環(huán)保局服務(wù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-05 03:29:45
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一、一著不讓?zhuān)_刺,在生態(tài)縣創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)新突破
今年是我縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的決戰(zhàn)之年。作為創(chuàng)建工作的牽頭部門(mén),我局緊咬目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),全力以赴,一著不讓推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。5月、9月,我縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作分別通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估和省級(jí)考核,通過(guò)積極整改,12月6日,省環(huán)保廳發(fā)文向國(guó)家環(huán)保部推薦申請(qǐng)國(guó)家考核驗(yàn)收。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。適時(shí)調(diào)整、充實(shí)了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門(mén)、各鎮(zhèn)明確了生態(tài)創(chuàng)建工作分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人,全縣224個(gè)村明確了環(huán)保監(jiān)督員,生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)保組織網(wǎng)絡(luò)逐漸健全。多次召開(kāi)生態(tài)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、指揮部成員會(huì)議等,通報(bào)情況、研究問(wèn)題、推動(dòng)工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)定期對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),開(kāi)展模擬考核。我局成立了6個(gè)工作組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每個(gè)工作組掛鉤聯(lián)系2-3個(gè)鎮(zhèn),每周赴鎮(zhèn)督查2次以上,重點(diǎn)圍繞組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)工程進(jìn)展、管理體系運(yùn)行等方面開(kāi)展督促檢查,及時(shí)查找問(wèn)題,通報(bào)情況,研究并提出解決辦法,保證了創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
2、強(qiáng)化工程建設(shè)。一是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。投資4470萬(wàn)元新建了城區(qū)仙荷污水處理廠二期工程??h政府出臺(tái)了《縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠運(yùn)行管理的工作意見(jiàn)》,安排1040萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金補(bǔ)助各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),2011年新建鎮(zhèn)污水管網(wǎng)65公里。投入250萬(wàn)元為13座鎮(zhèn)污水處理廠全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)備(COD、氨氮、流量計(jì)),目前,各鎮(zhèn)污水處理廠基本正常運(yùn)行。二是規(guī)范垃圾無(wú)害化處理。投入3000多萬(wàn)元的運(yùn)西垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程順利完工,投資3500萬(wàn)元的運(yùn)東垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)正在緊張建設(shè)??h財(cái)政投入800萬(wàn)元添置垃圾壓縮設(shè)備及轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,全縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系逐步建立并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全工程。加快備用水源建設(shè),投入3300萬(wàn)元、供水能力2.5萬(wàn)噸/日的潼河水廠一期工程已于5月1日開(kāi)工建設(shè),將于2012年元月10日前投入運(yùn)行。編制縣飲用水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)水源地日查日?qǐng)?bào)工作,強(qiáng)化汛期和枯水期水源地水質(zhì)監(jiān)控,及時(shí)協(xié)調(diào)水務(wù)、自來(lái)水公司應(yīng)對(duì)水質(zhì)異常情況,保證我縣供水安全。
3、強(qiáng)化長(zhǎng)效管護(hù)。專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《縣農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案》,積極開(kāi)展“十萬(wàn)人清潔家園”大行動(dòng),著重抓好村莊保潔、河道疏浚、道路管護(hù)、綠化美化、集中供水和改廁等重點(diǎn)工作,定期督查、考核、通報(bào),并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)進(jìn)行部署推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。同時(shí),加緊構(gòu)建農(nóng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《縣農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》,今后每年將投入1200萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村“四位一體”長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍建設(shè),全縣1889人的保潔隊(duì)伍全面上崗。
4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),開(kāi)展“共建生態(tài)文明、共享綠色人居”、“綠色系列創(chuàng)建”、“節(jié)能減排”等宣傳活動(dòng),全面展示我縣環(huán)境保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建的進(jìn)程和成果。定期組織開(kāi)展“中國(guó)綠歌會(huì)”環(huán)保文藝演出、生態(tài)攝影展、中小學(xué)生環(huán)保征文競(jìng)賽、企業(yè)家環(huán)保座談會(huì)等創(chuàng)建宣傳活動(dòng),充分利用縣“兩臺(tái)一報(bào)”、各級(jí)網(wǎng)站、《環(huán)保資訊》、《創(chuàng)建生態(tài)縣簡(jiǎn)報(bào)》及大型廣告牌、電子顯示屏、墻體標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄、公交站臺(tái)、生態(tài)創(chuàng)建成果展、宣傳車(chē)、手機(jī)短信等多種載體,開(kāi)展創(chuàng)建宣傳教育。同時(shí),積極開(kāi)展“綠色系列”創(chuàng)建,啟動(dòng)縣級(jí)綠色機(jī)關(guān)、綠色賓館創(chuàng)建活動(dòng),今年創(chuàng)成縣級(jí)綠色機(jī)關(guān)10個(gè)、綠色賓館3個(gè),市級(jí)綠色社區(qū)12個(gè)、綠色學(xué)校21所,省級(jí)綠色學(xué)校6所、綠色社區(qū)3個(gè)。
5、強(qiáng)化資料整理。將創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的五個(gè)基本條件和22項(xiàng)考核指標(biāo)逐一細(xì)化分解到各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén),通過(guò)組織資料員培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)等形式,切實(shí)提高資料收集質(zhì)量,確保創(chuàng)建工作檔案規(guī)范齊全、資料充分完整、數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠。撰寫(xiě)了創(chuàng)建工作報(bào)告、整改報(bào)告、技術(shù)報(bào)告等,制作了創(chuàng)建匯報(bào)片、技術(shù)報(bào)告片。尤其是省技術(shù)評(píng)估整改報(bào)告,得到了專(zhuān)家的一致好評(píng),認(rèn)為報(bào)告清楚、完整,具有示范性。
二、強(qiáng)化督查,挖潛提效,在污染減排上取得新成效
1、狠抓工程減排。督促縣仙荷污水處理廠二期工程加快建設(shè),并對(duì)一期工程進(jìn)行深度處理改造,將尾水排放標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提高至一級(jí)A,增加污染物削減能力。督促天禾食品有限公司等10家食品加工企業(yè)建設(shè)或完善污水處理設(shè)施。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)減排工程,淘汰黃標(biāo)車(chē),實(shí)施出租車(chē)油改氣,整體減少機(jī)動(dòng)車(chē)NOX排放量。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖減排,對(duì)全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要求嚴(yán)格做到干濕分離、雨污分離,采取畜禽養(yǎng)殖糞便制沼氣,沼液、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用措施減少畜禽養(yǎng)殖污染物的排放。投入近1億元積極籌建縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)污水處理廠,將于近期進(jìn)行設(shè)計(jì)方案論證后開(kāi)工建設(shè)。
2、狠抓結(jié)構(gòu)減排。關(guān)閉縣北港羽絨廠、市生物工程有限公司、縣玻璃制品有限公司等排污量較大的企業(yè)。指導(dǎo)縣協(xié)鑫生物質(zhì)發(fā)電有限公司等3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)境友好企業(yè)、布利杰針織有限公司等16家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì),提高裝備、工藝和循環(huán)利用水平,淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,有效地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。
3、狠抓管理減排。把“保運(yùn)行”和“重建設(shè)”放在同等重要的位置,突出污染設(shè)施和減排工程運(yùn)行監(jiān)管,確保有效規(guī)范運(yùn)行。注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。加大污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐,對(duì)國(guó)控企業(yè)和縣控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施實(shí)施第三方運(yùn)營(yíng);對(duì)13座鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一采購(gòu)、安裝了COD、氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及流量計(jì)并與縣中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);督促仙荷污水處理廠建成總磷自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并開(kāi)工建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化站房。
三、集中力量,突出重點(diǎn),在環(huán)境執(zhí)法上推出新舉措
開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造優(yōu)美、安全、和諧家園。
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。對(duì)全縣58家重點(diǎn)企業(yè)建立了“一廠一檔”,建立健全污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查和月度分析制度,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控、加密監(jiān)測(cè)、嚴(yán)防死守。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、涉鉛企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、百日環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)問(wèn)題企業(yè)限期整改,依法關(guān)停歐暢電源科技有限公司、縣東鉆電源有限公司以及縣鳳蝶染化有限公司紅、黑兩個(gè)品種染料生產(chǎn)線,拆除了對(duì)飲用水安全構(gòu)成威脅的華盛化學(xué)品公司危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐和展鵬肥業(yè)碼頭;下達(dá)限期改正整改通知書(shū)95份,實(shí)施行政處罰4起;對(duì)水晶、電鍍、食品行業(yè)共46家企業(yè)實(shí)施規(guī)范整治,新上污染防治設(shè)施6套。
2、及時(shí)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持把信訪投訴作為發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患的第一信號(hào),暢通“12369”24小時(shí)環(huán)保舉報(bào)熱線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制、領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日制、重點(diǎn)信訪件包案到人制、重點(diǎn)信訪分析預(yù)警制和信訪回訪制,認(rèn)真處理好每一件環(huán)境信訪、投訴。今年以來(lái)處置環(huán)境信訪件381個(gè),結(jié)案率100%,群眾滿意率90%以上。
3、狠抓秸稈禁燒??h政府召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署農(nóng)作物秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,并與各鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行部門(mén)掛包、定期通報(bào)和聯(lián)動(dòng)巡查制度。我局成立5個(gè)工作組分晝、夜兩班實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查,加強(qiáng)宣傳教育,加大執(zhí)法力度。今年被環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)控到8個(gè)著火點(diǎn),較去年同期下降了27.3%,秸稈焚燒現(xiàn)象有了較大改觀。
4、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)。完善應(yīng)急處置預(yù)案,編制實(shí)施《縣集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)三和化工等6家企業(yè)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練3次。今年先后3次妥善快速處置因交通事故引發(fā)的化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏污染事件,有力保障了全縣環(huán)境質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、編制完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃。對(duì)“十一五”環(huán)保規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估,編制完成了《縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》終期評(píng)估報(bào)告。合理確定了我縣“十二五”期間環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和21個(gè)規(guī)劃指標(biāo),認(rèn)真謀劃并編制完成了《縣“十二五”環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃》。
四、把好關(guān)口,創(chuàng)新方式,在項(xiàng)目服務(wù)上培植新亮點(diǎn)
1、切實(shí)把好項(xiàng)目審批關(guān)口。堅(jiān)持“綠色招商”理念,堅(jiān)守環(huán)保審批“底線”,杜絕不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染項(xiàng)目的建設(shè)。今年審批建設(shè)項(xiàng)目361件,否決不符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的重污染項(xiàng)目51件,涉及投資額近10億元。同時(shí),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收管理,今年共履行環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目225個(gè)。
2、開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道。堅(jiān)持“用活政策,守住底線”的服務(wù)原則,不斷優(yōu)化項(xiàng)目審批程序,縮短審批時(shí)間,提高行政效率。成立綠色通道項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于設(shè)立縣重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批綠色通道的通知》文件,制定了《縣環(huán)保局重大招商引資項(xiàng)目幫辦工作流程》,設(shè)立了重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批綠色通道,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的重大項(xiàng)目、“一主兩特”產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目,以及涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目,第一時(shí)間捕捉重大項(xiàng)目信息,主動(dòng)提前介入,協(xié)調(diào)各方,簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,提供“保姆式”全程服務(wù)。在幫辦總投資近11億元的昌辰實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)24.5萬(wàn)噸差別化、功能化化學(xué)纖維及投資12億元的寶生聚酯等重大項(xiàng)目時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)親自介入,多次跑省去市溝通協(xié)調(diào),幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評(píng)單位,協(xié)助提供項(xiàng)目報(bào)批所需相關(guān)資料,助推企業(yè)早落地、早建設(shè)。
3、“下鄉(xiāng)入企”送服務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)展“下鄉(xiāng)入企服務(wù)行”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、受理、踏勘、審批、驗(yàn)收“五位一體”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)流程,現(xiàn)場(chǎng)審批驗(yàn)收項(xiàng)目136個(gè),方便企業(yè)快捷辦理手續(xù)。主動(dòng)送法上門(mén),發(fā)放“環(huán)保服務(wù)聯(lián)系卡”,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求,針對(duì)性地提供環(huán)保指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí),積極指導(dǎo)企業(yè)編報(bào)上爭(zhēng)項(xiàng)目,今年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金到賬2267萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)37.05%。
五、內(nèi)強(qiáng)管理,外樹(shù)形象,在自身建設(shè)上推出新舉措
1、加強(qiáng)壓力傳遞。年初,將生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、環(huán)境執(zhí)法、資金爭(zhēng)取等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、分解到具體科室、具體人頭,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行周查月報(bào)季過(guò)堂。同時(shí),建立周六學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)提升全體干部職工的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
2、深入開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)。在局月度辦公例會(huì)上,由科室負(fù)責(zé)人推薦,民主投票評(píng)選“環(huán)保服務(wù)明星”和“先進(jìn)服務(wù)科室”,每月開(kāi)展述職、考勤考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比,以數(shù)字說(shuō)話,憑實(shí)績(jī)爭(zhēng)先。同時(shí),嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政務(wù)信息報(bào)送“一票否決”制。通過(guò)評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,激發(fā)了全體干部職工趕超爭(zhēng)先熱情。
3、組織“三做”大討論。圍繞如何做人、做事、做官,組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展大討論,建立“三做”學(xué)習(xí)園地,刊登干部心得.同時(shí),結(jié)合“三做”大討論活動(dòng),積極組織開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,組織開(kāi)展廉政文化作品創(chuàng)作、參觀廉政文化展等多種活動(dòng),培育機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔理念,引導(dǎo)職工變嚴(yán)管為自律。
4、開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。作為今年政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的11個(gè)重點(diǎn)部門(mén)之一,我局按照上級(jí)部門(mén)的要求部署,扎實(shí)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)系列活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行部署,設(shè)立投訴電話和網(wǎng)上留言薄,發(fā)放征求意見(jiàn)表,廣泛征求意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。多次召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)、民主評(píng)議述評(píng)會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)等,征求意見(jiàn),查找不足,迅速制定、落實(shí)整改措施。舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接到6個(gè)舉報(bào)電話,均及時(shí)進(jìn)行了處置。開(kāi)展“環(huán)保局長(zhǎng)大接訪”,與舉報(bào)對(duì)象面對(duì)面溝通,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。