一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、各處室主要負(fù)責(zé)人為組成人員的“*省環(huán)保局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，局辦公室為信息公開(kāi)主管單位，局信息中心提供技術(shù)支持，各業(yè)務(wù)處室和直屬單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域環(huán)境信息公開(kāi)。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、環(huán)保部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》和省政府辦公廳有關(guān)文件，結(jié)合工作實(shí)際和群眾關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題，制定《*省環(huán)保局環(huán)境信息公開(kāi)指南》和《*省環(huán)保局環(huán)境信息公開(kāi)目錄》，并在門(mén)戶網(wǎng)站上予以公布。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

第一篇:環(huán)保局黨的群眾路線工作報(bào)告

一、明確組織結(jié)構(gòu)，謀劃落實(shí)方案

按照縣委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件精神和動(dòng)員會(huì)議精神的要求，我局及時(shí)成立了縣環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)、擔(dān)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、組織落實(shí)，使活動(dòng)做到分工明確，任務(wù)清楚，責(zé)任到人，為教育實(shí)踐活動(dòng)提供了有力的組織保障。同時(shí)，制定《縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開(kāi)展“五查五看五比”活動(dòng)的實(shí)施方案》，活動(dòng)方案對(duì)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、總體安排、以什么形式開(kāi)展、每個(gè)時(shí)間段要做什么、怎么做、需要完成的工作、達(dá)到的目標(biāo)以及方法步驟都做到了具體的說(shuō)明和規(guī)定。

二、全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

按照縣委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，積極部署，精心組織，與3月3日上午召開(kāi)了縣環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。在動(dòng)員會(huì)上，副局長(zhǎng)王妍妍向全體干部職工就“五查五看五比”活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了解讀;局長(zhǎng)牛聰旺就如何開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了重要講話；縣人大副主任李勇提出了有針對(duì)性地指導(dǎo)意見(jiàn);我局全體干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)，使大家統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)

一、公開(kāi)政府信息情況

1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息

截至2008年12月31日，全局共各類(lèi)信息5056條。其中：局機(jī)關(guān)信息3287條，占全局信息總量的65%；局所屬各單位信息1769條，占全局信息總量的35%。

*市環(huán)保局在中國(guó)*政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)共本局政府信息268條。其中：機(jī)構(gòu)信息欄目信息40條，占總數(shù)的14.9%；政策法規(guī)欄目信息82條，占總數(shù)的30.6%；審批事項(xiàng)欄目信息9條，占總數(shù)的3.4%；政務(wù)動(dòng)態(tài)信息93條，占總數(shù)的34.7%；其他欄目累計(jì)信息44條，占總數(shù)的16.4%。管理事項(xiàng)欄目和我局官方網(wǎng)站鏈接，公眾參與欄目和市政風(fēng)行風(fēng)熱線網(wǎng)站鏈接。

本局除在中國(guó)*政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)信息外，在局門(mén)戶網(wǎng)站共政府信息4788條。其中：環(huán)保體系欄目信息90條，占總數(shù)的2%；政務(wù)公開(kāi)欄目信息615條，占總數(shù)的13%；環(huán)保審批欄目信息70條，占總數(shù)的15%；網(wǎng)上辦事欄目信息53條，占總數(shù)的11%；新聞咨詢(xún)欄目信息3881條，占總數(shù)的81%；環(huán)境教育欄目信息74條，占總數(shù)的2%；綠色單元欄目信息5條，占總數(shù)的0.1%。目前，2008年以來(lái)以市政府、市政府辦公廳（室）名義或*市環(huán)境保護(hù)局局名義印發(fā)，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的規(guī)范性文件，可以在中國(guó)*政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和本局門(mén)戶網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)“一站式”查詢(xún)。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

去年9月，縣委、縣政府對(duì)縣環(huán)保局班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)環(huán)保工作高度重視，對(duì)環(huán)保干部深切關(guān)懷，對(duì)環(huán)保事業(yè)充滿期待。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，隨著群眾環(huán)保意識(shí)的逐步增強(qiáng)，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。

縣環(huán)保局作為縣政府職能部門(mén)，始終堅(jiān)持中心意識(shí)和大局觀念，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞縣委、縣政府“做大實(shí)力板塊，打造全省一流強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立大環(huán)保理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)不斷加大環(huán)保投入，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，狠抓污染減排，切實(shí)維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益，改善了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的環(huán)境支持。下面，我從工作變化、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作思路三個(gè)方面作個(gè)匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。

一、環(huán)保面貌實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變

為改善縣域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，我局通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理、扎實(shí)推進(jìn)污染減排、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建等措施，有效緩解了環(huán)境壓力，環(huán)保工作面貌出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從“局部改善”到“整體改善”的轉(zhuǎn)變。我們通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳,推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立了環(huán)保標(biāo)桿，愛(ài)護(hù)環(huán)境、提倡環(huán)保已成為多數(shù)人的自覺(jué)行為。同時(shí)，通過(guò)制定減排計(jì)劃，明確減排重點(diǎn)，搶抓減排進(jìn)度，2010年完成了COD減排168.8噸，超額完成了市政府下達(dá)的減排任務(wù)。從近三年對(duì)縣內(nèi)地表水、空氣、噪聲監(jiān)測(cè)的結(jié)果來(lái)看，錦江、和七座水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，完全符合飲用水源要求，其中樂(lè)化水庫(kù)達(dá)到二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；人口最密集的地區(qū)，大氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率每年都在92%以上，而且一年比一年好；縣城區(qū)域環(huán)境噪聲一直穩(wěn)定在56分貝左右。由于生態(tài)環(huán)境的極大改善，縣城鎮(zhèn)成為繼江灣鎮(zhèn)之后，我省第二個(gè)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鎮(zhèn)社區(qū)被省環(huán)保部門(mén)授予綠色社區(qū)稱(chēng)號(hào)。二是污染治理實(shí)現(xiàn)了從“分散型”到“集約型”轉(zhuǎn)變。我們把污水處理設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了環(huán)保投入，污染治理水平得到大幅提高。投資近9000萬(wàn)元興建的新區(qū)污水處理廠已全面投入運(yùn)行，日處理污水可達(dá)1.5萬(wàn)噸；投資2400多萬(wàn)元改善了龍?zhí)端蹬盼酃芫W(wǎng)，每日可收集污水4萬(wàn)余噸進(jìn)行集中處理；污水處理工程、學(xué)院污水處理工程及順達(dá)洗滌、菜業(yè)、縣醫(yī)院等污水處理設(shè)施也相繼建設(shè)到位，并投入運(yùn)行，極大緩解了縣域及水環(huán)境的壓力。三是環(huán)境監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“突擊式”到“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。以縣城鎮(zhèn)、新區(qū)等為中心，劃定了60平方公里的煙塵控制區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。煙控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁鍋爐煙塵不達(dá)標(biāo)排放；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁超標(biāo)排放噪聲；加強(qiáng)了對(duì)濕地保護(hù)區(qū)、森林公園、森林保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，有效地防止了因城郊型經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的污染現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；定期對(duì)城區(qū)飲食行業(yè)油煙和金屬切割噪聲進(jìn)行整治，解決油煙、噪聲擾民問(wèn)題，改善城區(qū)人居環(huán)境；強(qiáng)化了排污申報(bào)，對(duì)全縣108家企事業(yè)單位和121家“三產(chǎn)”個(gè)體戶進(jìn)行了排污申報(bào)登記，并依法足額征收排污費(fèi)，2010年圓滿完成了市局下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正

2010年11月，我局在開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)的要求，開(kāi)展了為期一個(gè)月的“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月”活動(dòng)。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓管理，局機(jī)關(guān)精神面貌煥然一新，出現(xiàn)可喜的變化。一是隊(duì)伍素質(zhì)更高了。局機(jī)關(guān)干部全面學(xué)習(xí)了黨的理論、國(guó)家法律法規(guī)和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，每人都撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，深入查擺剖析自身存在的問(wèn)題，制定并嚴(yán)格落實(shí)了整改措施;建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、后勤保障及考勤等一系列管理制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理；開(kāi)展了豐富多彩的文藝體育活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工整體素質(zhì)的提升，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了集體觀念。二是辦事效率更快了。全縣環(huán)保系統(tǒng)全面推行了政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等八項(xiàng)制度。精減了3項(xiàng)環(huán)保行政審批許可事項(xiàng)，并明確了環(huán)保審批辦事期限，對(duì)資料齊全、具備審批條件的建設(shè)項(xiàng)目，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目完成試運(yùn)行3到6個(gè)月，在收到治理單位驗(yàn)收申請(qǐng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告后，2個(gè)工作日內(nèi)必須安排治理項(xiàng)目驗(yàn)收事宜，完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后3個(gè)工作日內(nèi)必須下達(dá)驗(yàn)收意見(jiàn)。三是服務(wù)水平更優(yōu)了。進(jìn)一步健全完善了重大招商引資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立了重大重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，建立了《建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)制度》。加強(qiáng)了環(huán)境污染投訴的受理、調(diào)查、處理，確保群眾投訴事事有回音，件件有著落。

為了積極響應(yīng)省委、省政府將2011年確定為發(fā)展提升年的號(hào)召，繼續(xù)鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次、市委九屆十二次全會(huì)精神，緊緊圍繞中共縣委提出的“主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、做大中心城區(qū)，全力以赴上項(xiàng)目，鐵心硬手優(yōu)環(huán)境，財(cái)政收入三年翻番，綜合實(shí)力位列全市第一方陣”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，為推動(dòng)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供環(huán)境保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為了扎實(shí)有效地開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，我局成立了以黨組書(shū)記張聘國(guó)為組長(zhǎng)的縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)，辦公室主任、工會(huì)主席和綜合管理股長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我局發(fā)展提升年活動(dòng)的組織部署、活動(dòng)推進(jìn)、督促檢查和總結(jié)提高工作，通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步提升我局服務(wù)創(chuàng)業(yè)的滿意度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的公信度，局機(jī)關(guān)工作效能的誠(chéng)信度和為民辦實(shí)事的可信度，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)措施

1、完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

一是建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。局成立了項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了相應(yīng)的管理制度。二是按要求參加縣重大項(xiàng)目辦召開(kāi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作調(diào)度會(huì)，并積極完成會(huì)議所分配的任務(wù)。三是建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。明確“十二五”期間實(shí)施重大項(xiàng)目14個(gè)，環(huán)保爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目21個(gè)，申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目7個(gè)，對(duì)下主動(dòng)做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，對(duì)上積極爭(zhēng)取上級(jí)的有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)和爭(zhēng)資工作。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)在吃透、吃準(zhǔn)政策的基礎(chǔ)上，主動(dòng)積極地為項(xiàng)目建設(shè)作好全程服務(wù)，做到提前介入，充分了解和掌握情況，為項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目出謀獻(xiàn)策，聯(lián)系協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等項(xiàng)手續(xù)。五是優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的環(huán)境總量指標(biāo)，建立和實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商會(huì)議制度。六是改進(jìn)環(huán)保審批方式，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦的工作方法，為重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)辟綠色通道，提供熱情周到的服務(wù)，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和水平。

主任、常務(wù)副主任、各位副主任、各位委員：

本人于20*年12月由XX局局長(zhǎng)調(diào)任市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)，現(xiàn)將本人任職以來(lái)履行職務(wù)的情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政

堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是按照市委、市政府20*年1號(hào)文件精神，主持制定了全市環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的6條措施，實(shí)行“一站式、全程式”服務(wù)，對(duì)本級(jí)審批項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定以及環(huán)保局社會(huì)服務(wù)承諾要求，上門(mén)熱情服務(wù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)將各項(xiàng)手續(xù)辦理完畢；二是努力為我市企業(yè)發(fā)展?fàn)I造綠色通道。重視與上級(jí)環(huán)保主管部門(mén)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，業(yè)務(wù)工作上多請(qǐng)示多匯報(bào)，疏通工作渠道，為我市企業(yè)辦理包括環(huán)評(píng)審批在內(nèi)的各種環(huán)保行政審批營(yíng)造了一個(gè)“優(yōu)質(zhì)”、“優(yōu)價(jià)”、“快速”的優(yōu)良環(huán)境。兩年來(lái)，我XX、XX、XX等項(xiàng)目總投資10.96億元的56個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)并投入生產(chǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)中本人多次帶人到XX聯(lián)系環(huán)評(píng)單位，全力協(xié)調(diào)，辦理好各種環(huán)保手續(xù)，各個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有因環(huán)保手續(xù)問(wèn)題影響工程建設(shè)進(jìn)度，還為企業(yè)節(jié)約環(huán)評(píng)資金49萬(wàn)多元。三是積極向上爭(zhēng)取污染物排放指標(biāo)。XX地區(qū)是全國(guó)的酸雨和二氧化硫控制區(qū)，對(duì)二氧化硫的排放總量控制非常嚴(yán)格。20*年XX市政府給我市下達(dá)的二氧化硫總量指標(biāo)是9800噸，隨著我市近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，該項(xiàng)指標(biāo)已所剩無(wú)幾，為了不影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年我們多次向上級(jí)環(huán)保部門(mén)匯報(bào)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，爭(zhēng)取到XX市環(huán)保局為我市新增二氧化硫排放指標(biāo)920噸。

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)大政方針和法律法規(guī)。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)“三同時(shí)”管理制度，在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作上努力做到“多還舊帳，不欠新帳”，對(duì)全市2年來(lái)新上建設(shè)項(xiàng)目都要求實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放；二是按照國(guó)家環(huán)?？偩值攘课慕y(tǒng)一部署，環(huán)保系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次，組成5個(gè)執(zhí)法巡查小組，關(guān)?！笆逍　焙汀靶挛逍　逼髽I(yè)9家;對(duì)污染嚴(yán)重的13家企業(yè)實(shí)行了限期治理。在這項(xiàng)工作中，本人多次到企業(yè)到群眾中調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，與業(yè)主誠(chéng)心溝通，做細(xì)致的思想工作，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局，在保障群眾利益的同時(shí)服務(wù)發(fā)展大局。在執(zhí)法中遇到難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)總是身處最前沿。三是結(jié)合城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，帶領(lǐng)環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，共整治污染源53個(gè)，對(duì)長(zhǎng)期油煙擾民的XX街與XX路交匯處的露天飲食夜市經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了整體遷移，解決了困擾附近居民多年的老大難問(wèn)題；四是按照上級(jí)《關(guān)于開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》精神要求，對(duì)全市XX家煤礦的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施落實(shí)，兩證齊全的XX家礦山企業(yè)按照規(guī)定辦理了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，對(duì)不符合條件的給予了否決。近年來(lái)，我市曾經(jīng)有業(yè)主打算引進(jìn)黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項(xiàng)目，也有業(yè)主準(zhǔn)備投巨資在XX水庫(kù)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。本人組織專(zhuān)班開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、排污影響等情況的分析，提出了切實(shí)的審批意見(jiàn)報(bào)市政府，市政府采納了建議，否決了一批生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗高、威脅飲水安全的建設(shè)項(xiàng)目。不僅有效地控制了新污染源，同時(shí)也化解了業(yè)主的投資風(fēng)險(xiǎn)。兩年來(lái)全市各類(lèi)企業(yè)共投入2200萬(wàn)元治理環(huán)境污染，削減化學(xué)需氧量XX噸、二氧化硫XX噸、粉塵XX噸。通過(guò)嚴(yán)格管理，目前城區(qū)空氣質(zhì)量良好率達(dá)到100%，全市二氧化硫、煙塵、化學(xué)需氧量的排放總量均控制在XX市政府下達(dá)的年度計(jì)劃之內(nèi)。

嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。兩年來(lái)，環(huán)保局環(huán)境信訪投訴中心共接群眾來(lái)信來(lái)訪以及電話投訴XX起，其中絕大多數(shù)都是因環(huán)境污染損害群眾環(huán)境權(quán)益而引起的。在日常工作中，本人重視環(huán)境信訪工作。若有市民打電話或來(lái)信來(lái)訪找本人投訴，都做到了熱情接待，一抓到底。今年6月，結(jié)合貫徹《信訪條例》，市環(huán)保局實(shí)行了《局長(zhǎng)信訪接待日制度》，帶頭堅(jiān)持每周五接待信訪群眾。凡是出現(xiàn)較嚴(yán)重的污染事故和環(huán)境糾紛，都到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。XX附近XX廠長(zhǎng)期排放噪聲，干擾學(xué)生正常學(xué)習(xí)，本人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，擬定處理方案，并報(bào)請(qǐng)市政府將其依法關(guān)閉；一私營(yíng)業(yè)主在城區(qū)中心辦煤球廠，噪音、粉塵影響周?chē)用裾Ｉ?，被依法?zé)令其搬遷；XX廢水污染造成附近漁池死魚(yú)，本人清晨6點(diǎn)帶領(lǐng)隊(duì)伍，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依法進(jìn)行了調(diào)解和處理；中高考期間，本人堅(jiān)持帶隊(duì)進(jìn)行夜間噪聲巡查，24小時(shí)受理群眾投訴。兩年來(lái)我市的環(huán)境污染投訴辦理率、回復(fù)率達(dá)到了100%，XX起環(huán)境投訴都得到了妥善處理，共為受污染群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失XX余萬(wàn)元。

一、××縣征集到環(huán)保意見(jiàn)建議35條，其中5條關(guān)于“城區(qū)下水道堵塞隨意填挖”不屬于環(huán)保職能，其余30條可分為4類(lèi)：

1、執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)、政策的力度小，對(duì)環(huán)境監(jiān)管不到位。15條，占50%；

2、亂收費(fèi)。5條，約占16.67%。

3、切實(shí)把人民利益放在首位，不以單位利益為重。5條，約占16.67%。

4、環(huán)境太差，水污染嚴(yán)重。5條，約占16.67%；

（一）查找癥結(jié)，分析原因

區(qū)政協(xié)城建城管和環(huán)保委員會(huì)在主席會(huì)和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹中共中央和市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，關(guān)注重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的破解，積極組織委員開(kāi)展協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)，促進(jìn)了政府有關(guān)工作的落實(shí)，較好地履行了本專(zhuān)委會(huì)的職責(zé)。

一、主要工作情況

本屆共組織活動(dòng)83次，其中，調(diào)研活動(dòng)35次，專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)題論壇5次，其他視察和議政活動(dòng)43次。委員參加合計(jì)1200多人次。共形成調(diào)研報(bào)告和論壇發(fā)言34份，常委會(huì)建議案3件、專(zhuān)委會(huì)建議4件、意見(jiàn)建議專(zhuān)報(bào)9件，為黨政決策提供了有益參考。其中，《關(guān)于舉辦我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品展示會(huì)》、《關(guān)于推進(jìn)綠色出行緩解交通擁堵》、《關(guān)于北部地區(qū)土地集約利用》、《關(guān)于治理區(qū)交通擁堵的建議》等4件專(zhuān)委會(huì)建議，《關(guān)于加快垃圾處理工作步伐》、《關(guān)于北部地區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于地區(qū)環(huán)境建設(shè)》等3件意見(jiàn)建議專(zhuān)報(bào)，受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批示有關(guān)方面研究落實(shí)。五年來(lái)，區(qū)相關(guān)主要工作的推進(jìn)中都有本專(zhuān)委會(huì)的建言，相關(guān)工作的成績(jī)中都凝聚有本專(zhuān)委會(huì)委員的智慧。

（一）深入調(diào)研，幫助區(qū)委、區(qū)政府解難題、謀良策。針對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的諸多瓶頸問(wèn)題，五年開(kāi)展了五項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研。2007年是流動(dòng)人口服務(wù)和管理，2008年是垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，2009年是水環(huán)境治理，2010年是北部地區(qū)土地集約利用，2011年是治理交通擁堵。五項(xiàng)調(diào)研均形成了常委會(huì)建議案或?qū)Ｎ瘯?huì)建議送交區(qū)委、區(qū)政府研究辦理，其中許多建議及時(shí)或逐步地得到采納。

（二）主動(dòng)協(xié)商，積極參與“十二五”規(guī)劃制定。組織委員和專(zhuān)家參與了關(guān)于北部地區(qū)發(fā)展、城市環(huán)境優(yōu)化與發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等規(guī)劃的先期專(zhuān)題研究及成果鑒定。并就區(qū)“十二五”時(shí)期政府投資與重大項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)、土地資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、水資源保護(hù)和利用、交通發(fā)展建設(shè)、住房保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，及時(shí)聽(tīng)取通報(bào)，開(kāi)展座談，建言獻(xiàn)策。

（三）廣泛視察，圍繞奧運(yùn)籌備和城市建設(shè)、管理、環(huán)保的重要工作履行民主監(jiān)督職能。2007—2008年，多次組織對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和奧運(yùn)環(huán)境整治工作的視察活動(dòng)，促進(jìn)奧運(yùn)籌備工作的推進(jìn)和完善。幾年來(lái)，對(duì)本專(zhuān)委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研涉及的垃圾處理、水環(huán)境治理等問(wèn)題，年年進(jìn)行跟蹤視察，不斷提出新的建議，促進(jìn)工作落實(shí)；對(duì)關(guān)系核心區(qū)建設(shè)和民生等問(wèn)題的北部新區(qū)建設(shè)、違法建設(shè)拆除、地區(qū)環(huán)境改造、保障性住房建設(shè)、道路建設(shè)、城市精細(xì)化管理、交通管理、綠色出行等工作廣泛開(kāi)展視察活動(dòng)，提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

根據(jù)自治區(qū)人民政府《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范笥文件備案工作的通知》的要求，我局在總結(jié)20*年規(guī)范性文件備案工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好20*年備案工作的規(guī)范化建設(shè)，確保20*年備案工作的圓滿完成。

一、明確責(zé)任，建立制度

為確保規(guī)范性文件備案工作的順利開(kāi)展，我局在人員調(diào)配緊張的情況下，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將備案工作作為法制機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容。

為使頒布的規(guī)范性文件能及時(shí)報(bào)送自治區(qū)人民政府法制辦，我局在依法審查的基礎(chǔ)上，實(shí)行按季度報(bào)送的工作制度。按季報(bào)送，使備案工作有序化、程式化，也是20*年我局能夠較好完成這項(xiàng)工作的保障。

規(guī)范性文件的備案工作涉及多個(gè)處室。我局已建立起了由法規(guī)處牽頭、辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)處室和局信息中心配合的工作機(jī)制。將規(guī)范性文件的審查納入文件運(yùn)行的流程中，保證了各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，使規(guī)范性文件依法定程序出臺(tái)。

二、遵守制定程序，嚴(yán)把“法律關(guān)”

精細(xì)管理攻堅(jiān)克難

銳意進(jìn)取求存圖強(qiáng)

快速推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

—在公司××年度工作會(huì)暨第二屆四次職代會(huì)上的報(bào)告

（××年月日）

各位代表、同志們：