導(dǎo)語(yǔ)：中小學(xué)國(guó)防教育缺陷及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

國(guó)防(①)是一個(gè)國(guó)家為保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與完全、防備和抵抗侵略、制止武裝顛覆所進(jìn)行的軍事活動(dòng)以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。國(guó)防教育(②)是國(guó)家根據(jù)國(guó)防的目的和要求,對(duì)公民實(shí)施的以愛(ài)國(guó)主義為核心,以國(guó)防形勢(shì)、國(guó)防歷史、國(guó)防常識(shí)、國(guó)防科技、國(guó)防法制、軍事技能為主要目的，從國(guó)家和民族的利益出發(fā)，有組織，有領(lǐng)導(dǎo)地在公民中進(jìn)行灌輸國(guó)防知識(shí)，培養(yǎng)國(guó)防觀念，培養(yǎng)公民的防衛(wèi)觀念和尚武精神，自然維護(hù)民族利益，保衛(wèi)國(guó)家安全，防止外來(lái)侵略的活動(dòng)。它是一個(gè)國(guó)家和民族必不可少的基本教育。

加強(qiáng)國(guó)防教育，是黨和國(guó)家始終高度重視的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要廣泛開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，努力在全社會(huì)形成關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的良好氛圍。我國(guó)《國(guó)防教育法》特別強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“要強(qiáng)化全民國(guó)防觀念，重視國(guó)防教育”。今年5月，教育部將和中央相關(guān)部委逐步分批建立國(guó)防教育等多方面專(zhuān)業(yè)教育的社會(huì)實(shí)踐基地，構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的大格局。今年5月起正式實(shí)施的《重慶市國(guó)防教育條例》將全市大中小學(xué)生列為國(guó)防教育重點(diǎn)對(duì)象。要求中小學(xué)生每年需參加不少于1次的國(guó)防教育活動(dòng)。因此，加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)防教育，是教育行政部門(mén)及中小學(xué)貫徹《國(guó)防教育法》的基本要求，是學(xué)校各門(mén)學(xué)科任課教師的義不容辭的義務(wù)。

一、當(dāng)前中小學(xué)國(guó)防教育存在的誤區(qū)

當(dāng)前，中小學(xué)國(guó)防教育存在不少誤區(qū)，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為中小學(xué)國(guó)防教育“無(wú)用、無(wú)為、無(wú)關(guān)論”。一些人對(duì)國(guó)防教育存在著形形色色的模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育為時(shí)尚早；有的認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)離我們很遠(yuǎn)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育大可不必，危言聳聽(tīng)；有的認(rèn)為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)是高科技、立體化、大縱深，靠的是武器上的抗衡取勝，中小學(xué)生愛(ài)莫能助，鞭長(zhǎng)莫及。二是中小學(xué)國(guó)防教育方式松散化。零散、隨意、應(yīng)付傾向嚴(yán)重，沒(méi)有規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的教材；部分學(xué)校以為增強(qiáng)學(xué)生“吃苦精神”和“組織紀(jì)律觀念”就是國(guó)防教育，工作方式是“課內(nèi)主題報(bào)告、課外組織軍訓(xùn)”，與學(xué)生綜合素質(zhì)關(guān)聯(lián)的國(guó)防觀念、國(guó)防意志、國(guó)防道德、國(guó)防志向等教育比較缺乏。三是缺乏擁有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職教師。目前不少中小學(xué)校都未開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的國(guó)防教育課，也沒(méi)有專(zhuān)任國(guó)防教育教師，大多由學(xué)校政工干部、班主任、校外輔導(dǎo)員等人員兼任。以我縣為例，全縣中小學(xué)校現(xiàn)有教職工總數(shù)7241人，但其中有一定國(guó)防知識(shí)基礎(chǔ)的教職工還不到總?cè)藬?shù)的1％，國(guó)防教育師資力量十分缺乏，更缺乏一種能夠促使科任教師自覺(jué)抓好國(guó)防教育的有效手段，沒(méi)有做到書(shū)本知識(shí)與國(guó)防知識(shí)相結(jié)合、學(xué)科教學(xué)與國(guó)防教育同步實(shí)施。四是管理考核機(jī)制不健全。存在著機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、職責(zé)不明確、活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題。部分學(xué)校將國(guó)防教育作為德育工作的“點(diǎn)綴”，甚至當(dāng)成“軟指標(biāo)”“虛任務(wù)”，存在“兩張皮”現(xiàn)象，使國(guó)防教育在學(xué)校處于“提起來(lái)重要，搞起來(lái)次要，工作起來(lái)不要”的狀態(tài)。因此，必須轉(zhuǎn)變中小學(xué)國(guó)防教育零散、隨意、應(yīng)急等臨時(shí)性應(yīng)付的方式，加強(qiáng)系統(tǒng)性、經(jīng)常性、規(guī)范性建設(shè)。

二、中小學(xué)國(guó)防教育的對(duì)策思考

（一）思想認(rèn)識(shí)要深化。國(guó)防是民族生存之盾，國(guó)防觀念則是民族生存之魂。公民國(guó)防觀念的強(qiáng)弱，關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)弱，民族的興衰。在我國(guó)，歷代有作為的統(tǒng)治者、教育家和軍事家，都很重視國(guó)防建設(shè)，重視對(duì)人民的尚武衛(wèi)國(guó)的思想教育，并把它視為立國(guó)安邦之道?！氨?，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！薄熬影菜嘉！薄坝袀錈o(wú)患”“明恥教戰(zhàn)”“教戒為先”“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄皣?guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安”等就是其光輝國(guó)防思想的結(jié)晶(③)。因此，加強(qiáng)國(guó)防教育是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，維護(hù)國(guó)家安全的需要；是振奮民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力的重要保證；是提高全民素質(zhì)，培養(yǎng)人才的有效途徑。

國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安，天下雖安，忘戰(zhàn)必危。國(guó)防教育，實(shí)質(zhì)上是以愛(ài)國(guó)主義為核心，以適應(yīng)國(guó)家安全形勢(shì)為前提而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐的國(guó)民思想教育活動(dòng)。其基本功能是激發(fā)公民的愛(ài)國(guó)熱情、強(qiáng)化國(guó)家利益至上意識(shí)、培養(yǎng)公民為國(guó)家安全和發(fā)展而獻(xiàn)身的民族精神和氣節(jié)。而其中，愛(ài)國(guó)主義是國(guó)防教育最本質(zhì)的內(nèi)容。當(dāng)今世界，雖然國(guó)家制度、民族文化、意識(shí)形態(tài)各有不同，但把愛(ài)國(guó)主義作為國(guó)防教育的核心和最基本的道德要求，卻是各國(guó)國(guó)防教育通行的“價(jià)值原則”。國(guó)防教育是愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義教育，是民族精神和氣節(jié)的教育，是喚起人民憂(yōu)患意識(shí)和民族危機(jī)感的教育，是國(guó)家安全、民族利益的靈魂，是增強(qiáng)公民國(guó)防觀念、提高公民國(guó)防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。它關(guān)系到青少年能否成為祖國(guó)和人民所需要的合格接班人，關(guān)系到國(guó)家強(qiáng)弱和民族興衰，關(guān)系到國(guó)家安全和民族前途。要從維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的高度，認(rèn)清國(guó)防教育的重要性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感把這項(xiàng)事業(yè)抓緊抓實(shí)抓好。

（二）教育內(nèi)容要優(yōu)化。國(guó)防知識(shí)是一個(gè)包容了從天文到地理，從內(nèi)政到外交，從自然科學(xué)到社會(huì)科學(xué)，從基礎(chǔ)科學(xué)到技術(shù)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的知識(shí)群體，內(nèi)容豐富，門(mén)類(lèi)齊全，十分廣泛。目前，我縣中小學(xué)國(guó)防教育還沒(méi)有統(tǒng)一的大綱和教材，因此，要在規(guī)范內(nèi)容上下功夫。要把握青少年身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性；要始終突出愛(ài)國(guó)主義主旋律，堅(jiān)持把提高學(xué)生愛(ài)國(guó)主義覺(jué)悟，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。小學(xué)階段：以國(guó)防常識(shí)教育為主，重點(diǎn)是愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)軍的“三熱愛(ài)”教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)軍尚武情操。建立家鄉(xiāng)、祖國(guó)、首都的概念；認(rèn)識(shí)國(guó)旗、國(guó)徽、黨旗、黨徽、軍旗、軍徽；了解“七?一”、“八?一”、“十?一”等紀(jì)念日來(lái)歷，知道中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民解放軍、中華人民共和國(guó)的締造者和歷史功勛，會(huì)講一些革命先烈和少年英雄的故事；了解祖國(guó)的疆域及周邊國(guó)家，了解我國(guó)反抗外來(lái)侵略的正義斗爭(zhēng)史。初步體驗(yàn)站崗、操練、執(zhí)勤等軍事生活，了解一般的兵器、彈藥等常識(shí)。通過(guò)教育，使幼小的心靈受到愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義的熏陶，奠定為祖國(guó)強(qiáng)大而發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才的思想基礎(chǔ)。初中階段：以國(guó)防知識(shí)教育為主，重點(diǎn)是國(guó)防精神、國(guó)防歷史的教育，激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和自豪感。懂得國(guó)防、戰(zhàn)爭(zhēng)、和平的含義，國(guó)防與個(gè)人、與國(guó)家的關(guān)系。學(xué)習(xí)我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空等國(guó)防地理知識(shí)；熟悉近代帝國(guó)主義列強(qiáng)發(fā)動(dòng)的多次侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗擊外來(lái)侵略的斗爭(zhēng)史，了解中國(guó)人民解放軍的成長(zhǎng)過(guò)程和豐功偉績(jī)，知道中外歷史上杰出的軍事家；依據(jù)《中國(guó)人民解放軍隊(duì)列條令》組織隊(duì)列訓(xùn)練，學(xué)習(xí)軍人儀表、作風(fēng)，有條件的學(xué)?？山M織學(xué)生學(xué)習(xí)“三防”知識(shí)，結(jié)合軍事夏（秋）令營(yíng)、少年軍校等活動(dòng)體驗(yàn)軍營(yíng)生活；通過(guò)教育，使學(xué)生理解人民軍隊(duì)是捍衛(wèi)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)和平、保衛(wèi)祖國(guó)是當(dāng)代青年義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家利益高于一切，勇于為國(guó)家利益犧牲奉獻(xiàn)的觀念。高中階段：以國(guó)防理論傳授和軍事實(shí)踐為主，重點(diǎn)是國(guó)防戰(zhàn)備、國(guó)防法制和國(guó)防科技知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生獻(xiàn)身國(guó)防、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任感。進(jìn)行基本國(guó)防理論教育，初步掌握國(guó)防構(gòu)成、國(guó)防建設(shè)方面的知識(shí)；學(xué)習(xí)《國(guó)防法》、《兵役法》、《國(guó)防教育法》、《全民國(guó)防教育大綱》等有關(guān)國(guó)防法規(guī)，使學(xué)生明確公民應(yīng)履行的國(guó)防義務(wù)；學(xué)習(xí)世界各國(guó)，特別是我國(guó)的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制、國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制等，了解當(dāng)前的國(guó)防軍事形勢(shì)、現(xiàn)代軍事科學(xué)和武器裝備發(fā)展?fàn)顩r。學(xué)習(xí)投擲、攀登、越野、制作航（船）模等軍體活動(dòng)的技能，進(jìn)行閱兵式、分列式、射擊、戰(zhàn)地救護(hù)等方面的軍事訓(xùn)練；通過(guò)教育，縮短學(xué)生與后備軍人之間的差距，引導(dǎo)廣大青年從樸素感情的自發(fā)狀態(tài)向精忠報(bào)國(guó)的自覺(jué)行為轉(zhuǎn)變，立志為建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的偉大事業(yè)作貢獻(xiàn)。

（三）教育形式要多元化。學(xué)校國(guó)防教育要貫徹長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定的方針，堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育，重點(diǎn)教育與普及教育，理論教育與行為教育相結(jié)合，靈活運(yùn)用各種形式和方法進(jìn)行。一是課堂教育。即結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育。要抓住各學(xué)科教育內(nèi)容與國(guó)防教育內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，努力挖掘教材中愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防觀念方面的教育素材。在歷史、地理教學(xué)中，應(yīng)著重講清舊中國(guó)有兵無(wú)防、任人宰割的屈辱史和廣大人民群眾可歌可泣的革命斗爭(zhēng)史；在語(yǔ)文、政治教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合社會(huì)實(shí)際和學(xué)生思想實(shí)際，著重穿插進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義教育，灌輸國(guó)防精神、國(guó)防法制等基本常識(shí)；在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)教學(xué)中，應(yīng)著重揭示這些學(xué)科知識(shí)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用；在外語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程的教學(xué)中，要注重挖掘其深刻的思想內(nèi)涵，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的熱情。二是滲透教育。即把國(guó)防教育寓于學(xué)校各項(xiàng)課外活動(dòng)之中，有意識(shí)地進(jìn)行國(guó)防精神的滲透。要發(fā)揮少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、共青團(tuán)組織及班（組）的作用，積極開(kāi)展升旗唱國(guó)歌、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)讀報(bào)、瞻仰烈士、春游秋游、軍民共建、慰問(wèn)軍烈屬、學(xué)雷鋒做好事等活動(dòng)，利用形象直觀、生動(dòng)活潑的形式，使學(xué)生在潛移默化中受到國(guó)防意識(shí)的熏陶。三是專(zhuān)題教育。學(xué)校要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化、國(guó)防建設(shè)發(fā)展、學(xué)生自身實(shí)際，在結(jié)合學(xué)科進(jìn)行教育的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)生普遍關(guān)注的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)地組織開(kāi)展一些國(guó)防教育專(zhuān)題討論、辯論、演講、講座，幫助學(xué)生系統(tǒng)連貫地接受?chē)?guó)防教育，強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)。四是行為教育。即以軍事活動(dòng)為載體，使學(xué)生在親身感受中接受?chē)?guó)防教育。要有計(jì)劃地安排學(xué)生參加軍事夏令營(yíng)、軍訓(xùn)、到軍營(yíng)體驗(yàn)生活、做軍事游戲、進(jìn)行軍事項(xiàng)目比賽，有條件的單位可創(chuàng)辦少年軍校、預(yù)備役軍人職業(yè)學(xué)校，使學(xué)生親身體會(huì)生活，接受軍事知識(shí)，從而增強(qiáng)國(guó)防教育效果。五是隨機(jī)教育。即結(jié)合有關(guān)節(jié)日、紀(jì)念日和重大活動(dòng)，組織學(xué)生參與多種多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，接受?chē)?guó)防精神教育。以愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地為陣地，利用元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；利用“八?一”、“全民國(guó)防教育日”“十?一”以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日和歷史上的“國(guó)恥”日，進(jìn)行國(guó)防教育宣傳；利用普法、征兵等機(jī)會(huì)，進(jìn)行國(guó)防、法制、兵役義務(wù)和擁軍尚武觀念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的感染力和影響力。

（四）保障機(jī)制要強(qiáng)化。為保證中小學(xué)國(guó)防教育走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道，各單位應(yīng)建立健全行之有效的國(guó)防教育機(jī)制。一是著力抓好經(jīng)費(fèi)、師資、教材“三落實(shí)”。要按照《兵役法》的規(guī)定，對(duì)大中小學(xué)校學(xué)生實(shí)行普遍的國(guó)防軍事教育。其經(jīng)費(fèi)可由教育行政部門(mén)拔一點(diǎn)，學(xué)校自己籌一點(diǎn)，學(xué)生本人負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的方式，保障國(guó)防教育工作切實(shí)到位；要建立健全中小學(xué)國(guó)防教育師資培訓(xùn)機(jī)制，以少量的專(zhuān)職和適當(dāng)數(shù)量的兼職教師來(lái)保證開(kāi)展國(guó)防教育；要統(tǒng)一中小學(xué)國(guó)防教育教材，著力解決大中小學(xué)校國(guó)防教育教材的科學(xué)銜接和配套問(wèn)題。二是健全機(jī)制，形成齊抓共管合力。要建立健全中小學(xué)國(guó)防教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管工作網(wǎng)絡(luò)。人武部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，提供信息、資料、智力等支持，幫助學(xué)生搞好國(guó)防教育；宣傳部門(mén)要把中小學(xué)國(guó)防教育納入全民國(guó)防教育和社會(huì)教育規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的督促、檢查和指導(dǎo)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)對(duì)青少年的國(guó)防教育。要建立考核評(píng)比制度，對(duì)在中小學(xué)國(guó)防教育中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)防教育任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)、取消先進(jìn)稱(chēng)號(hào)和評(píng)選資格。

（五）理論研究要科學(xué)化。一是要加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育的理論研究。要重點(diǎn)研究大中小學(xué)國(guó)防教育的目標(biāo)、內(nèi)容、課時(shí)、授課的方式、方法，國(guó)防教育與思想政治教育的關(guān)系，國(guó)防教育與專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育的關(guān)系等。二是要建設(shè)一支較強(qiáng)的理論研究隊(duì)伍。要充分發(fā)揮包括國(guó)家機(jī)關(guān)干部、人武和專(zhuān)武干部、轉(zhuǎn)復(fù)退伍軍人、人民教師、新聞工作者以及自然學(xué)科等領(lǐng)域的研究者，形成職能部門(mén)、兼職部門(mén)、民間學(xué)術(shù)團(tuán)體及個(gè)人多層次、相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的新型研究體制，建設(shè)一支充滿(mǎn)生機(jī)和活力的中小學(xué)國(guó)防教育理論研究隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們積極總結(jié)提練中小學(xué)國(guó)防教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極表彰他們的研究成果。