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××市人防辦是××市國防動員委員會的常設辦事機構(gòu)，也是市人民政府人民防空工作的主管部門，承擔著平時組織人防建設、戰(zhàn)時組織防空襲斗爭的職責。內(nèi)設綜合科、財務科、工程科、指通科四個科室。下設通信站、平管站、稽查所、應急指揮中心四個事業(yè)單位，共有干部職工41人，平均年齡36歲。大專以上學歷37人，占全辦人員總數(shù)的92%。干部隊伍基本實現(xiàn)了年輕化、知識化。

近年來，我市人防工作在自治區(qū)人防辦、××市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導下，發(fā)揚“求真務實、團結(jié)拼搏、做進取性團隊”的人防精神，干部職工團結(jié)一心，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞新時期軍事斗爭準備，堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設方針，大力加強人防各項業(yè)務建設，全市人防工作連年取得新的成績和進步。2003年至20*年人防目標考核連續(xù)三年獲自治區(qū)一等獎。20*年被*軍區(qū)人防辦評為“十五”期間華北地區(qū)人防組織指揮建設先進單位。

我辦主要從以下幾個方面狠抓了文明單位創(chuàng)建工作：

一、加強領導班子建設，健全組織領導機構(gòu)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

人防辦組建以來，雖然換了幾茬領導，但對精神文明建設的認識沒有變，抓精神文明建設的決心和信心沒有變，工作機制正常運行。特別是近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的確立，作為物質(zhì)文明建設保證的精神文明建設，同樣被列入黨組的重要議事日程。人防辦成立了由主任掛帥，副主任及科室負責人參與的精神文明建設領導小組，并按照文明單位的十條標準，分工把口，落實到位，定期研究、部署、檢查，使此項工作真正做到有組織、有領導、有部署、有落實。我辦還結(jié)合行業(yè)特點，制定完善了各種工作運行機制，即《市人防辦精神文明建設三年規(guī)劃》、《雙文明目標管理考核責任制》、《機關各項工作規(guī)章制度》、《黨組成員廉政建設規(guī)定》等，這些制度在兩個文明建設中發(fā)揮了重要的監(jiān)督保障作用。我辦還根據(jù)新時期黨對兩個文明建設的要求，分別擬定了年度精神文明建設計劃安排以及人防工作的目標任務，每半年考核一次，視其完成情況予以表彰獎勵。并根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、任務，確定了“奮發(fā)進取、獻身人防、爭創(chuàng)一流”的行業(yè)精神，“廉潔奉公、求真務實、快準細嚴”的行業(yè)作風，“安定團結(jié)、改革創(chuàng)新、文明高效”的行業(yè)群體形象，爭做進取性的團隊。我辦經(jīng)常對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德教育及社會主義榮辱觀教育，進一步增強了干部職工的創(chuàng)建意識，使精神文明建設與物質(zhì)文明建設一樣，坐上了人防工作的正席，使兩個文明建設同步發(fā)展，同出效益。

在領導班子建設中，辦黨組始終把工作的重點放在議大事、抓根本、打基礎、辦實事，保證人防建設適應、服從社會主義現(xiàn)代化建設這一根本任務上。首先注重狠抓領導班子理論學習。除利用每周五規(guī)定的學習時間集中學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨在新時期的路線、方針、政策外，還利用組織生活時間，學習新黨章和黨的基本知識，并通過自學、輔導、討論、講座、演講等形式，進行理論、業(yè)務學習。通過學習，領導班子成員都能夠自覺地運用鄧小平理論和市場經(jīng)濟的觀點、方法分析問題、認識問題、解決問題，提高了領導班子成員的決策水平和駕馭市場經(jīng)濟的能力。其次是領導班子顧全大局，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，真抓實干，為群眾做出表率。黨組一班人本著“大事講原則，小事講風格”的原則，工作上各有分工，各司其職、各負其責，生活上互相關心、互相體貼，不搞一言堂，民主氣氛濃厚。特別對事關全局的大事，都要在集體研究確定后方可生效，較好地維護了黨的集體領導的權(quán)威性，增強了凝聚力，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。第三，在廉政、勤政建設上，制定了黨紀廉政建設五條規(guī)定，并印發(fā)到群眾手中，主動接受群眾的監(jiān)督。領導班子內(nèi)部還規(guī)定：“要求群眾做到的，自己首先做到；要求群眾不做的，自己首先不做”，尤其在群眾比較敏感的生活福利等問題上，從不搞特殊化，一律實行“兩公開一監(jiān)督”。對違反政策規(guī)定的行為，從不姑息遷就，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。幾年來，黨組成員都能廉潔自律，秉公辦事，從未發(fā)生以權(quán)謀私現(xiàn)象。

堅持制度，強化黨性教育。在黨組織建設中，我辦堅持以黨性教育為突破口，經(jīng)常對黨員進行黨的理論、知識和黨性教育，提高黨員的黨性原則。黨總支堅持“”制度雷打不動，并利用““活動時間，由淺入深地在廣大黨員和入黨積極分子中間進行宣傳。另外，還通過實行目標管理責任制和簽訂責任狀等形式將黨員的職責分解下去，落實到每一個黨員身上，使黨員人人身上有目標，個個肩上有擔子，調(diào)動了每個黨員的積極性。

二、以人防機關“準軍事化”建設為主線，積極開展精神文明創(chuàng)建活動

近年來，我辦按照人防機關“準軍事化”建設標準和綱要，狠抓了機關建設和隊伍素質(zhì)的提高。一是強化學習和培訓，堅持每周五定期學習制度，加強工作人員崗位技能培訓，人防政治理論和業(yè)務技能學習成效明顯。二是強化作風紀律建設。組織市和旗縣43名干部職工在駐軍騎兵營舉行了“軍事訓練周”活動，通過內(nèi)務訓練、實彈射擊、野營拉練等軍事活動，培養(yǎng)了雷厲風行和嚴謹求實的工作作風。三是強化制度建設。制定了《市人防辦文明公約》，深化了社會主義榮辱觀教育，促進了干部職工文明習慣的養(yǎng)成。四是強化崗位練兵活動，提高業(yè)務技能。去年，我辦提出全辦人員限時通過全國計算機一級考試。截止目前，應參試人員（34人）全部通過考試并取得證書。今年要求指揮通信人員達到二級的目標，為更好地適應指揮自動化和信息化建設奠定了基礎。

三、以兩個文明建設為動力，人防業(yè)務工作取得新突破

我市的人防工作在市委、市政府和軍分區(qū)及上級人防部門的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以新時期人防應急準備為牽引，認真貫徹落實第五次全國人防會議精神和上級人防部門一系列重要指示，緊緊抓住自治區(qū)、我市全力推進城鎮(zhèn)化建設的歷史機遇，圍繞人防工作各項重點目標的實現(xiàn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)作為，人防應急指揮建設取得新突破，工程建設取得新進展，城市綜合防護能力逐步增強，使全市人防建設呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好局面。

人防指揮通信建設有了新發(fā)展。建成了市人防應急指揮中心，配置了移動指揮車，加強了指揮中心數(shù)據(jù)庫建設、人防通信警報建設、人防專業(yè)隊伍建設、重要經(jīng)濟目標防護等工作；人防工程建設持續(xù)快速增長；發(fā)揮人防資源優(yōu)勢，承擔了全市突發(fā)公共事件應急管理工作，以構(gòu)建應急預案體系、搭建應急指揮平臺、加強應急值守為重點的應急管理工作扎實有效推進；依法籌集人防建設資金完成年度任務；人防工程平戰(zhàn)結(jié)合成效顯著。目前共開發(fā)利用人防工程11處，6764平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值營業(yè)額150萬元，實現(xiàn)利稅12萬元，安排就業(yè)人員150人；人防宣傳教育取得新成效。我市人防部門采取多種形式和途徑開展人防宣傳教育活動，收到了很好的宣傳效果。去年，購買了人防教育新版教材，增加了防災應急知識教育內(nèi)容，做到了“教師、計劃、經(jīng)費”三落實，受教育學生達10284人。在各級黨校、大專院校培訓干部達670人。在網(wǎng)上及各類報刊發(fā)稿154篇，在《巴彥淖爾日報》出專版6期，在巴彥淖爾電臺播發(fā)消息31次，效果十分明顯。人防宣傳報道連續(xù)三年獲自治區(qū)先進集體稱號。

四、美化環(huán)境，改善職工工作、辦公環(huán)境

物質(zhì)文明的提高為精神文明硬件建設提供了資金和物質(zhì)基礎。近年來，我們先后投資30多萬元，購置了電腦、打印機等辦公設備，更新了辦公桌椅，粉刷了室內(nèi)外墻壁，硬化了院落，完善了機關活動室、建立了招待所，使機關內(nèi)外的工作環(huán)境達到了硬化、美化、凈化的要求，機關辦公基本實現(xiàn)了自動化。此外，按各科室劃分了衛(wèi)生責任區(qū)、并制定了三包制度，做到每天一小掃、周末一大掃。現(xiàn)在，我們的每一個辦公室都保持室內(nèi)整潔、窗明幾凈，給職工提供了一個優(yōu)雅的工作環(huán)境，為培養(yǎng)職工健康文明的生活、工作習慣創(chuàng)造了良好的條件。

五、民族團結(jié)、綜合治理、計劃生育、雙擁共建工作都有新的發(fā)展

我們按照市委、行署的要求，認真組織學習了黨的民族理論和《黨的民族區(qū)域自治法》以及黨的民族政策，尊重少數(shù)民族風俗習慣，正確使用蒙古語言文字，促進了民族團結(jié)。

在綜合治理工作中，成立了綜合治理安全保衛(wèi)領導小組，建立了安全保衛(wèi)制度，并層層簽訂責任狀，使綜合治理工作有人抓、有人管。近年來，單位未曾出現(xiàn)過任何違紀、失盜、交通、火災等事故，職工生產(chǎn)、工作秩序良好。

計劃生育工作是黨的基本國策，黨組對這項工作十分重視，責成專人負責，常抓不懈。為使這項國策家喻戶曉，人人皆知，黨組與各科室的每一個育齡婦女簽訂了計生責任狀，定期督促檢查。同時，在廣大職工中經(jīng)常開展計劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育教育，使計生工作深入人心。幾年來，全辦獨生子女領證率達到100%，無任何超生、早婚現(xiàn)象，單位計生工作受到計生部門的好評。

我辦在以“兩個文明一起抓、兩項任務一起下，兩副擔子一肩挑、兩種成果一起要”的文明雙達標指導思想指導下，積極開展創(chuàng)建文明單位活動，在創(chuàng)建中做了不少工作，也取得了一定的成績。但社會主義精神文明重在建設，貴在堅持，我們離高標準的文明單位要求還有一定的差距。今后我們將在新的起點上重新起步，再接再厲，進一步總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，繼續(xù)按照兩手抓、兩手都要硬的方針，按照上檔次、上水平的原則，把創(chuàng)建活動扎扎實實地開展下去，使我辦的精神文明建設不斷邁上新臺階。