公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制思路
時(shí)間:2022-08-30 11:12:32
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摘要:本文從公立醫(yī)院存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)入手,分析了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本成因,提出了健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、保證資金流動(dòng)環(huán)節(jié)安全、建立完善的內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)預(yù)算管理工作、利用信息化技術(shù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作等一系列控制策略,旨在為相關(guān)人士提供些許參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制;審計(jì)監(jiān)督
基于我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展背景下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸增加,眾多民營(yíng)醫(yī)院也得到了良好的發(fā)展機(jī)會(huì),不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)了一定影響。而醫(yī)療服務(wù)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要由外部因素和內(nèi)部因素導(dǎo)致,如取消藥品加成、醫(yī)保結(jié)算方式變更等外部政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn),以及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位、預(yù)算執(zhí)行力不足、缺乏完善成本管理制度等內(nèi)部控制不到位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?;诖?,公立醫(yī)院需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定,踐行配套的規(guī)章制度,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用,做好醫(yī)院收入與支出的管理工作,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制,獲得真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,充分體現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部資源的使用效益。
一、公立醫(yī)院存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.取消藥品加成帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隨著新醫(yī)療體制的改革,取消藥品加成政策給醫(yī)院帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。醫(yī)藥分開(kāi)屬于新型醫(yī)療體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,最核心的就是避免出現(xiàn)以藥養(yǎng)醫(yī)的情況?;谛箩t(yī)改推進(jìn)的背景下,藥品加成取消,更加適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境發(fā)展趨勢(shì),規(guī)范化使用臨床用藥。隨著國(guó)家人均收入水平的提升、醫(yī)保全覆蓋,居民更加關(guān)注身體健康情況,患者數(shù)量也不斷增加,在增加醫(yī)療支出成本的情況下,取消藥品加成,不僅減少了醫(yī)院的收入,也對(duì)醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)提出了改進(jìn)的要求。取消藥品加成之后,得不到有效的補(bǔ)償機(jī)制,醫(yī)院往往存在入不敷出的情況。取消藥品加成以后,會(huì)對(duì)公立醫(yī)院的收支平衡產(chǎn)生一定的影響,導(dǎo)致醫(yī)院面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2.醫(yī)保結(jié)算對(duì)醫(yī)院資金鏈的影響在實(shí)施全民醫(yī)保以后,來(lái)自醫(yī)保收入的占比逐漸增加。醫(yī)保支付不是實(shí)時(shí)支付,有一定的周期,會(huì)導(dǎo)致公立醫(yī)院的現(xiàn)金流困難,可能引發(fā)醫(yī)院現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。公立醫(yī)院與醫(yī)保中心對(duì)接的過(guò)程中,若出現(xiàn)斷檔的情況,會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院資金方面臨較大的壓力,增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)保結(jié)算方式的改變也會(huì)使公立醫(yī)院產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),目前大部分公立醫(yī)院的醫(yī)保結(jié)算方式已經(jīng)由傳統(tǒng)的按比例報(bào)銷(xiāo)改為DRGs付費(fèi)。傳統(tǒng)的醫(yī)保付費(fèi)方式,醫(yī)療費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)主要由醫(yī)保機(jī)構(gòu)和患者承擔(dān),DRGs付費(fèi)方式下,醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)將費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至公立醫(yī)院,超出醫(yī)保預(yù)付費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)院無(wú)法從醫(yī)?;鹬腥〉醚a(bǔ)償。3.信息化建設(shè)對(duì)資金流動(dòng)環(huán)節(jié)監(jiān)控不足醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的環(huán)節(jié)中,存在資金流動(dòng)環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位的情況。公立醫(yī)院沒(méi)有落實(shí)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息源、信息編碼也存在缺乏規(guī)范性的情況,使得醫(yī)院內(nèi)部缺乏配套的信息資源共享機(jī)制,不利于提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用效率。醫(yī)院沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)收支環(huán)節(jié)進(jìn)行把控與動(dòng)態(tài)化監(jiān)督,若發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)預(yù)警,還可能存在疏漏,無(wú)法對(duì)內(nèi)部資金進(jìn)行合理化的分配與使用,甚至引發(fā)一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.成本控制風(fēng)險(xiǎn)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層大多來(lái)自臨床一線,更加關(guān)注提升醫(yī)療服務(wù),存在對(duì)財(cái)務(wù)管理重視度不足的情況,甚至忽視成本核算的重要意義,存在對(duì)成本核算認(rèn)知有誤區(qū)的情況,無(wú)法保證整體工作效率,對(duì)成本管控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位。雖然醫(yī)院已經(jīng)建立了相應(yīng)的管理制度,但是許多公立醫(yī)院都沒(méi)有根據(jù)規(guī)章制度辦事,對(duì)于成本消耗管控不力,成本控制效果比較差。在開(kāi)展成本分析工作的過(guò)程中,有些成本項(xiàng)目記錄不完整,導(dǎo)致成本分析結(jié)果不準(zhǔn)確、不全面,不能形成有效的參考價(jià)值。
二、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本成因
1.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外部原因主要來(lái)自政策風(fēng)險(xiǎn),就是地方與國(guó)家政策改革而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在醫(yī)療體制改革深入的條件下,政策變化容易引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。政策風(fēng)險(xiǎn)具有強(qiáng)制性特點(diǎn)、不可預(yù)測(cè)性。政府在出臺(tái)全新物價(jià)政策之前,如果有疏漏的部分,就可能出現(xiàn)較為惡劣的事故。一旦形成了規(guī)定就需要遵守,需要根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,否則會(huì)打亂醫(yī)院原有的規(guī)劃,甚至出現(xiàn)許多不確定因素。公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入,補(bǔ)償機(jī)制主要是提升部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,但是缺口仍然較大,公立醫(yī)院仍然需要承擔(dān)大部分損失。醫(yī)保付費(fèi)方式的改變,可以對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行總控,醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)按照DRGs付費(fèi),超出定額部分將由醫(yī)院承擔(dān),減少了醫(yī)保結(jié)算機(jī)構(gòu)的付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),但是加大了公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療費(fèi)用的回收不確定性增強(qiáng),超出DRGs付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用也將會(huì)形成醫(yī)院的損失,因此新的醫(yī)保結(jié)算方式對(duì)醫(yī)院成本控制提出了更高的要求。2.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部原因(1)資金流動(dòng)環(huán)節(jié)的安全性。公立醫(yī)院的實(shí)際收入主要來(lái)源于住院和門(mén)診,資金流入環(huán)節(jié)的管控,關(guān)鍵就是門(mén)診收費(fèi)、住院收費(fèi)管控。現(xiàn)階段,移動(dòng)支付方式相對(duì)來(lái)說(shuō)較為方便,逐漸被醫(yī)院廣泛利用。引入的第三方支付平臺(tái)、與HIS進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,可以保證財(cái)務(wù)收費(fèi)結(jié)算的準(zhǔn)確性與合理性,但由于網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)不完善等問(wèn)題,HIS收入報(bào)表階段金額、移動(dòng)支付平臺(tái)、銀行流水額也可能存在一定的差異。而移動(dòng)平臺(tái)存在交易到賬不及時(shí)、特殊原因退費(fèi)等因素,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)對(duì)賬面臨較大的困難。(2)信息化條件下財(cái)務(wù)控制主體變化。在實(shí)施信息化管理以后,財(cái)務(wù)控制模式產(chǎn)生一定的變化,財(cái)務(wù)控制主體也從財(cái)務(wù)人員,轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)。而軟件自身設(shè)計(jì)缺陷,系統(tǒng)與會(huì)計(jì)核算相互脫節(jié),則會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院面臨財(cái)務(wù)隱患問(wèn)題。此外,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有熟練地掌握信息化技術(shù)與知識(shí),直接會(huì)對(duì)軟件設(shè)計(jì)、軟件測(cè)試與使用的監(jiān)督作用產(chǎn)生一定的影響。所以,利用信息化加強(qiáng)控制力度,也是財(cái)務(wù)控制的難點(diǎn)。(3)公立醫(yī)院對(duì)成本控制不夠重視。從公立醫(yī)院的實(shí)際成本費(fèi)用進(jìn)行分析,其中日常公用支出的占比較大。在醫(yī)院的改革發(fā)展階段,管理層對(duì)這類(lèi)費(fèi)用支出的重視度不足,沒(méi)有對(duì)支出進(jìn)行有效的管理與控制,也沒(méi)有引入配套的信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的融合,也沒(méi)有貫徹精細(xì)化的成本控制理念,進(jìn)而在一定程度上影響公立醫(yī)院獲得的效益。
三、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制思路
1.優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)政策變更風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療改革的內(nèi)容包括取消藥品加成、更改醫(yī)保支付方式等,醫(yī)改的目的是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置,減輕患者負(fù)擔(dān)。面對(duì)政策的變更,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取一定措施以應(yīng)對(duì)。對(duì)大型檢查項(xiàng)目收入進(jìn)行控制,適當(dāng)提升手術(shù)、治療等臨床服務(wù)費(fèi)的收入都是有效手段。公立醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)對(duì)藥品采購(gòu)進(jìn)行全局性監(jiān)控,對(duì)支付政策進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)薪酬制度進(jìn)行改革,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化用藥。公立醫(yī)院要根據(jù)診療規(guī)范指南、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)院的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理,并減少不合規(guī)、不合理的醫(yī)療收費(fèi)。重點(diǎn)對(duì)護(hù)理、治療、手術(shù)等服務(wù)收入進(jìn)行觀察,并對(duì)檢查收入進(jìn)行把控,適當(dāng)?shù)販p少藥品收入、衛(wèi)生材料實(shí)際占比。另外,適當(dāng)增加醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拓展目標(biāo),提升醫(yī)務(wù)人員的綜合水平,優(yōu)化醫(yī)院的實(shí)際收入結(jié)構(gòu),提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。2.健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制在公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)發(fā)展階段,要想避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生,要立足于醫(yī)院的基本情況,做好財(cái)務(wù)信息的收集以及分析工作。在設(shè)置科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的同時(shí),建立與完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系。公立醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)大多包括貨幣資金、藥品器材等,所以在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的環(huán)節(jié)中,需要從以下幾個(gè)角度入手。第一,促進(jìn)流動(dòng)資產(chǎn)的順利周轉(zhuǎn),并有效提升資產(chǎn)實(shí)際使用效率。第二,合理化利用醫(yī)院信用、流動(dòng)性負(fù)債等,直觀體現(xiàn)負(fù)債財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),從多元化渠道補(bǔ)充流動(dòng)資金。第三,相關(guān)人員要利用長(zhǎng)期負(fù)債,優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備,確保醫(yī)院可以在多變的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)穩(wěn)固地位。財(cái)務(wù)人員要盡早了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)因素,還需要做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及監(jiān)督管控工作,保證財(cái)務(wù)改革環(huán)節(jié)監(jiān)督控制到位。結(jié)合公立醫(yī)院的基本情況,提出配套的科學(xué)化風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,從根源上規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。3.保證資金流動(dòng)環(huán)節(jié)安全,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要想確保資金流動(dòng)環(huán)節(jié)的安全性,醫(yī)院就需要促進(jìn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建設(shè)活動(dòng),還需要從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、收款數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、服務(wù)窗口、體系安全等方面,開(kāi)展全局性的監(jiān)督控制工作。若發(fā)生了問(wèn)題,系統(tǒng)則可以進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,相關(guān)人員會(huì)提出配套的管控策略,確保資金使用的安全性。另外,對(duì)于各項(xiàng)支出來(lái)說(shuō),需要根據(jù)預(yù)算審批金額順利執(zhí)行。在面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的時(shí)候,需要提出科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用,形成良好風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)公立醫(yī)院的長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展,并對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與總結(jié)?,F(xiàn)階段,公立醫(yī)院最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家政策等,需要對(duì)其進(jìn)行探究,對(duì)醫(yī)院管理策略、局部規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,需要適當(dāng)增加醫(yī)院的資金儲(chǔ)備,切實(shí)提升醫(yī)療資源的使用效率。4.建立完善的內(nèi)部控制制度第一,做好公立醫(yī)院應(yīng)收賬款管理工作,并且協(xié)調(diào)各個(gè)科室對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療欠費(fèi)進(jìn)行及時(shí)催收,對(duì)醫(yī)療欠費(fèi)的回收與科室收入進(jìn)行考核。第二,定期做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料的盤(pán)點(diǎn)以及清查工作,需要在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控環(huán)節(jié)中的薄弱問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決策略,并確保醫(yī)院資產(chǎn)的安全性以及完整性。第三,從財(cái)務(wù)部門(mén)、醫(yī)院管理層角度入手,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量互相融合,從多元化方面做好醫(yī)務(wù)人員的管理工作。第四,在實(shí)際管理環(huán)節(jié)中,物資管理部門(mén)需要對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備、資產(chǎn)進(jìn)行抽查,并保證賬實(shí)相符。對(duì)于價(jià)值比較高的醫(yī)療設(shè)備來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員做好維護(hù)工作,還需要建立基本責(zé)任追究制,及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,降低醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損耗。5.加強(qiáng)預(yù)算管理工作公立醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)營(yíng)發(fā)展階段,要以預(yù)算管理工作作為關(guān)鍵的突破口,以提升使用效率作為核心目標(biāo),確保醫(yī)院收支平衡性,發(fā)揮出內(nèi)部資源的實(shí)際使用效益。做好預(yù)算管理工作的前提,要引入合理化的管控手段,確保預(yù)算編制工作順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)人員結(jié)合醫(yī)院的近幾年運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況,全面分析收入增減原因,對(duì)下一年度收入支出做出預(yù)判,再加上醫(yī)院各科室的配合,共同制定出下年度資金預(yù)算,特別是固定資產(chǎn)的購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行可行性論證,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于預(yù)算編制階段來(lái)說(shuō),需要開(kāi)展合理化、科學(xué)化的預(yù)算編制工作,以此有效地滿足多項(xiàng)支出的需求,落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo)。6.利用信息化技術(shù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理我國(guó)的信息技術(shù)發(fā)展速度較快,公立醫(yī)院在實(shí)際的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理階段,合理利用信息技術(shù),可以有效提升內(nèi)控管理效率與質(zhì)量。第一,公立醫(yī)院需要建設(shè)配套的內(nèi)控平臺(tái),還要保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息能整合在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)中,并做好全面的財(cái)務(wù)分析把控工作,避免因?yàn)槿藶楹怂沐e(cuò)誤帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)務(wù)管理人員要立足于公立醫(yī)院基本情況,建立安全性較高的信息管理系統(tǒng)。第二,定期維護(hù)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)施,還要促進(jìn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。第三,開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的電子化操作培訓(xùn)工作,確保其掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),促進(jìn)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作順利開(kāi)展,避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。7.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作公立醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,需要從內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等角度入手,并促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)流程、常規(guī)審計(jì)流程的緊密融合。對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行分析,促進(jìn)審計(jì)部門(mén)參與公立醫(yī)院項(xiàng)目審計(jì)工作中,確保核查與監(jiān)督工作順利開(kāi)展,確保內(nèi)部審計(jì)剛性與獨(dú)立性,由公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層直接管控。外部監(jiān)督工作,主要就是審計(jì)部門(mén)、稅收部門(mén)、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)等做好公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督工作,避免產(chǎn)生徇私舞弊的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。采用內(nèi)部審計(jì)以及外部審計(jì)融合的方式,開(kāi)展全面審計(jì)工作,使得公立醫(yī)院建立完善的內(nèi)控體制。在內(nèi)部審計(jì)的環(huán)節(jié)中,如果醫(yī)院運(yùn)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,就需要明確基本責(zé)任,并從根源上解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
在公立醫(yī)院的持續(xù)改革與推進(jìn)過(guò)程中,可能面臨多層面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與挑戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo),就要做好內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管控的工作,避免不可控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生?;诖?,醫(yī)院需要將財(cái)務(wù)管理模式從被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),還需要做好事前的預(yù)防與事后的處理工作,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的把控工作,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)損失。公立醫(yī)院需要立足于實(shí)際情況,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),還需要提出已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)救工作,保證醫(yī)院硬件設(shè)施與軟件設(shè)施建設(shè)到位,將先進(jìn)信息化系統(tǒng)的效用發(fā)揮到最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不利影響最小化的目標(biāo),保證風(fēng)險(xiǎn)控制到位,為公立醫(yī)院創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
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作者:李治強(qiáng) 單位:達(dá)川區(qū)人民醫(yī)院