創(chuàng)新發(fā)展的某縣國稅局典型材料
時間:2022-10-17 06:27:00
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回首“十五”,*縣國稅人留下了一段精彩難忘的歲月。“十五”期間,在上級主管部門云南省和臨滄市國稅局以及*縣委縣政府的正確領導下,*縣國稅以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,依法組織稅收收入,落實國家稅收政策,加強各項稅收管理,整頓和規(guī)范稅收秩序,推進稅收信息化建設,提高稅收征管質(zhì)量和效率,強化干部隊伍建設,走過了國稅收入持速、快速增長的黃金發(fā)展期,國稅收入實現(xiàn)了歷史性的突破。圓滿完成“十五”期間各項目標任務,稅收職能作用得到有效發(fā)揮,為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻,開創(chuàng)了*縣國稅工作新局面。
稅收收入一年上一個新臺階?!笆濉逼陂g,稅收收入從2001年的8,555萬元到2005年的23,964萬元,累計組織國稅收入73,236萬元,比“九五”期間30,006萬元增43230萬元,增長144%,年平均增幅為24.84%。2005年組織收入占臨滄市八縣總收入43946萬元的54.3%。2005年稅款征收基本實現(xiàn)了年稅年清。稅源控管日益加強,科學化、精細化管理水平逐步提高。
精神文明及各項工作成效明顯。被省市縣委政府命名為“文明單位”;“發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位”;獲系統(tǒng)內(nèi)省、市局“文明單位”、“文明縣局”“先進領導班子”;獲市、縣“工會工作先進集體”、“財稅工作先進集體”;縣“人民滿意單位”“實施云嶺先鋒工程先進集體”、“優(yōu)秀基層黨組織”。形成了全縣國稅系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明建設齊頭并進的良好勢頭,使干部在稅收工作實踐中政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力在不同層面上有了很大的提高。
這些成績和榮譽,不僅凝聚了*縣稅人的汗水和辛勞,更折射出*縣創(chuàng)新發(fā)展的閃光歷程。
觀念創(chuàng)新——注入先進的管理理念。從2001年開始,*縣國稅局將先進的管理理念注入到稅收工作中,在稅收管理實踐中合理引入項目管理、過程控制、質(zhì)量考核、目標激勵等企業(yè)化的先進管理理念,不斷激發(fā)干部的工作積極性。在積累、豐富和發(fā)展中,“以事為主,對工作負責”成為干部的自覺行為,全系統(tǒng)增強了“四個意識”:管理理念的意識;各級決策層質(zhì)量目標意識;各級管理層、執(zhí)行層計劃和措施監(jiān)督落實意識;全體干部實現(xiàn)目標的效率意識。整個管理方式實現(xiàn)了由粗放型向有計劃、有目標、有措施、有檢查、有落實的過程控制型跨越。
機制創(chuàng)新——注入發(fā)展的動力。*縣國稅局以機制創(chuàng)新為動力,建立健全科學決策機制;完善目標管理考核機制,對組織和領導者實行量化考核、過程評價、述職評價“三位一體”的考核辦法,對個人的考核方式分為公務員考評、業(yè)務能手競賽、先進工作者評定;強化學習培訓機制,促使廣大干部學以致用,學有所用,用有所長;建立激勵機制,采用崗位目標責任制和績效管理制的方法,實現(xiàn)對全系統(tǒng)縣局、分局人力資源的合理配置和使用;加強監(jiān)督制約機制,從規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)入手,以信息化為依托,實現(xiàn)對管理全程監(jiān)管,督促國稅干部嚴格在法定權(quán)限和規(guī)范程序的制約下行使職權(quán)。通過與納稅人簽訂《廉政公約》,確保稅收執(zhí)法置于社會各界的監(jiān)督之下,有效遏制了以稅謀私腐敗行為發(fā)生。
管理創(chuàng)新——注入騰飛的活力?!皠?chuàng)新是管理永恒主題,管理過程本身就是創(chuàng)新過程?!睆?003年開始,*縣國稅大力實施科學化、精細化管理,全面推行分層級的管理方式,形成決策層質(zhì)量目標決策科學、管理層和執(zhí)行層計劃和措施的監(jiān)督落實有效的職能分工。完善征管體系,從2000年起對基層征管機構(gòu)進行逐步的調(diào)整和規(guī)范,逐步實現(xiàn)了機構(gòu)的扁平化,再造了征管業(yè)務流程,完善了征管基礎制度,規(guī)范了日常征管行為,細化各分局、各股室、各崗位的工作職責,明確績效評價和監(jiān)督考核方法;建立重點稅源分析體系,對重點稅源實行有效監(jiān)控,實現(xiàn)了重點稅源從數(shù)據(jù)采集向數(shù)據(jù)分析利用的轉(zhuǎn)變,目前納入監(jiān)控的年繳納“兩稅”100萬元以上的有9戶,其收入占總收入的90%以上。改善管理手段,2001年開始運行“金稅工程”系統(tǒng),實現(xiàn)了防偽稅控“兩卡”發(fā)行、發(fā)票發(fā)售、認證報稅系統(tǒng)的計算機管理和全國范圍內(nèi)“三級”稽核、協(xié)查功能;利用“金稅工程”軟件,加強各環(huán)節(jié)的管理,明確各崗位環(huán)節(jié)職責任務,完善考核辦法,實現(xiàn)了“認證、報稅、稽核、協(xié)查”全流程網(wǎng)絡信息傳輸和電子化管理。2002年初,全面開展了ynnt2000-ntcm2.0版稅收征管軟件拓展工作,當年5月1日全面上線運行。2002年3月,在*縣首家運行odps公文處理系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公,并逐步向人事、監(jiān)察、財務管理拓展,使政務管理工作駛上了快車道。2004年底,以規(guī)范、拓展稅收征管軟件應用范圍為契機,全力以赴推行國家稅務總局稅收綜合征管軟件的運用,通過全體干部歷經(jīng)半年多時間的忘我工作,共采集納稅人信息1040戶,于2005年6月1日成功上線,實現(xiàn)了省、市、縣三級稅收征管數(shù)據(jù)的集中和監(jiān)控,實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)各類電子化信息的一體化運作和全面共享。目前,全縣納入綜合征管軟件系統(tǒng)監(jiān)控的稅務登記戶達到1281戶。戶籍管理監(jiān)控、申報征收監(jiān)控、稅務執(zhí)行效率、欠稅追繳力度得到了強化和提高。
服務創(chuàng)新——注入新的生命力。以推行綜合征管系統(tǒng)的推廣運用和文明服務年為契機,*縣國稅牢固樹立“在管理中服務,在服務中管理”的理念。優(yōu)化納稅環(huán)境,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范辦稅服務廳功能,推行文明辦稅“八公開”、“陽光作業(yè)”、“各種納稅服務承諾制度”,加強稅收誠信建設,自覺維護納稅人的合法權(quán)益,為納稅人營造和諧的辦稅環(huán)境;簡化辦稅流程,將業(yè)務流程的起點和終點都放入辦稅服務廳,為納稅人提供“一窗式”服務、“一站式”辦結(jié)的優(yōu)質(zhì)高效服務;大力推行多種申報和繳款方式,目前,起征點以上120戶城區(qū)個體戶全部實現(xiàn)了銀行儲蓄扣稅,極大提高了征納雙方效率,盡量方便納稅人,為納稅人提供上門服務、提醒式服務,實施人性化管理,納稅服務提速增效,實現(xiàn)了國稅機關(guān)從管理型向服務型轉(zhuǎn)變。
有耕耘,就會有收獲?;仡欉^去,*縣國稅人不會忘記,因為創(chuàng)新,為國稅工作增添了不竭的活力。送走燦爛輝煌的“十五”,面對未來,滄江明珠*縣已進入加快發(fā)展的歷史時期。*縣國稅人將滿懷信心,按照上級局和*縣委政府提出的總體規(guī)劃和要求,在新的征程上,牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、責任觀念等現(xiàn)代稅收管理的理念,高揚創(chuàng)新的旗幟,積極打造“效率型”國稅,進一步提升稅收征管質(zhì)量和效率;堅持客戶導向,打造“服務型”國稅部門,進一步融洽征納雙方關(guān)系;堅持以人為本,打造“和諧型”國稅,構(gòu)建創(chuàng)新高效團隊;堅持終身培訓學習理念,打造“學習型”國稅,進一步提高干部隊伍整體素質(zhì);堅持資源共享,打造“整合型”國稅,進一步提高信息綜合利用水平。依法積極組織收入,為國家和*縣地方經(jīng)濟建設盡職盡責,不斷譜寫新時期稅收工作的華彩樂章。