導語：財政局三聯(lián)三送三促進實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞“為民務實清廉”的總要求，以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為核心，切實增強本局機關(guān)群眾觀念和服務意識，通過聯(lián)點聯(lián)村聯(lián)戶的方式，引導本局機關(guān)干部深入基層、深入一線、深入群眾，以轉(zhuǎn)作風、提能力的新成效推動發(fā)展，以辦實事、解難題的實際行動服務群眾，進一步營造和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍，努力促進財政事業(yè)跨越發(fā)展，為我縣加快構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點、全力實施“三年倍增計劃”凝聚力量、夯實基礎(chǔ)、提供保障。

二、主要目標

圍繞“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”的目標，組織引導本局機關(guān)干部勇于下到農(nóng)村基層一線，下到矛盾突出地區(qū)，下到產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場，轉(zhuǎn)作風、接地氣、摸實情、解難題，通過活動深入開展，力爭在以下六個方面取得實效：

1、改進工作作風。要嚴格落實中央“八項規(guī)定”和縣委“36條”要求，進一步加強機關(guān)效能和作風建設(shè)，自覺抵制、堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，著力解決干部作風不實、不正、不廉等突出問題，建立健全各項為民務實清廉制度體系。

2、提升干部能力。要引導本局機關(guān)干部重心下移、一線鍛煉，不斷提升調(diào)查研究、掌握實情的能力，提升依法辦事、運用政策的能力，提升解決問題、化解矛盾的能力，提升擔當負責、務實創(chuàng)新的能力，努力爭當新時期“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部。

3、密切干群關(guān)系。要堅持把群眾需要作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，切實摸清群眾脈搏，找準工作著力點和側(cè)重點，主動服務群眾，增進干群感情，辦好惠民實事，以為民服務的新舉措、新成效取信于民、贏得民心。

4、加強組織建設(shè)。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力抓好軟弱渙散班子整治、“三類村”整改和基層黨組織陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)，幫助基層黨組織整改提高、晉位升級，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5、促進社會和諧。要加強社會管理創(chuàng)新，密切關(guān)注各類安全隱患，積極化解各種矛盾糾紛，妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動詢訪，變等待解決為現(xiàn)場處理，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。

6、推動發(fā)展升級。要嚴格落實“2+6”項目推進工作機制，動員全局機關(guān)干部主動深入到重大重點項目推進、招商引資、房屋征收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作一線，幫助基層用好用活政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解發(fā)展難題，用實際行動服務發(fā)展升級、小康提速。

三、參加人員

局機關(guān)全體在編在崗干部職工。

四、聯(lián)系服務對象

按縣確定的聯(lián)系點，重點關(guān)注貧困家庭、孤寡老人、留守兒童、殘疾人、房屋征收戶、生活困難職工以及上訪戶等人員群體。

五、活動內(nèi)容

1、建立“三聯(lián)”機制。一是領(lǐng)導聯(lián)點。局科級領(lǐng)導干部確定1個聯(lián)系點，每月至少深入聯(lián)系點開展1次工作；二是部門聯(lián)村。按照掛鄉(xiāng)包村、扶貧幫困等工作安排，根據(jù)本次縣委“三聯(lián)三送三促進”活動部署，我局聯(lián)系幫扶塘南鎮(zhèn)渡口村，通過在本局組建下村包扶工作隊，扎實開展結(jié)對共建活動；三是干部聯(lián)戶。深入開展民情家訪和結(jié)對幫扶活動，確保每戶困難群眾都“有人訪、有人幫”。

2、明確“三送”任務。一是送政策釋民惑，廣泛宣講黨的十八大精神、縣域發(fā)展形勢、涉農(nóng)法律法規(guī)知識和惠農(nóng)民生政策，幫助群眾正確理解、真心擁護、自覺執(zhí)行政策，明晰縣加快發(fā)展、進位趕超方向；二是送溫暖聚民心，貼近群眾生活，傾聽群眾心聲，關(guān)心群眾疾苦，解決實際困難，與基層群眾冷暖同受、甘苦共享，凝聚發(fā)展合力；三是送服務解民難，重點幫助基層組織加強自身建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好環(huán)境整治、化解矛盾糾紛、辦好民生實事，開展送服務下鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

3、務求“三促進”實效。一是促進干部作風轉(zhuǎn)變，教育引導干部嚴格落實“九戒”要求，認真踐行真抓實干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風”，爭當“明白人、帶頭人、清白人、健康人”；二是促進干群關(guān)系和諧，通過組織干部下基層訪民情，強化群眾觀念，在與群眾面對面溝通、心貼心服務、手拉手幫扶、實打?qū)嵽k事中密切聯(lián)系、增進感情；三是促進基層發(fā)展穩(wěn)定。在全面了解社情民意的基礎(chǔ)上，幫助基層找準影響制約發(fā)展穩(wěn)定的熱點、難點問題，激發(fā)基層發(fā)展活力，維護基層和諧穩(wěn)定。

六、工作任務

要帶著感情、帶著職責、帶著任務，真心融入，真情服務，真抓實干，切實做到“九下基層”：

1、民情家訪下基層。要逐家逐戶走訪，開展“入戶聽訴”活動，親身聽取群眾的呼聲，了解群眾所想、所盼、所急、所需，認真記好“民情日記”，建立“民情臺賬”，實行銷號處理；要堅持量力而行、盡力而為的原則，幫助基層群眾解決一些生產(chǎn)生活、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的實際困難，讓群眾切實得到實惠。

2、調(diào)查研究下基層。要結(jié)合工作實際，重點圍繞基層關(guān)心關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、組織建設(shè)等熱點難點問題，進行深入細致地調(diào)查研究，了解掌握基層的第一手資料，深刻分析帶有普遍性、共性的突出問題，提出行之有效的對策和方法，形成有見地、高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委、縣政府決策提供參考。

3、政策宣講下基層。要采取專題講座、入戶交談、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣講黨的十八大精神、國家的大政方針、上級的重要會議和縣委、縣政府的決策部署，引導黨員群眾關(guān)注政策形勢、堅定發(fā)展信心；要重點宣講當前我縣的發(fā)展形勢和項目建設(shè)、房屋征收、產(chǎn)業(yè)升級等各項政策，積極爭取群眾的擁護、理解和支持；要善于宣講我縣近年來在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等方面的新規(guī)劃、新變化、新成效，加強與群眾溝通，政府主導推動為群眾自覺行動。

4、信訪包案下基層。局班子領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行定點巡訪、公開約訪、信訪包案等制度，主動深入到上訪戶、纏訪戶家中，摸清實際困難，排查各類隱患，耐心細致地做好勸解和引導，有效促進信訪問題的就地解決，著力化解一批信訪積案，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層一線、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。

5、惠民服務下基層。要向群眾發(fā)放“民情（服務）聯(lián)系卡”，通過服務下鄉(xiāng)、預約上門、定時駐點等方式，為群眾提供就業(yè)指導、法律援助、代辦等各類服務，真心實意為群眾辦好事、解難事；要結(jié)合踐行“財政八項服務承諾”和打造“財政為民、陽光財政”，組織開展優(yōu)質(zhì)服務進企業(yè)活動，積極為企業(yè)提供政策咨詢、行政審批、發(fā)展建議，不斷提升活動影響力和群眾滿意度。

6、扶貧幫困下基層。要深化“心連心、送溫暖”活動，把生活困難黨員、老黨員、老干部和貧困家庭、孤寡老人等群體作為重點關(guān)注對象，與他們結(jié)對子、交朋友，并有針對性地開展結(jié)對幫扶活動，讓群眾得到實惠、感到溫暖、看到希望；要重點幫扶有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿和能力的貧困群眾，采取技術(shù)培訓、就業(yè)指導、項目扶持等方式，支持和幫助他們自力更生、脫貧致富。

7、平安創(chuàng)建下基層。要主動協(xié)助所聯(lián)系幫扶的村排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛、做好治安防控，幫助完善基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極推進平安村、平安學校、平安湖區(qū)等“平安十創(chuàng)”工作，廣泛開展普法宣傳、平安志愿者服務、公眾安全感走訪等活動，不斷提升公眾安全感和滿意度。

8、富民產(chǎn)業(yè)下基層。要幫助農(nóng)村基層用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，依托農(nóng)業(yè)自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推進土地有序流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、特色化農(nóng)業(yè)，提高土地的產(chǎn)出效益；要幫助農(nóng)村基層理清發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展城郊型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點推進特色種養(yǎng)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場建設(shè)，并切實做好政策咨詢、技術(shù)培訓、資金爭取、品牌創(chuàng)建等各項協(xié)調(diào)服務工作，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

9、文明新風下基層。要帶頭移風易俗，展示文明素質(zhì)，樹立文明形象，引導基層群眾克服陳規(guī)陋習和不良風氣，培育健康、文明的生活方式；要積極推進農(nóng)村基層文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助組建具有本地特色的民間文藝團隊，鼓勵開展積極向上的群眾性文體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活；要以“三城同創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)為抓手，幫助農(nóng)村基層建立村莊設(shè)施管護、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔等長效管理機制，提高群眾共建共享美好家園的主動性和自覺性。

七、保障機制

1、建立全覆蓋聯(lián)系機制。要嚴格按照聯(lián)點、聯(lián)村、聯(lián)戶的要求，做好統(tǒng)籌安排，建立工作臺賬，實現(xiàn)黨員干部與群眾聯(lián)系地域上全覆蓋。通過分時段、分批次合理安排機關(guān)干部深入基層、深入一線，確保黨員干部與群眾聯(lián)系時效上全覆蓋。

2、建立常態(tài)化服務機制。要積極推行公開承諾機制，將聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系單位、下派人員等基本情況，以及幫扶和服務的具體事項、措施及完成時限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。要暢通三級聯(lián)動機制，對群眾反映的問題和困難，按照下派干部現(xiàn)場解決、幫扶單位協(xié)調(diào)解決、逐級上報統(tǒng)籌解決的程序，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動。

3、建立全過程督查機制。局將成立督查組，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查、民意測評等形式，對活動開展進行全過程督查，了解掌握干部下基層到點到戶、民生問題推進解決、活動開展群眾滿意度等情況，既查文字依據(jù)，又看實際效果，既聽干部反映，又看群眾測評，確保干部下基層真聯(lián)、真送，活動推進有序、有效。

4、建立責任追究機制。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義、增加基層負擔、吃拿卡要的下派干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上去的問題相互推諉的下派干部，將嚴肅追究責任，進行相關(guān)組織處理或紀律處分。

八、有關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導。局成立“三聯(lián)三送三促進”干部下基層活動領(lǐng)導小組，局黨組書記任組長，局班子領(lǐng)導任副組長，局機關(guān)各科室、局下屬各單位的負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長兼任。在全局制定下村包扶工作計劃，組建包扶工作隊，抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的干部特別是年輕機關(guān)干部參加，確保下基層干部走得動、講得清、拿得下、聯(lián)得好。

2、強化指導檢查。局黨組書記陳崢是本次活動的第一責任人，局班子領(lǐng)導要發(fā)揮示范帶頭作用，親自抓調(diào)度、抓推進、抓落實，加強對活動的督促指導，全面掌握活動開展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題；要創(chuàng)新督查方式，定期不定期深入基層開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確?；顒硬桓阈问?、不走過場、不出偏差。

3、抓好宣傳引導。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，大力宣傳活動意義，及時追蹤活動進展，充分展示活動成效，總結(jié)推介活動中的經(jīng)驗做法和先進典型，努力營造強大聲勢和濃厚氛圍；要充分利用公示欄、宣傳欄等平臺，向黨員群眾廣泛宣傳，充分調(diào)動黨員群眾參與活動的積極性。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。要堅持把活動開展與促進財政工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到兩手抓、兩促進，在推進財政工作中深化活動，借活動之力破解財政發(fā)展難題，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為做好財政工作的精神動力；要結(jié)合本局實際，堅持邊查邊改，著力解決一批有損形象、影響工作、阻礙發(fā)展的突出問題，切實辦好一批群眾最期盼、最急需、最受益的實事好事，以實際成效推動發(fā)展、造福于民。