各縣（區(qū)）食品（藥品）安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位：

中秋、“十一”即將來臨，為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確?！皟晒?jié)”期間公眾的飲食安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，明確監(jiān)管責(zé)任，開展節(jié)日期間專項(xiàng)檢查。要針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)管力度；要及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，不得推諉和拖延。對(duì)重大食品安全事故實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，確保對(duì)突發(fā)食品安全事件的迅速反映和果斷處理，保障應(yīng)急機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班，確保信息暢通。對(duì)因責(zé)任未落實(shí)造成食品安全事故的，要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各地各職能部門結(jié)合實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，下移監(jiān)管重心，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，切實(shí)把好食品安全關(guān)口。要把風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場作為監(jiān)管的重中之重，加強(qiáng)對(duì)小攤點(diǎn)、小賣店經(jīng)銷食品的監(jiān)督；加大對(duì)風(fēng)景區(qū)和旅游景點(diǎn)的旅館、飯店、流動(dòng)攤點(diǎn)等餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為；對(duì)月餅、糕點(diǎn)、散裝白酒、食用油、糧食、蔬菜、水果、肉類、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品和兒童食品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊利用節(jié)日制售假冒偽劣食品的違法行為。

三、廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用，廣泛開展宣傳教育，提高食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，形成人人關(guān)心、嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法行為的良好氛圍。各縣（區(qū)）食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間食品安全總體工作的組織協(xié)調(diào)，市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員將適時(shí)組織督查和聯(lián)合檢查。各縣區(qū)和部門請(qǐng)于20****年10月11日前將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管的工作總結(jié)報(bào)市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“周末衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)的通知，市市場監(jiān)管局高度重視，認(rèn)真落實(shí)，于3月14日組織全體干部職工、農(nóng)貿(mào)市場工作人員及轄區(qū)餐飲經(jīng)營單位開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，取得明顯成效，現(xiàn)將活動(dòng)的開展情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

本次活動(dòng)緊緊圍繞“整齊、整潔、整治”的要求，并就如何開展好活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)致安排、周密部署，成立以局長為組長，副局長、安全總監(jiān)為副組長，各股所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各部門迅速行動(dòng)，廣泛動(dòng)員參與，以本次活動(dòng)為契機(jī)，打一場疫情防控期間整治環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極營造整潔、靚麗的工作及生活環(huán)境。

二、圍繞主題開展宣傳，營造活動(dòng)氛圍

結(jié)合疫情期間市場監(jiān)管及日常巡查工作，前期進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng)重要意義宣傳，大量宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)和食藥安全知識(shí)，增強(qiáng)干部職工、經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識(shí)，努力確保廣大群眾飲食用藥安全，積極營造講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的氛圍，提高干部職工及經(jīng)營戶參與衛(wèi)生大掃除活動(dòng)的積極性。

三、抓住重點(diǎn)，大力開展環(huán)境綜合整治

同志們：

過去一年來，市直各部門、各區(qū)從事食品安全監(jiān)管的同志們兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，起早摸黑，在各自的崗位上，為我市的食品安全工作不懈努力，取得良好成績，為我市創(chuàng)建文明城市，獲得全國文明城市稱號(hào)做出積極貢獻(xiàn)。在此我代表市政府向在座的各位并通過你們向從事食品安全監(jiān)管工作的同志們表示誠摯的問候和衷心感謝！剛才戴碧忠同志在會(huì)上作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的工作，部署今年工作，我都同意。市食品藥品監(jiān)督管理局黃碧尚同志通報(bào)了全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，其中提出“十一五”時(shí)期的工作目標(biāo)和2006年食品安全的主要工作，對(duì)我市的食品安全工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、2005年我市食品安全工作取得了顯著的成績

在過去的一年里，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，堅(jiān)持依法行政，做好市委、市政府交辦的為民辦實(shí)事工作以及市人大交辦議案。狠抓專項(xiàng)整治，廣泛開展食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，在各部門的通力合作和大家的共同努力下，去年的食品安全總體狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)在，食品源頭污染治理進(jìn)一步深化，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)治理進(jìn)一步規(guī)范，流通監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)環(huán)節(jié)整治取得了顯著成效，全年沒有出現(xiàn)重大食品安全事故。今年春節(jié)期間食品安全也抓得很好，很扎實(shí)，不僅沒有食品安全事故發(fā)生，連投訴也很少，確保人民群眾過一個(gè)安全祥和的節(jié)日。

這些成績的取得，是各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府正確決策的結(jié)果，是同志們共同努力，協(xié)同配合，扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座的同志們和那些為保障我市食品安全而辛勤工作的同志們表示感謝和慰問。

二、2006年要扎扎實(shí)實(shí)抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

為貫徹落實(shí)全省、全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和縣十三屆一次黨代會(huì)精神，根據(jù)我縣監(jiān)管工作實(shí)際，圍繞“全市創(chuàng)特色，縣內(nèi)強(qiáng)地位”的總體目標(biāo)，謀求新作為，再創(chuàng)新業(yè)績，樹立新形象，特制定2012年如下行動(dòng)計(jì)劃。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)行動(dòng)

充分發(fā)揮職能、信息、技術(shù)優(yōu)勢，著力強(qiáng)化信息技術(shù)、許可辦事、政策引導(dǎo)和認(rèn)證注冊(cè)服務(wù)，積極助推醫(yī)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力的新提高。

（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域

工作目標(biāo)：協(xié)調(diào)上級(jí)局幫促一家企業(yè)完成新建生產(chǎn)車間GMP認(rèn)證；促成醫(yī)化企業(yè)與跨國公司、研究機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目各1個(gè)；指導(dǎo)2家企業(yè)3個(gè)產(chǎn)品取得新的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。

工作措施：協(xié)調(diào)上級(jí)局做好：1.對(duì)化工企業(yè)向藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、原料藥向制劑轉(zhuǎn)型的，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶，在廠房設(shè)計(jì)、圖紙審核、GMP車間改造現(xiàn)場指導(dǎo)等方面實(shí)施全程幫扶。2.對(duì)申報(bào)國際、國內(nèi)注冊(cè)認(rèn)證的，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)爭取一次性通過。3.對(duì)有拓展國際市場、開發(fā)新產(chǎn)品意向的，搭建合作平臺(tái)，積極牽線搭橋，促成合作項(xiàng)目。4.對(duì)申報(bào)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)藥品研究，幫助溝通聯(lián)系國家、省藥品審評(píng)中心，爭取縮短審批時(shí)限。

根據(jù)全國、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神和國務(wù)院、省政府的總體部署和要求，年底前在全市開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中整治、標(biāo)本兼治、全面規(guī)范的原則和“查、治、管、扶、建”的工作要求，整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。通過專項(xiàng)整治，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基礎(chǔ)工作，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程質(zhì)量監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程安全監(jiān)管鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，切實(shí)解決我市產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范食品及關(guān)系人身健康安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不斷提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、以及進(jìn)出口商品等。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部；食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域；出口食品、農(nóng)產(chǎn)品比較集中的區(qū)域；無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域；制假售假反復(fù)發(fā)生的區(qū)域等。

讓我市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同志們安全年建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局。求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)繁榮、和諧、開放、美麗的新做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、全面把握形勢。

市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，同志宣讀了表彰決定》首先，對(duì)受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個(gè)方案是市委常委會(huì)討論通過的今年安全建設(shè)工作的總綱，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

市委、市政府作出了開展安全建設(shè)年的重大決策。一年來，年。全市上下創(chuàng)造性地利用這個(gè)平臺(tái)，圍繞食品藥品、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、公用設(shè)施及房屋安全7個(gè)重點(diǎn)，深入開展大排查、大整改、大投入、大監(jiān)管，付出了巨大的努力，做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項(xiàng)，整改24175項(xiàng)，整改率達(dá)到98.3%排大隱患145項(xiàng)，整改115項(xiàng)，整改率達(dá)到79.3%累計(jì)投入25億元實(shí)施了加油站阻隔防爆、高風(fēng)險(xiǎn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全改造、煤礦開采先進(jìn)技術(shù)推廣、城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)等一大批防災(zāi)減災(zāi)工程，安全保障能力得到較大提升。從嚴(yán)查處了一批影響城市安全的重大案件，年度重大惡性治安案件實(shí)現(xiàn)“零積案”年內(nèi)發(fā)生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破，食品藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全市各種傳染病始終處于散發(fā)可控狀態(tài)。經(jīng)過各方面的共同努力，各類事故發(fā)生起數(shù)下降23.7%死亡人數(shù)下降4.4%城市安全總體水平進(jìn)一步得到改善。一年多的實(shí)踐證明，以安全建設(shè)年為載體提升城市安全水平，思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅(jiān)持下去，持續(xù)不斷地收獲更多的成果。

也要清醒地看到去年安全建設(shè)工作取得的只是階段性成果，總結(jié)成績的同時(shí)。的安全建設(shè)仍處于起步階段，安全形勢仍然容不得半點(diǎn)樂觀。從城市發(fā)展客觀規(guī)律講，城市成長越迅速，規(guī)模越龐大，功能越復(fù)雜，安全反而越脆弱。伴隨著的快速發(fā)展，今后一個(gè)時(shí)期不安全因素仍將繼續(xù)呈增加趨勢，仍處于城市安全的高風(fēng)險(xiǎn)期。從自身情況看，安全建設(shè)歷史欠賬還比較多，工作基礎(chǔ)依然相當(dāng)薄弱，各種隱患仍然較多存在特別是“328火災(zāi)，提醒我任何時(shí)候都不能輕言安全形勢有根本好轉(zhuǎn)。從安全工作現(xiàn)狀看，一些安全監(jiān)管職責(zé)相互交叉、劃分不清，安全管理盲點(diǎn)、盲區(qū)仍然存在安全工作還沒有完全納入政府的工作日程，抓安全憑自覺、隨機(jī)性大的問題較為突出。個(gè)別企業(yè)見利忘義、忽視安全，甚至以損害人民群眾生命安全來謀取利潤。整個(gè)社會(huì)安全意識(shí)不強(qiáng)，自我救護(hù)技能普及率依然較低。這些情況表明，安全建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，安全建設(shè)必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經(jīng)決定，安全建設(shè)年活動(dòng)要年復(fù)一年地抓下去，今后幾年都要堅(jiān)持這個(gè)主題不放松，要通過不間斷的努力和投入，力爭把城市安全狀況提升到一個(gè)新的水平。

二、突出工作重點(diǎn)。

摘要：文章通過對(duì)重慶渝廣高速公路YGTJ2合同段渝廣高速公路土建第二分部工地試驗(yàn)室管理為著眼點(diǎn)，來說明工地試驗(yàn)室的建設(shè)與管理是一個(gè)不斷提升的過程，通過科學(xué)合理的細(xì)節(jié)管理，使得試驗(yàn)室的管理水平更上一層，更好的服務(wù)于工程建設(shè)中的質(zhì)量控制。

關(guān)鍵詞：高速公路；工地試驗(yàn)室；管理

1概述

工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場施工中工程質(zhì)量管理的前哨，是保證施工質(zhì)量、促進(jìn)施工進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)，工地試驗(yàn)室作為工程施工質(zhì)量控制和評(píng)判的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，承擔(dān)著工程施工中各種原材料試驗(yàn)、混凝土施工配合比設(shè)計(jì)、混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)及現(xiàn)場檢測等試驗(yàn)工作，在施工過程中為現(xiàn)場質(zhì)量控制提供專業(yè)的檢測數(shù)據(jù)，同時(shí)參與工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、工程驗(yàn)收、編寫項(xiàng)目試驗(yàn)總結(jié)以及本項(xiàng)目的新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣工作，是工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分。通過對(duì)工地試驗(yàn)室的精細(xì)化管理，使其檢測水平不斷提高，為現(xiàn)場提供更為精準(zhǔn)的檢測數(shù)據(jù)，對(duì)質(zhì)量控制有著重要的實(shí)際意義。

2工地試驗(yàn)室簡介

渝廣高速公路土建第二分部工地試驗(yàn)室設(shè)立在重慶市合川區(qū)，駐地面積約800平方米，設(shè)立有土工室、集料室、水泥室、混凝土室、石料加工室、力學(xué)室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室、現(xiàn)場檢測室、樣品室、留樣室、資料室、辦公室（4間），試驗(yàn)儀器設(shè)備共計(jì)131件（套）。試驗(yàn)室于2013年7月正式通過重慶市交通委員會(huì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局驗(yàn)收合格并頒發(fā)了《公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室備案通知書》，試驗(yàn)室共有試驗(yàn)檢測人員11人，其中試驗(yàn)檢測工程師4人，試驗(yàn)檢測員7人，11人均持有交通部試驗(yàn)檢測證書且證書均在母體試驗(yàn)室注冊(cè)登記，另外根據(jù)工作需要還配備輔助人員4人，滿足《重慶市高速公路工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理指導(dǎo)意見》中人員和儀器設(shè)備配置的要求。

1引言

食品安全問題是一個(gè)世界性的問題,任何國家都不可能實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)。2014年,隨著福喜過期肉、臺(tái)灣餿水油、蜂蜜添加甜蜜素、頂新黑心油等問題的頻繁曝光,微生物污染、原料溯源和食品摻假成為我國高度關(guān)注的三個(gè)食品安全問題1。當(dāng)前,我國食品安全的監(jiān)管工作已前移至風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈安全,著力加強(qiáng)源頭治理。但由于我國食品供應(yīng)鏈條比較長,從農(nóng)田到餐桌包括許多環(huán)節(jié),潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素多,涉及的責(zé)任主體多,辨析主體責(zé)任相對(duì)比較困難。本文從我國食品安全可能存在的風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),探討食品安全的責(zé)任主體,使食品安全監(jiān)管更具目標(biāo)性、有效性,從而確保百姓“舌尖上的安全”。

2我國食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

任何事物安全與風(fēng)險(xiǎn)總是協(xié)調(diào)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)存在的,食品行業(yè)也不例外。2006年以來,我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)總值呈持續(xù)下降的態(tài)勢,2013年雖有上升,但仍處在相對(duì)安全區(qū)間內(nèi)2。盡管我國的食品安全總體水平穩(wěn)中有升,趨勢向好,但目前食品安全風(fēng)險(xiǎn)與由此引發(fā)食品安全事件已成為我國社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)之一3。食品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)存在于食品供應(yīng)鏈中原料、加工、包裝、貯存、流通、銷售和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)都可能存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)因素,正確識(shí)別食品安全風(fēng)險(xiǎn)要素,監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),才能有效地將食品安全問題扼制在初始狀態(tài)。我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素存在于從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)4個(gè)環(huán)節(jié)中,共識(shí)別出18個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素主要由于人的不安全行為所致,如農(nóng)藥獸藥殘留、使用不安全輔料、使用不合格原料、濫用有毒有害化學(xué)藥品和廢棄食品處置不當(dāng),都是利益相關(guān)者謀取高額利潤的途徑。

3我國食品安全的責(zé)任辨析

食品安全問題是一類典型的多元化社會(huì)共治的管理和被管理問題,需要回歸到責(zé)任原點(diǎn),理清責(zé)任主體并有效管控責(zé)任主體,才能有效降低食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。本文依據(jù)上述識(shí)別的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素,將食品安全的責(zé)任主體劃分為人、物和管理三大方面,初步探析食品安全的責(zé)任主體。

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是面臨機(jī)構(gòu)改革，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面的關(guān)鍵之年。我局在市委市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心指導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞年初提出的“十大工程”工作目標(biāo)，積極排查食品藥品安全隱患，加大食品藥品專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步夯實(shí)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作都取得了預(yù)期成效，全市未發(fā)生一起重大食品藥品安全事件。現(xiàn)將我局2011年主要工作總結(jié)和2012年工作思路報(bào)告如下：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，示范創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)

（一）大力推進(jìn)省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建。為進(jìn)一步夯實(shí)基層食品安全工作基礎(chǔ)，保障區(qū)域食品安全，今年，我市提出創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市的目標(biāo)。市政府高度重視創(chuàng)建工作，專門印發(fā)了《市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)，落實(shí)各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門的工作職責(zé)，并將創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市工作納入對(duì)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）和各責(zé)任部門按照方案要求，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。將任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到有關(guān)科室和單位，加強(qiáng)檢查督促，強(qiáng)化工作考核。同時(shí)，認(rèn)真分析排查本地區(qū)、本環(huán)節(jié)存在的突出問題和隱患，集中力量，抓好專項(xiàng)整治。為推進(jìn)省級(jí)食品安全示范市工作，我市制定了《關(guān)于推進(jìn)市食品安全信用體系建設(shè)工作的通知》，明確了3個(gè)行業(yè)30家以上企業(yè)的食品安全信用體系建設(shè)目標(biāo)和37個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。擬定了《市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管，打擊食品領(lǐng)域違法行為。

（二）有序推進(jìn)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照市政府統(tǒng)一部署，在前三輪食品安全示范鎮(zhèn)街道創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在尚田鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)開展了第四輪食品安全示創(chuàng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。目前我市創(chuàng)建示范鎮(zhèn)總量達(dá)到8個(gè)，占全市11個(gè)鎮(zhèn)街道的70%以上。創(chuàng)建期間，我局認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)示范鎮(zhèn)完善制度、規(guī)范檔案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立工作組參與食品安全整治。同時(shí)，要求各創(chuàng)建鎮(zhèn)突出“政府主導(dǎo)原則”，制定實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，加強(qiáng)對(duì)基層食品安全協(xié)管員、企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，組織開展食品安全規(guī)范整頓工作，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)重點(diǎn)單位的監(jiān)控。創(chuàng)建鎮(zhèn)街道組織基層站、所、辦全面開展食品安全規(guī)范整頓工作，整體提高保障水平，突出示范鎮(zhèn)、示范村、示范店、示范戶“四個(gè)示范”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)重點(diǎn)單位的監(jiān)控。市政府落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)街道補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)5萬元，示范村補(bǔ)助1萬元。為進(jìn)一步提升示范鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，今年江口街道、街道被確定為市級(jí)食品安全示范街道創(chuàng)建單位。

（三）全面推進(jìn)藥品安全鎮(zhèn)街道創(chuàng)建。4月21日，組織召開了全市藥品安全創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)了去年鎮(zhèn)、街道藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作成效，并就全面推進(jìn)藥品安全鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。今年，我市有8個(gè)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建市藥品安全鎮(zhèn)（街道），2個(gè)鎮(zhèn)（街道）爭創(chuàng)市藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）。為確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，全面營造積極、主動(dòng)、齊心協(xié)力的創(chuàng)建氛圍，分批組織對(duì)全市藥品零售企業(yè)和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、法律法規(guī)培訓(xùn)，提升企業(yè)法律責(zé)任意識(shí)和自我規(guī)范能力，要求各涉藥單位積極參與創(chuàng)建工作。同時(shí)，統(tǒng)一制作印發(fā)了1000余本溫濕度登記本和月養(yǎng)護(hù)記錄本到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)，并將相關(guān)制度和舉報(bào)電話一并印制。落實(shí)了專人，對(duì)如何開展藥品安全協(xié)管進(jìn)行實(shí)地的指導(dǎo)。

二、統(tǒng)籌安排，檢驗(yàn)檢測有序開展

今天的會(huì)議，是在關(guān)乎于食品安全的四個(gè)重要因素助推下召開的，一是近日同時(shí)收到、兩位中央首長對(duì)全國食品安全辦公室主任會(huì)議作的重要批示。二是書記在興義之窗布苗社區(qū)“曝光臺(tái)”一則題為“放心餐具，真叫人放心”的帖子上作了關(guān)于保障食品安全的重要批示。三是“兩節(jié)”重大節(jié)日和省“兩會(huì)”在元月召開，我們要確保全社會(huì)穩(wěn)定祥和、人民安康幸福。四是我州食品衛(wèi)生公共事件集中爆發(fā)于四季度，食品安全在我州亮出了“紅燈”，拉響了警報(bào)，敲響了警鐘。召開會(huì)議為了進(jìn)一步明確任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

剛才，局長作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)年的食品安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)下步工作講了很好的意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、正確看待食品安全工作的成績，認(rèn)真把握當(dāng)前食品安全問題的特點(diǎn)

年，全州上下按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高，各級(jí)各部門一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，食品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，部門監(jiān)管工作進(jìn)一步到位。政府與各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)和部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)任務(wù)都較好地完成，多項(xiàng)硬指標(biāo)都居百分比高位，這都體現(xiàn)了一年來，大家精心履職，把人民的健康安全放在了工作的首位，使我州的食品安全工作得到了省檢查組的好評(píng)，全州食品安全市場總體上安全可信，食品安全工作處于可控和受控狀態(tài)，人民群眾身體健康得到了保障。在此，我代表州政府、代表州食安委對(duì)全州各級(jí)、各部門為群眾的食品安全工作作出的努力表示衷心的感謝！

但是受各方面因素的影響，食品安全隱患還繼續(xù)存在，形勢不容樂觀，我們的工作確確實(shí)實(shí)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，食品安全事故隨時(shí)還可能發(fā)生。在新的形勢下，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，抓住關(guān)鍵，推動(dòng)食品安全工作再上新水平。

目前，我州食品安全工作面臨新的特點(diǎn)，需要引起我們的高度重視。一是我州“兩加一推”工作的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，流動(dòng)人口大量增加，居民生活方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)加工食品的需求加速增長，食品消費(fèi)需求更加呈現(xiàn)多樣性、多層次，既有賓館高檔宴席、白領(lǐng)青年時(shí)尚消費(fèi)，又有以民工為主體的低層次、溫飽型消費(fèi)需求。二是消費(fèi)習(xí)慣在不變中產(chǎn)生微變。節(jié)日來臨，崇尚節(jié)日美食的傳統(tǒng)習(xí)慣，使食品的需求種類多、數(shù)量大，食品領(lǐng)域一些長期積累的矛盾可能在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)。三是農(nóng)村紅白喜事和建房喬遷自辦宴席規(guī)模大、范圍廣，食品安全的監(jiān)管出現(xiàn)空白。四是寄宿制學(xué)校食堂管理體制不規(guī)范，非寄宿制學(xué)校午餐管理隨意性大，管理制度有待完善。這些特點(diǎn)，對(duì)我們加強(qiáng)食品安全工作提出新的更高的要求。