬(wàn)多元，尋死的心都有，從三江回來(lái)的當(dāng)天晚上，支部書記＊＊得知后給他家送去四袋面粉，第二天又送去五袋大米，并把他老父親安排到村里打更，同時(shí)每學(xué)期資助給他的孩子二百元學(xué)費(fèi)，將孩子送到閣山中學(xué)讀書，使孩子能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，倆口子能夠安心的在大連打工，去年兩人掙了一萬(wàn)二千多元，生活開(kāi)始有了轉(zhuǎn)機(jī)。事實(shí)證明，近幾年＊＊村的勞務(wù)輸出促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群眾樂(lè)了，黨委、政府滿意了，加快了致富奔小康步伐。

鮮漢搞勞務(wù)兩族同致富

＊＊村是鮮漢兩族聚居村，有4個(gè)自然屯，其中鮮族屯3個(gè)，漢族屯1個(gè)。全村302戶，1326口人，其中鮮族166戶，715人；漢族136戶，611人。

近幾年來(lái)，我們村充分發(fā)揮朝鮮族的民族優(yōu)勢(shì)，積極組織鮮族村民開(kāi)展跨國(guó)勞務(wù)輸出，并帶動(dòng)漢族群眾一同走出去。目前，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為村經(jīng)濟(jì)的主體，鮮漢兩族村民實(shí)現(xiàn)了共同富裕。1998年，我們村被國(guó)家民委和省政府聯(lián)合授予“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。2005年全村輸出勞動(dòng)力418人，其中到韓國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)的跨國(guó)輸出154人，占全村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的40%。全村年勞務(wù)總收入達(dá)800萬(wàn)元以上，人均純收入超過(guò)9000元，住房磚瓦化率、電話入戶率分別達(dá)到70%和80%，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

——轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮典型引帶。早在1991年，村里的鮮族村民就開(kāi)始通過(guò)韓國(guó)親屬關(guān)系，嘗試跨國(guó)搞勞務(wù)。三年后，他們每人揣著4萬(wàn)多元的票子回來(lái)了，給村民們很大震動(dòng)，鮮族村民紛紛效仿，尋親靠友出國(guó)打工。出現(xiàn)了＊＊＊等一批冒尖戶，鮮族群眾迅速的致了富。面對(duì)部分鮮族群眾通過(guò)出國(guó)打工致了富，而漢族群眾還在守著幾畝土地維持溫飽的情況，村兩委班子決定從解決群眾思想觀念入手，調(diào)動(dòng)他們外出打工的積極性。為了打消漢族群眾怕歧視、怕掙不到錢、怕上當(dāng)受騙等心理，村里組織漢族群眾到出國(guó)的鮮族群眾家參觀，各種高檔的家用電器看得漢族群眾眼熱心跳。同時(shí)村里還請(qǐng)出國(guó)致富的鮮族務(wù)工致富典型現(xiàn)身說(shuō)法，講國(guó)外見(jiàn)聞，談致富經(jīng)歷，介紹勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，漢族群眾的心也逐漸地活了起來(lái)，勞務(wù)輸出的積極性顯著提高。

——密切族群關(guān)系，拉近感情帶。開(kāi)始的時(shí)候，鮮族群眾從族群利益出發(fā)，一家?guī)б患摇皾L雪球”一樣逐漸富了起來(lái)，漢族群眾卻干著急參與不進(jìn)去，鮮漢兩族的貧富差距越拉越大。這一情況，村支部、村委會(huì)看在眼里，急在心上。我們從幫助全村群眾共同致富的角度出發(fā)，樹立鮮漢群眾同走致富路的思想意識(shí)的同時(shí)，千方百計(jì)密切族群關(guān)系，有計(jì)劃地把鮮漢兩族的村民聚在一起，開(kāi)展各種活動(dòng)。鮮族群眾每月1號(hào)、15號(hào)有組織集體活動(dòng)的習(xí)慣，村里安排漢族群眾也來(lái)參加，一起開(kāi)展文體活動(dòng)。鮮族群眾舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年節(jié)等，村里也安排漢族群眾參加，組織兩族群眾一起踢足球、蕩秋千。我們還通過(guò)黨員服務(wù)區(qū)活動(dòng)，安排漢族黨員照顧鮮族外出人員的家屬，幫助完成村里分配的任務(wù)等，使鮮族群眾深受感動(dòng)。大量深入細(xì)致的工作見(jiàn)到了效果，不但使許多漢族群眾學(xué)會(huì)了鮮族語(yǔ)言，為出國(guó)務(wù)工創(chuàng)造了便利條件，更為重要的是增進(jìn)了兩族群眾的感情，拉近了關(guān)系，逐漸的鮮族人外出也不只找本族人了，開(kāi)始帶著漢族人一起出國(guó)打工。漢族村民＊＊由她的鮮族鄰居＊＊帶到韓國(guó)打工，三年回來(lái)掙了10多萬(wàn)元，嘗到甜頭、學(xué)到經(jīng)驗(yàn)的＊＊去年又自己到馬來(lái)西亞打工。近幾年，在鮮族群眾的直接幫助下，先后有27名漢族群眾到國(guó)外打工。現(xiàn)在漢族群眾已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變了觀念，積極主動(dòng)地尋找門路外出務(wù)工，全村在外打工的漢族人已達(dá)100多人。

——分解工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)帶。為增加勞務(wù)輸出總量，我們不斷強(qiáng)化村支部、村委會(huì)的職能作用，給鮮族黨員、干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，要求他們給漢族群眾出國(guó)務(wù)工牽線搭橋。開(kāi)展黨員服務(wù)區(qū)活動(dòng)，安排從事勞務(wù)輸出的鮮族黨員包扶漢族群眾；安排從事勞務(wù)輸出的鮮族干部與漢族貧困戶結(jié)成“一幫一”對(duì)子；與在國(guó)外的鮮族村民溝通聯(lián)系，讓他們搜集有關(guān)信息，幫助漢族村民走出去。漢族村民＊＊原來(lái)生活貧困，鮮族黨員＊＊與他結(jié)對(duì)子后，幫他辦理了簽證，還給他墊付了大部分的出國(guó)費(fèi)用，把他帶到了韓國(guó)，現(xiàn)在＊＊已在韓國(guó)干了4年，年勞務(wù)收入10萬(wàn)元以上，迅速脫了貧致了富。鮮族人＊＊必按照村里的要求，先后帶出大興30多名村民到馬來(lái)西亞打工，這些人中多數(shù)是漢族群眾。漢族村民＊＊兄弟在鮮族群眾的帶領(lǐng)下到韓國(guó)務(wù)工，三年回來(lái)后都扒掉土房，分別蓋起了三間大瓦房，手中都還剩5萬(wàn)元左右的存款。鮮族村民＊＊通過(guò)他韓國(guó)的女婿聯(lián)系到60人的出國(guó)勞務(wù)合同。目前村兩委班子正在積極組織鮮漢兩族群眾報(bào)名，并幫助他們辦理出國(guó)手續(xù)，籌集出國(guó)費(fèi)用。如果這批出國(guó)勞務(wù)取得成功，那么大興村外出勞務(wù)人數(shù)將達(dá)到460人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的80%，村民收入將會(huì)有更大的增長(zhǎng)，鮮漢兩族群眾生活將更加富裕。

拓寬勞務(wù)輸出渠道多方發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

＊＊村共有14個(gè)村民組，農(nóng)業(yè)人口3010人，農(nóng)村勞動(dòng)力1855人，富余勞動(dòng)力950人。近幾年來(lái)，我們村兩委班子把勞務(wù)輸出工作作為一項(xiàng)富民強(qiáng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以有組織、有目標(biāo)地發(fā)揮能人引帶和集體組織輸出為重點(diǎn)，投親靠友異地開(kāi)發(fā)，大力輸出富余勞動(dòng)力。2005年輸出勞動(dòng)力998人，占富余勞動(dòng)力的105%，占勞動(dòng)力總數(shù)的54%，年勞務(wù)收入488.96萬(wàn)元，拉動(dòng)全村人均增收1620元。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

我們村是個(gè)人多地少、資源匱乏的大村，特別是近年來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基本普及，大型農(nóng)機(jī)具逐漸增多，富余勞動(dòng)力逐年增加，嚴(yán)重制約了人均收入的整體提高。2004年在鄉(xiāng)黨委的要求和布署下，我們結(jié)合本村實(shí)際，通過(guò)兩委班子會(huì)議研究決定，確定了全力打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌、構(gòu)建勞務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的總體思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組織，組長(zhǎng)由黨支部書記＊＊擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副書記＊＊擔(dān)任，成員有會(huì)計(jì)、連長(zhǎng)、婦女主任、共青團(tuán)書記、各屯治安員等組成，定期研究勞務(wù)輸出工作。并且確定黨支部書記＊＊負(fù)責(zé)常年在外抓勞務(wù)輸出工作。

二、注重異地開(kāi)發(fā)，干部帶頭搞產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民外出搞勞務(wù)

村黨支部書記＊＊一心一意想著百姓都能過(guò)上好日子，他想僅靠這微薄的土地，何時(shí)能帶領(lǐng)百姓富起來(lái)？這五尺高的東北漢子徹夜難眠，冥思苦想后，他想到三江農(nóng)墾局有個(gè)朋友叫＊＊，是＊＊農(nóng)墾局＊＊農(nóng)場(chǎng)作業(yè)區(qū)主任。于是＊＊打通了＊＊的電話，電話里傳來(lái)了喜訊，我這里地有，價(jià)格你來(lái)考察后面談吧！孫立的眼睛亮了，如果把本村的勞動(dòng)力引導(dǎo)到三江去種地，把家中騰出來(lái)的土地包給本村的村民耕種，這不是走一戶富兩戶的好事嗎？這不是一舉兩得嗎？這個(gè)大膽的設(shè)想在他心中誕生了。2004年臘月二十他帶領(lǐng)三名班子成員踏上了通往三江的列車，在朋友高亮的引薦下，頂風(fēng)冒雪，不畏嚴(yán)寒，對(duì)三江的鴨綠河農(nóng)場(chǎng)、友誼農(nóng)場(chǎng)、八五三農(nóng)場(chǎng)、虎林農(nóng)場(chǎng)等四個(gè)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，考察的結(jié)果是三江地勢(shì)平整，土壤肥沃，水源充足，適合水稻種植。當(dāng)時(shí)就與三江農(nóng)墾局簽訂種植1500畝地的合同。＊＊一班人不顧一路疲勞，火速返回村里，連夜召開(kāi)兩委班子會(huì)議，研究落實(shí)到三江搞異地開(kāi)發(fā)事宜。班子成員分頭到各屯有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶家做宣傳工作，走異地開(kāi)發(fā)之路。剛開(kāi)始進(jìn)行宣傳時(shí)，遇到了很多難題，老百姓對(duì)外出種地認(rèn)識(shí)不上去，有的怕三江的土質(zhì)不好，糧食產(chǎn)量上不去，有的擔(dān)心糧食掉價(jià)，怕賠錢，有一部分想去的又缺少資金，有一部分想去又怕承包田被村里收回，面對(duì)這么多問(wèn)題，村支部書記親自帶頭承包270畝，村會(huì)計(jì)＊＊承包200畝，連長(zhǎng)＊＊承包200畝，到三江搞異地開(kāi)發(fā)。經(jīng)過(guò)村兩委班子會(huì)議決定，到三江搞異地開(kāi)發(fā)戶給予一定的優(yōu)惠。農(nóng)戶的承包田可自行轉(zhuǎn)讓，村里不予干涉，享受同等一免兩補(bǔ)及其他國(guó)家政策性優(yōu)惠，子女入學(xué)村里給交學(xué)雜費(fèi)，因缺肥、缺種子等資金不足，村里負(fù)責(zé)與信用社聯(lián)系擔(dān)保貸款等。在2005年村里幫助三江開(kāi)發(fā)戶協(xié)調(diào)貸款200多萬(wàn)元，在村干部的帶動(dòng)和宣傳引導(dǎo)、動(dòng)員及優(yōu)惠政策的鼓舞下，有70多戶200多名勞動(dòng)力到三江種植水稻，搞異地開(kāi)發(fā)。2005年到三江種植水稻的農(nóng)戶喜獲豐收，可創(chuàng)產(chǎn)值220萬(wàn)元。

三、靠能人引帶和發(fā)展基地輸出富余勞動(dòng)力

近年來(lái)農(nóng)民增收緩慢的主要原因是僅靠微薄的土地掙錢，一年種完地下來(lái)，大部分勞動(dòng)力閑置在家，無(wú)所事事，面對(duì)這種情況，我們兩委班子成員多次研究規(guī)劃本村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，“要想富、出勞務(wù)”，使農(nóng)民真正走出去，必須在能人引帶和發(fā)展基地上做文章。目前該村已通過(guò)親緣關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、朋友關(guān)系在大連、遼寧、天津、大慶等城市建立基地6處，充分利用基地吸納性強(qiáng)、穩(wěn)定性好的特點(diǎn)，依托基地和能人向外輸出勞動(dòng)力?？磕苋艘龓Ш涂炕剌敵鰟趧?dòng)力300余人。朱文祥是躍進(jìn)村三組村民，在大連博大建筑公司工作，任人事部經(jīng)理，村里與他取得聯(lián)系，集體組織輸出60人到博大建筑公司務(wù)工；三組的＊＊2002年開(kāi)始在天津塘沽區(qū)搞運(yùn)輸工作，他瞄準(zhǔn)運(yùn)輸行業(yè)，帶領(lǐng)30余人到那里搞運(yùn)輸；八組的＊＊憑借親屬的關(guān)系在遼寧省鞍山市建筑工程隊(duì)簽訂了常年的用工協(xié)議，并組織本地民工40人在那里搞防水卷材工作；三組的＊＊借親屬關(guān)系在大慶打工多年，站穩(wěn)了腳跟，帶領(lǐng)35人在大慶純凈水公司做送水工作；10組＊＊在哈市道外區(qū)搞建筑裝璜以來(lái)，憑自己的手藝，帶領(lǐng)本村30人在哈市搞裝璜工作。

四、強(qiáng)化管理，鞏固輸出成果

我們注重全程管理，全程服務(wù)，建立了考察、簽訂勞務(wù)合同、集體組織、統(tǒng)一輸送、信息反饋、跟蹤問(wèn)效的一體化勞務(wù)輸出體系。2005年9月份，由黨支部書記帶隊(duì)，在考察基地的同時(shí)，對(duì)基地的輸出人員進(jìn)行了回訪，全面了解輸出人員的生活和工作情況，以及用工單位的意見(jiàn)，既增進(jìn)了用工單位與勞務(wù)人員的感情，又增強(qiáng)了用工單位與我們輸出組織的穩(wěn)定合作，使躍進(jìn)村輸出的群體不斷擴(kuò)大，合作伙伴不斷增多，通過(guò)一系列的措施，使外出人員既增加了收入，又提高了素質(zhì)，由原來(lái)的不敢走出去，變成現(xiàn)在的勇于闖市場(chǎng)、推銷自己、結(jié)交朋友，使我村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作取得了政府認(rèn)可、群眾滿意的雙贏效果。

全方位服務(wù)多渠道輸出

我們＊＊村現(xiàn)有勞動(dòng)力1350人，2005年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力810人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60％，其中：內(nèi)轉(zhuǎn)210人，外輸600人，勞務(wù)收入達(dá)324萬(wàn)元。近年來(lái)，我們一直把勞務(wù)輸出作為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，時(shí)時(shí)抓在手上。村里成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了支部書記對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化了工作措施，多渠道輸出勞動(dòng)力。

一、抓信息宣傳，為百姓尋求門路。一是廣泛收集信息。無(wú)論是上級(jí)業(yè)務(wù)部門，還是其它用工單位，以及各業(yè)能人的任何一條真實(shí)的、有價(jià)值的信息，我們都能夠收集起來(lái)，進(jìn)行歸類整理。二是及時(shí)傳播信息。在收集歸類的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了廣泛的宣傳。采取召開(kāi)會(huì)議、廣播傳播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、走家串戶動(dòng)員等多種有效形式進(jìn)行廣泛的宣傳。

二、抓基地建設(shè)，擴(kuò)大輸出總量。近幾年的工作實(shí)踐讓村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到，勞務(wù)輸出要想有大的發(fā)展，就必須拓展發(fā)展空間，增加輸出總量。這個(gè)村分別在哈市、延吉、天津、加格達(dá)奇、唐山等地建立了穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地，為擴(kuò)大輸出總量提供了很好的平臺(tái)，目前基地輸出人數(shù)已占全村輸出總數(shù)的40％以上。

三、抓典型引帶，發(fā)揮示范作用。八組村民＊＊等，在九二年就出去到延吉打工了，開(kāi)始時(shí)都是為別人賣豆腐，后來(lái)他們不甘于現(xiàn)狀，開(kāi)起了自己的豆腐房，隨著實(shí)力的逐漸增強(qiáng)，他們的目光投得更遠(yuǎn)了，相繼又做起了運(yùn)輸、酒店等生意。＊＊的運(yùn)輸公司共有大小車輛10多臺(tái)，固定資產(chǎn)高達(dá)50多萬(wàn)元。＊＊的東北王大酒店在本地也是頗有名氣。他們從無(wú)到有、由小到大、由弱到強(qiáng)的經(jīng)歷教育了一些人，他們的胸懷大志、敢闖敢干的精神激勵(lì)了一些人，目前該村在延吉打工的就有70多人。

四、抓干部引帶，改變輸出方式。我們村是合并村，而且是書記、村長(zhǎng)“一肩挑”的村，但還是把民兵連長(zhǎng)派出去，讓他常年在外帶領(lǐng)本村群眾搞勞務(wù)。2005該村民兵連長(zhǎng)先后來(lái)到延吉、天津、哈市、唐山等地聯(lián)系用工單位，先后組織規(guī)模輸出六次，人數(shù)達(dá)380多人。2006年初勞務(wù)輸出“雙帶”工作會(huì)議后，該村連長(zhǎng)又帶領(lǐng)30多人到唐山市搞填海。在他的引帶下，春種后還將有50多名群眾到天津、唐山等地務(wù)工。

五、抓組織協(xié)調(diào)，完善各項(xiàng)服務(wù)。一是為外出人員辦理身份證。對(duì)一些外出沒(méi)有身份證的務(wù)工人員，村里主動(dòng)協(xié)調(diào)派出所等有關(guān)部門，為大家盡快辦理身份證，從而為外出人員提供證件保障。二是解除外出人員的后顧之憂。對(duì)外出人員生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題，村里都落實(shí)了干部包保責(zé)任制，從而使他們能安心在外搞勞務(wù)。三是為外出人員解決路費(fèi)。遇上外出缺少路費(fèi)的貧困人員，村里都召開(kāi)村兩委班子以及黨員大會(huì)，專題研究為他們解決路費(fèi)問(wèn)題，多數(shù)是班子成員以及黨員共同集資為外輸人員解決路費(fèi)。近幾年來(lái)，共為外出務(wù)工人員籌集路費(fèi)5000多元。四是建立健全勞務(wù)輸出的各種檔案。特別是各種勞務(wù)能人檔案的建立，使他們能夠更好地掌握能人的分布以及工種收入等情況，為更好地促進(jìn)輸出打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。五是建立起科學(xué)有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。①宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，核心內(nèi)容是執(zhí)行好黨的“二輪土地”承包政策，支持外出務(wù)工農(nóng)民土地自愿流轉(zhuǎn)。②典型引導(dǎo)。利用一些土地流轉(zhuǎn)多年、在外務(wù)工收入可觀的典型進(jìn)行引導(dǎo)，充分開(kāi)發(fā)富余勞動(dòng)力資源。③出臺(tái)相應(yīng)的扶持措施促進(jìn)流轉(zhuǎn)，為土地流轉(zhuǎn)提供保障。

離土創(chuàng)業(yè)奔富路

我們村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村，全村10個(gè)自然屯，12個(gè)村民組，742戶，3007口人，剩余勞動(dòng)力近千人，耕地面積19907畝。全村勞動(dòng)力1585人，2005年輸出勞動(dòng)力752人，占勞動(dòng)力的47%，占富余勞動(dòng)力的94%。勞務(wù)收入220萬(wàn)元，人均增收730元。以往，村民們受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，過(guò)著老守田園，依靠土地生存的日子，農(nóng)民的生活水平很低?，F(xiàn)如今，他們通過(guò)走出土地，走出家門創(chuàng)業(yè)，以勞務(wù)輸出做為增收創(chuàng)收的“法寶”，踏上了小康之路。人均收入由2000年的937元增至現(xiàn)在的2560元，農(nóng)民過(guò)上了寬裕的生活。

想盡辦法，掃除群眾思想障礙。當(dāng)?shù)诙喭恋爻邪Y(jié)束后，村里一些農(nóng)民逐漸認(rèn)識(shí)到要想盡快實(shí)現(xiàn)富裕，過(guò)上小康生活目標(biāo)，僅靠單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“單口咬”是不會(huì)實(shí)現(xiàn)的，只有充分挖掘自身資源才能走上富裕路。實(shí)踐證明部分率先走出土地、走出家門頭腦靈活的農(nóng)民，都掙到了錢。但是大部分農(nóng)民的思想上還是存在著一些顧慮，認(rèn)為自己是農(nóng)民，就應(yīng)該守著土地過(guò)靠天吃飯的日子。認(rèn)為自己文化水平低，到外面找不到好工作，害怕上當(dāng)受騙。也有的是由于家庭負(fù)擔(dān)重，怕外出打工家里孩子老人沒(méi)人照顧。為解決這些思想障礙，村兩委班子一至認(rèn)為，勞務(wù)輸出要想有大的發(fā)展，打消農(nóng)民思想顧慮是開(kāi)展勞務(wù)輸出工作的前提和保證。為此村兩委成員走屯串戶搞座談，講解勞務(wù)輸出的好處。一是用算賬對(duì)比的方法激勵(lì)廣大群眾外出搞勞務(wù)。通過(guò)算種地收入和外出打工收入的對(duì)比帳，得出外出打工一年最少比在家務(wù)農(nóng)多掙2000多元錢。二是有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)于一些有木工、瓦工等手藝的，就動(dòng)員他們利用技術(shù)走出去。三是發(fā)揮示范引帶作用。一些先走出去打工的村民是最早嘗到甜頭的人，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織他們回村現(xiàn)身說(shuō)法，用身邊的人、身邊的事說(shuō)服教育廣大村民走出去，活生生的實(shí)例使村民們的思想受到了觸動(dòng)，他們認(rèn)識(shí)到，外出打工是他們致富的主渠道。

廣開(kāi)門路，多渠道輸出勞動(dòng)力。一是“送”出去。村兩委成員先后多次外出考察用工企業(yè)，并對(duì)搜集到的用工信息進(jìn)行歸納整理，選擇適合本村勞動(dòng)力就業(yè)的崗位，及時(shí)給群眾。村里通過(guò)原來(lái)在克音村下過(guò)鄉(xiāng)的哈爾濱知青聯(lián)系到了一處用工量很大的建筑活，村里馬上與用工單位取得聯(lián)系，將從事過(guò)建筑工作的40多人送到了用人單位。目前，村里已在天津、河北、哈市、綏芬河、雙城、寧安等地建立勞務(wù)輸出基地8處。二是“帶”出去。充分發(fā)揮能人引帶作用。本村一些經(jīng)常在外打工創(chuàng)業(yè)的能人，不僅在經(jīng)濟(jì)上有了較高的收入，還積累了豐富的務(wù)工創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全村經(jīng)過(guò)他們引帶出的務(wù)工人員占外出務(wù)工人員的73%。如本村的村民＊＊在沈陽(yáng)經(jīng)營(yíng)防水卷材多年，現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)近千萬(wàn)元。在他的帶領(lǐng)下全村有30多人從事此項(xiàng)工作。另外本村村民＊＊在＊＊的幫帶下，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始獨(dú)立經(jīng)營(yíng)防水卷材，每年帶出村民達(dá)到20多人，年創(chuàng)收30多萬(wàn)元。一組村民＊在縣火車站負(fù)責(zé)貨物裝運(yùn)。他利用親情、友情關(guān)系，長(zhǎng)年內(nèi)轉(zhuǎn)本村勞動(dòng)力150多人。三是“引”出去。村還加強(qiáng)了務(wù)工信息工作，每年都通過(guò)報(bào)紙電視臺(tái)等媒體向外地展示本村的勞動(dòng)資源，使外地用工單位了解這個(gè)村的村情；同時(shí)村里還定期與各地的勞務(wù)中介組織聯(lián)系，及時(shí)交流勞務(wù)信息。四是“拼”出去。為了能夠適應(yīng)現(xiàn)代用工的需要，一些年輕的農(nóng)民主動(dòng)走進(jìn)校門學(xué)技術(shù)。支部書記商樹林以身作則，首先將自己的兒子送到哈市培訓(xùn)噴漆技術(shù)，從而帶動(dòng)了本村17名初高中畢業(yè)生到各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多數(shù)學(xué)完后都找到了理想的工作。如：＊＊＊在哈軸技校學(xué)年，分配工作后每月實(shí)習(xí)工資就800元；＊＊等11人在青島博益職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，也即將畢業(yè)走上理想的工作崗位。我們村在輸出男勞動(dòng)力的同時(shí)，也把女勞動(dòng)力外輸工作擺上了重要位置。目前，僅在哈市務(wù)工的婦女就有100多名，主要從事家政等工作。

強(qiáng)化服務(wù)，解決務(wù)工者后顧之憂。為了讓村民安心在外打工創(chuàng)業(yè)，在抓勞務(wù)輸出工作之初，村里就把服務(wù)工作作為一項(xiàng)重要工作緊緊抓在手上，并貫穿于勞務(wù)輸出工作的全過(guò)程。農(nóng)民沒(méi)有技術(shù)就請(qǐng)專業(yè)技能講師來(lái)村培訓(xùn)；農(nóng)民沒(méi)有找到工作，村里就同各地用工企業(yè)聯(lián)系；農(nóng)民走出去后村里幫助留守家屬搞好生產(chǎn)生活。首先是做務(wù)工人員和他們家屬的思想工作，讓大家認(rèn)識(shí)到只有外出搞勞務(wù)才能賺到錢，才能提高生活水平，徹底地放下思想包袱，為外出務(wù)工人員的家屬解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。為了使外出的、留守的都放心、安心，村里專門設(shè)立了一部打工專用電話，方便家屬和務(wù)工人員的聯(lián)系，并且村里還設(shè)專人為務(wù)工人員維權(quán)，使外出務(wù)工人員的權(quán)利和利益得到了保障。

抓好“四個(gè)結(jié)合”確保穩(wěn)定輸出

近幾年來(lái)，村黨支部和村委會(huì)把勞務(wù)輸出作為重頭戲，精心組織，科學(xué)謀劃，加大投入，搞好服務(wù)，工作取得了明顯效果。2005年全村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力910人，占勞動(dòng)力總數(shù)的49%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入350萬(wàn)元，占全村農(nóng)民總收入的23.8％。工作中我們主要抓好了四個(gè)結(jié)合。

一是思想發(fā)動(dòng)與組織領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。村里創(chuàng)建了宣傳欄和宣傳板，張貼外出務(wù)工先進(jìn)典型的圖片和事跡材料，每月一期，收到了較好的宣傳效果。同時(shí)還將全鎮(zhèn)的外出務(wù)工典型事跡，以傳單的形式逐屯逐戶發(fā)放，在群眾中引起強(qiáng)烈反響，使一些等待、觀望的村民增強(qiáng)了外出務(wù)工的信心和決心。為了強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)、“兩委”成員參加的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組織，下設(shè)具體工作人員，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，制定了村勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任制，人人落實(shí)責(zé)任。

二是信息引導(dǎo)與政策咨詢相結(jié)合。村里與北京、哈爾濱、長(zhǎng)春、大連等省內(nèi)外大中城市的勞務(wù)中介組織建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系。通過(guò)傳真、電子郵件和上網(wǎng)查詢等形式掌握勞務(wù)用工信息。還配備專職信息員，主要是對(duì)收集來(lái)的信息進(jìn)行篩選和梳理，通過(guò)印發(fā)傳單的形式，發(fā)放到村民手中。去年一年，全村有近500人是通過(guò)這些信息，找到了適合自己的工作崗位。近兩年來(lái)，村里在搜集發(fā)放勞務(wù)信息方面的投入就達(dá)5萬(wàn)元。村黨支部和村委會(huì)還注意對(duì)農(nóng)民提供各種政策服務(wù)。把《勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)的通知》等相關(guān)法規(guī)和文件以召開(kāi)村民代表會(huì)的形式，由村干部組織學(xué)習(xí)，提高外出人員自我保護(hù)意識(shí)；，村里還通過(guò)鎮(zhèn)里請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解法律知識(shí)和政策等。

三是集中輸出與分散輸出相結(jié)合。與哈爾濱、大連等城市多家用人單位建立起伙伴關(guān)系，根據(jù)對(duì)方的用工條件和要求，對(duì)本村農(nóng)民有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，使之達(dá)到一定的專業(yè)水平，經(jīng)用工單位統(tǒng)一考試后，集中輸出。截至2005年底，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)就業(yè)的農(nóng)民就有900多人。另一方面，村里還多次組織農(nóng)民與用工單位對(duì)接，直接讓農(nóng)民與用工單位洽談。2004年，在參加哈洽會(huì)之機(jī)，組織村民直接與哈市家政服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，進(jìn)行洽談，一次就輸出保姆20人，服務(wù)員40名；僅哈爾濱建筑公司一次就在這個(gè)村招收錄用瓦工30人。通過(guò)組織勞務(wù)對(duì)接，全村共輸出勞務(wù)人員300多人。

四是強(qiáng)化管理與跟蹤服務(wù)相結(jié)合。對(duì)各組外出務(wù)工人員實(shí)行周報(bào)告制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在村里建立勞務(wù)輸出人員簿、卡、冊(cè)，掌握每一位外出務(wù)工者的去向、工資以及家庭生活需求情況，盡可能地讓外出務(wù)工者安心、放心，無(wú)后顧之憂。一是對(duì)主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工的家庭，村里建立了互助組，結(jié)成一幫一的對(duì)子，為務(wù)工農(nóng)民代耕、代收。二是為有組織輸送的外出務(wù)工人員報(bào)銷車費(fèi)。2005年初，村里一次性組織向大連輸送50名建筑工，由村里出錢雇客車，派專人護(hù)送到目的地。三是精心照顧外出務(wù)工人員的子女。對(duì)夫妻雙雙外出務(wù)工的家庭，中小學(xué)校對(duì)其子女實(shí)行班主任包保責(zé)任制，給予更多的關(guān)愛(ài)。四是在外出務(wù)工人員集中的地方建立基層黨小組。哈爾濱聯(lián)豐飼料公司有我村務(wù)工人員50多人，去年在鎮(zhèn)黨委的幫助下，成立了黨小組，增強(qiáng)了務(wù)工人員的凝聚力和榮譽(yù)感。現(xiàn)在，全村外出務(wù)工人員已有2人加入了黨組織。

外輸內(nèi)轉(zhuǎn)并舉

推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

我們＊＊村是區(qū)劃改革后的合并村，全村有7個(gè)自然屯，11個(gè)村民組，925戶，農(nóng)業(yè)人口3458人，勞動(dòng)力1478個(gè)，現(xiàn)有耕地面積20069畝，人均5.8畝，是全鄉(xiāng)貧困村之一。多年的農(nóng)村工作實(shí)踐使我們深深認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)親們光靠種幾畝承包田想脫貧致富是根本不可能的，要想富必須通過(guò)多種渠道為農(nóng)民找致富門路。為此，兩委班子成員走村串戶進(jìn)行深入調(diào)查研究，感覺(jué)勞務(wù)輸出是群眾致富見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、免投資的好項(xiàng)目。抓勞務(wù)輸出工作首先要解決好干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決與已無(wú)關(guān)、為難發(fā)愁，多一事不如少一事的消極思想認(rèn)識(shí)。為此，村里多次召開(kāi)兩委班子會(huì)議，專門研究勞務(wù)輸出工作，逐漸統(tǒng)一了村兩委班子成員的思想認(rèn)識(shí)，形成合力齊抓共管勞務(wù)輸出工作。通過(guò)兩委班子成員的積極努力工作，全村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已初見(jiàn)成效。2005年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到826人，占勞動(dòng)力總數(shù)的56%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入210萬(wàn)元，勞務(wù)輸出收入占全村人均收入的28%。我們村的勞務(wù)輸出工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)可，廣大群眾的對(duì)村兩委班子能真心實(shí)意幫助他們找就業(yè)門路、找致富項(xiàng)目、找活干有錢賺給予了很高的評(píng)價(jià)。具體做法是：

一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。兩委班子成員深入農(nóng)戶家中做思想工作，把黨的富民政策以及勞務(wù)輸出的重要意義宣傳給群眾，同時(shí)宣傳本地看得見(jiàn)摸得著的典型，使原來(lái)老守田園、小富即安、不愿出去、不敢出的舊觀念有很大轉(zhuǎn)變。

二是在引、帶、聯(lián)上下功夫。班子成員幾次赴哈市、安徽蕪湖市、天津等地去鞏固老的勞務(wù)基地、辟建新的勞務(wù)基地。目前，我們村在天津養(yǎng)奶牛的就有23戶，養(yǎng)殖總量達(dá)到268頭，年收入在50萬(wàn)以上。早期赴天津搞奶牛養(yǎng)殖的＆＆＊＊＆＊等養(yǎng)殖規(guī)模都在30頭以上，現(xiàn)在僅三人就擁有100多萬(wàn)元資產(chǎn)。村原老支部書記＊＊，1996年開(kāi)始到哈市一家供熱公司燒鍋爐，通過(guò)幾年努力贏得了公司領(lǐng)導(dǎo)的信任，并建立起了一定的“關(guān)系網(wǎng)”。2005年村里又與他聯(lián)系，秋收后輸出了近百人，年內(nèi)可創(chuàng)收50多萬(wàn)元。去年七份村支部書記＊＊親自帶領(lǐng)61名村民到安徽蕪湖市＊＊防水材料廠務(wù)工，這些人兩個(gè)月純收入11萬(wàn)元。2005年下半年通過(guò)＊＊鄉(xiāng)在哈市冷凍廠辟建的勞務(wù)基地，又吸納了我村30多名婦女勞動(dòng)力。并且村里還委派婦代會(huì)主任＊＊親自到冷凍廠帶領(lǐng)這些婦女務(wù)工，有效的保證輸出效果，使30多名婦女能夠安心的在廠子工作。

三是在加大外轉(zhuǎn)力度的同時(shí)，也不斷在內(nèi)轉(zhuǎn)上下功夫。通過(guò)政策鼓勵(lì)、積極引導(dǎo)。2005年村里引進(jìn)了兩戶黑木耳種植戶，木耳栽培達(dá)到24萬(wàn)袋，吸納本村富余勞動(dòng)力40多人，有效解決了家里脫離不開(kāi)的富余勞力就業(yè)問(wèn)題，達(dá)到廣大村民不離土、不出村在家門口有活干，有錢賺，使村民生活水平得到提高，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

通過(guò)幾年的積極努力工作，我們村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到很快的發(fā)展，在廣大村民中形成了“想致富、出勞務(wù)”的新觀念。廣大村民的思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，兩委班子成員正在以百倍的信心、萬(wàn)分的努力投身于勞務(wù)輸出工作中來(lái)，正在用自己的行動(dòng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快致富步伐

＊＊村位于＊＆＊＆東北部，諾敏河南岸，擁有耕地28650畝，其中：水田14300畝，旱田14350畝。近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，兩委班子清醒地認(rèn)識(shí)到，新的形勢(shì)下，應(yīng)把農(nóng)民增收的重點(diǎn)放在大力發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，采取得力措施大力推進(jìn)。2005年全村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力694人，轉(zhuǎn)移收入達(dá)191萬(wàn)元，被縣委、縣政府授予勞務(wù)輸出工作先進(jìn)村。

一、加大宣傳力度，提高群眾對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。為了提高廣大群眾對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)程度，激發(fā)積極性。我們村始終把宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作緊緊抓在手上。一是利用廣播進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。村委會(huì)辦公室利用廣播早晚播放用工信息、勞務(wù)知識(shí)、勞務(wù)能人事跡等，宣傳引導(dǎo)更多的人外出務(wù)工。二是入戶宣傳引導(dǎo)。村“兩委”成員入戶走訪，根據(jù)各戶的實(shí)際情況，通過(guò)算收入帳、效益帳的方法，幫助各戶謀化致富思路，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。三是請(qǐng)勞務(wù)輸出能人現(xiàn)身說(shuō)法。村委會(huì)把村里外出搞勞務(wù)頗有成績(jī)的人請(qǐng)回來(lái)，進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，介紹務(wù)工經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。使廣大群眾切實(shí)感受到外出務(wù)工是致富奔小康的良好途徑。四是利用過(guò)街旗、墻標(biāo)、宣傳單等進(jìn)行宣傳。走進(jìn)十部村，宣傳勞務(wù)輸出的過(guò)街旗、標(biāo)語(yǔ)醒目可見(jiàn)，近幾年來(lái)共發(fā)放勞務(wù)輸出宣傳單5000多份，用工信息近300條。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)措施，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量。面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞務(wù)市場(chǎng)，我們首先想到的是時(shí)刻為百姓“補(bǔ)腦”、“充電”，使外出務(wù)工的十部人擁有一技之長(zhǎng)，提高了他們適應(yīng)城市生活的能力，樹立遵紀(jì)守法、依法維權(quán)意識(shí)和新的就業(yè)理念。一是選擇市場(chǎng)需求的熱門專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要選擇餐飲、計(jì)算機(jī)、建筑、縫紉、保安、家政、電焊、修理等熱門專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)以初高中畢業(yè)生為主。積極組織有外出意向的畢業(yè)生參加縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的短期培訓(xùn)和中期培訓(xùn)。對(duì)家庭比較貧困的，村里還采取適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，解決培訓(xùn)所需的費(fèi)用。二是開(kāi)展靈活多樣的引導(dǎo)性培訓(xùn)。村里多次請(qǐng)縣勞轉(zhuǎn)辦、勞動(dòng)局、司法局的有關(guān)人員來(lái)村講務(wù)工常識(shí)、維權(quán)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)等方面知識(shí)，進(jìn)行了豐富的引導(dǎo)性培訓(xùn)活動(dòng)。

三、發(fā)揮“雙帶”作用，辟建基地?cái)U(kuò)大規(guī)模輸出。一是培養(yǎng)能人，充分發(fā)揮能人的引帶作用。村民＊＊于三年前到北安搞筑路。2005年他把筑路工程隊(duì)要擴(kuò)展工程，急需大量民工的消息反饋給村里，村委會(huì)成員通過(guò)走屯入戶宣傳動(dòng)員，組織了110人由＊＊領(lǐng)著到北安搞筑路，這些人年創(chuàng)勞務(wù)收入達(dá)88萬(wàn)元。由于貢獻(xiàn)突出，＊＊被村里聘為“一元錢”村干部。二是干部帶頭，實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移。年初，村委會(huì)主任＊＊通過(guò)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的考察，帶領(lǐng)33人到河北省文安縣新泰木業(yè)有限公司務(wù)工，他領(lǐng)帶的這些人年創(chuàng)收36萬(wàn)余元。三是鞏固規(guī)范老基地，辟建新基地。村里在保持與各老基地聯(lián)系穩(wěn)定務(wù)工人數(shù)的同時(shí)，05年又開(kāi)辟了新的勞務(wù)基地。新辟建了沈陽(yáng)建筑公司、河北琢州裝璜公司兩處勞務(wù)基地。

四、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，解除務(wù)工人員后顧之憂。一是組建農(nóng)民工服務(wù)隊(duì)。村里成立了以黨支部書記張亞軍為組長(zhǎng)的農(nóng)民工服務(wù)隊(duì)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民家庭代耕、代種、代收，有效解決了外出務(wù)工者家屬生產(chǎn)生活遇到的困難和難題。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)群眾外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。對(duì)外出務(wù)工人員的承包田，土地承包期內(nèi)保留其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許和鼓勵(lì)土地依法流轉(zhuǎn)，切實(shí)保證務(wù)工人員合法權(quán)益。

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入

我們＊＊村現(xiàn)有7個(gè)自然屯，全村耕地面10570畝，2193口人，勞動(dòng)力1073人，剩余勞動(dòng)力514人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)50%。俗話說(shuō)的好“要致富，出勞務(wù)”，為了改變村民們貧窮的現(xiàn)狀，我們＊＊村黨支部和村委會(huì)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民們?cè)鍪盏囊粋€(gè)重要渠道，不僅有效地化解了村里耕地緊張的矛盾，而且加快了農(nóng)民增收的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，全村輸出勞動(dòng)力共計(jì)2400人次，累計(jì)勞務(wù)收入達(dá)到850多萬(wàn)元，占農(nóng)民總收入的30%，在發(fā)揮黨支部和村委會(huì)組織優(yōu)勢(shì)、做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收上，我們采取的主要做法是：

一、更新觀念、解放思想、外出務(wù)工。農(nóng)民收入水平低，生活貧困給加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較大壓力，我們寶山村地少人多，人均耕地才5.1畝，農(nóng)民們?cè)谇锸罩?，大多?shù)的時(shí)間都是在家閑著，無(wú)事可做，而且村民們思想保守，不愿意外出務(wù)工，有的甚至認(rèn)為丟臉，面對(duì)這些實(shí)際情況，我們村黨支部從實(shí)際出發(fā)，多方尋求農(nóng)民致富門路，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。村干部們利用廣播、走村入戶給村民們講解務(wù)工常識(shí)，印發(fā)務(wù)工典型資料，發(fā)放宣傳單，召開(kāi)座談會(huì)等形式，大力宣傳勞務(wù)輸出的益處，同時(shí)請(qǐng)外出務(wù)工致富典型回村現(xiàn)身說(shuō)法，講述他們?cè)谕獾卮蚬?chuàng)業(yè)致富的經(jīng)歷。通過(guò)宣傳，農(nóng)民的意識(shí)上去了，思想解放了，激發(fā)了他們外出務(wù)工的熱情。通過(guò)我們黨支部和村委會(huì)的努力，2005年比2004年多輸出勞動(dòng)力近100人。

二、強(qiáng)化基地建設(shè)，穩(wěn)固輸出渠道。為了確保打工者穩(wěn)定的在外面務(wù)工，確保年度勞務(wù)輸出總量不減，我們村與一些實(shí)力雄厚、長(zhǎng)期用工的公司和企業(yè)加強(qiáng)了溝通聯(lián)系，多方面聯(lián)絡(luò)感情，使這些企業(yè)和公司逐步發(fā)展成了我們寶山村的勞務(wù)輸出基地。＊＊省＊＊建筑公司的部門經(jīng)理＊＊是我們村在外務(wù)工人員中的佼佼者，是我們村飛出的金鳳凰。雖說(shuō)近幾年她地位高了，收入多了，但是她沒(méi)有忘記家里的鄉(xiāng)親們，他回家鄉(xiāng)宣傳她的成功經(jīng)驗(yàn)，并給鄉(xiāng)親們帶回了致富信息，當(dāng)我們得知＊＊公司缺少工人時(shí)，充分了解她的公司后，我們大力向群眾宣傳到她那務(wù)工。因?yàn)樗诘墓竟べY、待遇都有可靠的保障，慢慢的到＊＊那干活的人多了，我們充分利用這一關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通聯(lián)系和感情聯(lián)絡(luò)，征求企業(yè)對(duì)我們村勞務(wù)輸出人員的意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確把握需求方向，定向輸出。目前，這戶企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了我們＊＊村穩(wěn)固勞務(wù)輸出基地。到現(xiàn)在為止，我們＊＊村建立勞務(wù)輸出基地5個(gè)（小型基地4個(gè)，大型基地1個(gè)），我們村每年在這5個(gè)勞務(wù)輸出基地務(wù)工的人員就達(dá)250人以上，并且每人的勞務(wù)收入都在5000元以上。

三、依靠能人引帶，暢通輸出途徑。我們寶山村充分發(fā)揮了能人引帶的作用，增加了農(nóng)民外出務(wù)工的渠道。幾年來(lái)，我們與在哈爾濱興華建筑公司上班的＊＊和在大連做買賣的＊＊等十幾個(gè)致富能人取得聯(lián)系，先后到大連、哈爾濱、綏化、綏芬河、大慶、秦皇島、深圳等十幾個(gè)大中城市與這些能人溝通，尋找了更多的勞務(wù)信息，開(kāi)拓更大的勞務(wù)市場(chǎng)，暢通了輸出途徑。同時(shí)，我們還利用了春節(jié)放假有利時(shí)機(jī)，以村支部名義邀請(qǐng)了外出人員講解他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，致富之路。

四、搞好干部黨員示范引帶，帶動(dòng)更多人外出務(wù)工。勞務(wù)輸出雖說(shuō)可以帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益，但有很多自發(fā)出去打工的農(nóng)民，有時(shí)苦苦干了一年卻掙不回錢來(lái)，合法權(quán)益往往得不到有效的保護(hù)。為了改變這種現(xiàn)狀，響應(yīng)鎮(zhèn)政府的號(hào)召，2006年2月，村黨支部副書記＊＊帶領(lǐng)村民35人到大連海洋島鴻運(yùn)養(yǎng)殖廠，從事裝卸工作；黨員姜波帶領(lǐng)123人到正大建筑公司從事建筑工作，月薪都在千元以上。

五、抓扶持服務(wù)，解農(nóng)民的后顧之憂。在外打工的史忠孝，戶口沒(méi)有遷出，開(kāi)春回來(lái)要地，村上積極采取了措施給予了妥善解決，使他既得到了應(yīng)分的承包田，又享受了一補(bǔ)兩免政策，務(wù)工積極性空前高漲。在哈爾濱打工的漢偉波由于在外面惦記家中的父母，但心秋收父母忙不過(guò)來(lái)，心里十分矛盾，想回來(lái)不干了，村里得知這一情況后，組織了一個(gè)村干部幫扶小組，及時(shí)把他家的黃豆收割了回來(lái)，免除了漢偉波的后顧之憂，使他能安心在外務(wù)工。

六、注重培養(yǎng)提高，使輸出人員更好地適應(yīng)崗位的需要。為了提高外出人員的素質(zhì)，使他們掌握更多的就業(yè)技能，我們特別重視對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)工作，我們積極號(hào)召外出人員參加鄉(xiāng)里、縣里組織的各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展科普之冬和舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)班等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化知識(shí)，勞動(dòng)技能，法律常識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)。同時(shí)，我們還積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員邊干邊學(xué)，在實(shí)際工作崗位上鍛煉提高自己。

目前，我們村的勞動(dòng)力輸出產(chǎn)業(yè)已步入良性發(fā)展軌道，2006年，我們將進(jìn)一步把勞務(wù)輸出工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。