水利局上年工作總結(jié)及下年工作打算

時間:2022-11-10 03:01:11

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水利局上年工作總結(jié)及下年工作打算

2021年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級水利主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,區(qū)水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代治水興水新思想,咬緊目標(biāo),對標(biāo)對表,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),高效推進(jìn)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管,取得了較好成績。

一、上半年工作總結(jié)

(一)切實(shí)抓好水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

一是扎實(shí)抓好大排查、大整治安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省市區(qū)安委會安排部署,為扎實(shí)抓好大排查、大整治安全生產(chǎn)工作,根據(jù)水利行業(yè)特點(diǎn),成立3支水利檢查小組,聘請市級水利安全專家,針對水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行情況、消防安全專項(xiàng)整治等6個方面進(jìn)行分區(qū)域逐項(xiàng)排查,截至目前,召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議11次,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查10次,組織專家集中檢查3次,累計排查隱患479項(xiàng),已整改475項(xiàng),“百日攻堅(jiān)”提升行動期間,排查出95個安全隱患,已整改完成91項(xiàng)。

二是加強(qiáng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作。結(jié)合水利工作實(shí)際,對城東濕地項(xiàng)目、區(qū)西揚(yáng)水站移位改建項(xiàng)目及市2021~2022年度東水源灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程3項(xiàng)在建水利工程進(jìn)行流動駐點(diǎn)監(jiān)管。各派駐監(jiān)管人員嚴(yán)格對照7項(xiàng)駐點(diǎn)監(jiān)管任務(wù),確保各項(xiàng)工作整改落實(shí)率達(dá)到100%。截止目前,累計督促企業(yè)完善規(guī)章制度15條,督促企業(yè)開展安全培訓(xùn)16次,督促企業(yè)開展警示教育13次,督促企業(yè)開展應(yīng)急演練6次,督促企業(yè)排查問題隱患90項(xiàng),督促企業(yè)整改問題隱患90項(xiàng)。

(二)切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作。

一是層層夯實(shí)防汛責(zé)任。對全區(qū)骨干防洪河道、小型水庫、重點(diǎn)閘站全部落實(shí)行政、技術(shù)、巡查三個責(zé)任人,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)教育培訓(xùn),力求各級責(zé)任人熟悉崗位職責(zé),掌握工況,確保關(guān)鍵時刻能夠科學(xué)決策、果斷指揮、行動有力。建立起了以分包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制為支撐,“橫到邊、縱到底”的水旱災(zāi)害防御責(zé)任體系。

二是落實(shí)水利工程安全度汛措施。東水源灌區(qū)改造、城東濕地、5號水庫等12項(xiàng)在建水利工程于28日下午6點(diǎn)前全部停工,參建人員撤離工地工棚至安全地帶,嚴(yán)格按照編制的項(xiàng)目度汛方案落實(shí),確保項(xiàng)目平穩(wěn)度汛。開展全區(qū)57座中小型水閘和13座小型水庫安全鑒定。對存在安全隱患的4座水庫、4座水閘進(jìn)行除險加固,汛前已全部完成。嚴(yán)格落實(shí)骨干河道閘站24小時值班值守制度,根據(jù)上下游水位及潮汐漲落情況,適時調(diào)度閘門啟閉,同時落實(shí)備用發(fā)電機(jī)組等應(yīng)急保障措施,確保啟閉設(shè)備能夠正常運(yùn)行,河道排水順暢。對19處重要水利設(shè)施防汛預(yù)報預(yù)警信息系統(tǒng)進(jìn)行維修,提高系統(tǒng)信號傳輸穩(wěn)定性。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備。區(qū)水利局組建水旱災(zāi)害防御應(yīng)急搶險隊(duì)伍3支,146人。采取自備、社會化租用、與河務(wù)部門聯(lián)儲聯(lián)備等方式,做好防汛搶險物資的更新、補(bǔ)充和儲備,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)的出、用的上、見實(shí)效。目前,區(qū)水旱災(zāi)害防御物資倉庫儲備編織袋2000條、雨衣205件、雨鞋195雙、備用發(fā)電機(jī)11臺、橡皮艇1艘、帳篷2頂。

四是扎實(shí)做好應(yīng)急演練。6月9日,聯(lián)合區(qū)河務(wù)局、水文局、有關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)行了水旱災(zāi)害防御物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)演練及小型水庫防汛應(yīng)急演練。6月17日,開展在建水利工作防汛應(yīng)急演練。6月29日,開展閘門啟閉及移動發(fā)電機(jī)操作應(yīng)急演練。7月16日,參與全區(qū)防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急演練。7月27日,參與全區(qū)防汛應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍和專家實(shí)戰(zhàn)拉練。全面提高水利工程運(yùn)行調(diào)度和突發(fā)問題應(yīng)對處置能力。

五是持續(xù)開展河道違建清障。結(jié)合河湖長制工作的全面實(shí)行,充分發(fā)揮各級河長的作用,利用無人機(jī)航拍系統(tǒng),不定期對骨干河道巡查,及時清理阻礙河道行洪漁網(wǎng)300余張,拆除攔河壩3條,疏浚溝渠80余公里。

六是實(shí)行局黨組成員包靠重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。汛前,區(qū)水利局編印了《區(qū)水旱災(zāi)害防御工作手冊》,制作了防汛應(yīng)急流程便攜卡,及時發(fā)放至各鎮(zhèn)街及防指單位。及時召開應(yīng)對臺風(fēng)專題調(diào)度會議,成立6支督導(dǎo)組,由黨組成員帶隊(duì),分赴各鎮(zhèn)街、在建工地、重要水利設(shè)施進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全問題隱患,作出評估,采取有效得當(dāng)措施,確保汛期不出問題。

(三)切實(shí)做好農(nóng)田灌溉及生態(tài)補(bǔ)水工作。

一是農(nóng)田灌溉方面。積極協(xié)調(diào)市河務(wù)部門、灌溉部門實(shí)行錯峰引水,提前下手、及早行動,從1月22日王莊灌區(qū)啟動王莊二干渠首泵站,24小時全天候、開足馬力,多引多蓄。根據(jù)各鎮(zhèn)街用水需求情況,按照先遠(yuǎn)后近、先難后易的原則,分區(qū)分片進(jìn)行灌溉。共引水5000萬立方米。東水源灌區(qū)西揚(yáng)水站于2月20日開始引水,已引2000萬立方米,經(jīng)東水源干渠、河王渠、羊欄河支渠、草橋溝后經(jīng)新河泵站二次提水為我區(qū)西部鎮(zhèn)街農(nóng)田灌溉進(jìn)行水源補(bǔ)充。我區(qū)土地耕種面積為34萬畝,已得到有效灌溉。

二是生態(tài)補(bǔ)水方面。生態(tài)補(bǔ)水工作高度重視,積極籌備,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),落實(shí)每一個環(huán)節(jié),保障生態(tài)補(bǔ)水工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施,應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水分配指標(biāo)共計6300萬立方米,實(shí)際完成6300萬立方米,已圓滿完成的生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)。通過應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水,產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益,我區(qū)主要河流生態(tài)明顯改善,水域面積進(jìn)一步擴(kuò)大,有效遏制水體污染趨勢,水質(zhì)明顯提升,對維護(hù)黃河流域生態(tài)系統(tǒng)安全、保持生物多樣性具有重大意義。

(四)全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、區(qū)2021-2022年度東水源灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目

工程襯砌東水源干渠、河王分干等渠道52.65km,新建支門18座,拆除新建支門11座,新建排水閘2座,維修建筑物13座,拆除改建生產(chǎn)橋4座,維修生產(chǎn)橋1座;配套量測水設(shè)施24套,建設(shè)管理道路27.46km,完善信息化工程??偼顿Y2.3億元。工程招標(biāo)于4月22日完成,目前預(yù)制板完成78萬塊,渠道基礎(chǔ)單側(cè)澆筑3.9千米,砼板鋪設(shè)170米,邊坡整修3千米,渠道清基16千米,海寧路西新建支門主體完成,砼板鋪設(shè)100米。完成投資3370萬元。計劃2022年年底完成。工程的實(shí)施,能夠加快優(yōu)化我區(qū)水資源配置,補(bǔ)齊灌區(qū)工程完好率低、設(shè)施不配套等短板,提高供水效率和效益,促進(jìn)灌區(qū)管理水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)東水源灌區(qū)“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的總目標(biāo)。

2、五號水庫水源地提升改造工程

工程對五號水庫進(jìn)行改造,新建入庫泵站1座、泄水閘1座,水庫底泥清淤140萬立方米;新建渤海路穿涵1座,維修挑河橡膠壩1座,實(shí)施水源地封閉式管理。投資5690萬元。6月10日開工建設(shè),目前水庫邊坡維修完成,砌石平臺維修完成,泄水閘和過路涵主體完成,完成投資700萬元。計劃2022年年底完成。工程的實(shí)施,可充分利用五號水庫攔蓄雨洪資源,實(shí)現(xiàn)為河道生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等功能。

3、水庫除險加固工程。

工程對新戶鎮(zhèn)南樓水庫、六合街道新合水庫、街道三合水庫進(jìn)行除險加固。投資270萬元。已全部完成。工程的實(shí)施,能夠恢復(fù)三座水庫蓄水功能,改善周邊區(qū)域灌溉用水條件和生態(tài)環(huán)境;消除水庫病險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。

4、區(qū)西揚(yáng)水站移位改建工程

工程建設(shè)揚(yáng)水站1座,配套管理實(shí)施,總投資4256萬元。項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目,于2019年2月開工,目前項(xiàng)目已基本完成。工程實(shí)施后,可年向區(qū)供水1.8億立方米。

5、區(qū)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程

工程總投資8696.61萬元,配套量、測水設(shè)施111處,襯砌、維修渠道8條,長17.043千米,新建、拆除改建、維修各類建筑物52座。項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目,于2020年9月開工,目前項(xiàng)目已全部完成。工程實(shí)施,能夠更加合理的調(diào)配我區(qū)東西部水資源,為我區(qū)西部農(nóng)業(yè)用水提供可靠的水源。

6、城東濕地建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目位于城區(qū)以東,西起海昌路,東至海榮路東600米,北至河濱路,南至渤海路以南1000米,總面積1.2萬畝,主要實(shí)施岸線整理、交通路線組織,進(jìn)出水控制建筑物,節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè),包括綠地5100畝,水體3750畝,實(shí)施廣場鋪裝、建筑、構(gòu)筑物、瀝青道路等,總投資5.38億元,目前土方工程基本完成,兩座建筑物已完成主體。

(五)持續(xù)有序推進(jìn)河湖長制工作開展。

一是加強(qiáng)水污染治理。投資5.28億元,實(shí)施城區(qū)雨污分排、污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、城東濕地建設(shè)等15個水環(huán)境治理項(xiàng)目。目前,城區(qū)雨污分排已完成招投標(biāo),污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)已完成可研、環(huán)評,正在編制初步設(shè)計,城東濕地設(shè)計變更已完成,其他項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

二是修編“一河一策”方案。根據(jù)省印發(fā)第7號總河長令關(guān)于高質(zhì)量修編“一河(湖)一策”的工作要求,投資15萬元,對區(qū)潮河、馬新河、郭河、生態(tài)河“一河(湖)一策”實(shí)施方案進(jìn)行修編,落實(shí)五大責(zé)任清單,計劃6月底完成。

三是持續(xù)開展河湖清違整治。今年以來,全區(qū)河(湖)長巡河巡湖280余次,對發(fā)現(xiàn)的4處河湖違建,2噸垃圾進(jìn)行了及時清理。深入開展黃河流域“四亂”整治,會同黃河河務(wù)局,對區(qū)行政區(qū)劃范圍刁口河備用流路主河槽(580米)“四亂”問題進(jìn)行排查。經(jīng)查,排查登記疑似“四亂”問題50處,其中濟(jì)軍基地19處、利津飛地31處,區(qū)管轄區(qū)域無“四亂”問題。

四是加強(qiáng)河湖岸線管理。根據(jù)《市河道岸線排查整治專項(xiàng)行動工作方案》要求,對河道管理范圍內(nèi)界樁界碑及公告牌、河(湖)長制公示牌、安全警示牌、入河排口進(jìn)行全面排查。排查發(fā)現(xiàn)河道丟失、損壞河道管理范圍界樁151塊、公告牌8塊,目前,已投資5萬元全部補(bǔ)充安裝完成。

五是加強(qiáng)水庫管理,爭創(chuàng)省級美麗示范河湖。2021年我區(qū)將13座小型水庫全部納入河(湖)長制管理,明確湖長職責(zé),加強(qiáng)巡查管護(hù),確保水庫安全運(yùn)行。同時,積極爭創(chuàng)省級美麗示范河湖,確定草橋溝(東干流)新合村段至新勝村段、新戶水庫爭創(chuàng)省級美麗幸福示范河湖。

二、存在問題

(一)骨干工程尚不完善,引蓄水能力不足。我區(qū)地處受水最末端,王莊灌區(qū)位于利津下游,引水損失較大,主要取水口西泵站至區(qū)西部鎮(zhèn)街輸水距離超過40公里,骨干渠道多為土質(zhì)渠道,引水條件差,蒸發(fā)滲漏嚴(yán)重,輸水效率較低。同時,區(qū)內(nèi)水庫利用率不高,有的水庫長期帶病運(yùn)行甚至長時間閑置,水庫蓄水能力、水資源配置能力得不到充分發(fā)揮。

(二)水環(huán)境問題依然突出,水環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。我區(qū)地處黃河最下游,水資源較為匱乏,水體納污能力不足,水質(zhì)受上游影響明顯,生態(tài)環(huán)境脆弱;每年需生態(tài)補(bǔ)水6000萬方(包括神仙溝、挑河、鳴翠湖、環(huán)城水系、草橋溝等重要河湖,年投入約1000萬元),維持河流水質(zhì),水環(huán)境保護(hù)方式方法非常被動。

(三)防災(zāi)減災(zāi)工程不配套,防御自然災(zāi)害能力有待提高。河道治理標(biāo)準(zhǔn)雖然為二十年一遇,但因土質(zhì)和黃河水泥沙含量大的問題,極易淤積,治理效益難以發(fā)揮,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水容易超警戒水位運(yùn)行;田間澇洼片積水問題較為突出,農(nóng)田水利設(shè)施汛期損毀嚴(yán)重;智慧水務(wù)建設(shè)滯后,信息化水平不高,水文設(shè)施配套不足;北部海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,防御能力弱,存在巨大安全隱患。

三、下步打算

(一)加快水源工程建設(shè)。一是加強(qiáng)骨干水源工程建設(shè)力度。加快建設(shè)一批帶動能力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、受益群眾多的骨干水源工程,完善區(qū)域內(nèi)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,彌補(bǔ)東部骨干工程“水利欠賬”短板,改變水庫帶病運(yùn)行現(xiàn)狀,使現(xiàn)有灌區(qū)輸水能力和水庫蓄水能力得到充分利用,改善我區(qū)水資源空間分布不平衡現(xiàn)狀,提高調(diào)水、蓄水、供水的能力,破解區(qū)域內(nèi)工程性缺水和水資源時空分布不均的瓶頸,保障工農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活、生態(tài)景觀用水。二是大力推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)。充分調(diào)動農(nóng)民群眾和村集體在水利建設(shè)中的積極性,對農(nóng)村小型水利工程給予政策和資金支持,進(jìn)一步提高小型水利設(shè)施的建設(shè)和管理水平,形成小范圍的用水自足,緩解骨干工程壓力。

(二)實(shí)施水環(huán)境治理項(xiàng)目,著力提升水生態(tài)修復(fù)能力。一是加快推進(jìn)濕地建設(shè)及管理。積極推廣生態(tài)凈化,推動城東濕地建設(shè),進(jìn)一步處理污水處理廠尾水,確保入河水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。做好面條溝濕地管護(hù)工作,持續(xù)對污水處理廠尾水進(jìn)行處理,保障入挑河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是融合全域旅游理念,做好水文章。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),濕地城市建設(shè),緊緊圍繞“城在濕地中、濕地在城中”的城市規(guī)劃目標(biāo),依托水生態(tài)環(huán)境、人工濕地建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)沿河生態(tài)觀光、休閑娛樂、特色度假等水利旅游項(xiàng)目,實(shí)施中小河流、灌區(qū)等小型水體生態(tài)治理,將水利工程設(shè)施建成承載水利、景觀雙重功能的水工建筑物,為我區(qū)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游建設(shè)提供有力支撐。

(三)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)工程,著力提升防御能力。一是治理骨干河道及城區(qū)水系。以河道為單元,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),確定河道整治、堤防加固培高、建筑物配套及維修工程計劃,提高河道行洪能力,同時治理措施兼顧生態(tài)理念,同步實(shí)施水環(huán)境綜合治理措施,發(fā)揮河道綜合效益。二是配套水文自動化觀測設(shè)施。搭建起集指揮調(diào)度、信息查詢、預(yù)警預(yù)測等一體化的信息平臺,提升水利信息化管理水平。三是建立完善的防潮體系。對區(qū)風(fēng)暴潮特點(diǎn)及防御形勢分析,科學(xué)擬定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),梳理低標(biāo)準(zhǔn)海堤改造提升及現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)海堤維修加固方案,逐步建立完善的區(qū)域防潮體系。

(四)全力推進(jìn)“水潤”三年行動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,全力推進(jìn)“水潤”三年行動,通過“水潤”三年行動,能夠?yàn)閰^(qū)域治水事業(yè)統(tǒng)籌謀劃奠定基礎(chǔ),基本解決我區(qū)水資源配置、水災(zāi)害防治和水生態(tài)保護(hù)面臨的現(xiàn)實(shí)問題,逐步將區(qū)建設(shè)為“水系連通、水體流動、水質(zhì)良好、生物多樣、保障有力、文化彰顯”,具有國家級影響的宜居宜業(yè)生態(tài)城市。

(五)深入開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建。一是將健康機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作納入年度工作計劃,制定創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施方案,成立創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)章制度,引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)健康意識和自我保健能力,全面提高干部職工健康素養(yǎng)水平,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。