[摘要]應(yīng)用型本科院校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的涉稅課程是在稅法理論基礎(chǔ)上，再配以稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅實(shí)務(wù)、稅收籌劃等實(shí)踐性課程，具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性。因此，應(yīng)用型本科院校在涉稅課程教學(xué)過(guò)程中應(yīng)充分利用模塊化教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)改革與教學(xué)探索，以提升涉稅課程的教學(xué)質(zhì)量。文章圍繞應(yīng)用型本科院校涉稅課程展開(kāi)，分析了涉稅課程傳統(tǒng)教學(xué)模式中存在的一些問(wèn)題，并指出了模塊化教學(xué)的必要性，然后從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面探索了應(yīng)用型本科院校涉稅課程實(shí)行模塊化教學(xué)的改進(jìn)方案，以期能對(duì)應(yīng)用型本科院校涉稅課程模塊化教學(xué)有所幫助。

[關(guān)鍵詞]涉稅課程；模塊化教學(xué)；教學(xué)設(shè)計(jì)

高校由于類(lèi)型不同，人才培養(yǎng)的目標(biāo)也有所區(qū)別。學(xué)術(shù)型高校追求科研創(chuàng)新，高職院校則更側(cè)重于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，而應(yīng)用型本科院校則是兩者兼而有之，既注重理論又兼顧實(shí)踐。應(yīng)用型本科院校的教學(xué)模式秉承著滿(mǎn)足社會(huì)需求的原則，積極培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。其中，財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的涉稅課程不僅包括基礎(chǔ)理論型的稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)等課程，還包括實(shí)務(wù)操作型納稅實(shí)務(wù)、稅收籌劃等課程，而模塊化教學(xué)能將理論與實(shí)踐相結(jié)合的特點(diǎn)契合涉稅課程教學(xué)目標(biāo)。近年來(lái)，隨著模塊化教學(xué)在教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，給應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)教學(xué)模式帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。

應(yīng)用型本科院校涉稅課程模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)概述

1.模塊化教學(xué)國(guó)外模塊化教學(xué)比較有代表性的流派是模塊式技能培訓(xùn)和能力本位教育。模塊式技能培訓(xùn)是20世紀(jì)70年代初由國(guó)際勞工組織研究開(kāi)發(fā)出來(lái)的以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，以技能培訓(xùn)為核心的一種教學(xué)模式。它是以崗位任務(wù)為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)的實(shí)際崗位工作的完成程序?yàn)橹骶€(xiàn)，可稱(chēng)之為“任務(wù)模塊”。隨后是能力本位教育，以加拿大、美國(guó)等為代表，它是以知行能力為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的認(rèn)知能力和活動(dòng)能力為主線(xiàn)，可稱(chēng)之為“能力模塊”。由此可見(jiàn)，國(guó)外兩大流派的模塊化教學(xué)均是以實(shí)用性與能力性培養(yǎng)為主的。而國(guó)內(nèi)的模塊化教學(xué)則是結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，強(qiáng)調(diào)以人為本，通過(guò)模塊課程的靈活搭配，將基礎(chǔ)理論與實(shí)踐操作相結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力。2.財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的涉稅課程稅收是一門(mén)實(shí)務(wù)操作性很強(qiáng)的學(xué)科，融會(huì)計(jì)、法律和財(cái)政三大專(zhuān)業(yè)知識(shí)于一體，與其相關(guān)的涉稅課程具有明顯的專(zhuān)業(yè)特色。高校財(cái)稅專(zhuān)業(yè)需要掌握的與稅收相關(guān)的課程包括稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅實(shí)務(wù)、稅收籌劃等，其中稅法是入門(mén)級(jí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，主要分為稅收的基本原理和各稅種的稅收法律規(guī)定，有助于學(xué)生把握基本的理論框架，而稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅實(shí)務(wù)、稅收籌劃三門(mén)課程屬于高階的專(zhuān)業(yè)選修課程。稅務(wù)會(huì)計(jì)是將稅法與會(huì)計(jì)結(jié)合的交叉學(xué)科，反映監(jiān)督納稅人應(yīng)納稅額的形成、申報(bào)、繳納等一系列會(huì)計(jì)核算活動(dòng)；納稅實(shí)務(wù)依托稅務(wù)仿真教學(xué)平臺(tái)，將稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)涉及的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐操作；稅收籌劃重在綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策、稅收籌劃技術(shù)幫助納稅人合理合法地節(jié)約稅款，是一門(mén)理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。由此可見(jiàn)，這些涉稅課程前后呼應(yīng)、相輔相成，但課程設(shè)置上存在單門(mén)課程稅種剝離、多門(mén)課程內(nèi)容重復(fù)等缺點(diǎn)，不利于學(xué)生全方位地了解稅收全貌。因此，應(yīng)用型本科院校有必要對(duì)涉稅課程進(jìn)行模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)與改革，確保學(xué)生能夠?qū)⑸娑愓n程所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐，使學(xué)生成為理論與實(shí)踐均優(yōu)的復(fù)合型人才。

涉稅課程模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)的必要性

「摘要」本文從財(cái)稅法治實(shí)踐對(duì)不同層次的稅收法律意識(shí)的需求的分析入手，分析了財(cái)稅法教學(xué)在培養(yǎng)、形成不同的稅收法律人才中的作用，提出財(cái)稅法教學(xué)應(yīng)分別從普及性教育、專(zhuān)業(yè)性教育以及精英化教育分別對(duì)納稅人的普遍稅收意識(shí)的形成、財(cái)稅執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律意識(shí)的培養(yǎng)和財(cái)稅法學(xué)家財(cái)稅法理念的深化等不同層次，為稅收法治建設(shè)提供不同層次的財(cái)稅法律人才，進(jìn)而推動(dòng)稅收法治建設(shè)。

「關(guān)鍵詞」財(cái)稅法教學(xué)；稅收法治；推動(dòng)作用「正文」

隨著稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的影響的不斷擴(kuò)大，稅收法治建設(shè)也日漸為學(xué)界所關(guān)注。一般認(rèn)為，稅收法治精神貫穿于稅收立法、執(zhí)法、守法和司法四個(gè)方面，其核心的思想是稅收的課征必須基于法律依據(jù)，沒(méi)有法律依據(jù)政府就不能行使征稅權(quán)，國(guó)民也不得被要求繳納稅款，課稅的過(guò)程具有穩(wěn)定性和預(yù)測(cè)的可能性。[1]在稅收法治的構(gòu)建過(guò)程中，只有代表國(guó)家征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)三方的共同努力，才能建立和切實(shí)維護(hù)一種注重納稅人權(quán)利保護(hù)、征納雙方權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)、相制衡的稅收法律關(guān)系。[2]正因?yàn)槿绱?，?cái)稅法律人才的培養(yǎng)和財(cái)稅法治理念的形成，在稅收法律運(yùn)行過(guò)程中的作用不可忽視。財(cái)稅法教學(xué)在稅收法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)具有“基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的重要戰(zhàn)略地位”[3].

一、財(cái)稅法的普及教育：納稅人權(quán)利意識(shí)的提升

衡量一個(gè)國(guó)家是否實(shí)行了法治，一個(gè)重要標(biāo)志就是全民的法律意識(shí)。因此，提高全民的法律意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)法治的重要條件。[4]納稅人作為稅收法治的主體，對(duì)稅收法治的構(gòu)建有著重大的影響。納稅人的納稅意識(shí)是稅法實(shí)現(xiàn)的重要決定因素，良好的稅收環(huán)境的建立和稅法秩序的形成，依賴(lài)于納稅人的納稅意識(shí)的普遍建立。納稅意識(shí)作為一種觀念，體現(xiàn)的是納稅人對(duì)自身權(quán)利義務(wù)的了解以及對(duì)稅收繳納和稅收適用的態(tài)度和看法，直接影響著納稅人正確履行納稅義務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。良好的納稅意識(shí)不僅有利于國(guó)家稅收活動(dòng)的進(jìn)行，有利于國(guó)家稅收政策和法律的實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)于監(jiān)督政府行為，規(guī)范政府稅收活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)依法治稅，科學(xué)治稅，都是非常重要的。[5]

納稅意識(shí)包括了納稅人的遵從意識(shí)和權(quán)利意識(shí)。納稅人的遵從意識(shí)表明納稅人對(duì)稅收法律制度的認(rèn)可，這種認(rèn)可是稅收法律實(shí)施的重要支撐。當(dāng)稅收法律規(guī)范內(nèi)化為納稅人自覺(jué)的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則時(shí)，良好的稅收法律秩序才能得以實(shí)現(xiàn)。只有納稅人有良好的稅收遵從意識(shí)，能夠自覺(jué)按照稅法規(guī)定的要求，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額，及時(shí)填寫(xiě)申報(bào)表，按時(shí)繳納稅款，稅款的征收才能順利的實(shí)現(xiàn)，納稅人的奉行成本和征管成本才能有所降低并有效的減少稅法實(shí)施過(guò)程中的摩擦，從而促進(jìn)良好的稅收法治秩序的形成。各國(guó)稅法對(duì)納稅人的權(quán)利都有所規(guī)定，并將其作為平衡納稅人與征稅機(jī)關(guān)之間的力量對(duì)比的制約機(jī)制。通過(guò)賦予納稅人相應(yīng)的權(quán)利，對(duì)征稅機(jī)關(guān)的征稅權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督和制約，通過(guò)程序機(jī)制來(lái)達(dá)到以權(quán)利控制權(quán)力目的的必然要求，對(duì)征稅主體的不規(guī)范征稅行為形成有效的制約，進(jìn)而形成有效的權(quán)力制恒的稅收法治。但這種以賦予納稅人權(quán)利為基礎(chǔ)的權(quán)利制約機(jī)制的作用的發(fā)揮，必須以納稅人的權(quán)利意識(shí)為前提的。法律規(guī)范所賦予的納稅人權(quán)利僅僅是靜態(tài)的權(quán)利形式，要真正實(shí)現(xiàn)納稅人權(quán)利與征稅權(quán)之間的有力的對(duì)抗與制衡，則需要納稅人積極且正確的行使其權(quán)利。這就要求納稅人不僅應(yīng)當(dāng)了解其享有的權(quán)利的內(nèi)涵、了解適當(dāng)?shù)男惺狗绞?，更?yīng)當(dāng)有積極的權(quán)利行使的意識(shí)，了解其所享有的權(quán)利及其在維護(hù)自己合法權(quán)益中的作用。惟其如此，靜態(tài)的權(quán)利才能轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的權(quán)利制衡機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)稅收法治的形成。

為進(jìn)一步做好“六五”普法工作，加強(qiáng)稅收法制宣傳教育，促進(jìn)稅收法律知識(shí)不斷普及，增強(qiáng)公民稅法遵從意識(shí)，提高地稅干部依法行政能力，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境，根據(jù)《全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、《市法制宣傳教育和法治建設(shè)年度檢查考核辦法》要求，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、普法對(duì)象

一是全市地方稅務(wù)系統(tǒng)所有稅務(wù)人員；二是納稅人及社會(huì)各界。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)等“五類(lèi)”人員的稅收法制宣傳教育。

二、普法內(nèi)容

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展2012年度普法工作，既注重對(duì)外部的稅收宣傳，又抓好對(duì)內(nèi)部的教育培訓(xùn)。

對(duì)稅務(wù)人員繼續(xù)進(jìn)行憲法、稅法及其他與履行職責(zé)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。一是要加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)。每位稅務(wù)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段開(kāi)展工作的能力，切實(shí)推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)。二是要著重開(kāi)展稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。市局將重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅法及其配套規(guī)定、個(gè)人所得稅法、車(chē)船稅法及其實(shí)施條例、修訂的資源稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則等稅法知識(shí)的宣傳教育，不斷提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要積極開(kāi)展與履職相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展刑法修正案（八）及瀆職侵權(quán)犯罪規(guī)定、行政強(qiáng)制法、人民調(diào)解法、保密法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅干依法行政的能力，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

論文摘要：依法治國(guó)作為我國(guó)基本的治國(guó)方略，已莊嚴(yán)地寫(xiě)入了《憲法》，這是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的一件大事，對(duì)稅收工作產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。1988年國(guó)家稅務(wù)總局（當(dāng)時(shí)的國(guó)家稅務(wù)局）提出將依法治稅作為新時(shí)期治稅思想。10多年來(lái)，依法治稅工作取得了可喜的進(jìn)展。但在推進(jìn)依法治稅的過(guò)程中，我們看到依法治稅工作離黨和國(guó)家的要求還有一定距離，有悖于依法治稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。本文從依法治稅的概念,揭示了依法治稅的內(nèi)涵，從法律至上、職權(quán)法定、義務(wù)法定、程序法定、作為法定，對(duì)依法治稅作了詳盡的解釋。緊緊圍繞依法治稅的地位，著眼于稅收的特征決定了依法治稅的核心地位、稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位決定了依法治稅的核心地位、稅收與稅法的關(guān)系決定了依法治稅的核心地位、稅收工作的主要矛盾決定了依法治稅的核心地位，闡述了依法治稅在稅收工作中所處的位置。面對(duì)我國(guó)依法治稅實(shí)施的進(jìn)程和現(xiàn)狀，從立法、執(zhí)法、依法治稅環(huán)境、執(zhí)法干部隊(duì)伍四方面發(fā)現(xiàn)和分析了現(xiàn)階段依法治稅存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，提出了提高法律級(jí)次，完善稅收立法體系、以重在治權(quán)為核心，完善稅收?qǐng)?zhí)法體系、進(jìn)一步完善稅制，使稅法更加嚴(yán)密、健全護(hù)稅協(xié)稅體系，優(yōu)化依法治稅的社會(huì)環(huán)境、強(qiáng)化信息化建設(shè)，完善依法治稅的技術(shù)支撐體系、加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)肅查處稅務(wù)違法行為、建立責(zé)任追究制度、改進(jìn)稅法宣傳教育方式，注重實(shí)效、提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)等九個(gè)方面的解決措施。

依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ)，是依法治國(guó)的重要組成部分。依法治國(guó)的廣度和深度決定了依法治稅的進(jìn)程，依法治稅工作的完善和改進(jìn)又進(jìn)一步促進(jìn)了依法治國(guó)方略的實(shí)施。所以，必須從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)依法治稅，規(guī)范征收工作，做好稅收工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。只有責(zé)任明確，監(jiān)督有力，依法治稅的各項(xiàng)措施才能落實(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的總體目標(biāo)。所以，依法治稅尤為重要。

一、依法治稅的概念及內(nèi)涵

依法治稅是指依照稅收法律來(lái)管理稅收，達(dá)到依法征稅、依法納稅和依法管稅。依法治稅具體應(yīng)包括以下五層意思：

1、法律至上。即在思想觀念上，承認(rèn)法律具有至高無(wú)上的地位，把法律看作是開(kāi)展稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的依據(jù)和評(píng)判稅務(wù)工作的核心標(biāo)準(zhǔn)；任何稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部，不論級(jí)別高低、職務(wù)大小，都必須服從法律的權(quán)威，而不能凌駕法律之上。這里所講的法律，不僅僅指稅法，而是泛指一切與稅務(wù)相關(guān)的法律。

2、職權(quán)法定。即稅務(wù)機(jī)關(guān)所具有的稅收征管職權(quán)是由法律授予或設(shè)定的，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)，非經(jīng)法律或法規(guī)授權(quán)，不能具有并行使某項(xiàng)稅收職權(quán)。這是因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)所具有的權(quán)力是公共權(quán)力，對(duì)于公權(quán)而言，凡是法律法規(guī)沒(méi)有授予的，行政機(jī)關(guān)不得為之；當(dāng)然法律法規(guī)禁止的，更不得為之。否則，就是超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，必然要負(fù)法律責(zé)任。

為適應(yīng)新時(shí)期稅收工作和深化改革的需要，統(tǒng)一干部隊(duì)伍思想，進(jìn)一步提高我局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位工作技能和政治理論素養(yǎng)，造就一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍，我局2016年教育培訓(xùn)工作安排如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的監(jiān)督和考核。

稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)制定全局業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展全局集中學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)安排日常測(cè)評(píng)與考核。

人事教育監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定全局政治理論培訓(xùn)計(jì)劃和負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并開(kāi)展討論、測(cè)試等活動(dòng)。

科室培訓(xùn)學(xué)習(xí)由各科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組織安排本科室日常學(xué)習(xí)，每周不少于2次。定期檢查科室成員學(xué)習(xí)筆記的記錄情況，保證科室學(xué)習(xí)的效果。

為適應(yīng)新時(shí)期稅收工作和深化改革的需要，統(tǒng)一干部隊(duì)伍思想，進(jìn)一步提高我局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位工作技能和政治理論素養(yǎng)，造就一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍，我局2016年教育培訓(xùn)工作安排如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的監(jiān)督和考核。

稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)制定全局業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展全局集中學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)安排日常測(cè)評(píng)與考核。

人事教育監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定全局政治理論培訓(xùn)計(jì)劃和負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并開(kāi)展討論、測(cè)試等活動(dòng)。

科室培訓(xùn)學(xué)習(xí)由各科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組織安排本科室日常學(xué)習(xí)，每周不少于2次。定期檢查科室成員學(xué)習(xí)筆記的記錄情況，保證科室學(xué)習(xí)的效果。

行政職業(yè)能力測(cè)試

主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過(guò)客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考察的基本素質(zhì)和能力要素，行政職業(yè)能力測(cè)試試題包括數(shù)量關(guān)系、言語(yǔ)理解與表達(dá)、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析五個(gè)部分，全部為單項(xiàng)選擇題，題量為140題，答題時(shí)限120分鐘，滿(mǎn)分100分。

常識(shí)判斷部分涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技、省情等方面，主要側(cè)重測(cè)查考生的法律知識(shí)運(yùn)用能力，涉及憲法、行政法、行政訴訟法等內(nèi)容。

申論

主要通過(guò)考生對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿(mǎn)分100分。

《專(zhuān)業(yè)知識(shí)》考試范圍

行政職業(yè)能力測(cè)試

主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過(guò)客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考察的基本素質(zhì)和能力要素，行政職業(yè)能力測(cè)試試題包括數(shù)量關(guān)系、言語(yǔ)理解與表達(dá)、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析五個(gè)部分，全部為單項(xiàng)選擇題，題量為140題，答題時(shí)限120分鐘，滿(mǎn)分100分。

常識(shí)判斷部分涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技、省情等方面，主要側(cè)重測(cè)查考生的法律知識(shí)運(yùn)用能力，涉及憲法、行政法、行政訴訟法等內(nèi)容。

申論

主要通過(guò)考生對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿(mǎn)分100分。

《專(zhuān)業(yè)知識(shí)》考試范圍

今年4月，我局按照省局對(duì)稅收宣傳月的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳月主題，周密計(jì)劃，精心組織，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)，拓寬稅法宣傳渠道，開(kāi)展了一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)，注重稅收宣傳傾向民生、關(guān)注民生，取得了顯著的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，營(yíng)造了良好的稅收法制環(huán)境，推動(dòng)了各項(xiàng)稅收工作的開(kāi)展。現(xiàn)將宣傳月活動(dòng)情況報(bào)告如下：

一、圍繞主題，精心策劃，切實(shí)做好活動(dòng)的安排部署

為了使稅收宣傳更加貼近發(fā)展，貼近民生，我們緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的稅收宣傳月活動(dòng)主題，扎實(shí)細(xì)致地做好稅收宣傳項(xiàng)目的策劃工作。并結(jié)合實(shí)際制定了《××地方稅務(wù)局2009年稅收宣傳月活動(dòng)方案》，對(duì)活動(dòng)的項(xiàng)目、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行了明確，同時(shí)，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、稅政、征管、人教等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為稅收宣傳月活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展提供良好的組織保證。

二、精心組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)

（一）精心組織好稅收宣傳月“稅宣送暖椰風(fēng)傳情”大型咨詢(xún)活動(dòng)啟動(dòng)儀式

4月1日，我局與國(guó)稅局、農(nóng)稅局、公安局、司法局等單位聯(lián)合舉行聲勢(shì)浩大，以“稅收·發(fā)展·民生”為主題的第十八個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

2016年，我局教育培訓(xùn)工作將堅(jiān)持以人為本，以工作需求為導(dǎo)向的原則，注重提升綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)能力，逐步實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)具體崗位需求，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本計(jì)劃：

一、培訓(xùn)目標(biāo)

建立起“常態(tài)崗位培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合群體培訓(xùn)”相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)《地方稅務(wù)局2016年稅務(wù)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》及《關(guān)于<全縣地稅系統(tǒng)開(kāi)展“素質(zhì)大提升”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，技術(shù)好的專(zhuān)業(yè)人才。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）常態(tài)崗位培訓(xùn)

常態(tài)化崗位培訓(xùn)圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握基本技能開(kāi)展，以基本業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位操作技能學(xué)習(xí)以及思想政治學(xué)習(xí)等方面為主。各單位要制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確常態(tài)化崗位技能培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、實(shí)施時(shí)間等，并按計(jì)劃有效實(shí)施。