導(dǎo)語(yǔ)：公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理優(yōu)化措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的資金支持不斷增大，醫(yī)療領(lǐng)域的科學(xué)研究也在不斷推進(jìn)。大中型公立醫(yī)院已成為醫(yī)療科研創(chuàng)新發(fā)展的重要陣地，因此，公立醫(yī)院加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理顯得尤為重要。本文深入分析了公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理面臨的突出問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的建議和措施。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；科研項(xiàng)目管理；優(yōu)化策略

一、引言

目前，不少大中型公立醫(yī)院為推進(jìn)科研工作、提升學(xué)術(shù)水平，積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行科研工作，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員申請(qǐng)不同層次的科學(xué)研究課題。大中型公立醫(yī)院承擔(dān)重大醫(yī)學(xué)研究計(jì)劃，它是醫(yī)療領(lǐng)域科研人員、物力、財(cái)力的集中之地，因此，公立醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，認(rèn)真分析公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。

二、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

1.科研項(xiàng)目管理理念不科學(xué)公立醫(yī)院推進(jìn)科研管理體制改革，要求科研人員徹底轉(zhuǎn)變思維，提升科研管理質(zhì)量?？蒲腥藛T需要遵從科研活動(dòng)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)參與科研活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，幫助科研人員更好地收集學(xué)術(shù)信息及數(shù)據(jù)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)信息交流?？蒲许?xiàng)目管理機(jī)制改革，要求科研項(xiàng)目管理人員充分信任科研人員，積極探索實(shí)施“放管服”。但是，科研項(xiàng)目管理部門(mén)在實(shí)際工作中，擔(dān)心“一放就亂”，害怕項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)新問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立科研人員的信用管理體系，需要多年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致新的科研項(xiàng)目管理模式難以應(yīng)用。同時(shí)，科研項(xiàng)目管理人員需要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，快速適應(yīng)新的科研項(xiàng)目管理模式。新的科研項(xiàng)目管理模式也對(duì)科研人員的綜合素質(zhì)，提出了更高的要求。但是，部分科研人員沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的管理理念，造成科研項(xiàng)目管理質(zhì)量不高。2.科研經(jīng)費(fèi)管理不完善科研經(jīng)費(fèi)管理是公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié)，是科研人員開(kāi)展醫(yī)療科研活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，有利于不斷提升醫(yī)療研究水平，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極開(kāi)展科研活動(dòng)?？蒲薪?jīng)費(fèi)由科研管理部門(mén)統(tǒng)籌管理，負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的分配和審核工作。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)及會(huì)計(jì)核算工作。兩個(gè)部門(mén)需要進(jìn)行有效溝通和配合，從而加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題。一方面，科研管理部門(mén)雖然積極參與了項(xiàng)目前期申報(bào)及立項(xiàng)的預(yù)算審批工作，但是對(duì)科研項(xiàng)目的預(yù)算科目和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目不熟悉。另一方面，財(cái)務(wù)部門(mén)也很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作，往往停留在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作層面。財(cái)務(wù)人員受到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的局限，不了解科研項(xiàng)目工作流程，重視財(cái)務(wù)報(bào)賬的合規(guī)性，但沒(méi)有對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的合理性進(jìn)行審查。只要是科研人員提交的發(fā)票，符合財(cái)務(wù)管理規(guī)范，或者相關(guān)管理人員簽字，就能夠順利報(bào)銷(xiāo)，沒(méi)有對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性進(jìn)行監(jiān)督。科研項(xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理不到位，無(wú)法形成管理合力，造成公立醫(yī)院的資金使用不規(guī)范，既不利于公立醫(yī)院優(yōu)化配置科研資源，也不利于公立醫(yī)院加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，必然導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高，無(wú)法充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的重要支撐作用。3.科研項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位公立醫(yī)院在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，普遍存在著“重申報(bào)，輕管理”的情況，前期積極申報(bào)，后期研究力度不足，工作執(zhí)行不到位，最終導(dǎo)致科研項(xiàng)目無(wú)故延期。在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，合同管理意識(shí)比較淡薄，在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中面臨各種不可控因素，最終影響科研項(xiàng)目成果?？蒲许?xiàng)目監(jiān)督管理不到位，科研人員比較重視科研項(xiàng)目申報(bào)和科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。比如，研究計(jì)劃有沒(méi)有被上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，研究計(jì)劃總量和資助總額有沒(méi)有增加等。在科研項(xiàng)目監(jiān)督管理過(guò)程中，忽略了對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性、效率、效益的監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)管工作不到位，容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。4.科研信息管理平臺(tái)建設(shè)滯后科研項(xiàng)目管理機(jī)制改革，要求科研人員不斷提升信息技術(shù)運(yùn)用能力，熟悉科研信息管理的各項(xiàng)工作流程，熟悉科研信息管理平臺(tái)及應(yīng)用軟件的基本操作方法，掌握科研信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)收集和處理分析技能。此外，科研信息管理平臺(tái)比較多，各科研平臺(tái)之間的信息數(shù)據(jù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享。如何建立標(biāo)準(zhǔn)化的科研數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各科研平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)信息共享，也需要進(jìn)一步研究。公立醫(yī)院完善科研管理模式，需要逐步建立科研人員的信用管理體系，完善科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科研激勵(lì)機(jī)制，積極應(yīng)用信息技術(shù)，特別是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，提升科研項(xiàng)目管理效率。由于科研信息管理平臺(tái)建設(shè)滯后，科研項(xiàng)目管理人員、科研人員、財(cái)務(wù)人員之間缺乏充分溝通。由于科研項(xiàng)目與職稱(chēng)評(píng)定、優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系密切，所以科研人員會(huì)盡可能多地爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，但是由于缺乏良好的交流溝通，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理工作效率低下。5.科研成果績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面國(guó)家連續(xù)多年發(fā)布了科研項(xiàng)目管理機(jī)制改革的相關(guān)文件，要求在充分信任的基礎(chǔ)上，給予科研人員更多的科研工作自主權(quán)，以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的自主權(quán)，將科研人員從事務(wù)性工作中解脫出來(lái)?？蒲许?xiàng)目由于不確定因素，需要更新技術(shù)路線(xiàn)，科研人員進(jìn)行備案即可。另外，在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，簡(jiǎn)化工作流程，提升工作效率。但是，科研項(xiàng)目成果的績(jī)效評(píng)價(jià)方式比較單一。公立醫(yī)院也沒(méi)有建立完善的科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科研激勵(lì)機(jī)制，影響了科研人員的工作積極性。

三、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理的優(yōu)化措施

1.轉(zhuǎn)變思維觀(guān)念，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院的科研項(xiàng)目管理工作，涉及不同層級(jí)的工作人員，需要逐步加強(qiáng)全體工作人員對(duì)科研項(xiàng)目管理的重視，不斷提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率?？蒲腥藛T需要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目管理的重要意義，明確科研項(xiàng)目管理目標(biāo)，并加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，完善科研項(xiàng)目管理流程，制定科學(xué)合理的科研項(xiàng)目管理制度，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。各部門(mén)的科研人員需要明確定位和工作職責(zé)，主動(dòng)參與科研項(xiàng)目管理體系建設(shè)。公立醫(yī)院需要加強(qiáng)培訓(xùn)，督促科研人員熟悉科研項(xiàng)目管理方案，明確科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，掌握預(yù)算管理工作內(nèi)容及信息平臺(tái)的操作技巧。只有科研人員熟悉科研項(xiàng)目管理的各項(xiàng)要求，才能提高科研費(fèi)用的使用效率，避免在科研活動(dòng)中隨意使用科研經(jīng)費(fèi)，確保科研工作有條不紊地開(kāi)展。公立醫(yī)院需要完善人力資源管理，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的科研項(xiàng)目管理人員?？蒲许?xiàng)目管理離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人員的大力支持，公立醫(yī)院需要加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，從而不斷推進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作。公立醫(yī)院需要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建綜合性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高科研項(xiàng)目研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。通過(guò)構(gòu)建合理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷完善激勵(lì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，客觀(guān)地評(píng)價(jià)每位科研人員在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的貢獻(xiàn)。一方面，提升科研人員的積極性和主動(dòng)性；另一方面，促進(jìn)科研人員加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建高效的科研聯(lián)合體。2.加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)作公立醫(yī)院需要逐步加強(qiáng)科研管理人員、科研人員、財(cái)務(wù)人員的信息交流及溝通協(xié)作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息交流平臺(tái)和財(cái)務(wù)分析信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的有效分享。特別是在制定科研項(xiàng)目管理辦法時(shí)，避免科研項(xiàng)目管理與科研工作實(shí)際情況脫節(jié)，提高科研項(xiàng)目管理效率。同時(shí)，科研項(xiàng)目管理人員需要主動(dòng)獲取科研經(jīng)費(fèi)信息，并加強(qiáng)分析，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理使用。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該主動(dòng)參與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制，與科研人員一起積極參與科研項(xiàng)目管理活動(dòng)，提高科研項(xiàng)目管理的針對(duì)性，提升科研經(jīng)費(fèi)編制的合理性，協(xié)助科研人員順利開(kāi)展科研工作，促進(jìn)科研創(chuàng)新技術(shù)成果廣泛推廣與有效轉(zhuǎn)化。3.加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善監(jiān)督機(jī)制首先，公立醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)實(shí)際發(fā)展要求，在審核流程、票據(jù)管理、物資采購(gòu)等方面，建立完善的科研內(nèi)部控制體系，使科研經(jīng)費(fèi)管理有章可循，并明確科研經(jīng)費(fèi)使用的審核權(quán)限和報(bào)銷(xiāo)流程。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作流程控制，使科研人員有序參與科研項(xiàng)目管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，為科研項(xiàng)目順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，建立科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。公立醫(yī)院可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)科研項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行梳理，并制訂完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，幫助科研人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。最后，加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督。公立醫(yī)院要接受財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，也可以邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，查找科研項(xiàng)目管理體系存在的不足，并提出有效的改進(jìn)措施。4.建立科研項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)科研合作公立醫(yī)院可以向科研人員開(kāi)放學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)科研人員之間的學(xué)術(shù)信息共享和學(xué)術(shù)交流，打破科研人員及科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的壁壘，促進(jìn)科研聯(lián)合體建設(shè)。在信息時(shí)代，科研人員可以通過(guò)信息管理平臺(tái)及時(shí)了解科研信息、科研經(jīng)費(fèi)使用情況，確保各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。同時(shí)，科研管理部門(mén)也可以通過(guò)信息管理平臺(tái)，為科研人員提供高效便捷的服務(wù)。公立醫(yī)院之間也需要加強(qiáng)科研成果信息交流，拓寬科研經(jīng)費(fèi)的籌集渠道，提高科研成果綜合轉(zhuǎn)化利用效率；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建科研成果信息交流平臺(tái)，同時(shí)主動(dòng)收集社會(huì)上的科研需求信息。公立醫(yī)院積極運(yùn)用各種信息工具，從科研項(xiàng)目籌備到立項(xiàng)實(shí)施，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，同時(shí)科研管理人員能夠及時(shí)掌握各項(xiàng)信息。在科研成果轉(zhuǎn)化階段，通過(guò)科研成果信息交流平臺(tái)，能夠更好地與市場(chǎng)對(duì)接，加強(qiáng)科研成果的市場(chǎng)推廣，提高科研成果的綜合轉(zhuǎn)化效率。通過(guò)構(gòu)建科研成果信息交流平臺(tái)，公立醫(yī)院能夠擴(kuò)寬資金籌集渠道。比如，通過(guò)聯(lián)合設(shè)立科研基金或者眾籌的方式，解決科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一的問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入科研項(xiàng)目，提升科研工作效率，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。另外，通過(guò)建立科研項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，公立醫(yī)院能夠加強(qiáng)科研項(xiàng)目考核，分析成本效益，從而不斷改善科研項(xiàng)目管理體系。通過(guò)科研項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，收集科研項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的各種信息數(shù)據(jù)，分析資金使用效益，幫助科研人員節(jié)約資金，避免不必要的支出；同時(shí)，對(duì)每位科研人員的工作情況進(jìn)行全面考核，真實(shí)地反映科研人員的工作效益，為落實(shí)獎(jiǎng)懲制度提供可靠依據(jù)。5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)首先，公立醫(yī)院需要加強(qiáng)人力資源管理，培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人才，協(xié)助科研人員做好科研項(xiàng)目管理工作。其次，加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)。公立醫(yī)院應(yīng)該幫助科研人員做好職業(yè)規(guī)劃，定期開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)?？蒲腥藛T既要學(xué)習(xí)新的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)學(xué)理論，也要掌握財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)，拓展知識(shí)面。在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，科研人員能夠應(yīng)對(duì)各種情況，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出，避免各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。再次，公立醫(yī)院在招聘過(guò)程中，需要關(guān)注應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)。比如，應(yīng)聘財(cái)務(wù)崗位的工作人員，要考核醫(yī)療與科研方面的知識(shí)內(nèi)容；應(yīng)聘醫(yī)療技術(shù)崗位的人員，需要考核財(cái)務(wù)管理、科研項(xiàng)目管理方面的內(nèi)容。通過(guò)招聘綜合素質(zhì)較高的人員，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。最后，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。公立醫(yī)院需要針對(duì)科研人員的具體工作內(nèi)容，設(shè)置科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，覆蓋科研目標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研成果等方面的內(nèi)容，從而提升科研人員的工作效率。同時(shí)，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)科研人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升科研工作效率，促進(jìn)公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

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作者：衛(wèi)媛媛 單位：西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院