2019年我縣衛(wèi)生健康工作在上級主管部門的精心指導下，在縣委、政府的正確領導下，緊扣“健康”建設這一主線，以落實健康扶貧工作為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，服務能力不斷加強，疾病防控、婦幼計生、基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療等重點工作有序推進?，F(xiàn)將一年來衛(wèi)生健康工作總結如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構177個，其中，縣級醫(yī)院2個，婦幼機構1個，疾控機構1個，監(jiān)督執(zhí)法機構1個，中心血庫1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，村衛(wèi)生室153個。全縣共有編制床位400張，實際開放床位180張，每千人病床數(shù)3.7張；全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人員編制335名，實有專業(yè)技術人員309名，每千人擁有衛(wèi)生技術人員6.3人，衛(wèi)生技術人員人均服務面積達22.6平方公里。

二、主要工作開展情況

（一）健康扶貧工作扎實開展。一是大力實施醫(yī)療救助扶持行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，2016年至今通過衛(wèi)生扶貧救助基金共計救助患者3182人，報銷480.1015萬元，其中，2019年共計救助1075人，報銷265.08萬元（縣域內救助699人，救助資金18.54萬元；縣域外救助376人，救助資金246.54萬元），實現(xiàn)貧困患者縣域內及依規(guī)轉診縣外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5%以內。二是大力實施公共衛(wèi)生保障行動。重點對0至6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者等7類重點人群實施了精準健康教育、健康管理等工作。按照“對象全覆蓋、服務個性化、就醫(yī)便利化”的要求，由18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生通過包村聯(lián)系的方式，進村入戶向簽約家庭宣傳便民惠民政策，區(qū)域化推進簽約服務，完成規(guī)范簽約3.56萬人，建檔立卡貧困戶簽約率達100%。三是繼續(xù)推進醫(yī)療服務能力提升行動。全縣4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達到標準化建設要求，88個貧困村村衛(wèi)生建設全面完成，并配備完善基本醫(yī)療設施設備及合格村醫(yī)。新建藏醫(yī)院醫(yī)技大樓和婦計中心住院大樓將于本月竣工驗收，信息化建設基本完成?？h人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心鞏固“二甲”成果，借助對口幫扶加快?？萍昂诵尼t(yī)療能力建設，縣疾控中心順利完成“二乙”評審工作。四是大力實施衛(wèi)生人才培植行動。選派4名縣級骨干到省內對口支援醫(yī)院進修學習，3名在職醫(yī)務人員專升本脫產(chǎn)學習，2名醫(yī)務人員赴廣東掛職學習，1名藏醫(yī)骨干赴西藏進修學習。加快實施衛(wèi)生健康明白人培訓培養(yǎng)，共計培訓25名藏醫(yī)明白人；實施35名疾控人員綜合業(yè)務培訓；選派6名業(yè)務骨干赴成都市參加2019年深度貧困縣合格村醫(yī)師資培訓。強化對口幫扶工作，30名省內醫(yī)療衛(wèi)生管理和技術骨干到我縣開展一對一、一對多幫扶指導；提升專業(yè)技術人員持證率，派出12名醫(yī)務人員到衛(wèi)校參加執(zhí)業(yè)資格考前培訓；派出19人參加全科醫(yī)師轉崗、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，積極派員赴省參加各類培訓達20余期180余人次；實施基層藏醫(yī)藥理論知識與技能培訓三期，共計培訓200人次。五是大力實施生育秩序整治行動。2019年全縣總人口50837人，育齡婦女11077人，出生人口566人，違法生育39人，政策外多孩率6.8%，征收社會撫養(yǎng)費12.6萬元。嚴格落實鄉(xiāng)村干部“包村包戶”制度和專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡婦女制度，鄉(xiāng)村干部包戶7174戶，聯(lián)系達生育數(shù)量上限育齡群眾1625人。切實提高育齡婦女長效節(jié)育措施落實率，將落實獎勵金從300元/例提高至1000元/例，截止目前，全縣累計落實長效節(jié)育措施1322人，落實率81%，其中2019年落實131人，兌現(xiàn)獎勵金6.51萬元。（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作縱深推進。一是全面推進現(xiàn)代醫(yī)院管理。草擬了《縣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案（送審稿）》，進一步健全醫(yī)院法人治理結構，積極探索醫(yī)院院長聘任制、任期目標考核制度。同時，縣人民醫(yī)院作為制定醫(yī)院章程試點醫(yī)院，草擬了《縣人民醫(yī)院章程》，進一步建立完善了醫(yī)院各項管理工作制度，逐步形成以醫(yī)院章程為引領，以管理制度為規(guī)范，科學合理的運行和管理模式，不斷滿足人民群眾的健康需求，增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感。二是強化重點專科建設?？h人民醫(yī)院采用“引進一個學科帶頭人、培育一個團隊、建立一個科室、填補一片空白”的發(fā)展思路，在成都市第二人民醫(yī)院等支援單位的幫扶指導下，全面開展了電子胃鏡檢查、ct增強掃描、腹腔鏡闌尾切除術、單孔腹腔鏡膽囊切除術等新技術，填補了我縣醫(yī)療技術的多項空白，設施設備使用率全面提升。積極爭取廣東援建資金850萬元，打造縣人民醫(yī)院與大學華西醫(yī)院心血管內科學科聯(lián)盟建設，與成都第一骨科醫(yī)院建立了縣人民醫(yī)院康復中心，與省泌尿外科醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關系，擬建康北血透中心，在“傳幫帶”的作用下，醫(yī)院業(yè)務不斷拓展，服務能力持續(xù)提升。三是加強全行業(yè)綜合監(jiān)管。印發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)行業(yè)作風整治專項行動方案》，與縣委網(wǎng)信辦、發(fā)改、公安等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》，建立健全多元化綜合監(jiān)管體系，加強重點領域監(jiān)管，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，全面做好醫(yī)療服務綜合監(jiān)管工作。四是穩(wěn)步推進縣域醫(yī)療共同體建設。制定了《縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設實施方案（試行）》，建立了4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理、技術指導、家庭醫(yī)生簽約服務、公共衛(wèi)生服務等方面的幫扶合作。建立醫(yī)共體半年多以來，縣級醫(yī)療單位充分發(fā)揮對基層的技術幅射和帶動作用，通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段，積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務工作中來，全面助力脫貧攻堅。通過醫(yī)共體的建立，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升，數(shù)據(jù)資料更加真實。（三）疾病防控工作持續(xù)加強。一是加強傳染病管理和防治。2019年，全縣無甲類傳染病報告，乙丙類傳染病共報告11種284例,發(fā)病率為564.3/10萬；認真做好疫苗接種工作，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免疫規(guī)劃信息化建設，疫苗報告接種率達96%,10月下旬，疾控中心對我縣免疫規(guī)劃及接種率進行了考核評估，調查接種率92.37%，較去年上升了12個百分點；鞏固脊灰成果，無afp、麻疹病例報告，疫苗相關傳染病發(fā)病率大幅度下降；二是大力開展艾滋病防治工作。嚴格按照艾滋病防治三線一網(wǎng)底職能職責要求，實行各單位“一把手”負責制，強化責任落實。在局機關成立了艾滋病防治三線一底管理辦公室，縣疾控、人民醫(yī)院、婦計中心分別成立了相應組織機構，每月定期召開艾滋病“三線一底”工作協(xié)調會，及時研究解決工作中存在的問題。組織醫(yī)療機構業(yè)務人員開展艾滋病防治培訓，發(fā)放宣傳資料4000余份，發(fā)放安全套2000余支，全縣8個艾滋病檢測點共計完成艾滋病檢測9885人。對陽性者配偶及性伴侶提供艾滋病檢測服務，檢測率達66.67%；對新發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人開展流調,并完成個案隨訪對艾滋病感染者/病人提供cd4和病毒載量檢測,cd4檢測率達75.00%，病毒載量檢測率達84.63%。對艾滋病感染者/病人及時給予抗病毒治療，抗病毒治療率達100%。對感染者/病人進行結核病篩查,篩查率為93.75%。三是積極推進結核病防治。完成對全縣初一和高一1049名新生入學結核病檢查，未發(fā)現(xiàn)陽性病人。全面構建“三位一體”結核病防治管理模式，對18家醫(yī)療單位結核病防治工作進行了督導檢查，強化職責落實；開展了多種形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1500余份，宣傳袋500余個；做好病人發(fā)現(xiàn)、追蹤、治療、管理工作，截至目前疑似追蹤病人172人，53人，排除10人，收治37人，涂陽10人，涂陰10人，抗結核一線藥物治療10人，未追蹤到位21例（外出、拒絕就診等）。四是深入推進包蟲病綜合防治。按照確定的年度工作目標任務，積極開展人群查治。截至目前，共計b超篩查7124人次（其中：學生2650人次，僧尼382人次，農(nóng)牧民3419人次，干部9人次，學齡前兒童667人次）,新發(fā)現(xiàn)病人2例。項目啟動至今累計發(fā)現(xiàn)病人256例，其中死亡88例，治愈34例，失訪36例，現(xiàn)有98例病人已實施了免費正規(guī)藥物治療。發(fā)放包蟲病防治知識和行為調查問卷1480份，知曉率達89.12%；對包蟲病流行鄉(xiāng)進行了小型哺乳動物調查,未發(fā)現(xiàn)陽性病灶；收集犬糞1848份，送疾控中心檢驗科檢測。五是做好其他疾病防控工作。加強碘缺乏病防治，完成東西南北中5個鄉(xiāng)200名兒童和全縣65名孕婦的尿碘、鹽碘監(jiān)測錄入工作；加強鼠疫防治監(jiān)測，完成野外旱獺及小型嚙齒類動物密度，經(jīng)采集犬血清及自斃動物標本，實驗室檢測結果均為陰性；對全縣5個疫點及密切接觸者進行了麻風病線索調查，未新發(fā)現(xiàn)麻風病患者，已治愈的10例患者均無復發(fā)。六是加強飲用水水質檢測。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中小學校開展了水質衛(wèi)生監(jiān)測，全縣共采集飲用水水樣62份，其中枯水期23份，合格18份，合格率78.26%；豐水期39份，合格28份，合格率71.79%。監(jiān)測縣城水廠1家，水質合格率100%。七是加強愛國衛(wèi)生運動。結合世界衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動，組織醫(yī)療機構開展了“共推‘廁所革命’共促衛(wèi)生健康”為主題的宣傳活動，大力宣傳衛(wèi)生廁所日常管護、倡導文明如廁、傳播衛(wèi)生防病相關知識，發(fā)放資料2000余份，健康咨詢300余人次，播放宣傳標語15條、張貼海報35份。自籌資金新、改建縣疾控中心、仁達鄉(xiāng)衛(wèi)生院共享衛(wèi)生公廁2所，全力推進“廁所革命”。以愛國衛(wèi)生月活動為契機,組織各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)行政村、公路沿線、河道、院內院外開展了2次白色垃圾清除、污染治理和街面衛(wèi)生大整治活動，共清理白色垃圾100余噸，疏通水溝70余條，清理衛(wèi)生死角50余處。（四）婦幼衛(wèi)生服務能力進一步增強。一是扎實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩。全面落實建檔立卡貧困戶住院分娩零支付，一般農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩定額補助1000元政策，提高住院分娩，降低孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率，截止目前，全縣產(chǎn)婦總數(shù)471人，住院分娩469人，住院分娩率達99.6%，其中：農(nóng)村孕產(chǎn)婦403人，住院分娩401人，住院分娩率99.5%；二是全面加強艾滋病母嬰傳播管理工作。完成孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三病檢測527人，其中，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測525人，檢測率99.6%，無hiv感染者，查出乙肝陽性46人，梅毒陽性8人，對乙肝、梅毒陽性孕產(chǎn)婦進行母嬰阻斷，阻斷率100%；對艾滋病陽性育齡婦女提供免費抗病毒治療，并定期開展孕情監(jiān)測，有效阻斷艾滋病母嬰傳播；對發(fā)現(xiàn)的40名高危孕產(chǎn)婦實施了管理，管理率100%，無孕產(chǎn)婦死亡；三是扎實開展兒童保健。截至目前，7歲以下兒童6039人，5歲以下兒童5351人，3歲以下兒童3013人，嬰兒死亡5人，死亡率10.6‰，5歲以下兒童死亡6人，死亡率12.7‰。新生兒訪視435人，新生兒訪視率92.35％，新生兒疾病篩查28人，無新生兒破傷風發(fā)生；四是扎實開展婦幼保健惠民項目。免費為2803名農(nóng)村育齡婦女提供婦科病檢查，查出患病人數(shù)621人均實施了治療，免費為611名育齡期婦女發(fā)放葉酸1833瓶，葉酸增補知曉率達90%以上,完成免費婚檢218對、孕檢119對；五是全面落實計劃生育技術服務。安環(huán)140皮埋63人，其他計劃生育技術服務170人次。（五）公共衛(wèi)生服務持續(xù)規(guī)范。為推動基本公共衛(wèi)生服務項目高效開展，進一步規(guī)范資金分配和使用管理，切實提高補助資金整體使用效益，在原有基本公共衛(wèi)生服務資金管理辦法的基礎上提高了補助標準，已經(jīng)縣委常委會批準同意。在醫(yī)共體的作用下，14類基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范性和真實性全面提升。截至目前，累計建立紙質健康檔案48117人，建檔率97.8%。建立電子健康檔案46560人，建檔率94.63%,檔案動態(tài)記錄39108人，健康檔案使用率81.28%。廣泛開展健康教育，發(fā)放各類健康教育宣傳資料7491份，開展健康咨詢活動129次，咨詢人數(shù)4123人次，開展健康講座136次，參加講座4964人次；健康管理老年人2894人，管理率50.98%，為65歲以上老年人免費健康體檢3139人；登記管理高血壓患者2931人，規(guī)范化管理2754人，規(guī)范管理率93.96%；管理糖尿病患者415人，規(guī)范化管理357人，規(guī)范管理率83.22%;累計管理0-6歲兒童6039人；加強重性精神疾病患者管理，截止目前累計在管患者94人，規(guī)范化管理62人，規(guī)范化管理率65.96%；為2451名0-36月的兒童、2400名65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理，老年人中醫(yī)藥健康管理率42.28%。（六）中藏醫(yī)藥服務能力顯著提升扎實推進醫(yī)療聯(lián)合體建設，在藏醫(yī)院指導下，打造了人類非物質文化遺產(chǎn)—藏藥浴體驗館，拓寬了民族醫(yī)藥服務范圍，開啟了康養(yǎng)結合的醫(yī)療服務模式。有序推進藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)，完成3名藏醫(yī)僧尼藏傳佛教藏醫(yī)知識培訓和4名中藏醫(yī)適宜技術推廣培訓，選派1名藏醫(yī)藥骨干赴西藏藏醫(yī)院進修，2名中藏醫(yī)師承指導老師、5名繼承人參加中藏醫(yī)師承集中理論培訓。將縣藏醫(yī)院新增藏藥蒸汽療法等三十五種藏醫(yī)診療類服務項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險支付范圍。新都鎮(zhèn)、旦都2所衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設項目即將完成。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置有中藏醫(yī)科，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、57%的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務，基層中藏醫(yī)藥服務量達到38%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構共計進購藏藥181.1萬元。大力推進“鄉(xiāng)村一體化”管理，完善鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員定期巡回到村衛(wèi)生室，指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。（七）監(jiān)督執(zhí)法力度全面提升。一是深入開展“雙隨機一公開”工作。對2019年國家監(jiān)督抽檢工作任務及工作要求，進行了精心安排和周密部署，明確了各項抽檢工作的責任監(jiān)督員及完成時限，截至目前，雙隨機抽檢任務圓滿完成并及時錄入系統(tǒng)。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識培訓。利用日常監(jiān)督入戶一對一進行現(xiàn)場指導及組織轄區(qū)內56所公共場所經(jīng)營者（或管理者）開展了專題培訓，進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員法律法規(guī)及專業(yè)知識，提高了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作水平。三是大力開展專項整治。對全縣22家學校衛(wèi)生安全、學校食堂、學生近視率、教學環(huán)境、“三檢”登記記錄以及飲用水衛(wèi)生進行了檢查，下發(fā)整改意見13份，發(fā)放宣傳資料110余份。嚴厲打擊非法醫(yī)療美容美發(fā)，對3家美容店經(jīng)營范圍、從業(yè)人員健康證、公共用品清洗消毒用品進行了專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場教育；加大非法行醫(yī)整治力度，對5家診所和宗塔鄉(xiāng)崗柯村村醫(yī)超范圍行醫(yī)進行現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改；對全縣餐（飲）具集中消毒單位經(jīng)營場所、41家住宿場所進行了監(jiān)督檢查，下達監(jiān)督意見書24份，開展現(xiàn)場指導50次；加強醫(yī)療市場監(jiān)管，對全縣22家醫(yī)療機構院感、毒麻藥品和精神藥品登記、管理等進行了專項檢查。四是加強職業(yè)病防治。職業(yè)病監(jiān)管工作重新回歸后，為將職業(yè)健康工作落到實處，我局以職業(yè)病防治宣傳周為契機，在縣城人口密集處及建筑工地，向群眾及勞動者宣傳了職業(yè)病防治方針政策、法律法規(guī)，發(fā)放各類宣傳資料200余份。邀請具有職業(yè)病健康體檢資質的醫(yī)療機構到我縣為全縣64名涉及職業(yè)危害的工人進行了健康體檢，切實保障了勞動者的身心健康。（八）健康養(yǎng)老服務工作全面啟動。為促進醫(yī)療和養(yǎng)老服務深度融合，保障轄區(qū)老年人多樣化、多層次健康養(yǎng)老服務需求，增強老年人幸福感、獲得感，我局全面推進醫(yī)養(yǎng)結合工作，縣人民醫(yī)院、上羅鄉(xiāng)衛(wèi)生院等4家單位分別同全縣4家養(yǎng)老機構簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，定期免費為敬老院老人開展健康咨詢和體檢。在全國第十個敬老月來臨之際，我局組織縣人民醫(yī)院、新都鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員以“健康快樂夕陽紅”為主題，深入縣中心敬老院以老年健康知識為核心開展了健康知識講座，免費提供了中醫(yī)診斷、測血壓、血糖等醫(yī)療服務。在縣人民醫(yī)院設立了老年病科，為養(yǎng)老機構提供就醫(yī)綠色通道、醫(yī)療巡診等健康服務，滿足老年人健康需求，提升老年健康服務水平。（十）切實加強黨的建設。我局始終堅持黨建工作引領衛(wèi)生健康工作，把黨的政治建設擺在突出位置。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。自主題教育活動開展以來，局黨組自覺扛起主體責任，突出“頭雁效應”，帶領局屬各黨支部黨員干部，對照主題教育根本任務和總體要求，通過集中學習、交流研討、個人自學等方式，推動理論學習見成效；把解決衛(wèi)生健康系統(tǒng)存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題作為調研課題，領導班子成員深入基層一線本著摸清情況、找準問題、解決問題的初心開展調查研究，同時，結合中央、省委、委、縣委專項整治工作要求，緊扣衛(wèi)健行業(yè)實際抓實了4個方面的問題，針對存在的問題，制定了問題清單及整改措施，確保專項整治工作取得實效，有力推動衛(wèi)生健康工作開展。二是全面推進黨的基層組織建設。按照機構改革要求，成立了衛(wèi)生健康局黨組和縣醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心、疾控中心四個黨支部，使基層黨組織設置不斷優(yōu)化，覆蓋不斷擴大。切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)展入黨積極分子3名。三是加強作風建設。制定了《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年度黨風廉政建設工作實施方案》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，并分別與局班子成員、分管單位、分管股室負責人簽訂了黨風廉政責任書，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部集中觀看廉政警示專題片。對各醫(yī)療單位行業(yè)作風建設實施了專項整頓，重點整治遲到早退、串崗離崗等現(xiàn)象，行業(yè)作風建設持續(xù)好轉。

三、存在的問題

20*，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是非常不同尋常的一年，大事不斷、喜事接連。在縣委、縣政府和上級衛(wèi)生行政部門的正確領導下，全縣衛(wèi)生工作堅持以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，堅持以人為本，始終把維護人民健康和生命安全放在首位，自覺把衛(wèi)生工作納入構建和諧社會的大局之中，促進了全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧、健康發(fā)展。

一、*年全縣衛(wèi)生工作情況

20*我縣各項衛(wèi)生工作取得了新的成效，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強；社區(qū)衛(wèi)生服務加快發(fā)展，新型衛(wèi)生服務體系日趨健全；重大疾病防治工作扎實推進，公共衛(wèi)生服務和保障能力得到提高；醫(yī)療機構管理得到加強，醫(yī)療服務更加規(guī)范；中醫(yī)藥工作穩(wěn)步推進，中醫(yī)藥事業(yè)得到進一步發(fā)展。全年醫(yī)療衛(wèi)生單位總收入34065.71萬元，其中財政補助4955.06萬元(含基建補助1231萬元)，醫(yī)療單位醫(yī)藥收入28517.66萬元；全年門急診192.95萬人次，出院21569人次；藥品收入占醫(yī)藥收入的57.03%；至年底全系統(tǒng)總資產(chǎn)4.92億，較去年的4.23億增加0.69億，凈資產(chǎn)4.33億，較去年3.76億的增加0.57億。

(一)支援*抗震救災，抗震救災精神得到發(fā)揚。

一是抽調精干力量赴川支援抗震救災?！?·12”**特大地震災害發(fā)生后，我局把支援災區(qū)抗震救災工作作為最重要最緊迫的任務，立即做出安排和部署，動員和組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工迅速行動起來，先后緊急派出赴*應急救援工作人員8名，救護車1輛。在抗震救災第一線，8名同志冒著頻繁余震和隨時山體塌方帶來的生命危險，克服了通訊不暢、道路不通、給養(yǎng)不足等種種難以想象的生活困難，不畏艱險，深入災區(qū)，進駐村鎮(zhèn)，連續(xù)作戰(zhàn)，全力開展醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、健康宣教、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消殺等工作，出色地完成了各項衛(wèi)生應急救援工作。此外，5月26日我局緊急調用8輛救護車，赴杭州轉運在**地震中受傷的傷員到*繼續(xù)治療?？h委、縣政府高度衛(wèi)生系統(tǒng)支援*抗震救災工作，縣委副書記姚沈良、副縣長馬小平多次親自歡送和迎接衛(wèi)生系統(tǒng)赴川支援人員，縣委組織部部長滕根林等領導專程看望慰問支援*抗震救災隊員。

二是積極組織開展賑災募捐活動。5月14日起我局上下全部投入到縣紅十字會的抗震救災募捐活動中，通過設立接受捐款地點（辦公室）、上街現(xiàn)場募捐（縣電影院旁）以及接受銀行匯款三種形式接受愛心企業(yè)、熱心公眾捐款?？h紅十字會累計接受社會公眾捐款人民幣3761254.01元,美元200元，港幣120元，韓元100000元，日元10000元(所有外幣兌換成人民幣2693.11元)。到目前，在抗震救災應急救援期間縣紅十字會通過省紅十字會向*地震災區(qū)累計匯款1709305.84元；8月18日根據(jù)市政府調撥令匯出捐款資金62.5萬元，專項支援*地震災區(qū)建設安置過渡房125套；11月18日根據(jù)縣政府調撥令，向縣援建指揮部劃轉100萬元，專項用于我縣對口支援*鄉(xiāng)援建項目。剩余捐款及利息434837.84元，將根據(jù)縣政府指令繼續(xù)用于對口支援*鄉(xiāng)災后重建項目。

2014年上半年，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以十八屆三中全會精神為指引，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加快項目建設進度，積極推進新農(nóng)合、藥品三統(tǒng)一、對口支援、托幼機構衛(wèi)生管理、全科醫(yī)學深耕計劃、中蓋項目和衛(wèi)生應急工作，著力提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平，實現(xiàn)時間、任務“雙過半”目標。

(一)縣級公立醫(yī)院改革。縣財政加大扶持力度，保證了公立醫(yī)院在職、離退休、遺屬等人員基本工資支出。1-5月份門診人次18.37萬人，住院人次1.37萬人，臨床路徑入徑管理1847例患者。為加強人才隊伍建設，縣人事部門專題為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘醫(yī)學類本科以上專業(yè)技術人員12名，積極實施縣級醫(yī)療單位對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，選派3名掛職副院長和6名醫(yī)療隊員，對中心衛(wèi)生院進行以技術項目培育為重點的對口支援工作，提高了鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平。

(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2014年，參合人員籌資標準為430元，其中參合個人繳納80元，中、省、市、縣財政補助350元。全年共需籌集基金14310.9590萬元，農(nóng)民個人籌集2662.5040萬元，中省市縣財政補助11648.4550萬元，到位基金6145.5630萬元，基金到位率為42.94%。全縣共332813名農(nóng)民自愿參合，參合率99.99%，超過市政府下達我縣目標任務的4.99%。1—5月累計為24.92萬人次參合人員報銷門診住院醫(yī)療費用4649.60萬元，占全年基金使用量的32.48%，政策范圍內報銷比例達78.2%;為488人次特殊慢性病患者報銷醫(yī)藥費9.97萬元。參保農(nóng)民受益面達74.88%。在全縣19家中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和312個村衛(wèi)生開展門診統(tǒng)籌總額預付模式。將市中心醫(yī)院、3201醫(yī)院納入住院總額預付范圍，支付方式改革范圍涵蓋一、二、三級醫(yī)院，沒有推行支付方式改革的醫(yī)療機構采取“人次均費用限額控制”或“單病種”付費，形成了以總額預付為主后付制和單病種定額付費相結合的多種支付方式。1-5月份，費用控制在定額內醫(yī)療機構達8家，有效控制了醫(yī)療費用過快增長。

(三)藥品“三統(tǒng)一”。上半年，全縣5家縣級醫(yī)療機構、19個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和328個承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室累計配送基本藥物4028.77萬元。其中縣級醫(yī)院配送基本藥物3198.81萬元，鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送基本藥物387.35萬元，村衛(wèi)生室配送基本藥物442.61萬元。全縣醫(yī)療機構因零差率銷售讓利群眾604.32萬元；實現(xiàn)了集中結算三統(tǒng)一藥款，集中支付配送企業(yè)藥款2362.85萬元。

(四)重點項目建設進展?？h級綜合醫(yī)院建設項目概算投資2.45億元，到位資金1.13億元。目前正在進行二次裝修和設備采購安裝工作，爭取年內工程竣工交付。協(xié)和醫(yī)院項目：協(xié)和醫(yī)院項目新建面積6000平方米，總投資3000萬元，2014年5月底已竣工投用。今年又積極與市縣發(fā)改部門溝通，通過立項申報和項目資金調整，爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目6個，總資金600余萬元。鎮(zhèn)川鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目總投資110萬元，門診綜合樓已完成設計圖審，進入招投標階段，預計10月份竣工。

(五)公共衛(wèi)生服務。今年確定4個鎮(zhèn)為公共衛(wèi)生服務示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，10月底前完成創(chuàng)建任務。12項基本公共衛(wèi)生服務項目中：預防接種完成冷鏈接運轉6次，以鎮(zhèn)為單位計劃免疫單苗和全程接種率達96％以上。共發(fā)生乙、丙類傳染病15種1093例，發(fā)病率為282.19/10萬，與去年同期相比發(fā)病率上升72.94%?？袢」矆蟾嫒畟?11例，確診病例1例，死亡1例。手足口病共發(fā)病476例，無重癥，無死亡和無聚集病例發(fā)生。對現(xiàn)有21位感染者和艾滋病病人定期隨訪，并對符合治療標準的12人，爭取了國家免費治療，落實了“四免一關懷”政策。城鄉(xiāng)居民健康檔案電子錄入335269份，電子建檔率78.2%。開展健康教育咨詢活動印發(fā)宣傳折頁6種8萬份，下發(fā)上級單位印制的宣傳材料6種5000份。0—6歲兒童健康管理率96.3%；新生兒死亡率1.86‰。高危孕產(chǎn)婦管理率100%。高血壓患者規(guī)范管理22639人，規(guī)范管理率91.54%。Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理3809人，規(guī)范管理率為91.68%。重型精神病患者規(guī)范管理1176人，規(guī)范管理率95.83%。大力開展了中醫(yī)藥適宜技術的推廣工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管共辦理場所衛(wèi)生許可30家，醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可8宗，醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可389宗。截至5月底，出動監(jiān)督員800余人次，出動監(jiān)督車輛120臺次，對民營醫(yī)療機構、個體醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室進行全面衛(wèi)生監(jiān)督，取締游醫(yī)藥販3宗。重大公共衛(wèi)生服務項目中農(nóng)孕免補助1436人，補助率98.4%；補助資金112.52萬元，人均費用783.59元。為1929名待孕婦女口服葉酸片防治出生缺陷，服用率達98.2%，無神經(jīng)管缺陷發(fā)生。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測1390人，檢測率99.8%，篩查出乙肝病毒攜帶者孕產(chǎn)婦24人，篩查梅毒陽性孕產(chǎn)婦2人，對新生兒均進行了有效的干預。4月份在同溝寺鎮(zhèn)等6個項目試點鎮(zhèn)啟動了新生兒疾病篩查補助項目，目前項目運行良好。全縣助產(chǎn)機構篩查新生兒四種遺傳代謝疾病1401人，新生兒聽力初篩966人，初篩率70.3%。先后抽調醫(yī)務人員72人次、急救車輛28臺次，為我縣的“兩會”、最美油菜花節(jié)系列活動、諸葛亮文化廟會、全民運動會、高考等做醫(yī)療保障工作，確保了活動期間醫(yī)療安全。

為切實加強學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理和傳染病防控工作，有效預防食物中毒和傳染病的發(fā)生，保護青少年身體健康和生命安全，我所領導高度重視，圍繞餐飲業(yè)及學校衛(wèi)生工作存在的突出問題，開展了集中監(jiān)督檢查行動，確保老師和學生的健康安全。

檢查內容:

（一）學校及周邊的食品衛(wèi)生

1、學校是否建立健全相應食品衛(wèi)生安全管理制度。

2、是否建立食品衛(wèi)生校長負責制并有管理組織，學校食堂設有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。

3、學校食堂是否取得衛(wèi)生許可證，是否實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，2010年來。局班子成員的有力配合下，全系統(tǒng)上下的大力支持和共同努力下，本人不辱使命，恪盡職守，時刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機感和責任感，始終做到工作上全身心投入，高標準要求，超常規(guī)謀劃，堅持堂堂正正做人、勤勤懇懇做事、清清白白為官的人生準則。

努力拼搏，團結、帶領大家負重奮進。圓滿地完成了年度的各項工作目標，取得了顯著的工作成效，整個衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、履職盡責，圓滿完成年度的各項工作目標。

今年以來，本人身體力行，作風務實，帶領班子成員繼續(xù)確立“一個目標”，即全市爭一流、全省爭先進、全國有影響；努力構建“三大格局”，即資源整合的大衛(wèi)生格局、聯(lián)防聯(lián)控的大疾控格局、全員參與的大監(jiān)督格局；全力推進“五大工程”，注重夯實基礎，抓好特色精品、打造亮點工程、實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。緊緊圍繞年度工作目標，狠抓落實，扎實若干，全面完成了年度的各項工作目標。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步健全

在本人的帶領下，按照“加快體系建設、整合衛(wèi)生資源、完善中心功能、提升服務水平”目標和要求，經(jīng)過充分調研和多方論證，年初修訂和完善了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的發(fā)展規(guī)劃》，全力推進缽池山、市中、白鷺湖3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。目前，白鷺湖、缽池山兩個中心已初步建成，市中中心已進入設計招標階段，改造的準備工作已完成。同時，全面提升了淮西社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務層次，作為政府唯一舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，按照省示范中心的標準，合理調整內部功能設置，全面完成了北京路及西安路兩個衛(wèi)生所的資源整合，中心的“六位一體”功能得到了進一步的加強強化和完善。5月份中心建成了現(xiàn)代化預防接種門診并投入使用，成為蘇北最先進的規(guī)范化計免門診，舒適整潔的環(huán)境、規(guī)范便捷的服務、現(xiàn)代化的接種設施，受到廣大群眾的交口稱贊。

預防罕見病和污染病及食物中毒事件的發(fā)生，為進一步加強學校各項衛(wèi)生防病工作。維護正常的教學秩序，保證師生的生命健康，依照上級有關部門《關于開展學校秋季衛(wèi)生防病督查工作的通知》文件的要求，校認真組織實施，成立了以校長阮國飛為組長的專項整治工作領導小組，制訂了工作方案，進一步明確責任，全面深入地開展自查，現(xiàn)將本次衛(wèi)生防病督查工作情況匯報如下。

1落實平安教育領導和管理工作

牢固樹立“平安第一”思想，為進一步加強學校日常平安管理工作。切實落實平安工作責任制，校認真組織全校師生學習平安教育資料，制定了相關平安工作措施以及相應的應急預案。

2強化教育宣傳

采取多種措施，通過多種方式和途徑。深度和廣度上狠下功夫，切實加強平安宣傳教育。廣泛開展各種形式的活動，如國旗下講話、平安知識講座，主題班會等教育活動。

3構建家校聯(lián)系體系

根據(jù)市委、市衛(wèi)生局有關深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求及《市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，我所認真部署并組織實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設一支“公正、廉潔、務實、高效”的執(zhí)法隊伍，堅持“建管并重、糾防并舉、完善機制、長效管理”的方針，深入開展“轉作風、提效能、優(yōu)服務、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力樹立衛(wèi)生監(jiān)督機構的良好形象。

一、班子帶頭，切實加強隊伍建設

衛(wèi)生監(jiān)督所班子成員與每個工作人員的言行舉止、精神面貌、辦事效能、工作作風，決定了監(jiān)督所的整體形象。因此開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要堅持領導班子帶頭，切實抓好隊伍建設。

一是切實加強黨內監(jiān)督制度。堅持議事制度，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范黨政班子決策行為，不斷完善自我約束機制，起到以黨風帶政風、促行風的作用。堅持民主評議領導干部制度，強化對所領導班子監(jiān)管。

二是深入開展“轉作風優(yōu)服務活動”。根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，成立了由所長為組長、副所長為副組長、各科室、分所負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，形成由所長親自主抓，各分管所長貫徹落實，辦公室主任和組織委員具體監(jiān)管的工作班子。同時，進一步強化各負其責的領導機制，從而把創(chuàng)先爭優(yōu)活動層層傳遞到全所的每個人身上，為監(jiān)督所轉作風工作的有序開展奠定基礎。根據(jù)監(jiān)督與服務并重這一指導思想，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發(fā)展”為重點，牢固樹立“監(jiān)督就是服務，在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實加強和改進作風建設，提高工作效能，真正做到為民執(zhí)法、為民服務。

三是抓好政治理論學習。思想是行動的先導。今年以來，通過支部擴大會議學習的形式，切實加強政治理論學習。在此基礎上，全所黨員及所中層以上干部圍繞著“轉作風、提效能、優(yōu)服務、促發(fā)展”要求，結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實際工作展開。通過討論，大家一致認為，雖然我們僅僅是一名普通的衛(wèi)生技術監(jiān)督管理工作者，但言行舉止、精神面貌、辦事效能、工作作風，事關政府的整體形象。我們必須立足平凡崗位、恪盡職守，以良好作風勤勉工作，大力營造“轉作風、提效能、優(yōu)服務、促發(fā)展”的濃厚氛圍。

各位領導、同志們

剛才各位領導結合自身的工作，好！很高興能夠參加此次廉政準則個人自查自糾活動。通過擺、查、找、糾等各種形式開展了對廉政工作的一次深入探討，從中也學到很多，受益匪淺。每名同志的自查自糾也是對其他人的一種警示，起到相互促進，互相驚醒的作用。同時也感受到此次自查自糾活動對我政協(xié)工作起到現(xiàn)實意義。有效推進了廉潔勤政工作的正向發(fā)展。本人也對照廉政準則，切合自己的工作，找出不足和差距，具體我談以下幾點：一是工作中廉潔勤政工作細節(jié)還存在不足，不如學習不深入、思想重視程度不足，主觀上認為受崗位的局限，廉潔還離我比較遠，等等，通過此次學習和探討，思想得到徹底轉變。二是對執(zhí)行力和服務意識的認識有待于進一步提升。工作中有時還存在形式主義、本本主義、教條主義、經(jīng)驗主義等等，思維定勢阻礙了思想的延展、發(fā)散。三是由小見大的廉潔思想有待提升。一根線可以毀掉一個人，一只蝴蝶可以揚起太平洋風暴，放小逐打的思想消除不徹底，對廉潔工作中的小事的重視程度還存在局限性。以上是本人在此次學習中自查自糾的幾點，不足之處，請領導批評指正。以后的工作中，將認真汲取廉潔經(jīng)驗和教訓，本分做好本職工作，見利不虧其義、見死不更其守”將廉潔奉公落實到實際工作中。謝謝大家！

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，黨員干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導。全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容；推進改革開放和社會主義建設的基本要求；正確履行職責的重要基礎。堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，切實加強作風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，構建社會主義和諧社會。衛(wèi)生系統(tǒng)的整體發(fā)展與全系統(tǒng)廣大黨員干部的廉潔、無私、奉獻有著極其重要的關系，為此，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工認真學習了中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》內容及精神，并認真做了自查，情況如下：

提高思想認識，一、組織領導。增強貫徹執(zhí)行《廉政準則》自覺性。1.成立《廉政準則》學習教育活動領導組，由衛(wèi)生局局長邵德福任組長，成員由各單位一把手組成，各負其責。2.召開了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工學習的動員會，要求全體職工以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的方針、政策，認真學習《廉政準則》內容及精神，并強調了此次學習的重要性和必要性。3.要求各單位安排每周兩天每天一小時的集中學習時間，認真學習《廉政準則》各項規(guī)定和要求，并做好學習記錄和學習心得，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種腐蝕思想的侵蝕。4各單位定期進行了學習討論，針對每個職工自身存在問題進行有針對性改進，不斷加強學習，提高自身素質。

全系統(tǒng)進行了學習教育、對照查擺、整改落實三個階段的學習活動，二、為確保學習活動深入有序有效開展。分步進行自查，深入學習《廉政準則》精髓。1.學習教育階段，將各單位黨政領導班子成員特別是黨政“一把手”管人、管權、管錢的重點崗位黨員干部作為這次主題教育活動的重點。組織廣大黨員干部對規(guī)定學看的內容，特別是廉政準則》黨內監(jiān)督條例》紀律處分條例》等系統(tǒng)學、對照學、反復學，做到個人學習有筆記、集體學習、討論有記錄、交流有心得體會，確保把規(guī)定的內容學習學到位。2.討論交流學習心得、體會，廣泛征求意見，通過召開廣大職工大會，醫(yī)務人員小組討論，組織生活會，職工代表討論等形式廣泛征求全體職工的意見和建議，從職工思想源頭上下工夫，按照《廉政準則》中52條不準要求，做到每個人頭腦清醒，政治堅定，做到自省、自警、自勵，以身作則，嚴格按制度規(guī)定辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不搞以權謀私，使全系統(tǒng)廉政建設上個新臺階。3.對照查擺階段，認真對照《廉政準則》八個方面、52條行為規(guī)范，堅持“有什么就查什么、什么就改什么”原則，深入查違紀苗頭、查管理缺失、查制度漏洞，并針對涉及黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題，邊查邊改，查改結合，有查有糾，查糾結合。為確保各單位將此次主題教育活動作為當前一項重要政治任務擺上突出位置，精心組織，深入發(fā)動，取得實效。4.認真自查自糾，通過對《廉政準則》中8項禁止，52條不準的學習，全系統(tǒng)職工結合自身，反思過去，認真進行了自查自糾，對自身存在問題進行了剖析，掀起了廣大職工學習貫徹《廉政準則》高潮。5.通過自查自糾，系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀事件，未發(fā)現(xiàn)請客送禮、收紅包等違紀現(xiàn)象。

扎實搞好黨風廉政建設，三、認真貫徹從嚴治黨的要求。廉潔從政工作常抓不懈。公生明，廉生威”只有使全體職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，才能真正為群眾辦實事、辦好事。黨風廉政建設是黨建工作的一項重要內容，廉潔從政要以堅持嚴格執(zhí)行和維護紀律為主線，看反腐敗工作能否落到實處，關鍵在于能否嚴格執(zhí)行和維護紀律，更要以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，進一步推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作，真正做到廉潔從政，立黨為公，執(zhí)政為民。

為認真落實全省食品衛(wèi)生安全工作電視電話會議精神，進一步加強20**年全省食品衛(wèi)生安全工作目標管理，**衛(wèi)生監(jiān)督所及時召開全所大會，傳達了會議內容，緊緊圍繞“讓群眾吃得放心”這個主要目標，深入開展食品安全督導工作，努力營造我縣健康安全的食品消費環(huán)境，切實保障廣大人民群眾的身心健康和維護社會的和諧穩(wěn)定。

一、加大對學校集體食堂的監(jiān)督檢查力度

我們重點檢查了6所寄宿制學校食堂和周邊地區(qū)副食品商店。從檢查情況看，各學校領導對食品安全工作認識不斷提高，學校主要領導親自介入校內食品衛(wèi)生工作，制定了相應的衛(wèi)生管理制度，確定專人負責食品衛(wèi)生工作，大部分學校在食堂設施建設方面投入了一定經(jīng)費，衛(wèi)生設施有顯著改善，這些措施在較大程度上保障了師生飲食安全和身體健康。在檢查中也發(fā)現(xiàn)部分學校存在問題，對達不到衛(wèi)生標準要求的學校食堂，檢查人員責令其限期整改，同時要求各學校進一步加強學校食品衛(wèi)生管理，加強領導，健全組織，明確職責，完善制度，實行校長負責制。嚴格按照“食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”的要求，完善食堂的各項衛(wèi)生設施，加強校內副食品店管理。同時各學校對飲用水給予了采樣檢測，加強了對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。進一步做好食品衛(wèi)生知識和食物中毒防治知識的宣傳教育，努力打造平安校園。檢查公立學校有：**一中、**二中、梁集縣中、梁集鄉(xiāng)中。私立學校有：高保躍華學校、**（武邑）騰達雙語學校。

二、加大對大型商場、超市、副食批發(fā)監(jiān)督檢查力度

共檢查了7家商場（超市）、36家副食品批發(fā)、零售店。在檢查中發(fā)現(xiàn)，各商場（超市）和副食品批發(fā)零售單位基本上按照衛(wèi)生要求進行食品分類管理，離地離墻存放食品，所購進和銷售的食品標簽規(guī)范，索取相關證件齊全，持衛(wèi)生許可證和健康證明及衛(wèi)生知識培訓證率90%以上。但在檢查中仍有一些食品經(jīng)營單位不按照《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，采購一些標簽不規(guī)范化的食品。在檢查中對3家食品經(jīng)營單位提出書面整改的同時，收繳、銷毀了一批超過保質期、無生產(chǎn)廠家、廠址的食品約計20公斤、價值200余元。

三、加大對餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查情況

年，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領導下和市衛(wèi)生局的具體指導下，圍繞“建設全省山區(qū)經(jīng)濟第一縣，在宜昌率先實現(xiàn)全面小康”的總體部署，立足于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的總體目標，堅持?；?、強基層、建機制，加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和重大疾病防控工作，不斷提高醫(yī)療服務質量，努力適應人民群眾的醫(yī)療健康需求，圓滿完成了年度各項工作任務，實現(xiàn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將一年來的工作報告如下：

一、年工作完成情況

（一）國家基本藥物制度深入推進。繼年被國家衛(wèi)生部確定為全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點縣和全省37個首批實施國家基本藥物制度試點縣后，今年10月31日在全縣132家村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度，實行“六統(tǒng)一、兩獨立”鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實現(xiàn)省內統(tǒng)一采購、配送和結算。實行基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費按轄區(qū)人口人平10元、合作醫(yī)療基金按一般診療費每人次4元和縣級財政每名村醫(yī)9750元/年的補助標準對村醫(yī)進行補償，保障了村醫(yī)待遇，穩(wěn)定了村醫(yī)隊伍?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全，全縣農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已經(jīng)形成。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障水平不斷提高。年共有156073位農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,自愿參合率為99.93%，高于全省95%、全市97%的平均水平。新農(nóng)合籌資水平不斷提高，合作醫(yī)療基金由150元提高到230元，共籌措基金3589萬元。對各級定點醫(yī)療機構進行資格審核，動態(tài)管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為，強化資金監(jiān)管力度，人均補償費用1442.63元,政策范圍內補償比例達70%，與去年相比增漲10%。累計住院封頂線設定為每人每年5萬元，達到全國農(nóng)村居民年人均收入的6倍以上。與去年同期相比住院病人增加1830人次，住院基金支出增加565.8638萬元。共有6人獲得5萬元的封頂補償，五保、低保和優(yōu)撫人員601人次享受減免起付線的住院補償，共有122人獲得重大疾病救助。投入160萬元完成了村級信息化建設，構建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)了電子轉診、即時結報、“一卡通”服務。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化、規(guī)范化、信息化建設。在縣醫(yī)院推進電子病歷及辦公自動化工作。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事分配制度改革，強化績效考核，全面實施績效工資制度。實施以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，組織開展了縣級醫(yī)院院長和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓。共計開展醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)院感染管理、消防、專業(yè)理論、技術操作等各類培訓72次，累計培訓9000余人次。其中外出參加國家、省、市級業(yè)務及管理培訓232人次。繼續(xù)開展“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建“農(nóng)村居民健康工程先進縣”。今年，全縣申報示范村衛(wèi)生室7家，均通過評審達到合格標準。加大縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作力度，建立了公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制。

（四）基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。全面實施了健康教育、健康檔案、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11類基本公共衛(wèi)生服務項目。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案重點推進。逐步實施健康檔案電子信息化管理，全縣共計建檔居民180588人，占全縣常住人口（181844）的99.31%。其中：城鎮(zhèn)居民建檔24845人，建檔率100%；農(nóng)村居民建檔155743人，建檔率99.2%。并建立電子健康檔案139473人，建檔率76.7%。65歲及以上老年人管理17980人，高血壓、糖尿病慢性病管理人數(shù)19359人。二是疾病預防控制能力得到加強。以創(chuàng)建疾病預防控制“強基工程”先進縣活動為抓手，以疾控體系規(guī)范化建設和崗位練兵活動為重點，完成了縣疾病預防控制中心“縣級甲等”中心實驗室標準化建設。艾滋病、結核病、甲型H1N1流感、手足口病以及慢性病、地方病等疾病防治工作穩(wěn)步開展。共報告法定傳染病8種622例，發(fā)病率為302.32/10萬，無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。血吸蟲病防治成果進一步鞏固。常規(guī)免疫“冷鏈”運轉規(guī)范，完成免疫規(guī)劃疫苗接種19322人次，接種率達到99.87%。落實《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，排查登記重性精神疾病患者1888人次，完成了公安部門的信息交換及上報工作。三是婦幼保健工作切實加強。認真落實“降消”、“母嬰安全”等婦幼衛(wèi)生項目，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，確保母嬰安全。落實育齡期婦女免費增補葉酸和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，為全縣1024名農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助資金31.59萬元，孕產(chǎn)婦住院分娩補助率100%。全縣連續(xù)11年保持了孕產(chǎn)婦零死亡，無新生兒破傷風的發(fā)生。孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，高危孕婦管理率100%，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率，均在控制范圍之內。