商務(wù)局三季度總結(jié)及第四季度工作計劃
時間:2022-11-10 03:06:16
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今年以來,區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力擴出口、促進口、引外資、穩(wěn)內(nèi)需,努力推動全區(qū)商務(wù)工作平穩(wěn)健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、2021年前三季度工作基本情況
(一)經(jīng)濟運行基本情況。1—9月份,預(yù)計全區(qū)累計實現(xiàn)進出口總額67.5億元,同比增長153.4%,其中出口14.6億元,同比增長123.4%,進口52.9億元,同比增長163.2%。原油進口272.5萬噸,其中,華聯(lián)石化完成原油進口132.5萬噸(由聯(lián)合石化進口95.5萬噸,自主進口37萬噸),完成配額的77.9%;富宇化工完成原油進口140萬噸,企業(yè)已于9月上旬停工,常減壓、催化和焦化裝置準(zhǔn)備拆除,參與省龍口裕龍島項目整合。除原油外,其他產(chǎn)品進出口總額16.25億元,同比增長123.7%,其中出口14.65億元,同比增長123.4%,進口1.6億元,同比增長126.8%。
1—9月份,預(yù)計全區(qū)實際到賬外資5027萬美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的152.3%。其中,制造業(yè)外資實際到賬560萬美元,制造業(yè)占比11.14%,完成全年目標(biāo)任務(wù)(990萬美元)的56.6%。
1—9月份,社會消費和批零住餐行業(yè)發(fā)展方面,分行業(yè)初步上報數(shù)據(jù),批發(fā)業(yè)同比增長84.4%,零售業(yè)同比增長10.8%,住宿業(yè)同比增長13.4%,餐飲業(yè)同比增長39.1%。
1—9月份,全區(qū)實現(xiàn)累計網(wǎng)絡(luò)零售額5.69億元,同比增長73.8%。
(二)切實強化政策引導(dǎo)服務(wù)。積極推動外經(jīng)貿(mào)政策兌現(xiàn)工作,現(xiàn)已兌現(xiàn)2020年度區(qū)級外經(jīng)貿(mào)政策資金172萬元、2020年度省級商貿(mào)流通和市場開拓資金27.365萬元、市級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金194.56萬元、區(qū)級外資招引獎勵資金410.4萬元。積極搶抓RCEP實施機遇,組織企業(yè)參加RCEP線上宣介培訓(xùn)活動3次,向企業(yè)發(fā)放《RCEP成員國貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓對照參考手冊》,幫助企業(yè)深入了解了RCEP規(guī)則。
(三)切實擴大外貿(mào)進出口規(guī)模。切實抓好原油進口資質(zhì)辦理跟蹤服務(wù),今年3月,華聯(lián)石化、富宇化工成功取得原油自主進口資質(zhì)。通過座談、調(diào)研、去函等方式,督促原油進口企業(yè)確保數(shù)據(jù)不外流,并積極為市外企業(yè)進口,全力擴大進口增量。積極培育新的外貿(mào)出口企業(yè),截至9月底,全區(qū)企業(yè)已累計實現(xiàn)首次出口業(yè)績約10億元,外貿(mào)規(guī)模有效提升。
(四)切實推動外資項目落地。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,依托全區(qū)十大產(chǎn)業(yè)鏈,下達全年利用外資目標(biāo)任務(wù),實行每月一調(diào)度、每月一通報。強化外資企業(yè)“服務(wù)大使”制度,通過實地走訪、召開專題座談會等方式,與康城雪龍、富友聯(lián)合澳亞乳業(yè)、澳亞肉牛等企業(yè)進行了詳細地洽談溝通,對潛在增資擴股項目進行全面調(diào)查摸底,并對在建在談外資項目進行全程跟蹤推進服務(wù),促進項目盡快落地,外資盡早到賬。積極推動出臺了大項目“一事一議”獎勵政策,全力做好大項目外資引進工作。
(五)健全國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制和服務(wù)體系。今年以來,為幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有效規(guī)避國際貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)和不利影響,我區(qū)一是搭建有效溝通渠道,與上級商務(wù)主管部門保持密切溝通,及時收集相關(guān)信息,了解國家層面的談判進展和應(yīng)對策略,統(tǒng)一開展應(yīng)對行動。二是對可能會受到影響的企業(yè)建立分類聯(lián)系指導(dǎo)制度,并適時開展多種形式的宣傳培訓(xùn),幫助企業(yè)答疑解難,著力化解不利影響。三是在我區(qū)現(xiàn)有支持企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)積極向上爭取各級政策支持,支持企業(yè)積極應(yīng)對國外“兩反一保”和美國337、301、232等調(diào)查,積極參加行業(yè)無損害抗辯等活動。
(六)加快推進跨境電商功能區(qū)建設(shè)。年初以來,為推動跨境電商模式及其服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,我區(qū)將跨境電商功能區(qū)建設(shè)列入本年度重點工作持續(xù)推進。為學(xué)習(xí)先進地市跨境電商發(fā)展及運營模式,先后赴深圳市歡聚集團、中國()跨境電商綜合試驗區(qū)——廣饒園區(qū)、臨沂盤古集團、龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園、瑞吉國際、科瑞海關(guān)監(jiān)管場站考察學(xué)習(xí)。6月份舉辦了全區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請Tradeany董事長袁春山、跨境電商百人專家?guī)斐蓡T宋中杰,為我區(qū)外貿(mào)企業(yè)講授了跨境電商基礎(chǔ)理論與實操方法。7月份赴上海舉辦了區(qū)跨境電商營商環(huán)境推介會,宣傳推介了我區(qū)支持跨境電商發(fā)展的營商環(huán)境。為加快推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)過調(diào)研考察和深入論證,項目最終選址于孤島鎮(zhèn),并成立了區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班。目前已確定由區(qū)市政和物業(yè)公司作為項目固定資產(chǎn)投資方,已完成項目現(xiàn)場測繪及場站功能布局圖,正在積極推進項目建設(shè)場地的資產(chǎn)處置、土地移交手續(xù)、確定設(shè)計單位等工作。
(七)切實推動商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范成品油流通行業(yè)發(fā)展,修訂完成《區(qū)成品油零售體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,進一步優(yōu)化加油站布局。積極爭創(chuàng)老字號,渤??诤Q笫称贰ⅫS河王酒業(yè)、黃河三角洲酒業(yè)申報材料已報送省商務(wù)廳審核。加快社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),重點打造六合街道河安社區(qū)一刻鐘便民生活圈,正與街道、社區(qū)進行對接,認真準(zhǔn)備申報市級一刻鐘生活圈社區(qū)材料。按照市級特色商業(yè)街方案要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,選取鳴翠新天地商業(yè)街作為2021年申報市級特色商業(yè)街區(qū)的主體,相關(guān)材料已提報至市商務(wù)局,近期將迎接市商務(wù)局專家組現(xiàn)場審核。計劃對區(qū)德盛街美食街進行改造提升,目前改造提升方案已初步完成,將于近期提報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(八)有序推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1—9月份,全區(qū)累計網(wǎng)絡(luò)零售額達到5.69億元,同比增長73.8%。第二屆特色農(nóng)副產(chǎn)品電商營銷大賽順利收官,參賽企業(yè)和個人1200余家,平臺注冊店鋪近480家,銷售額達616.3萬元。積極推進區(qū)數(shù)字電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),與多家運營商進行了溝通對接,初步計劃采取競爭性談判方式推進。
二、存在的問題
一是原油進口工作較為被動。我區(qū)兩家原油進口企業(yè)獲批原油進口資質(zhì)時間較晚,兩家企業(yè)已通過委托市內(nèi)其他原油進口企業(yè)的方式進口,進口配額已使用近40%,大量數(shù)據(jù)海關(guān)不能計入?yún)^(qū)數(shù)據(jù)。
二是出口省內(nèi)貨源地占比較低。我區(qū)1-7月份出口省內(nèi)貨源地占比僅為56.7%,主要原因是我區(qū)貿(mào)易型出口企業(yè)省內(nèi)貨源地占比不足40%,拉低了全區(qū)占比。
三是利用外資工作存在不確定性。受經(jīng)濟形勢、政策環(huán)境、交通和疫情等因素影響,外資項目招引難度較大,外資儲備項目少,外資項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡,新設(shè)外資企業(yè)缺乏投資積極性,產(chǎn)業(yè)鏈各單位外資項目進展緩慢,同時,日韓外資項目招引亟待突破。
四是外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱。我區(qū)進出口規(guī)模較小,本土生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)數(shù)量少、實力弱、成長緩慢;跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)仍處于起步階段;服務(wù)貿(mào)易尚存在明顯短板,缺少以服務(wù)進出口為主營的企業(yè)。
五是限上企業(yè)納統(tǒng)壓力較大。企業(yè)納限積極性不高,部分企業(yè)為避稅,普遍存在化整為零現(xiàn)象。
(一)切實抓好重點項目推進工作。以當(dāng)前確定的重點項目為抓手,進一步明確工作任務(wù),細化工作措施,落實工作責(zé)任,督促各部門、單位抓住今年剩余的2個月時間,集中力量打一場項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn),全力推進城東物流園及快遞共同配送中心項目,確保按期完成建設(shè)目標(biāo);加快推進數(shù)字電商產(chǎn)業(yè)園、德盛街美食區(qū)、黃汽車交易廣場、跨境電商通關(guān)場項目,確保年底前取得階段性成果;積極推進電商小鎮(zhèn)、電商村創(chuàng)建和報廢機動車拆解等項目,著力做好各項基礎(chǔ)性工作,并積極向上爭取。
(二)加大國際市場開拓力度,積極培育外貿(mào)新增長點。進一步深入調(diào)研,挖掘服務(wù)貿(mào)易出口潛力。積極探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式,拓展旅游、服務(wù)外包、勞務(wù)輸出、境外承攬工程等服務(wù)貿(mào)易渠道,支持引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)做大做強,推動我區(qū)服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)突破。切實抓好富宇化工、華聯(lián)石化原油進口工作,指導(dǎo)企業(yè)開展市外原油進口,確保應(yīng)進盡進、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)知名展會和重點境外展會,疫情期間鼓勵企業(yè)參加云展會,以“線上+線下”新模式開拓國際市場。鼓勵推動正邦養(yǎng)殖、康城雪龍等企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù),擴大我區(qū)外貿(mào)規(guī)模。
(三)著力拓展外資招商空間。聚焦歐美、日韓等國家和地區(qū),充分利用重點組織好與世界500強連線等系列活動,拓寬外資招引視野。對全區(qū)17家正常經(jīng)營的外資企業(yè)再次進行全面走訪調(diào)研,深入挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)增資潛力。盯緊在談在建外資項目,加快推進康城雪龍項目洽談,推動富友聯(lián)合澳亞乳業(yè)外資盡快到位。加大產(chǎn)業(yè)鏈外資招商責(zé)任,實行每月一調(diào)度、每月一通報,督促各產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量完成外資招商任務(wù)。
(四)著力培育跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。全力推進跨境電商海關(guān)通關(guān)場所建設(shè),加快項目土地、規(guī)劃等手續(xù)辦理工作,爭取早日建成運營,推動逐步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造區(qū)域領(lǐng)先的跨境電商發(fā)展新標(biāo)桿。同時,加快制定出臺定向扶持政策,給予項目最大限度支持,推動加快項目建設(shè)進度,盡早實現(xiàn)投產(chǎn)運營。
(五)全力抓好批零住餐行業(yè)納限和居民人均消費支出指標(biāo)調(diào)度工作。會同統(tǒng)計部門多措并舉調(diào)動鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和企業(yè)積極性,采取“一對一”服務(wù)策略,推動批零住餐行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)中回升。建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)后備庫,對入庫企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測,及時將達標(biāo)企業(yè)納入限額以上統(tǒng)計范圍。加強對居民人均消費支出樣本戶的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時督促調(diào)查輔助員及樣本戶做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納”。
(六)扎實推進商貿(mào)流通體系建設(shè)。開展完成“惠聚·金秋美食季”活動,計劃開鳴翠湖美食旅游節(jié)、美食外賣狂歡季、特色小吃評選、特色名菜名店評選等活動。高起點打造富有地方特色的夜間經(jīng)濟集聚區(qū)與特色商圈,重點打造德盛街美食街和鳴翠湖特色商圈。針對街道、六合街道轄區(qū)內(nèi)汽車及二手車市場,統(tǒng)籌進行整合改造提升??茖W(xué)論證加油站布點規(guī)劃,有序推進加油站點增設(shè)工作。積極引進再生資源分揀中心,推動再生資源回收站點資源整合。積極爭創(chuàng)“老字號”品牌,重點支持渤海口海洋食品、黃河王酒業(yè)、黃河三角洲酒業(yè)等三家企業(yè)創(chuàng)建省老字號。
(七)全力推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃實施電子商務(wù)發(fā)展“1+2+N”戰(zhàn)略,即規(guī)劃建設(shè)至少1家市級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,打造2個市級“電商小鎮(zhèn)”和N個市級“電商村”。推動盡快出臺“一對一”電商發(fā)展扶持政策,重點支持“1+2+N”電商項目實施以及培育引進龍頭企業(yè)、知名電商企業(yè)等工作。強化電商人才培養(yǎng),有針對性地開展電子商務(wù)培訓(xùn)。全力推進跨境電商通關(guān)場站建設(shè),推動逐步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造區(qū)域領(lǐng)先的跨境電商發(fā)展新標(biāo)桿。加快制定出臺定向扶持政策,給予項目最大限度支持,推動加快項目建設(shè)進度,盡早實現(xiàn)運營。
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