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基本情況：村現(xiàn)有138戶，610人，其中登記選民469人，黨員32人。耕地739畝，年人均純收入8952元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。

村是辦事處本次換屆選舉工作的全市難點村，自2009年起，支部書記一直有辦事處下派干部兼任，現(xiàn)任支部書記為2014年5月組織部下派后備干部，換屆難度可想而知。村委會為2010年3月選舉產(chǎn)生，村內(nèi)派系斗爭嚴重，干群關(guān)系緊張。

基本做法：在此次村“兩委”換屆選舉工作中，該村堅持“摸透選情、做好預(yù)案、嚴把程序、選好配強”的原則，因村施方，采取扎實有效的措施認真做好各項工作，攻堅克難，保證了該村選舉順利進行，改變了該村6年無黨支部班子的歷史。

一、深入調(diào)研，摸清底數(shù)，確保穩(wěn)定。辦事處換屆動員會后，包片領(lǐng)導(dǎo)副主任黃銀鈴和武裝部長張國路立即組織該村包村干部和支部書記安排部署，成立了村調(diào)研工作組，通過個別走訪、召開村民代表會等方式，進行了全面、深入的調(diào)查研究，摸清了村民思想的底子和換屆人選情況的底子。根據(jù)前期準備工作，制定了科學(xué)細致的換屆工作預(yù)案，為開展工作提供決策依據(jù)，務(wù)求在程序范圍內(nèi)，將可用之人通過民主選舉選為“兩委”成員。對個別別有用心的村民提出的不合理要求、做出的無理舉動，耐心做好解釋勸說，有效防止了矛盾的激化。

二、大力宣傳，加強引導(dǎo)，抓好培訓(xùn)。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組大力宣傳選舉工作的主要程序、“兩委”成員應(yīng)具備條件和不宜被提名候選人的幾種行為標準，教育引導(dǎo)廣大黨員、村民代表和選民堅持任職條件，掌握好選人的“尺子”，克服個人恩怨，克服宗族勢力，正確行使自己的權(quán)利。通過深入的宣傳發(fā)動，有效提高了村民的思想認識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情。同時，包片領(lǐng)導(dǎo)多次召集包村干部進行培訓(xùn)，對政策及實際操作中可能遇到的問題進行講解，使之做到政策法規(guī)心中有數(shù)、操作程序心中明了、開展工作心中有底。

三、嚴把程序，發(fā)揚民主，彰顯民意。該村在換屆選舉中嚴把“三關(guān)”。一是把好選民登記關(guān)，明確選民資格條件，確保不重、不漏、不錯。二是把好委托投票關(guān)，選委會對委托手續(xù)嚴格要求，要求住在市內(nèi)的選民要親自到大隊辦理，本人不在市內(nèi)的要向兩名以上選委會成員電話溝通才可辦理委托，嚴控了委托人數(shù)。三是把好投票選舉關(guān)，為嚴防別有用心之人破壞選舉現(xiàn)場，在正式選舉日，辦事處協(xié)調(diào)派出所出動警車在全村巡邏并全程跟蹤，安排兩臺攝像機全程錄像，對妄圖破壞選舉之人形成震懾作用；選舉會場設(shè)立了發(fā)票處、處、秘密寫票處，在發(fā)票口，除選委會人員外，還由每隊派出一名代表負責人員核準，領(lǐng)票時由選民簽字按手印，防止冒名頂替；在寫票處，由辦事處工作人員負責解釋選票，并限制進入人數(shù)，防止串票。

四、做好善后，健全機構(gòu)，夯實基礎(chǔ)。選舉工作結(jié)束后，包片領(lǐng)導(dǎo)及時指導(dǎo)村兩委做好善后工作。一是確保退職干部穩(wěn)定，對落選干部和落選的候選人，由包片領(lǐng)導(dǎo)和支部書記親自座談，教育他們顧全大局，正確對待選舉結(jié)果，支持和協(xié)助新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。二是健全下設(shè)機構(gòu)，“兩委”班子及時組織黨員和村民代表，健全了民調(diào)會、村監(jiān)會等機構(gòu)，建立健全了相關(guān)工作制度，確保了各項工作順利啟動，為工作開展夯實了基礎(chǔ)。

啟示：村“兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。在充分發(fā)揚民主、體現(xiàn)群眾意愿的基礎(chǔ)上，如何堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、如何統(tǒng)一干群思想、如何同別有用心之人做斗爭，怎樣把握選舉關(guān)鍵、怎樣做好群眾工作、怎樣做到依法規(guī)范等問題都使處村干部面臨嚴峻的考驗。村在此次選舉過程中，始終堅持“黨管換屆”這一核心，嚴格程序，堅持標準，以認真細致的工作態(tài)度，對碰到的困難和問題認真分析，制定并采取切實有效的措施解決問題，力求矛盾不擴大、不激化，力求將問題處理在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)狀態(tài)，保證了整個換屆選舉工作的順利開展，確保了全村社會的發(fā)展穩(wěn)定。