2020年，縣教育局把常態(tài)化疫情防控工作放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作原則，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)及國防教育工作，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。為全體師生提供健康陽光的工作學(xué)習(xí)安全保障。具體情況總結(jié)如下：

一、學(xué)校疫情防控工作

（一）.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。

縣教育局成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《縣教育局關(guān)于切實(shí)做好病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》、《縣教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)管理工作方案》等各類文件，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，各有關(guān)部門24小時(shí)待命。落實(shí)校園封閉和值守制度，實(shí)施精準(zhǔn)管理，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保疫情防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）精準(zhǔn)摸排，實(shí)施人員流動(dòng)管控。

各校（單位）都指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。推出健康上報(bào)舉措（釘釘打卡），精準(zhǔn)掌握全體師生流動(dòng)情況。實(shí)行外出請假制度，明確疫區(qū)禁入制度，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對返回人員嚴(yán)格按要求隔離管理，徹底消除交叉感染隱患。截止目前外出人數(shù)為：學(xué)生1106名，教師860名，未出現(xiàn)安全問題。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《國防教育法》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)新形勢下學(xué)校國防教育工作的意見》，大力開展以愛國主義為主旋律的國防教育，使學(xué)生了解基本的國防知識，掌握簡單的軍事技能，增強(qiáng)國防觀念，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)，營造關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的濃厚氛圍，為培養(yǎng)國防建設(shè)后備力量奠定基礎(chǔ)。

二、工作措施

1、開展國防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，營造建設(shè)國防的濃厚氛圍。即：每天唱一次國歌，每周升一次國旗，每月上一堂國防教育課，每學(xué)期開展一次國防知識競賽或國防知識講座，每學(xué)年開展一次軍事技能展示活動(dòng)。

2、落實(shí)各學(xué)齡段國防教育內(nèi)容，提高國防教育質(zhì)量。一至六年級教育內(nèi)容：(1)知道中國人民解放軍是祖國的保衛(wèi)者、我軍的主要?jiǎng)?chuàng)始人、“八•一”建軍節(jié)的來歷。(2)知道一些著名的戰(zhàn)斗英烈的事跡或故事，培養(yǎng)熱愛、尊敬解放軍的思想感情。(3)進(jìn)行簡單的隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)令行禁止、一切行動(dòng)聽指揮的作風(fēng)，養(yǎng)成良好的道德，自覺遵守校規(guī)、校紀(jì)。(4)了解我國的疆域、周邊國家的名稱，知道臺灣是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分，一定要實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。(5)認(rèn)識中國人民解放軍軍旗、軍徽，區(qū)分海陸空軍的服裝等。七至九年級教育內(nèi)容：(1)知道中國人民解放軍是祖國的保衛(wèi)者、我軍的主要?jiǎng)?chuàng)始人、“八•一”建軍節(jié)的來歷。(2)了解有關(guān)國防法規(guī)，使學(xué)生初步懂得作為一個(gè)公民應(yīng)履行的職責(zé)。(3)了解中國人民解放軍成長過程和豐功偉績，學(xué)習(xí)解放軍不畏艱難、英勇做戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。(4)了解世界人民反侵略的斗爭史，了解當(dāng)前國際軍事形勢及當(dāng)今世界霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，理解“生于憂患，死于安樂”的道理，培養(yǎng)“居安思?！钡膰览砟睢?5)了解中外歷史上一些杰出的軍事家。(6)根據(jù)解放軍列隊(duì)條令，組織列隊(duì)訓(xùn)練，學(xué)習(xí)軍人的儀表作風(fēng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律和集體主義觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。(7)組織學(xué)生學(xué)習(xí)“人防知識”，養(yǎng)成機(jī)智勇敢、堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞的品德。高中教育內(nèi)容：(1)學(xué)習(xí)、鄧小平、有關(guān)國防建設(shè)、國防教育的論述，初步了解一些國防理論，認(rèn)識有國必須有國防、有國防必須有國防教育的道理，認(rèn)識加強(qiáng)國防教育，搞好國防建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。(2)了解古今中外國防歷史，了解中國及世界各國人民反侵略斗爭的主要事件及英雄人物的事跡，培養(yǎng)愛國主義和國際主義精神。(3)學(xué)習(xí)和了解《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》、《人防法》等法律法規(guī)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)法制觀念，提高守法自覺性。(4)學(xué)習(xí)兵器知識，了解國防科技事業(yè)的發(fā)展情況及其對國防建設(shè)的重大作用。(5)了解國防及我國周邊的軍事形勢，增強(qiáng)憂患意識，不忘國防建設(shè)。(6)進(jìn)行射擊動(dòng)作、戰(zhàn)場救護(hù)、野外生存、國防體育等軍事訓(xùn)練，掌握其基本技能。(7)運(yùn)用各種方式進(jìn)行隊(duì)列、技能等各種軍事訓(xùn)練，同時(shí)結(jié)合國防知識教育，培養(yǎng)集體主義精神和不怕苦、不怕累、嚴(yán)守紀(jì)律的作風(fēng)。

3、注重三個(gè)結(jié)合，拓寬國防教育渠道。

幾年來我校一直是區(qū)雙擁工作模范學(xué)校，我校國防教育雙擁工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和教育局的工作要點(diǎn)提出的國防教育和各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)，并把國防教育和各項(xiàng)雙擁工作作為學(xué)校一項(xiàng)重要的德育內(nèi)容堅(jiān)持常抓不懈，取得了較為突出的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高對國防教育和雙擁工作的認(rèn)識

充分認(rèn)識新時(shí)期雙擁工作的重要意義。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從國家長治久安、民族興旺發(fā)達(dá)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)國防教育和軍政軍民團(tuán)結(jié)的重大政治意義，樹立強(qiáng)烈的憂患意識、政治意識和大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期雙擁工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好雙擁工作這項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期國防教育和雙擁工作的一系列重要決策部署，學(xué)校成立了由校長擔(dān)任組長，書記和德育主任擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)年組長體育教師擔(dān)任組員的國防教育和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了國防教育和雙擁工作實(shí)施計(jì)劃。在工作中做到了思想上有認(rèn)識，工作上有安排，經(jīng)費(fèi)上有保障。拓寬國防和雙擁宣傳教育平臺。

2、依托各種教育陣地，綜合運(yùn)用各種形式和手段，全方位、多角度地進(jìn)行國防和雙擁宣傳教育。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要開辟專題、專欄、專版，加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳報(bào)道。廣泛開展國防教育日、雙擁宣傳月、軍營一日和主題演講、知識競賽、書畫大賽、攝影展覽、影視展播等活動(dòng)。提高了全校師生對國防教育和雙擁工作的認(rèn)識。

二、開展國防教育和雙擁活動(dòng)

1、我校結(jié)合一年一度的初一軍訓(xùn)，在師生中廣泛開展“視軍隊(duì)如長城，把軍人當(dāng)親人”的擁軍教育。為把國防教育落到實(shí)處，不斷和更新國防教育的有關(guān)內(nèi)容。廣泛普及國防知識，增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念，激發(fā)學(xué)生的擁軍熱情。學(xué)校還利用有關(guān)節(jié)日，經(jīng)常宣傳《國防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法規(guī)，大大提高了全校師生對國防重要性的知識和對親人解放軍的熱愛。

學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是向青少年進(jìn)行公民素質(zhì)教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要途徑，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國國防教育法》，增強(qiáng)學(xué)生國防觀念，提高青少年的公民素質(zhì)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《國防教育法》、《全民國防教育大綱》、《中小學(xué)國防教育讀本》,大力開展以愛國主義為主旋律的國防教育，增強(qiáng)國防觀念，推進(jìn)素質(zhì)教育。使學(xué)生了解基本的國防知識，學(xué)習(xí)初步的軍事技能，增強(qiáng)國防教育概念，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）國防教育必須在貫徹教育方針的前提下，與學(xué)校德育及其他形式的教育、教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并注意發(fā)揮國防教育的特點(diǎn)。

（二）利用學(xué)校教育和教學(xué)工作的主渠道，結(jié)合各科教學(xué)和課外活動(dòng)，采取集中教育與分散教育相結(jié)合的方法進(jìn)行。

2013年學(xué)校德體衛(wèi)藝及國防教育工作要緊扣縣教育局“12386”工作思路，以“立德樹人、健康第一”為指導(dǎo)思想，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化過程管理，打造亮點(diǎn)活動(dòng)、特色學(xué)校，全面提高我縣學(xué)校德體衛(wèi)藝工作質(zhì)量和水平。

一、主要目標(biāo)

全面完成市縣目標(biāo)任務(wù)，力爭進(jìn)入全市前列。

二、重點(diǎn)工作

（一）著力打造德育品牌，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展

1.把“三心”教育作為全縣推廣的德育項(xiàng)目總體品牌，同時(shí)打造一批在全市具有影響力的德育品牌項(xiàng)目，創(chuàng)建7所縣級德育項(xiàng)目學(xué)校、3所市級德育項(xiàng)目學(xué)校，以主題活動(dòng)為載體，塑造典型，打造亮點(diǎn)。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)公民的國防觀念，提高公民履行國防義務(wù)的自覺性，促進(jìn)國防建設(shè)與其它各項(xiàng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條國防教育是對全體公民進(jìn)行以愛國主義為核心，增強(qiáng)國防觀念為重點(diǎn)，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益為目的的教育。

第三條開展國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，接受國防教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。

第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的國防教育工作。

市、區(qū)、縣人民政府設(shè)立國防教育委員會(huì)，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主管本條例的施行。

國防教育工作座談會(huì)匯報(bào)交流材料

一、對開展國防教育必要性、緊迫性的認(rèn)識

加強(qiáng)全民國防教育，是落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想、積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢和做好軍事斗爭準(zhǔn)備的需要。學(xué)校的國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育和思想道德教育的有效形式。學(xué)生是祖國的未來，是未來先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是先進(jìn)文化的傳承者，是最廣大人民利益的維護(hù)者，是新世紀(jì)的創(chuàng)造者和接班人。學(xué)生的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，又是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入地開展國防教育是對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑，對提高學(xué)生國防意識、振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、增強(qiáng)民族責(zé)任感具有重要的意義。

當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，雖然和平與發(fā)展已成為世界的主流。但是各個(gè)國家和地區(qū)之間的矛盾仍然存在，民族沖突不斷，在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局尚未形成之前，各種勢力的斗爭日趨激烈，霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，世界并不安寧。在新的世紀(jì)，我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，改革不斷深入。在綜合國力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，面臨的國防壓力也不斷加大，部分西方大國不愿看到中國的強(qiáng)大，想方設(shè)法阻擾中國的前進(jìn)。作為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的學(xué)校，必然要為新世紀(jì)中華民族的偉大復(fù)興做好人才的準(zhǔn)備，加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防意識，從小樹立青少年報(bào)效祖國的意識，培養(yǎng)保衛(wèi)祖國的強(qiáng)大后備軍，是我們教育者義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)國防教育，提高青少年的國防意識，是學(xué)校德育工作的主要內(nèi)容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關(guān)系到國家安全和民族前途，關(guān)系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。俗話說，“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。國家的生存與發(fā)展，離不開國家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、安全統(tǒng)一和穩(wěn)定。無論是確保國家的內(nèi)政不被干涉、主權(quán)不被侵犯、領(lǐng)土不被分割，還是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)，都不能沒有強(qiáng)大的國防。在中學(xué)階段適時(shí)進(jìn)行國防教育，是黨中央的一項(xiàng)英明決策。國家興亡，匹夫有責(zé)。我們必須在完成科學(xué)知識傳授的基礎(chǔ)上，有的放矢的開展國防教育系列活動(dòng)，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作，我們有義務(wù)有責(zé)任做好它。

二、我校開展國防教育的基本情況和取得的成果

（一則）

一、對開展國防教育必要性、緊迫性的認(rèn)識

加強(qiáng)全民國防教育，是落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想、積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢和做好軍事斗爭準(zhǔn)備的需要。學(xué)校的國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育和思想道德教育的有效形式。學(xué)生是祖國的未來，是未來先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是先進(jìn)文化的傳承者，是最廣大人民利益的維護(hù)者，是新世紀(jì)的創(chuàng)造者和接班人。學(xué)生的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，又是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入地開展國防教育是對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑，對提高學(xué)生國防意識、振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、增強(qiáng)民族責(zé)任感具有重要的意義。

當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，雖然和平與發(fā)展已成為世界的主流。但是各個(gè)國家和地區(qū)之間的矛盾仍然存在，民族沖突不斷，在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局尚未形成之前，各種勢力的斗爭日趨激烈，霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，世界并不安寧。在新的世紀(jì)，我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，改革不斷深入。在綜合國力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，面臨的國防壓力也不斷加大，部分西方大國不愿看到中國的強(qiáng)大，想方設(shè)法阻擾中國的前進(jìn)。作為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的學(xué)校，必然要為新世紀(jì)中華民族的偉大復(fù)興做好人才的準(zhǔn)備，加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防意識，從小樹立青少年報(bào)效祖國的意識，培養(yǎng)保衛(wèi)祖國的強(qiáng)大后備軍，是我們教育者義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)國防教育，提高青少年的國防意識，是學(xué)校德育工作的主要內(nèi)容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關(guān)系到國家安全和民族前途，關(guān)系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。俗話說，“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。國家的生存與發(fā)展，離不開國家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、安全統(tǒng)一和穩(wěn)定。無論是確保國家的內(nèi)政不被干涉、主權(quán)不被侵犯、領(lǐng)土不被分割，還是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)，都不能沒有強(qiáng)大的國防。在中學(xué)階段適時(shí)進(jìn)行國防教育，是黨中央的一項(xiàng)英明決策。國家興亡，匹夫有責(zé)。我們必須在完成科學(xué)知識傳授的基礎(chǔ)上，有的放矢的開展國防教育系列活動(dòng)，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作，我們有義務(wù)有責(zé)任做好它。

二、我校開展國防教育的基本情況和取得的成果

摘要：軍民融合深度發(fā)展為普通高校國防教育帶來巨大機(jī)遇，文章從剖析當(dāng)前普通高校國防教育存在問題的短板入手，深入分析目前阻礙普通高校國防教育發(fā)展的枷鎖，并以軍民融合深度發(fā)展作為國防教育改革的大背景，探析當(dāng)前普通高校國防教育改革的方向和路徑，切實(shí)提升國防教育在人才培養(yǎng)教育過程中的作用，為軍民融合深度發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：軍民融合；改革；國防教育

“國不可一日無防”，國防關(guān)乎國家安全、民族尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展。國防教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是一個(gè)國家和民族教育的精髓，美國1958年即頒布《國防教育法》，如今，與國防教育相關(guān)的法律法規(guī)制度健全，教育手段現(xiàn)代化，教育范圍涉及廣，形成了系統(tǒng)的國防教育體系，取得明顯的國防教育效果，受到國防教育的公民大多樹立了國家安全觀念，半數(shù)以上總統(tǒng)都有從軍背景。俄羅斯依托國防教育為國家培養(yǎng)軍事人才和國防后備力量，公民從兒童就開始接受形式豐富的國防教育，使全民都增強(qiáng)國防意識，提高國防技能。處于兩次世界大戰(zhàn)中心的瑞士，沒有遭到戰(zhàn)火的洗禮，百年不交兵，其中一個(gè)很重要的原因是具有獨(dú)特的國防體制和全面的國防教育。指出“軍民融合是國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策?！边@一精辟概括和準(zhǔn)確定位為普通高校國防教育工作開創(chuàng)了新局面、新格局。如何在普通高等學(xué)校國防教育中貫徹軍民融合深度發(fā)展這一戰(zhàn)略舉措，整合軍地教育資源，優(yōu)化軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，有效將國防教育融入大學(xué)生素質(zhì)教育，是緊迫又長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)課題。

一、提升認(rèn)識高度，從國家戰(zhàn)略高度除桎梏破瓶頸謀事業(yè)

孫中山說過：“所謂固國家不以山溪之險(xiǎn)，威天下不以兵革之利，其道何在？精神為也。”歷史檢驗(yàn)了一個(gè)顛撲不破的真理，能否立足于世界民族之林，國民國防意識的強(qiáng)弱有無是關(guān)鍵。《C型包圍》作者戴旭曾大聲疾呼“警惕國防意識淡漠危及復(fù)興大業(yè)”，直言當(dāng)前公民國防意識淡漠問題。2001年4月28日，我國頒布《中華人民共和國國防教育法》。同年，教育部、原總政治部和原總參謀部聯(lián)合下發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，強(qiáng)置軍事課（軍事理論和軍事技能訓(xùn)練）于大學(xué)生必修課程體系中，對大學(xué)生進(jìn)行國防教育，18年來取得了一定的成果。但是縱觀世界，我國普通高校國防教育還處于起步階段，只是將軍事理論課和訓(xùn)練實(shí)踐課強(qiáng)行在高校推行，而沒有將國防教育真正融入大學(xué)生素質(zhì)教育和專業(yè)課教育中。一些發(fā)達(dá)國家的國防教育已經(jīng)超出了純軍事范圍，主張從政治、軍事、民防、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、心理、外交、精神等諸多方面綜合影響公民的國防意識，亦即各方面“融合”交匯，綜合系統(tǒng)共同作用。俄羅斯的國防教育由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校、各主管部門、各群眾團(tuán)體和協(xié)會(huì)共同協(xié)作進(jìn)行的。瑞士的國防教育由四大政黨領(lǐng)銜，各地官方機(jī)構(gòu)協(xié)作，社會(huì)、學(xué)校、軍隊(duì)、民防組織和各種宣傳機(jī)構(gòu)積極介入，形成了多層次、高效率的國防教育網(wǎng)絡(luò)體系。美國的民間注冊飛行員達(dá)到20萬人，很多為大學(xué)在校學(xué)生，國家不花費(fèi)一分一厘，即擁有20萬人的飛行員儲備，我國的非官方注冊人員不到1000人。從這一組數(shù)字對比看，我們的軍民融合還有很長的路要走。就高校國防教育講，教育、宣傳、軍隊(duì)、地方武裝部等均認(rèn)同國防教育的重要意義，但之間的協(xié)作缺乏統(tǒng)一的、互動(dòng)的交流機(jī)制，融合程度不夠深入。主席指出，“推進(jìn)軍民融合發(fā)展是一項(xiàng)利國利軍利民的大戰(zhàn)略，軍地雙方要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來認(rèn)識思考問題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把軍民融合的理念和要求貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)全過程，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。”為高校國防教育軍民融合發(fā)展廓清了思想迷霧，破除了發(fā)展桎梏，指明了前進(jìn)方向。培養(yǎng)大學(xué)生的國防意識是一項(xiàng)必須重視的、長期而艱巨的任務(wù)，必須抓緊抓好，單靠高校的軍事理論課程和軍訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果的?！敖y(tǒng)、融、新、深”，是主席為軍民融合發(fā)展開出的四劑藥方。在“統(tǒng)”字上下功夫，就是要在總體統(tǒng)籌上做好頂層設(shè)計(jì)；在“融”字上做文章，就是要在融合共享上搞好溝通交互；在“新”字上求突破，就是要在創(chuàng)新改革上不拘一格；在“深”字上見實(shí)效，就是要貫徹落實(shí)上不打折扣。要把握軍民融合政策利好的重大機(jī)遇，將強(qiáng)化大學(xué)生國防意識應(yīng)成為一項(xiàng)永久的國家系統(tǒng)工程，發(fā)動(dòng)各階層、各部門的力量合力抓，發(fā)揮國防教育素質(zhì)育人的重要作用，常抓不懈，使國防成為每一個(gè)大學(xué)生的首要和本能意識。

二、現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向，以提升質(zhì)量牽引查短板找癥結(jié)圖改革

國防(①)是一個(gè)國家為保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與完全、防備和抵抗侵略、制止武裝顛覆所進(jìn)行的軍事活動(dòng)以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。國防教育(②)是國家根據(jù)國防的目的和要求,對公民實(shí)施的以愛國主義為核心,以國防形勢、國防歷史、國防常識、國防科技、國防法制、軍事技能為主要目的，從國家和民族的利益出發(fā)，有組織，有領(lǐng)導(dǎo)地在公民中進(jìn)行灌輸國防知識，培養(yǎng)國防觀念，培養(yǎng)公民的防衛(wèi)觀念和尚武精神，自然維護(hù)民族利益，保衛(wèi)國家安全，防止外來侵略的活動(dòng)。它是一個(gè)國家和民族必不可少的基本教育。

加強(qiáng)國防教育，是黨和國家始終高度重視的重大戰(zhàn)略問題?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，要廣泛開展國防教育，增強(qiáng)國防觀念，努力在全社會(huì)形成關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的良好氛圍。我國《國防教育法》特別強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“要強(qiáng)化全民國防觀念，重視國防教育”。今年5月，教育部將和中央相關(guān)部委逐步分批建立國防教育等多方面專業(yè)教育的社會(huì)實(shí)踐基地，構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)心未成年人健康成長的大格局。今年5月起正式實(shí)施的《重慶市國防教育條例》將全市大中小學(xué)生列為國防教育重點(diǎn)對象。要求中小學(xué)生每年需參加不少于1次的國防教育活動(dòng)。因此，加強(qiáng)中小學(xué)國防教育，是教育行政部門及中小學(xué)貫徹《國防教育法》的基本要求，是學(xué)校各門學(xué)科任課教師的義不容辭的義務(wù)。

一、當(dāng)前中小學(xué)國防教育存在的誤區(qū)

當(dāng)前，中小學(xué)國防教育存在不少誤區(qū)，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為中小學(xué)國防教育“無用、無為、無關(guān)論”。一些人對國防教育存在著形形色色的模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為對中小學(xué)生進(jìn)行國防教育為時(shí)尚早；有的認(rèn)為戰(zhàn)爭離我們很遠(yuǎn)，對中小學(xué)生進(jìn)行國防教育大可不必，危言聳聽；有的認(rèn)為未來戰(zhàn)爭的特點(diǎn)是高科技、立體化、大縱深，靠的是武器上的抗衡取勝，中小學(xué)生愛莫能助，鞭長莫及。二是中小學(xué)國防教育方式松散化。零散、隨意、應(yīng)付傾向嚴(yán)重，沒有規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的教材；部分學(xué)校以為增強(qiáng)學(xué)生“吃苦精神”和“組織紀(jì)律觀念”就是國防教育，工作方式是“課內(nèi)主題報(bào)告、課外組織軍訓(xùn)”，與學(xué)生綜合素質(zhì)關(guān)聯(lián)的國防觀念、國防意志、國防道德、國防志向等教育比較缺乏。三是缺乏擁有一定專業(yè)知識的專職教師。目前不少中小學(xué)校都未開設(shè)專門的國防教育課，也沒有專任國防教育教師，大多由學(xué)校政工干部、班主任、校外輔導(dǎo)員等人員兼任。以我縣為例，全縣中小學(xué)校現(xiàn)有教職工總數(shù)7241人，但其中有一定國防知識基礎(chǔ)的教職工還不到總?cè)藬?shù)的1％，國防教育師資力量十分缺乏，更缺乏一種能夠促使科任教師自覺抓好國防教育的有效手段，沒有做到書本知識與國防知識相結(jié)合、學(xué)科教學(xué)與國防教育同步實(shí)施。四是管理考核機(jī)制不健全。存在著機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、職責(zé)不明確、活動(dòng)不經(jīng)常等問題。部分學(xué)校將國防教育作為德育工作的“點(diǎn)綴”，甚至當(dāng)成“軟指標(biāo)”“虛任務(wù)”，存在“兩張皮”現(xiàn)象，使國防教育在學(xué)校處于“提起來重要，搞起來次要，工作起來不要”的狀態(tài)。因此，必須轉(zhuǎn)變中小學(xué)國防教育零散、隨意、應(yīng)急等臨時(shí)性應(yīng)付的方式，加強(qiáng)系統(tǒng)性、經(jīng)常性、規(guī)范性建設(shè)。

二、中小學(xué)國防教育的對策思考

（一）思想認(rèn)識要深化。國防是民族生存之盾，國防觀念則是民族生存之魂。公民國防觀念的強(qiáng)弱，關(guān)系到國家的強(qiáng)弱，民族的興衰。在我國，歷代有作為的統(tǒng)治者、教育家和軍事家，都很重視國防建設(shè)，重視對人民的尚武衛(wèi)國的思想教育，并把它視為立國安邦之道?！氨撸瑖笫?，死生之地，存亡之道，不可不察也?！薄熬影菜嘉！薄坝袀錈o患”“明恥教戰(zhàn)”“教戒為先”“天下雖安，忘戰(zhàn)必危”“國無防不立，民無兵不安”等就是其光輝國防思想的結(jié)晶(③)。因此，加強(qiáng)國防教育是適應(yīng)國際形勢發(fā)展變化，維護(hù)國家安全的需要；是振奮民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力的重要保證；是提高全民素質(zhì)，培養(yǎng)人才的有效途徑。