水上交通救援應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-09-21 08:20:16

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水上交通救援應(yīng)急預(yù)案

為做好我鄉(xiāng)水上交通重特大事故(險(xiǎn)情)預(yù)防和應(yīng)急救援,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的綜合指揮、處理能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)施救水平,最大限度地降低水上交通事故的發(fā)生率和損失,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

水上交通事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,迅速啟動(dòng)水上交通事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援體系,成立搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定并實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援方案,及時(shí)搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,消除險(xiǎn)情,將損失降到最低程度。

二、組織指揮系統(tǒng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全穩(wěn)定辦公室,由擔(dān)任辦公室主任,水上交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話:.

三、水上交通事故及險(xiǎn)情應(yīng)急救援職責(zé)分工

1、鄉(xiāng)水上領(lǐng)導(dǎo)小組組織技術(shù)專家進(jìn)行事故(險(xiǎn)情)分析,擬定處置對(duì)策,研究制定搶險(xiǎn)救援方案,并對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行指導(dǎo);負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理。

2、事故單位或事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地村民委員會(huì):負(fù)責(zé)組織事故的搶險(xiǎn)和傷員的救助;負(fù)責(zé)人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù);負(fù)責(zé)事故的善后處理。

3、積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救助,減輕事故(險(xiǎn)情)可能造成的損害;及時(shí)上報(bào)事故(險(xiǎn)情);積極協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展工作。

4、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極組織人員搶險(xiǎn)救助;擬定事故(險(xiǎn)情)的初步處置方案。

四、防汛應(yīng)急機(jī)制

1、各村(社區(qū))要督促有船村社結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的渡口實(shí)際,勘劃好安全警戒水位和停航水位,同時(shí)督促船泊管理員加強(qiáng)汛期船泊航行安全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,達(dá)到安全警戒水位時(shí),船泊應(yīng)減載航行;達(dá)到停航水位時(shí),任何船泊都不能冒險(xiǎn)航行。

2、建立健全汛期水情通報(bào)制度,及時(shí)水情水位預(yù)報(bào),讓廣大船泊經(jīng)營(yíng)者及時(shí)掌握水情水位變化。

3、要加強(qiáng)汛期船泊停泊值班制度。

4、每年汛期安全檢查中要把渡口、碼頭系泊設(shè)施的檢查作為檢查的一個(gè)重要內(nèi)容,確保船泊安全度汛。

五、重特大事故(險(xiǎn)情)報(bào)告

1、發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,遇險(xiǎn)船舶應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施實(shí)施自救,并迅速向船舶所有人(經(jīng)營(yíng)人)或村(社區(qū))委員會(huì)報(bào)告,同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶發(fā)出救險(xiǎn)信號(hào)。

2、發(fā)生重特大事故(險(xiǎn)情)后,事故單位或事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地村(社區(qū))委員會(huì)負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用最快捷的方式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式補(bǔ)報(bào)。

具體時(shí)限要求為:事故單位或事故(險(xiǎn)情)發(fā)生地村(社區(qū))委員會(huì)在事故(險(xiǎn)情)方式后30分鐘內(nèi),向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告;鄉(xiāng)人民政府在事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),向縣人民政府報(bào)告。

事故(險(xiǎn)情)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險(xiǎn)情)方式的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

4、重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位,做好以下工作:

(1)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)根據(jù)事故(險(xiǎn)情)發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

(4)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備人員和占用場(chǎng)地。

(5)根據(jù)事故(險(xiǎn)情)情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資的疏散工作。

(6)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

(7)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援應(yīng)分組同時(shí)進(jìn)行。

(1)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員、消除污染、搶救物資、暢通信息等工作。

(2)技術(shù)指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

(3)治安管理組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。

(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

(6)善后處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作,穩(wěn)定群眾情緒,妥善處理善后,消除各種不安定和不安全的因素。

(7)事故調(diào)查技術(shù)勘驗(yàn)組:對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、測(cè)繪、拍照、攝像,對(duì)航道和船舶進(jìn)行技術(shù)鑒定、收集物證等。

六、事故調(diào)查處理

1、發(fā)生事故后,應(yīng)以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速控制和掌握第一手資料,按照規(guī)定實(shí)事求是地對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn),對(duì)重要當(dāng)事人和物證應(yīng)及時(shí)交公安機(jī)關(guān)看管。及時(shí)向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

2、要按照“四不放過(guò)”的原則,根據(jù)事故的等級(jí)、性質(zhì)和責(zé)任情況,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉及違紀(jì)政紀(jì)的要交由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;涉及違法的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、工作要求

1、經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的救生設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、要根據(jù)本預(yù)案,認(rèn)真制定本轄區(qū)重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援實(shí)施方案,并報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人都要建立健全重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案,建立和加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。每年至少組織2次預(yù)案的演習(xí),確保突發(fā)事故時(shí)能在最快時(shí)間內(nèi)抵達(dá)事故(險(xiǎn)情)現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作。

4、各部門都要結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)案的宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故(險(xiǎn)情)的意識(shí),督促引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工積極采取有效的防范措施。

5、本預(yù)案自之日起開(kāi)始實(shí)施。