財政局上半年工作情況總結(jié)
時間:2022-08-15 03:57:00
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2010年上半年,我局面對嚴(yán)峻的金融危機和財稅發(fā)展形勢,堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,以開展機關(guān)效能建設(shè)年為契機,認(rèn)真貫徹落實各項財政政策,按照“三保一弘揚”的要求,圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo)及我局《2010年財政工作重點》,緊緊抓住擴大內(nèi)需的重大機遇,千方百計爭取上級支持,努力培植和挖掘新財源,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了干部職工工資正常發(fā)放和縣、鄉(xiāng)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)及各項重點支出、維持了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將半年來的財政工作總結(jié)如下:
一、上半年財政主要指標(biāo)完成情況
(一)財政收入情況。1-6月份全縣財政總收入完成9467萬元,占收入任務(wù)的36.4%,同比減收4424萬元,下降31.8%。其中:國稅部門完成1927萬元,同比減收5340萬元,下降73.5%,地稅部門完成3686萬元,同比減收504萬元,下降12%,財政部門完成3854萬元,同比增收1420萬元,增長58.3%。地方財政收入完成7103萬元,同比減收536萬元,下降7%?;鹗杖?360萬元,同比增收75萬元,增長5.8%。
(二)財政支出情況。1—6月份全縣一般性預(yù)算支出完成18312萬元,同比增支2987萬元,增長19.5%,基金預(yù)算支出完成2660萬元,同比減支727萬元,下降21.5%。
(三)向上爭資情況。1—6月份全縣爭取上級財政資金20017萬元,比上年同期增加7040萬元,增長54.2%。
二、所做的工作
今年以來,國際金融危機對我縣財政經(jīng)濟影響日益嚴(yán)重,面對財政收入急劇下滑的嚴(yán)峻形勢,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對,及時使影響減小到最小程度。
(一)絞盡腦汁,培植財源。一是刺激消費,拉動內(nèi)需。面對房地產(chǎn)市場低迷的形勢,我們主動出擊,采用購房補貼政策,拉動房市回暖,同時做好家電下鄉(xiāng)財政補貼工作,拉動了內(nèi)需。二是積極支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大縣域工業(yè)。緊緊圍繞我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)增加財政投入,積極搞好以工業(yè)園區(qū)為平臺的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在極為困難的情況下仍然投入工業(yè)發(fā)展資金500萬元。三是積極調(diào)度資金,推動垃圾場、污水處理廠、廉租房工程的實施,加快市政中心、市政公園、財政大樓等縣重點工程建設(shè)進(jìn)度。四是積極為企業(yè)排憂解難,共度難關(guān),如對南方、新舟稀土加工企業(yè)實行零收費政策,幫助兩家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。五是加大招商引資力度,緊緊圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)招商,發(fā)展地方工業(yè)。六是鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難下崗職工新創(chuàng)業(yè)。特別是在加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)投入方面,上半年財政用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)下崗失業(yè)人員的免費就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)(包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn))補貼達(dá)200萬元。
(二)千方百計,組織收入。由于受金融危機影響,組織財政收入空前困難。一是做好自身的財政收入工作,強化契稅、耕地占用稅,以及非稅收入的征收,契稅、耕地占用稅完成394萬元,非稅收入3460萬元,同比增收1469萬元,增長73.8%。二是做好組織協(xié)調(diào)工作,征收計劃早安排,對國稅、地稅遇到的征管問題積極協(xié)調(diào)解決。三是深挖細(xì)找,發(fā)揚“撿芝麻”精神,挖掘稅收潛力。四是加強調(diào)度,建立健全財稅庫聯(lián)席會議制度,及時分析和解決收入征管難題。
(三)抓住機遇,爭資爭項。把握和抓住國家拉動內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展的有利時機,加強與上級財政部門的聯(lián)系溝通,及時研究中央、省市的經(jīng)濟政策,捕捉相關(guān)經(jīng)濟信息,編制發(fā)展項目,制定向上爭資激勵政策,鼓勵各部門、各單位向上爭資爭項。截止5月份,向上爭資實現(xiàn)14425萬元;其中已到位項目資金12068萬元,同比增長53.8%。
(四)履行節(jié)約,勤儉理財。一是認(rèn)真做好預(yù)算編制工作,緊緊圍繞中心工作和工作重點,科學(xué)合理安排預(yù)算支出。二是充分認(rèn)識財政收支形勢,廣泛宣傳,樹立過緊日子思想,從嚴(yán)控制預(yù)算追加。三是嚴(yán)把資金審核關(guān),力爭少花錢多辦事。
(五)強化監(jiān)督,提高效益。一是認(rèn)真開展了財政供養(yǎng)人員的清理工作,清理了借調(diào)人員,杜絕了吃空餉現(xiàn)象。二是加強了對縣重點工程的資金管理。完善了資金管理相關(guān)制度,確保了資金隨著項目走,撥款進(jìn)度按工程進(jìn)度走,進(jìn)一步提高了財政資金的使用效率。三是強化了惠農(nóng)資金的管理。特別是農(nóng)村“一卡通”發(fā)放工作,目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的惠農(nóng)資金17大項38小項,已納入并通過“一卡通”發(fā)放的財政惠農(nóng)項目有24項。四是加強了政府采購管理。草擬了《10縣2010年—2011年政府采購目錄》,建立了詢價采購電子郵件投標(biāo)登記制度,擴大了政府采購規(guī)模,采購規(guī)模達(dá)917萬元,半年累計節(jié)約采購資金83萬元。
(六)建章立制,推進(jìn)改革。一是進(jìn)一步完善了局機關(guān)12項管理制度;二是成立了國庫集中收付中心,為啟動國庫集中收付改革奠定了基礎(chǔ);三是“鄉(xiāng)財縣代管”改革已正式啟動。
二、存在的問題
1、財政收入方面,由于收入結(jié)構(gòu)單一,支柱產(chǎn)業(yè)少,又受金融危機影響,今年上半年財政收入明顯下滑,預(yù)算執(zhí)行不理想,財政收入結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀又突現(xiàn)起來。
2、財政收支矛盾突出,財政保障能力不強,財政供給水平不高,對社會重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠,特別是社會保障、勞動就業(yè)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,主要依賴上級財政專項轉(zhuǎn)移支付,本級投入較少。
3、財政資金調(diào)度非常困難。
三、下半年工作打算
1、在培植財源上找出路。圍繞我縣主攻三大產(chǎn)業(yè)做文章:一是在逆境中做大做優(yōu)稀土產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮市政府對稀土礦產(chǎn)品實行儲備制度和我縣對稀土加工企業(yè)的優(yōu)惠措施,幫助南方、新舟等稀土加工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn);進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)稀土精深加工企業(yè),培植稀土產(chǎn)業(yè)鏈;二是優(yōu)化服務(wù),幫助金環(huán)球陶瓷等在建企業(yè)加快建設(shè)速度,盡快形成生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大發(fā)展果品加工業(yè)的力度,打造具有10特色的果品產(chǎn)業(yè)鏈;四是加強政府引導(dǎo),規(guī)范管理,培植我縣健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場;五是重視發(fā)展娛樂、休閑、旅游、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。公務(wù)員之家:
2、在向上爭資上找對策。加強對中央、省財政政策的研究和學(xué)習(xí),特別是中央新增4萬億投資重點、省財政60項公共政策等,針對中央、省加大對公路、農(nóng)田水利、民生工程、轉(zhuǎn)移支付、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等方面的投入,加大向上爭資力度,做到有的放矢;加強對向上爭資的項目申報和跟蹤服務(wù),特別是對重點項目落實專人負(fù)責(zé),提高項目申報的有效性;加大宣傳力度,增強上級對我縣的支持力度。
3、在征管挖潛上下功夫。在強化對重點納稅戶的監(jiān)管基礎(chǔ)上,加強對個體戶、果品加工廠等個體稅收的征管;加大對房地產(chǎn)稅收的清理力度;督促在千戶居民移民安居工程中的購房者抓緊辦理按揭和房產(chǎn)證;對條管企業(yè)稅收繳交情況進(jìn)行清理;做好小水電站電網(wǎng)整合工作,做大電力稅基。
4、向管理要效益。一是樹立勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,不該花的錢一分不花,集中財力辦大事;二是要進(jìn)一步建立和完善體制機制,加強財政資金的管理和監(jiān)督,防止少部分人用錢大手大腳,浪費財政資金;三是建立和完善國庫集中收付與會計集中核算相結(jié)合的制度,同時要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,完善“村賬鄉(xiāng)管”制度。通過強化管理,進(jìn)一步提高財政資金的使用效益。
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