財政管理規(guī)范化半年總結(jié)

時間:2022-09-07 06:03:00

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財政管理規(guī)范化半年總結(jié)

**年上半年,我局在城區(qū)黨委、政府和市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,緊緊圍繞市下達(dá)的各項工作目標(biāo),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對金融危機(jī),強化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)財政改革,狠抓增收節(jié)支,規(guī)范財政管理,較好地實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的各項工作目標(biāo),為全城區(qū)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展提供了保障。

一、上半年財政收支完成情況

(一)財政收入情況

1——6月份全城區(qū)實現(xiàn)財政總收入6519萬元,完成年初人大預(yù)算26580萬元的24.53%,比上年同期減少4587萬元,同比下降41.30%;完成市下達(dá)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)數(shù)28423萬元的22.93%。另外在市級入庫的耕地占用稅722萬元,我城區(qū)上半年實際完成財政收入7241萬元,完成年初人大預(yù)算26580萬元的27.24%,完成市下達(dá)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)數(shù)28423萬元的25.47%。分部門收入情況:國稅部門組織收入3031萬元,完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)16750萬元的18.09%;地稅部門組織收入9650萬元,完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)9650萬元的30.82%;財政部門組織收入513萬元,完成市下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)數(shù)2023萬元的25.23%。

從財政收入整體情況看,進(jìn)度相當(dāng)慢。主要原因是轄區(qū)內(nèi)的重點稅源企業(yè)受到了受國際金融危機(jī)的持續(xù)沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放慢的影響,企業(yè)生產(chǎn)和銷售受到了一定的沖擊,加上增值稅、個人所得稅等稅種起征點的提高,致使我城區(qū)重要稅源大幅稅減。具體情況如下:一是糖稅、水泥、化工和有色金屬行業(yè)等重點稅源都呈現(xiàn)了大幅下降趨勢,僅供電業(yè)增值稅增收75萬元,國稅部門1-6月份共減收4205萬元,同比下降56.77%,主要是甘蔗減產(chǎn)42萬噸,糖稅減收2700萬元;水泥行業(yè)稅收減收571萬元;化工行業(yè)稅收減收700萬元;金屬行業(yè)減收145萬元。二是地稅部門增收亮點少,雖然營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等稅種呈現(xiàn)了小幅增長的趨勢,但企業(yè)所得稅減收445萬元,增收相抵,地稅部門1-6月份減收50萬元,同比下降1.65%。三是財政部門主要是社會撫養(yǎng)費負(fù)增長影響了收入進(jìn)度,1-6月份共減收557萬元,同比下降52.06%。

(二)財政支出情況

上半年,我局嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極籌措資金支持實施民生工程,全城區(qū)財政支出累計完成17504萬元,增長15.22%。

從支出結(jié)構(gòu)看,衛(wèi)生醫(yī)療、科學(xué)技術(shù)等方面支出增長較快。上半年,全城區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療支出2559萬元,增長169.65%,科學(xué)技術(shù)支出75萬元,增長212.50%,社會保障和就業(yè)支出4813萬元,增長8.52%,其他方面支出基本按進(jìn)度撥款,有效地確保了重點支出和法定支出的需要。

二、中央擴(kuò)大內(nèi)需項目資金使用和管理情況

自2008年第四季度中央實施擴(kuò)大內(nèi)需政策以來,我局切實做好中央擴(kuò)大內(nèi)需項目資金使用和管理工作。充分發(fā)揮項目資金的積極作用,實施了項目資金專戶管理制、定期匯報制度和項目資金監(jiān)督檢查制,設(shè)立了擴(kuò)大內(nèi)需項目資金專戶,專項用于核算擴(kuò)大內(nèi)需項目資金,嚴(yán)格按照程序劃撥資金,嚴(yán)格控制不合理的開支。.Z+Q!x/\4V.U3955I@-G|"X[A395資金下?lián)芎螅M織工作人員對資金撥付使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查和跟蹤問效,做到專款專用,提高財政資金使用效益。上半年,已完成2008年第一批中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項目——邕寧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資32.2萬元,其中城區(qū)配套4.2萬元。

三、反腐倡廉工作和“小金庫”專項治理工作情況

**年以來,我局繼續(xù)鞏固“以案嚴(yán)紀(jì),廉政勤政促發(fā)展”警示教育活動的成果,充分發(fā)揮監(jiān)督職能。一是加強對行政事業(yè)性收費的管理。上半年,財政稽查隊協(xié)同城區(qū)物價、審計部門對城區(qū)所轄的54個行政事業(yè)收費單位2008年度各項收費項目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、“兩證一票”制度執(zhí)行情況和“收支兩條線”制度落實情況進(jìn)行了全面審查,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)收費單位的收費行為,有效地凈化了城區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是深入開展清理“小金庫”專項治理工作。聯(lián)合紀(jì)委、監(jiān)察、審計等部門成立“小金庫”專項治理工作小組,制定方案,層層動員,積極采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,按時間按質(zhì)完成了“小金庫”專項治理自查自糾工作,自查率達(dá)100%,共查處違紀(jì)單位24個。公務(wù)員之家:

四、存在主要問題

(一)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)稅基小,財政收入增長后勁不足。

行政區(qū)劃調(diào)整后,原作為邕寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入支柱的三個開發(fā)區(qū)全部劃到了其他城區(qū),邕寧區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),還是典型的農(nóng)村型結(jié)構(gòu)城區(qū)。目前,邕寧區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有13家(原邕寧縣89家),其中國有企業(yè)2家(已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)),國有控股6家,非公經(jīng)濟(jì)5家,主要是建材、造紙、化工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我城區(qū)較大規(guī)模的企業(yè),年納稅總額3000萬元以上的僅有1戶,1000-1500萬元的僅有3戶,300萬元-100萬元的有8戶,50萬元-100萬元的有3戶。根據(jù)稅務(wù)部門的調(diào)查了解,預(yù)計轄區(qū)內(nèi)**年沒有新投產(chǎn)重大技改工業(yè)項目,預(yù)計無大的稅收增長亮點。

(二)部門企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),使稅收銳減。

由于受全球金融危機(jī)的影響,一些新投產(chǎn)的企業(yè)受到了很大的沖擊。受到影響最明顯的企業(yè)有南寧金浪漿業(yè)有限公司,注冊資金4692萬元,主要產(chǎn)品為紙漿,投資總額為2.1億元,2008年6月底試產(chǎn),年生產(chǎn)能力為5萬噸,月計劃產(chǎn)量4000噸。但由于受全球金融危機(jī)的沖擊,現(xiàn)基本處于半停產(chǎn)狀態(tài),2008年虧損1000多萬元,沒實現(xiàn)稅金。預(yù)計該公司今年沒有稅款入庫。

(三)財政支出壓力大。隨著公務(wù)員規(guī)范津貼補貼和社會保障、公共安全、為民辦實事項目等事關(guān)民生、社會穩(wěn)定的支出等一系列增支因素的增加,加上財政供養(yǎng)包袱沉重,財源匱乏,財政支出壓力日益增大,收不抵支的矛盾越來越突出。財政資金緊缺的問題在很大程度上制約著我城區(qū)的發(fā)展,一些應(yīng)撥未撥的款項遲遲得不到撥付。