市國(guó)防教育管理制度

時(shí)間:2022-03-18 02:42:00

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市國(guó)防教育管理制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)公民的國(guó)防觀念,提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與其它各項(xiàng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條國(guó)防教育是對(duì)全體公民進(jìn)行以愛國(guó)主義為核心,增強(qiáng)國(guó)防觀念為重點(diǎn),維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益為目的的教育。

第三條開展國(guó)防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,接受國(guó)防教育是公民的權(quán)利和義務(wù)。

第四條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的國(guó)防教育工作。

市、區(qū)、縣人民政府設(shè)立國(guó)防教育委員會(huì),在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,主管本條例的施行。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門或者專人負(fù)責(zé)國(guó)防教育工作。

第五條本條例適用于本市范圍內(nèi)的公民和一切組織。

第二章組織和實(shí)施

第六條國(guó)防教育工作在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)防教育委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和檢查,各有關(guān)機(jī)關(guān)和工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)分工協(xié)作,按地區(qū)、系統(tǒng)、單位組織實(shí)施。

第七條國(guó)防教育委員會(huì)的職責(zé):

(一)監(jiān)督、檢查本條例的執(zhí)行情況;

(二)制訂并且組織實(shí)施本轄區(qū)的國(guó)防教育工作規(guī)劃;

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的國(guó)防教育工作,總結(jié)和推廣國(guó)防教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

(四)研究解決本轄區(qū)國(guó)防教育工作的重大問題;

(五)表彰國(guó)防教育的先進(jìn)單位和個(gè)人,處理違反本條例的有關(guān)事項(xiàng)。

國(guó)防教育委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。

第八條各有關(guān)機(jī)關(guān)和工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本職工作,承擔(dān)國(guó)防教育的任務(wù)。

(一)教育部門負(fù)責(zé)在校學(xué)生的國(guó)防教育,并且把國(guó)防教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃;

(二)人民武裝和民防部門分別負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員、兵員征集對(duì)象和民防專業(yè)人員的國(guó)防教育,并且配合其他部門開展國(guó)防教育工作;

(三)宣傳、文化各部門負(fù)責(zé)國(guó)防教育的社會(huì)宣傳教育工作;

(四)科技、衛(wèi)生、體育等部門分別負(fù)責(zé)普及國(guó)防科技知識(shí)、戰(zhàn)地救護(hù)培訓(xùn)、開展軍事體育活動(dòng)等工作;

(五)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的國(guó)防教育工作。

各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的國(guó)防教育工作。

第九條駐滬人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合地方開展國(guó)防教育工作。

第三章內(nèi)容和方法

第十條國(guó)防教育分為重點(diǎn)教育和普及教育。

國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)和學(xué)校的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,民兵、預(yù)備役人員、兵員征集對(duì)象,高等院校、高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受重點(diǎn)教育;其他公民接受普及教育。

第十一條普及教育的主要內(nèi)容包括國(guó)防歷史和現(xiàn)狀、國(guó)防義務(wù)、軍事常識(shí)等。

重點(diǎn)教育除前款所列內(nèi)容外,適當(dāng)增加國(guó)防理論、國(guó)防法制、國(guó)防科技、國(guó)防經(jīng)濟(jì)和軍事技能等內(nèi)容。

第十二條重點(diǎn)教育通過(guò)下列方式進(jìn)行:

(一)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、學(xué)校的工作人員和企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,通過(guò)各類干部學(xué)校、培訓(xùn)班或者其他方式進(jìn)行國(guó)防教育;

(二)對(duì)民兵、預(yù)備役人員和兵員征集對(duì)象,通過(guò)政治教育、軍事訓(xùn)練、組織整頓等方式進(jìn)行國(guó)防教育;

(三)對(duì)高等院校、高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)生,通過(guò)課堂教學(xué)、軍訓(xùn)或者其他適當(dāng)方式進(jìn)行國(guó)防教育。

第十三條普及教育通過(guò)下列方式進(jìn)行:

(一)對(duì)初級(jí)中學(xué)和小學(xué)的學(xué)生,通過(guò)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、軍旗、軍徽、軍歌教育并且結(jié)合有關(guān)課程和課外活動(dòng)進(jìn)行國(guó)防教育;

(二)對(duì)其他公民,結(jié)合思想政治教育、法制宣傳教育、擁軍優(yōu)屬、軍民共建社會(huì)主義精神文明、征兵工作、民防建設(shè)、慶祝重大節(jié)日等活動(dòng)進(jìn)行國(guó)防教育。

第四章教員、教材、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)

第十四條國(guó)防教育的教員應(yīng)當(dāng)從符合下列條件的人員中聘任:

(一)熱愛中華人民共和國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨;

(二)具有較豐富的國(guó)防知識(shí)或者一定的軍事技能;

(三)具有較強(qiáng)的組織和表達(dá)能力;

(四)身體健康,能勝任國(guó)防教育工作。

各級(jí)國(guó)防教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式培訓(xùn)國(guó)防教育的教員。

第十五條國(guó)防教育的教育大綱和教材由市國(guó)防教育委員會(huì)組織編寫和審定。

第十六條各地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立必要的國(guó)防教育基地、場(chǎng)所和設(shè)施。

第十七條國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源:

(一)各級(jí)國(guó)防教育委員會(huì)的國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;

(二)學(xué)校的國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)在教育事業(yè)費(fèi)中開支,其中,中學(xué)、小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校用于國(guó)防教育設(shè)備、設(shè)施的經(jīng)費(fèi)在教育費(fèi)附加中開支;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)的國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)在干部培訓(xùn)費(fèi)中開支;

(四)企業(yè)、事業(yè)單位的國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中開支;

(五)民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)在民兵事業(yè)費(fèi)中開支。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第十八條對(duì)在國(guó)防教育工作中成績(jī)顯著的單位、個(gè)人,由國(guó)防教育委員會(huì)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市國(guó)防教育委員會(huì)另行制定。

第十九條有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處理:

(一)負(fù)有組織國(guó)防教育職責(zé)任務(wù)的單位,不作為的,由其上級(jí)主管部門給予其主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)教育不改的,給予其主要負(fù)責(zé)人行政處分。沒有主管部門的單位,由所在地的國(guó)防教育委員會(huì)視情節(jié)輕重,給予其主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或者處以五百元以下罰款。

(二)有前項(xiàng)情形的單位,上級(jí)主管部門不采取措施糾正的,同級(jí)國(guó)防教育委員會(huì)可以督促改正或者通報(bào)批評(píng);仍不改正的,可以建議政府給予其主要負(fù)責(zé)人行政處分。

(三)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受國(guó)防教育的公民,由其所在單位給予批評(píng)教育;經(jīng)教育不改的,給予行政處分。沒有工作單位的公民,由所在地的國(guó)防教育委員會(huì)給予批評(píng)教育,經(jīng)教育不改的,可以酌情處以警告或者二百元以下罰款。

(四)對(duì)破壞國(guó)防教育者,由所在地的國(guó)防教育委員會(huì)酌情處以警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。

當(dāng)事人對(duì)行政處分、行政處罰不服的,可以依法申訴;不服行政處罰復(fù)議決定的,可以依法向人民法院起訴。

第六章附則

第二十條外商投資企業(yè)中國(guó)職工的國(guó)防教育,由中方行政負(fù)責(zé)人或者工會(huì)組織實(shí)施。

第二十一條本條例的具體應(yīng)用問題,由市國(guó)防教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本條例自公布之日起施行。