衛(wèi)生健康總結及計劃
時間:2022-12-29 10:58:00
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2019年我縣衛(wèi)生健康工作在上級主管部門的精心指導下,在縣委、政府的正確領導下,緊扣“健康”建設這一主線,以落實健康扶貧工作為抓手,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,服務能力不斷加強,疾病防控、婦幼計生、基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療等重點工作有序推進。現(xiàn)將一年來衛(wèi)生健康工作總結如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構177個,其中,縣級醫(yī)院2個,婦幼機構1個,疾控機構1個,監(jiān)督執(zhí)法機構1個,中心血庫1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個,村衛(wèi)生室153個。全縣共有編制床位400張,實際開放床位180張,每千人病床數(shù)3.7張;全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人員編制335名,實有專業(yè)技術人員309名,每千人擁有衛(wèi)生技術人員6.3人,衛(wèi)生技術人員人均服務面積達22.6平方公里。
二、主要工作開展情況
(一)健康扶貧工作扎實開展。一是大力實施醫(yī)療救助扶持行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,2016年至今通過衛(wèi)生扶貧救助基金共計救助患者3182人,報銷480.1015萬元,其中,2019年共計救助1075人,報銷265.08萬元(縣域內救助699人,救助資金18.54萬元;縣域外救助376人,救助資金246.54萬元),實現(xiàn)貧困患者縣域內及依規(guī)轉診縣外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5%以內。二是大力實施公共衛(wèi)生保障行動。重點對0至6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者等7類重點人群實施了精準健康教育、健康管理等工作。按照“對象全覆蓋、服務個性化、就醫(yī)便利化”的要求,由18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生通過包村聯(lián)系的方式,進村入戶向簽約家庭宣傳便民惠民政策,區(qū)域化推進簽約服務,完成規(guī)范簽約3.56萬人,建檔立卡貧困戶簽約率達100%。三是繼續(xù)推進醫(yī)療服務能力提升行動。全縣4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達到標準化建設要求,88個貧困村村衛(wèi)生建設全面完成,并配備完善基本醫(yī)療設施設備及合格村醫(yī)。新建藏醫(yī)院醫(yī)技大樓和婦計中心住院大樓將于本月竣工驗收,信息化建設基本完成??h人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心鞏固“二甲”成果,借助對口幫扶加快??萍昂诵尼t(yī)療能力建設,縣疾控中心順利完成“二乙”評審工作。四是大力實施衛(wèi)生人才培植行動。選派4名縣級骨干到省內對口支援醫(yī)院進修學習,3名在職醫(yī)務人員專升本脫產學習,2名醫(yī)務人員赴廣東掛職學習,1名藏醫(yī)骨干赴西藏進修學習。加快實施衛(wèi)生健康明白人培訓培養(yǎng),共計培訓25名藏醫(yī)明白人;實施35名疾控人員綜合業(yè)務培訓;選派6名業(yè)務骨干赴成都市參加2019年深度貧困縣合格村醫(yī)師資培訓。強化對口幫扶工作,30名省內醫(yī)療衛(wèi)生管理和技術骨干到我縣開展一對一、一對多幫扶指導;提升專業(yè)技術人員持證率,派出12名醫(yī)務人員到衛(wèi)校參加執(zhí)業(yè)資格考前培訓;派出19人參加全科醫(yī)師轉崗、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,積極派員赴省參加各類培訓達20余期180余人次;實施基層藏醫(yī)藥理論知識與技能培訓三期,共計培訓200人次。五是大力實施生育秩序整治行動。2019年全縣總人口50837人,育齡婦女11077人,出生人口566人,違法生育39人,政策外多孩率6.8%,征收社會撫養(yǎng)費12.6萬元。嚴格落實鄉(xiāng)村干部“包村包戶”制度和專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡婦女制度,鄉(xiāng)村干部包戶7174戶,聯(lián)系達生育數(shù)量上限育齡群眾1625人。切實提高育齡婦女長效節(jié)育措施落實率,將落實獎勵金從300元/例提高至1000元/例,截止目前,全縣累計落實長效節(jié)育措施1322人,落實率81%,其中2019年落實131人,兌現(xiàn)獎勵金6.51萬元。(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作縱深推進。一是全面推進現(xiàn)代醫(yī)院管理。草擬了《縣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案(送審稿)》,進一步健全醫(yī)院法人治理結構,積極探索醫(yī)院院長聘任制、任期目標考核制度。同時,縣人民醫(yī)院作為制定醫(yī)院章程試點醫(yī)院,草擬了《縣人民醫(yī)院章程》,進一步建立完善了醫(yī)院各項管理工作制度,逐步形成以醫(yī)院章程為引領,以管理制度為規(guī)范,科學合理的運行和管理模式,不斷滿足人民群眾的健康需求,增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感。二是強化重點??平ㄔO??h人民醫(yī)院采用“引進一個學科帶頭人、培育一個團隊、建立一個科室、填補一片空白”的發(fā)展思路,在成都市第二人民醫(yī)院等支援單位的幫扶指導下,全面開展了電子胃鏡檢查、ct增強掃描、腹腔鏡闌尾切除術、單孔腹腔鏡膽囊切除術等新技術,填補了我縣醫(yī)療技術的多項空白,設施設備使用率全面提升。積極爭取廣東援建資金850萬元,打造縣人民醫(yī)院與大學華西醫(yī)院心血管內科學科聯(lián)盟建設,與成都第一骨科醫(yī)院建立了縣人民醫(yī)院康復中心,與省泌尿外科醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關系,擬建康北血透中心,在“傳幫帶”的作用下,醫(yī)院業(yè)務不斷拓展,服務能力持續(xù)提升。三是加強全行業(yè)綜合監(jiān)管。印發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)行業(yè)作風整治專項行動方案》,與縣委網(wǎng)信辦、發(fā)改、公安等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,建立健全多元化綜合監(jiān)管體系,加強重點領域監(jiān)管,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,全面做好醫(yī)療服務綜合監(jiān)管工作。四是穩(wěn)步推進縣域醫(yī)療共同體建設。制定了《縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設實施方案(試行)》,建立了4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理、技術指導、家庭醫(yī)生簽約服務、公共衛(wèi)生服務等方面的幫扶合作。建立醫(yī)共體半年多以來,縣級醫(yī)療單位充分發(fā)揮對基層的技術幅射和帶動作用,通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段,積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務工作中來,全面助力脫貧攻堅。通過醫(yī)共體的建立,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務更加規(guī)范,醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升,數(shù)據(jù)資料更加真實。(三)疾病防控工作持續(xù)加強。一是加強傳染病管理和防治。2019年,全縣無甲類傳染病報告,乙丙類傳染病共報告11種284例,發(fā)病率為564.3/10萬;認真做好疫苗接種工作,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免疫規(guī)劃信息化建設,疫苗報告接種率達96%,10月下旬,疾控中心對我縣免疫規(guī)劃及接種率進行了考核評估,調查接種率92.37%,較去年上升了12個百分點;鞏固脊灰成果,無afp、麻疹病例報告,疫苗相關傳染病發(fā)病率大幅度下降;二是大力開展艾滋病防治工作。嚴格按照艾滋病防治三線一網(wǎng)底職能職責要求,實行各單位“一把手”負責制,強化責任落實。在局機關成立了艾滋病防治三線一底管理辦公室,縣疾控、人民醫(yī)院、婦計中心分別成立了相應組織機構,每月定期召開艾滋病“三線一底”工作協(xié)調會,及時研究解決工作中存在的問題。組織醫(yī)療機構業(yè)務人員開展艾滋病防治培訓,發(fā)放宣傳資料4000余份,發(fā)放安全套2000余支,全縣8個艾滋病檢測點共計完成艾滋病檢測9885人。對陽性者配偶及性伴侶提供艾滋病檢測服務,檢測率達66.67%;對新發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人開展流調,并完成個案隨訪對艾滋病感染者/病人提供cd4和病毒載量檢測,cd4檢測率達75.00%,病毒載量檢測率達84.63%。對艾滋病感染者/病人及時給予抗病毒治療,抗病毒治療率達100%。對感染者/病人進行結核病篩查,篩查率為93.75%。三是積極推進結核病防治。完成對全縣初一和高一1049名新生入學結核病檢查,未發(fā)現(xiàn)陽性病人。全面構建“三位一體”結核病防治管理模式,對18家醫(yī)療單位結核病防治工作進行了督導檢查,強化職責落實;開展了多種形式的宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1500余份,宣傳袋500余個;做好病人發(fā)現(xiàn)、追蹤、治療、管理工作,截至目前疑似追蹤病人172人,53人,排除10人,收治37人,涂陽10人,涂陰10人,抗結核一線藥物治療10人,未追蹤到位21例(外出、拒絕就診等)。四是深入推進包蟲病綜合防治。按照確定的年度工作目標任務,積極開展人群查治。截至目前,共計b超篩查7124人次(其中:學生2650人次,僧尼382人次,農牧民3419人次,干部9人次,學齡前兒童667人次),新發(fā)現(xiàn)病人2例。項目啟動至今累計發(fā)現(xiàn)病人256例,其中死亡88例,治愈34例,失訪36例,現(xiàn)有98例病人已實施了免費正規(guī)藥物治療。發(fā)放包蟲病防治知識和行為調查問卷1480份,知曉率達89.12%;對包蟲病流行鄉(xiāng)進行了小型哺乳動物調查,未發(fā)現(xiàn)陽性病灶;收集犬糞1848份,送疾控中心檢驗科檢測。五是做好其他疾病防控工作。加強碘缺乏病防治,完成東西南北中5個鄉(xiāng)200名兒童和全縣65名孕婦的尿碘、鹽碘監(jiān)測錄入工作;加強鼠疫防治監(jiān)測,完成野外旱獺及小型嚙齒類動物密度,經(jīng)采集犬血清及自斃動物標本,實驗室檢測結果均為陰性;對全縣5個疫點及密切接觸者進行了麻風病線索調查,未新發(fā)現(xiàn)麻風病患者,已治愈的10例患者均無復發(fā)。六是加強飲用水水質檢測。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中小學校開展了水質衛(wèi)生監(jiān)測,全縣共采集飲用水水樣62份,其中枯水期23份,合格18份,合格率78.26%;豐水期39份,合格28份,合格率71.79%。監(jiān)測縣城水廠1家,水質合格率100%。七是加強愛國衛(wèi)生運動。結合世界衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動,組織醫(yī)療機構開展了“共推‘廁所革命’共促衛(wèi)生健康”為主題的宣傳活動,大力宣傳衛(wèi)生廁所日常管護、倡導文明如廁、傳播衛(wèi)生防病相關知識,發(fā)放資料2000余份,健康咨詢300余人次,播放宣傳標語15條、張貼海報35份。自籌資金新、改建縣疾控中心、仁達鄉(xiāng)衛(wèi)生院共享衛(wèi)生公廁2所,全力推進“廁所革命”。以愛國衛(wèi)生月活動為契機,組織各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)行政村、公路沿線、河道、院內院外開展了2次白色垃圾清除、污染治理和街面衛(wèi)生大整治活動,共清理白色垃圾100余噸,疏通水溝70余條,清理衛(wèi)生死角50余處。(四)婦幼衛(wèi)生服務能力進一步增強。一是扎實抓好農村孕產婦住院分娩。全面落實建檔立卡貧困戶住院分娩零支付,一般農村孕產婦住院分娩定額補助1000元政策,提高住院分娩,降低孕產婦、新生兒死亡率,截止目前,全縣產婦總數(shù)471人,住院分娩469人,住院分娩率達99.6%,其中:農村孕產婦403人,住院分娩401人,住院分娩率99.5%;二是全面加強艾滋病母嬰傳播管理工作。完成孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝三病檢測527人,其中,孕產婦艾滋病檢測525人,檢測率99.6%,無hiv感染者,查出乙肝陽性46人,梅毒陽性8人,對乙肝、梅毒陽性孕產婦進行母嬰阻斷,阻斷率100%;對艾滋病陽性育齡婦女提供免費抗病毒治療,并定期開展孕情監(jiān)測,有效阻斷艾滋病母嬰傳播;對發(fā)現(xiàn)的40名高危孕產婦實施了管理,管理率100%,無孕產婦死亡;三是扎實開展兒童保健。截至目前,7歲以下兒童6039人,5歲以下兒童5351人,3歲以下兒童3013人,嬰兒死亡5人,死亡率10.6‰,5歲以下兒童死亡6人,死亡率12.7‰。新生兒訪視435人,新生兒訪視率92.35%,新生兒疾病篩查28人,無新生兒破傷風發(fā)生;四是扎實開展婦幼保健惠民項目。免費為2803名農村育齡婦女提供婦科病檢查,查出患病人數(shù)621人均實施了治療,免費為611名育齡期婦女發(fā)放葉酸1833瓶,葉酸增補知曉率達90%以上,完成免費婚檢218對、孕檢119對;五是全面落實計劃生育技術服務。安環(huán)140皮埋63人,其他計劃生育技術服務170人次。(五)公共衛(wèi)生服務持續(xù)規(guī)范。為推動基本公共衛(wèi)生服務項目高效開展,進一步規(guī)范資金分配和使用管理,切實提高補助資金整體使用效益,在原有基本公共衛(wèi)生服務資金管理辦法的基礎上提高了補助標準,已經(jīng)縣委常委會批準同意。在醫(yī)共體的作用下,14類基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范性和真實性全面提升。截至目前,累計建立紙質健康檔案48117人,建檔率97.8%。建立電子健康檔案46560人,建檔率94.63%,檔案動態(tài)記錄39108人,健康檔案使用率81.28%。廣泛開展健康教育,發(fā)放各類健康教育宣傳資料7491份,開展健康咨詢活動129次,咨詢人數(shù)4123人次,開展健康講座136次,參加講座4964人次;健康管理老年人2894人,管理率50.98%,為65歲以上老年人免費健康體檢3139人;登記管理高血壓患者2931人,規(guī)范化管理2754人,規(guī)范管理率93.96%;管理糖尿病患者415人,規(guī)范化管理357人,規(guī)范管理率83.22%;累計管理0-6歲兒童6039人;加強重性精神疾病患者管理,截止目前累計在管患者94人,規(guī)范化管理62人,規(guī)范化管理率65.96%;為2451名0-36月的兒童、2400名65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理,老年人中醫(yī)藥健康管理率42.28%。(六)中藏醫(yī)藥服務能力顯著提升扎實推進醫(yī)療聯(lián)合體建設,在藏醫(yī)院指導下,打造了人類非物質文化遺產—藏藥浴體驗館,拓寬了民族醫(yī)藥服務范圍,開啟了康養(yǎng)結合的醫(yī)療服務模式。有序推進藏醫(yī)藥人才培養(yǎng),完成3名藏醫(yī)僧尼藏傳佛教藏醫(yī)知識培訓和4名中藏醫(yī)適宜技術推廣培訓,選派1名藏醫(yī)藥骨干赴西藏藏醫(yī)院進修,2名中藏醫(yī)師承指導老師、5名繼承人參加中藏醫(yī)師承集中理論培訓。將縣藏醫(yī)院新增藏藥蒸汽療法等三十五種藏醫(yī)診療類服務項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險支付范圍。新都鎮(zhèn)、旦都2所衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設項目即將完成。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置有中藏醫(yī)科,94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、57%的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務,基層中藏醫(yī)藥服務量達到38%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共計進購藏藥181.1萬元。大力推進“鄉(xiāng)村一體化”管理,完善鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員定期巡回到村衛(wèi)生室,指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。(七)監(jiān)督執(zhí)法力度全面提升。一是深入開展“雙隨機一公開”工作。對2019年國家監(jiān)督抽檢工作任務及工作要求,進行了精心安排和周密部署,明確了各項抽檢工作的責任監(jiān)督員及完成時限,截至目前,雙隨機抽檢任務圓滿完成并及時錄入系統(tǒng)。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識培訓。利用日常監(jiān)督入戶一對一進行現(xiàn)場指導及組織轄區(qū)內56所公共場所經(jīng)營者(或管理者)開展了專題培訓,進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員法律法規(guī)及專業(yè)知識,提高了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作水平。三是大力開展專項整治。對全縣22家學校衛(wèi)生安全、學校食堂、學生近視率、教學環(huán)境、“三檢”登記記錄以及飲用水衛(wèi)生進行了檢查,下發(fā)整改意見13份,發(fā)放宣傳資料110余份。嚴厲打擊非法醫(yī)療美容美發(fā),對3家美容店經(jīng)營范圍、從業(yè)人員健康證、公共用品清洗消毒用品進行了專項監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場教育;加大非法行醫(yī)整治力度,對5家診所和宗塔鄉(xiāng)崗柯村村醫(yī)超范圍行醫(yī)進行現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改;對全縣餐(飲)具集中消毒單位經(jīng)營場所、41家住宿場所進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書24份,開展現(xiàn)場指導50次;加強醫(yī)療市場監(jiān)管,對全縣22家醫(yī)療機構院感、毒麻藥品和精神藥品登記、管理等進行了專項檢查。四是加強職業(yè)病防治。職業(yè)病監(jiān)管工作重新回歸后,為將職業(yè)健康工作落到實處,我局以職業(yè)病防治宣傳周為契機,在縣城人口密集處及建筑工地,向群眾及勞動者宣傳了職業(yè)病防治方針政策、法律法規(guī),發(fā)放各類宣傳資料200余份。邀請具有職業(yè)病健康體檢資質的醫(yī)療機構到我縣為全縣64名涉及職業(yè)危害的工人進行了健康體檢,切實保障了勞動者的身心健康。(八)健康養(yǎng)老服務工作全面啟動。為促進醫(yī)療和養(yǎng)老服務深度融合,保障轄區(qū)老年人多樣化、多層次健康養(yǎng)老服務需求,增強老年人幸福感、獲得感,我局全面推進醫(yī)養(yǎng)結合工作,縣人民醫(yī)院、上羅鄉(xiāng)衛(wèi)生院等4家單位分別同全縣4家養(yǎng)老機構簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議,定期免費為敬老院老人開展健康咨詢和體檢。在全國第十個敬老月來臨之際,我局組織縣人民醫(yī)院、新都鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員以“健康快樂夕陽紅”為主題,深入縣中心敬老院以老年健康知識為核心開展了健康知識講座,免費提供了中醫(yī)診斷、測血壓、血糖等醫(yī)療服務。在縣人民醫(yī)院設立了老年病科,為養(yǎng)老機構提供就醫(yī)綠色通道、醫(yī)療巡診等健康服務,滿足老年人健康需求,提升老年健康服務水平。(十)切實加強黨的建設。我局始終堅持黨建工作引領衛(wèi)生健康工作,把黨的政治建設擺在突出位置。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。自主題教育活動開展以來,局黨組自覺扛起主體責任,突出“頭雁效應”,帶領局屬各黨支部黨員干部,對照主題教育根本任務和總體要求,通過集中學習、交流研討、個人自學等方式,推動理論學習見成效;把解決衛(wèi)生健康系統(tǒng)存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題作為調研課題,領導班子成員深入基層一線本著摸清情況、找準問題、解決問題的初心開展調查研究,同時,結合中央、省委、委、縣委專項整治工作要求,緊扣衛(wèi)健行業(yè)實際抓實了4個方面的問題,針對存在的問題,制定了問題清單及整改措施,確保專項整治工作取得實效,有力推動衛(wèi)生健康工作開展。二是全面推進黨的基層組織建設。按照機構改革要求,成立了衛(wèi)生健康局黨組和縣醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心、疾控中心四個黨支部,使基層黨組織設置不斷優(yōu)化,覆蓋不斷擴大。切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)展入黨積極分子3名。三是加強作風建設。制定了《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年度黨風廉政建設工作實施方案》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,并分別與局班子成員、分管單位、分管股室負責人簽訂了黨風廉政責任書,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部集中觀看廉政警示專題片。對各醫(yī)療單位行業(yè)作風建設實施了專項整頓,重點整治遲到早退、串崗離崗等現(xiàn)象,行業(yè)作風建設持續(xù)好轉。
三、存在的問題
一是醫(yī)共體建設未深入推進,執(zhí)行較松散,牽頭醫(yī)院只負責技術支援,幫扶還不到位,基層衛(wèi)生人員積極性沒有得到有效調動,距離人民群眾的醫(yī)療服務期望仍有較大的差距。二是家庭醫(yī)生簽約服務項目作為脫貧摘帽重要內容之一,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與建檔立卡貧困戶全覆蓋簽訂了家庭醫(yī)生簽約服務,但由于宣傳力度不夠、服務質量不高,仍有部分貧困戶對家庭醫(yī)生簽約服務不知曉,“重簽約、輕服務”的現(xiàn)象仍然存在。三是我縣婦幼保健網(wǎng)底薄弱,群眾保健意識淡薄,基層產兒科專技人員量少質弱,孕情第一時間發(fā)現(xiàn)、早孕建卡管理及新生兒管理等婦幼衛(wèi)生服務還不到位。
四、2020年工作初步計劃
2020年全縣衛(wèi)生健康工作將以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣委、政府的決策部署,堅持問題導向,緊盯短板,查漏補缺,抓緊、抓實、抓好各項目標任務落實,全面落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針。(一)持續(xù)深化綜合醫(yī)改。以縣域醫(yī)共體建設為平臺、信息化建設為支撐、對口幫扶為載體,進一步推動全縣基層醫(yī)療機構與縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位與省內對口支援醫(yī)院在人才隊伍建設、學科建設、醫(yī)療技術合作、遠程醫(yī)療會診等方面的深度合作,完成縣人民醫(yī)院心內科、泌尿外科、血透中心、康復理療科建設。推行公立醫(yī)院薪酬制度改革和人員總量管理,完善以公益性為導向的公立醫(yī)院績效考核機制,有效控制醫(yī)療費用的不合理增長,推動醫(yī)院內部管理規(guī)范化、精細化、科學化。根據(jù)醫(yī)院學科建設需要,通過派出去、請進來等方式對醫(yī)務人員進行分層培訓,提高專業(yè)素質,建立人才梯隊。充分利用醫(yī)院員額編制,引進緊缺人員。(二)深入實施健康扶貧工程。按照“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫救治”的要求,繼續(xù)落實對建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,深化對全縣建檔立卡貧困戶“因病致貧、因病返貧”情況的排查,對符合條件參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的建檔立卡貧困人口的醫(yī)療費用按救助順序予以保障,確保貧困患者縣域內或依規(guī)轉診至縣外住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在規(guī)定范圍內。對農村建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務做到簽約一人、履約一人、做實一人,重點加強高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理與服務。(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平??h藏醫(yī)院醫(yī)技大樓和婦計中心住院大樓建設項目完成建設,配備完善設施設備投入使用;全面實施改善醫(yī)療服務行動計劃,創(chuàng)新醫(yī)療服務模式,強化醫(yī)療質量控制,實施臨床路徑管理,推進優(yōu)質護理服務,進一步改善就醫(yī)秩序,提升群眾對醫(yī)療服務的滿意度。加強綜合執(zhí)法監(jiān)管,扎實推進重點領域監(jiān)督檢查和專項整治力度,加強醫(yī)療監(jiān)督、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督和餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督等,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,建立聯(lián)合懲戒機制,依法保障廣大群眾健康利益。(四)全面優(yōu)化婦幼衛(wèi)生和計劃生育服務管理。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,加強出生缺陷預防與干預,實施母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃,大力推進免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前醫(yī)學檢查。做好新生兒疾病篩查工作,免費篩查新生兒聽力障礙、多種先天性代謝性疾病,對篩查出的患兒進行治療和救助。促進計劃生育家庭發(fā)展,落實計劃生育三項制度,推進計劃生育特殊家庭聯(lián)系制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務工作。加大出生人口性別比綜合治理力度。(五)強化公共衛(wèi)生服務和重大疾病防控。全面落實艾滋病、包蟲病、結核病等傳染病的綜合防控措施,統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃工作。加強慢性病綜合防治和健康危險因素監(jiān)測干預。加強職業(yè)病防治,做好重癥精神障礙患者規(guī)范管理。加強水質監(jiān)測,及時提供我縣飲用水衛(wèi)生基本狀況和變化趨勢。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援、重大活動衛(wèi)生保障,加強衛(wèi)生應急隊伍建設和規(guī)范化管理。