財(cái)政辦工作目標(biāo)與要點(diǎn)
時(shí)間:2022-02-17 03:50:28
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1、培植稅源,努力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把財(cái)稅支持的重點(diǎn)放在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,把結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入的增加上:一是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體素質(zhì)和效益,繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)和大集團(tuán)戰(zhàn)略,壯大骨干企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極培育產(chǎn)業(yè)集群,不斷培植新的優(yōu)勢;二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí)按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的要求,實(shí)行多業(yè)并舉,既加快發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè),又加快提升餐飲、娛樂、休閑、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持樓宇經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)并重。
2、發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。一是積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),切實(shí)解決非公企業(yè)在市場準(zhǔn)入、金融支持、稅費(fèi)征收、土地使用、投融資、技術(shù)改造等方面的困難和問題,加大對(duì)有規(guī)模、有基礎(chǔ)、有實(shí)力的擬上市企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)上市營造寬松環(huán)境;二是強(qiáng)化招商引資工作,通過引進(jìn)更多規(guī)模大、技術(shù)新、產(chǎn)品附加值高、無污染或污染少的企業(yè),促進(jìn)財(cái)政收入的增長和經(jīng)濟(jì)總量的增加;三是密切關(guān)注國家政策走向,積極做好爭資立項(xiàng)工作,爭取新上一批項(xiàng)目;四是重點(diǎn)抓好關(guān)系縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)縣城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增大經(jīng)濟(jì)總量。
3、協(xié)稅護(hù)稅,控管稅源強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是要完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),成立縣協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)的協(xié)稅護(hù)稅工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅護(hù)稅辦在縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的協(xié)稅護(hù)稅工作,形成以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為主體的兩級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu);二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度,主動(dòng)加強(qiáng)與各涉稅相關(guān)單位的銜接,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,針對(duì)稅收工作中存在的問題,適時(shí)研究護(hù)稅協(xié)稅具體措施,加大稅收征管力度;三是完善涉稅信息交換機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、逐步完善的原則,建設(shè)涉稅信息共享平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)網(wǎng),及時(shí)整理、采集、傳遞、交換有關(guān)涉稅信息,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加強(qiáng)涉稅信息的綜合分析利用。
4、優(yōu)化支出,保障民生建設(shè)和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本,民生優(yōu)先,切實(shí)加大財(cái)政保障力度,讓城鄉(xiāng)居民分享到更多的改革發(fā)展成果。一是加快三農(nóng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等涉農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)人畜安全飲水、農(nóng)村沼氣改造、農(nóng)村公路等建設(shè),積極做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),改善和保護(hù)農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)小農(nóng)水建設(shè)支持力度,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持具有競爭優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。充分挖掘財(cái)政潛力,統(tǒng)籌財(cái)力配置,繼續(xù)堅(jiān)持新增財(cái)力向困難群眾、向農(nóng)村、向基層和向公共事業(yè)傾斜,按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的原則,著重圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療保障、教育文化體育事業(yè)、住房保障、環(huán)境改造和公共安全等方面,集中辦好涉及群眾切身利益的大事要事實(shí)事好事,把黨和政府的關(guān)懷不折不扣落到實(shí)處。
5、推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓縮一般性支出,集中財(cái)力辦大事,將全縣所有縣直單位納入部門預(yù)算編制范圍,深化以定員定額為主的基本支出管理,建立了行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,構(gòu)建財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系;二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,建立健全覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)重大專項(xiàng)資金、重大民生資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等實(shí)施監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)政性資金的安全管理,完善內(nèi)控制度,推行兩級(jí)對(duì)賬,健全單位財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),促進(jìn)依法行政、依法理財(cái);三是進(jìn)一步完善國庫集中支付,按照“橫向到邊,縱向到底”的財(cái)政改革要求,將縣鄉(xiāng)兩級(jí)所有預(yù)算單位、所有財(cái)政性資金全部納入國庫集中支付平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)上下聯(lián)通,財(cái)政資金網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)管;四是進(jìn)一步理順和規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路,在2012年推進(jìn)新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整完善,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)財(cái)力分配,完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制;五是完善政府投資評(píng)審,充分發(fā)揮投資評(píng)審對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的約束和監(jiān)督作用,加強(qiáng)項(xiàng)目的支出預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政投資績效。
6、廉潔高效,著力打造優(yōu)良財(cái)政隊(duì)伍。為全面做好各項(xiàng)財(cái)政工作,我們將進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,把方向明確到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,把力量凝聚到全縣經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,強(qiáng)化大局意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、強(qiáng)化廉政意識(shí),為縣委縣政府做好參謀管好家,為實(shí)現(xiàn)“拼爭全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”而努力奮斗。