一、認(rèn)真開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)工作

1．加大宣傳力度。一是組織參加全省誠信管理體系試點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是對開展誠信管理體系建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行宣傳。通過新聞媒體，全面介紹和宣傳通過評價的我市食品工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)宣傳企業(yè)開展誠信體系建設(shè)情況，企業(yè)的發(fā)展歷程、產(chǎn)品和品牌，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，擴(kuò)大企業(yè)影響。

2．?dāng)U大建設(shè)范圍。在繼續(xù)推動乳制品行業(yè)和肉制品行業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大誠信體系建設(shè)范圍，在白酒、飲料、釀造、食用植物油行業(yè)中選擇部分企業(yè)進(jìn)行誠信管理體系建設(shè)工作，力爭全年新增一批企業(yè)完成誠信體系建設(shè)工作。

3．扎實(shí)有序推進(jìn)。一是明確開展誠信體系建設(shè)的企業(yè)，各地經(jīng)信部門要結(jié)合本地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展情況，在白酒、飲料、釀造、食用植物油等行業(yè)中推薦1至2家企業(yè)，繼續(xù)組織開展誠信體系建設(shè)工作，企業(yè)名單于4月10日前反饋到我委消費(fèi)品工業(yè)處。二是加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo)，在省食品工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一安排下，邀請有關(guān)省級咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)QB/T4111—2010標(biāo)準(zhǔn)要求，深入企業(yè)幫輔指導(dǎo)，確保幫輔質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)意識，扎實(shí)有序推進(jìn)我市誠信體系建設(shè)工作。三是加快我市食品工業(yè)誠信管理體系專家隊(duì)伍建設(shè)，履行評價機(jī)構(gòu)職能，積極開展評價工作，組織專家對已建立誠信管理體系并試運(yùn)行3個月以上的企業(yè)進(jìn)行符合性及有效性現(xiàn)場評價。

4．強(qiáng)化制度建設(shè)。積極研究誠信激勵制度和失信懲戒措施，加強(qiáng)誠信信息平臺建設(shè)。通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段，加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作

第一條（目的和意義）

為了建設(shè)“綠色*”，優(yōu)化*生態(tài)環(huán)境，提高本區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會責(zé)任感和信譽(yù)度，建立激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的管理機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合*實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條（適用對象）

本暫行辦法適用對象為在本行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。

第三條（基本原則）

（一）實(shí)行誠信等級評定。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)自律，環(huán)保部門要嚴(yán)格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度；

第一條（目的和意義）

為了建設(shè)“綠色*”，優(yōu)化*生態(tài)環(huán)境，提高*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會責(zé)任感和信譽(yù)度，建立激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的管理機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合*實(shí)際，特制定*暫行辦法。

第二條（適用對象）

*暫行辦法適用對象為在*行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。

第三條（基*原則）

（一）實(shí)行誠信等級評定。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)自律，環(huán)保部門要嚴(yán)格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度；

[摘要]企業(yè)文化主要是研究如何發(fā)揮、調(diào)動、激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造性、積極性，是民族文化和社會文化相結(jié)合的產(chǎn)物。企業(yè)在形成自己的企業(yè)文化時，受到本民族文化的影響，吸取了本民族文化的精華，傳承了本民族文化的特點(diǎn)，使企業(yè)文化帶有深厚的民族特征。中國的傳統(tǒng)文化有許多值得流傳和發(fā)揚(yáng)的精華，在此基礎(chǔ)上形成了重德、守信、開拓創(chuàng)新的獨(dú)特企業(yè)文化。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化中國文化誠信德

企業(yè)文化是美國人在20世紀(jì)80年代初總結(jié)日本管理經(jīng)驗(yàn)和美國管理教訓(xùn)才提出來的，是一種文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物，又稱公司文化、組織行為、組織文化和管理文化。我國學(xué)者魏杰總結(jié)指出：所謂企業(yè)文化就是企業(yè)信奉并付諸于實(shí)踐的價值理念，也就是說，企業(yè)信奉和倡導(dǎo)并在實(shí)踐中真正實(shí)行的價值理念。由此可見，企業(yè)文化現(xiàn)象都是以人為載體的現(xiàn)象，而不是以物質(zhì)為中心的現(xiàn)象，由一個企業(yè)的全體成員共同接受，普遍享用，而不是企業(yè)某些人特有，并且是企業(yè)發(fā)展過程中逐漸積累形成的。同時，企業(yè)文化也是民族文化的一部分，企業(yè)文化的形成，一方面是構(gòu)建在傳統(tǒng)的民族文化基礎(chǔ)之上，另一方面是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展，歸納創(chuàng)造，形成企業(yè)自身獨(dú)特的文化要素和精髓，創(chuàng)造出有利于企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化。

作為東方文明的發(fā)源地，中國的傳統(tǒng)文化有許多值得流傳和發(fā)揚(yáng)的精華，對在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)文化的發(fā)展造成了深遠(yuǎn)的影響，形成了獨(dú)具特色的中國傳統(tǒng)的企業(yè)文化。這一企業(yè)文化大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段是簡單商品經(jīng)濟(jì)下的手工作坊文化，它隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而完善；第二階段是在民族資本主義工業(yè)發(fā)展時期的中國企業(yè)文化，它是企業(yè)文化的發(fā)展階段；第三階段是當(dāng)代中國企業(yè)文化，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而創(chuàng)新。

一、以德治企

企業(yè)文化的精髓是德?？鬃诱J(rèn)為，人要講高尚的道德品格修養(yǎng)，守信于德，古代皇帝用“仁德”來教育他的臣民，陶冶修煉，塑造美德，以德服人，當(dāng)今提倡“以德治國”，并滲透到社會的各個領(lǐng)域，各行各業(yè)都在提倡職業(yè)道德，教師講師德，醫(yī)生講醫(yī)德，企業(yè)講“企德”，就是以德治企，把德熔鑄到企業(yè)管理中，并在企業(yè)行為中加以提倡和應(yīng)用，成為企業(yè)的行為準(zhǔn)則。

為加快推進(jìn)市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，根據(jù)工信部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見>的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、意義

誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任，遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信意識，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理制度，規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營行為，營造行業(yè)誠信環(huán)境，完善誠信社會監(jiān)督機(jī)制，對于防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者行為，完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠信管理制度，通過政府指導(dǎo)和推動，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系，促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

三、基本原則

為貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于印發(fā)<2012年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知(工信部消費(fèi)〔2012〕110號)要求，加快推進(jìn)我省工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，切實(shí)提高食品安全保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在乳制品、肉類食品誠信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業(yè)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部建立誠信管理體系；進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，研究制定省、市誠信工作聯(lián)動機(jī)制；加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加快企業(yè)建立誠信管理體系進(jìn)度；組織開展誠信管理體系評價工作，積極探索失信懲戒和誠信激勵機(jī)制；開展誠信建設(shè)專題宣傳，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是按照《省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會議制度》，適時召開部門聯(lián)席會議，通報(bào)食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作開展情況，研究并協(xié)調(diào)解決誠信體系建設(shè)推動過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。進(jìn)一步明確各市、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)。二是加強(qiáng)與工信部和各市經(jīng)信委的聯(lián)系機(jī)制。三是建立食品企業(yè)誠信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報(bào)送制度。檢查督促食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，建立定期報(bào)告制度。

（二）推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)對食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠信管理體系。二是加大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫力度，按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》，繼續(xù)加大對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實(shí)施指南宣傳貫徹力度，發(fā)放教學(xué)光盤供各市相關(guān)部門及企業(yè)培訓(xùn)使用。三是開展培訓(xùn)交流。組織各市和重點(diǎn)企業(yè)參加誠信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，以及企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)。采取積極有效方式，開展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動，組織各市和基礎(chǔ)條件較好的試點(diǎn)企業(yè)赴全國首批試點(diǎn)省學(xué)習(xí)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)《省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2011年—2013年）》要求，為加快推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂《2012年市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作方案》。

一、重要意義

建立和完善我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，在履行主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠信管理，樹立企業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營理念，提高食品安全整體水平，保障人民群眾身體健康等方面具有重大意義。

二、工作任務(wù)

（一）建立誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

1、建立部門聯(lián)動機(jī)制。在市食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門共同推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

一．我國當(dāng)前企業(yè)“誠信”經(jīng)營的現(xiàn)狀和問題

經(jīng)過20多年的改革開放，我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和完善方面所取得了巨大的成就。但是也應(yīng)該看到，在一些領(lǐng)域還存在著不少的問題，誠信缺失就是其中重要的一項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年企業(yè)間簽訂的4O多億份同約中，履約率僅有50％，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)交往中，許多企業(yè)被迫放棄現(xiàn)代信用，重新選擇了如以貨易貨、現(xiàn)金交易等原始交易方式，企業(yè)交易中現(xiàn)匯支付高達(dá)80％。經(jīng)調(diào)查近有40％的企業(yè)經(jīng)營者對違背誠信經(jīng)營的行為采取了高度容忍的態(tài)度。另外國家審計(jì)局曾對1290家國家控股企業(yè)的資產(chǎn)損益表進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)68％的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表存在嚴(yán)重不實(shí)，違紀(jì)金額超過1000億元。諸如此類情況還有很多，這些不規(guī)范的市場行為影響著市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

二．“誠信”包含的內(nèi)容分析

西方學(xué)者創(chuàng)建了大量衡量企業(yè)誠信的學(xué)說，這些學(xué)說針對不同角度而各有側(cè)重，但一般采用英文單詞的第一個字母概括企業(yè)誠信要素的特質(zhì)，從中反映了企業(yè)誠信系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素。

2．1“C”要素學(xué)說

1．三“C”學(xué)說。三“C”的表述方法來源于最初代表企業(yè)誠信的三個基本要素的英文單詞的第一個字母：Character(品格)、Capacity(能力)和Capital(資本)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者行為，通過政府指導(dǎo)和推動，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲訂制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)我縣食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照“重點(diǎn)推進(jìn)、穩(wěn)步鋪開”的原則，在全縣食品工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)在肉類、米粉類食品等企業(yè)開展誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，加快誠信信息平臺建設(shè)，營造食品行業(yè)誠信氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）啟動試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)我縣食品工業(yè)誠信體系建設(shè)步伐，按照省市工信委下達(dá)給我縣誠信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)名單，啟動我縣惠康肉類食品有限公司的誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。

第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第四條環(huán)境保護(hù)誠信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。

第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾，并主動接受環(huán)境保護(hù)誠信管理與監(jiān)督。