1供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

1.1工程項(xiàng)目管理內(nèi)容不夠明確

一般情況下，供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理應(yīng)明確項(xiàng)目管理內(nèi)容，這樣才更有利于供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理工作的順利實(shí)施。然而，作者在對(duì)現(xiàn)階段供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理實(shí)施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，未能明確項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，使得管理工作變得很被動(dòng)，一些隱性因素未能對(duì)其實(shí)施有效的管理，不僅會(huì)影響到工程整體的管理效率，甚至?xí)?dǎo)致供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題。

1.2工程項(xiàng)目管理落實(shí)不足

管理工作作為供電配網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵工作之一，對(duì)工程項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行有著直接的影響，而在工程項(xiàng)目管理落實(shí)不足的情況下，將會(huì)給管理工作效率造成極大的影響，主要表現(xiàn)有:工程項(xiàng)目管理力度落實(shí)不足;工程管理落實(shí)的不夠全面，工程項(xiàng)目管理涉及到大量的人力、材料、工藝，如果管理落實(shí)不夠全面，勢(shì)必會(huì)影響到工程實(shí)施的質(zhì)量。

1.3管理者的綜合素質(zhì)有待提高

摘要：近年來(lái)，隨著供電系統(tǒng)的快速發(fā)展，10kV配網(wǎng)規(guī)模不斷增大、供電任務(wù)也不斷加重，同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。這些問(wèn)題給快速發(fā)展的供電系統(tǒng)帶來(lái)了重要的影響，需要及時(shí)的進(jìn)行處理。由此可見(jiàn)，科學(xué)合理的項(xiàng)目管理對(duì)10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目是非常重要的。鑒于此，本文主要介紹了10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題及對(duì)策分析，用來(lái)加深對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解。

關(guān)鍵詞：10kV；配網(wǎng)工程；工程管理；問(wèn)題；對(duì)策

10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目是電力系統(tǒng)的重要組成項(xiàng)目之一。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)和工程項(xiàng)目的管理也逐漸走向科學(xué)化、智能化。隨著這回的進(jìn)步10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目逐漸走向科學(xué)合理的管理，在這個(gè)過(guò)程發(fā)展和更新的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。這些問(wèn)題科學(xué)合理的解決不但對(duì)10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的發(fā)展有重要意義，而且對(duì)整個(gè)供電系統(tǒng)的發(fā)展具有重大的影響。要更加科學(xué)合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理，就必須對(duì)現(xiàn)在需要出現(xiàn)的問(wèn)題了解與掌握。

110kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題

在10KV配網(wǎng)項(xiàng)目的管理工作當(dāng)中，有時(shí)會(huì)遇到一些問(wèn)題，主要包括外部因素?fù)p害，實(shí)際施工效果無(wú)法達(dá)到施工方案要求，以及中性點(diǎn)接地方式等等。

1.1外力破壞

1電力配網(wǎng)中存在的問(wèn)題

1.1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善。電網(wǎng)線(xiàn)路運(yùn)行情況及線(xiàn)路故障的發(fā)生程度主要由電網(wǎng)運(yùn)行方式?jīng)Q定。我國(guó)當(dāng)前電力配網(wǎng)結(jié)構(gòu)還存在一些不足，給電力系統(tǒng)的檢修及維護(hù)帶來(lái)了極大的障礙。其中主要表現(xiàn)為，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)運(yùn)行方式過(guò)于僵化，線(xiàn)路出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，無(wú)法靈活的轉(zhuǎn)變，只能通過(guò)全面停電的方式進(jìn)行維修，嚴(yán)重影響了用戶(hù)的用電需求，增加了故障維修的難度。

1.2電源點(diǎn)分布不合理。由于前期規(guī)劃不合理，導(dǎo)致電力配網(wǎng)電源點(diǎn)分布出現(xiàn)及其不合理的現(xiàn)象。電源點(diǎn)整體布局不均衡，供電半徑過(guò)大，增加了線(xiàn)損，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，還增加了線(xiàn)路故障發(fā)生的幾率，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性。另一方面，電力配網(wǎng)規(guī)劃中，材料規(guī)劃同樣存在不合理現(xiàn)象，使用未達(dá)標(biāo)的材料不僅增加了建設(shè)成本，還給配網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)了極大的安全隱患，甚至可能導(dǎo)致較大的電力負(fù)荷差異，引起巨大的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)有電力配網(wǎng)的弊端，影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行的同時(shí)，給用電企業(yè)的發(fā)展造成了極大障礙，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，電力配網(wǎng)改造工程已成為當(dāng)前電力系統(tǒng)面臨的重要問(wèn)題。

2電力配網(wǎng)改造工程管理

2.1電力配網(wǎng)改造原則。①因地制宜原則。電力配網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、高成本的工程，在對(duì)配網(wǎng)進(jìn)行改造前，應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及用電需求，根據(jù)實(shí)際情況確定電力配網(wǎng)改造工程實(shí)施方案。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，如縣市級(jí)城市或偏遠(yuǎn)地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩?hù)條件及用電需求，進(jìn)行合理的配網(wǎng)改造，改造工程周期可適當(dāng)拉長(zhǎng)，以降低該地區(qū)用戶(hù)的資金投入；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速的地區(qū)，應(yīng)加大配網(wǎng)改造力度，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用窦捌髽I(yè)的用電需求。②逐步完善原則。配網(wǎng)改造工程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在改造過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題，因而有必要在改造過(guò)程中，根據(jù)已有問(wèn)題指導(dǎo)后期的改造規(guī)劃。如電力改造過(guò)程中需要設(shè)備改造、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)等多方面的工作，所以在改造過(guò)程中，應(yīng)不斷完善改造方式，按照實(shí)際情況對(duì)改造計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保改造工程順利進(jìn)行。

2.2電力配網(wǎng)改造工程項(xiàng)目管理。電力配網(wǎng)改造過(guò)程中，涉及多領(lǐng)域，多種類(lèi)的工作，為確保改造工程的安全及質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。①項(xiàng)目組織管理。配電網(wǎng)改造工程涉及領(lǐng)域較廣，需要對(duì)各個(gè)施工單位及工程責(zé)任單位進(jìn)行有效管理。工程責(zé)任單位應(yīng)對(duì)合作單位進(jìn)行詳實(shí)考察，通過(guò)施工單位的資質(zhì)、施工技術(shù)等多方面的對(duì)比選擇最佳合作單位。同時(shí)，在施工過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)做好施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，如施工準(zhǔn)備、職工組織、施工技術(shù)、企業(yè)投資等。通過(guò)有效協(xié)調(diào)，確保改造工程組織企業(yè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。②施工技術(shù)管理。施工質(zhì)量決定了配網(wǎng)改造工程的成敗，為確保施工質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)管理及其現(xiàn)場(chǎng)管理。一方面，企業(yè)應(yīng)做好施工隊(duì)伍的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等方面的培訓(xùn)工作，確保施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能滿(mǎn)足工程的要求。技術(shù)管理主要工作內(nèi)容為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程資料的管理，這是施工的主要依據(jù)，是改造工程成敗的前提。另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)管理能有效的保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題及施工方法漏洞，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留安全隱患。③安全管理。配電網(wǎng)改造工程危險(xiǎn)系數(shù)較高，施工單位及工程組織單位應(yīng)做好安全管理工作。在改造過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的施工原則，將安全施工作為施工第一要素。為確保施工安全，應(yīng)在施工前做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，避免由于疏忽大意造成重大的安全事故；做好安全應(yīng)急機(jī)制，確保出現(xiàn)安全事故時(shí)，能在第一時(shí)間采取有效措施，最大限度的避免施工人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。④成本管理。配網(wǎng)改造工程需要耗費(fèi)大量的物力、人力、財(cái)力。如何提高工程效率，節(jié)約成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也是建設(shè)單位及組織單位面臨的重要問(wèn)題。施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位的管理工作，在保障工程安全及質(zhì)量的前提下，提高工作效率，縮短工期，可為施工方及投資方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此，在編制施工預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)配網(wǎng)改造工程進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算，并確保在施工期間嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；控制好簽證工作，簽證前，應(yīng)對(duì)施工人員的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，避免多簽工時(shí)和工量的情況發(fā)生；施工過(guò)程中，應(yīng)按照施工合同進(jìn)行配網(wǎng)改造，尤其是工程決算及造價(jià)管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，可有效節(jié)約投資。⑤加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。配網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量需要依靠健全的管理體系，監(jiān)督管理作為質(zhì)量管理體系中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于施工質(zhì)量具有重要影響。施工過(guò)程中，要充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的職能，確保工程的各項(xiàng)施工均符合相關(guān)的法律規(guī)定及技術(shù)規(guī)定，確保配網(wǎng)改造工程的質(zhì)量。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，全過(guò)程監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的操作，要及時(shí)通知施工方進(jìn)行整改，并做好相應(yīng)的工作記錄，以備竣工后查閱。另外，做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量簽證等驗(yàn)收工作，對(duì)于一些隱蔽工程，應(yīng)做好詳細(xì)備注，確保工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有人負(fù)責(zé)。

1配網(wǎng)工程管理中存在的不足之處

國(guó)家電網(wǎng)在不斷發(fā)展過(guò)程中對(duì)配網(wǎng)工程建設(shè)非常重視，不斷推進(jìn)了各種管理工作的開(kāi)展，以此來(lái)提高配網(wǎng)工程的效益。針對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的總結(jié)和改進(jìn)，對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，能夠更好的提升我國(guó)的配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理水平，同時(shí)，也能更好的滿(mǎn)足人們的用電需求。我國(guó)配網(wǎng)工程管理在發(fā)展過(guò)程中雖然取得了一定的成績(jī)，但是，其在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多的不足之處，文章對(duì)其進(jìn)行了總結(jié)。首先，在配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理方面，政企沒(méi)有分離是主要的問(wèn)題，這和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有很大的關(guān)系，盡管在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化，但是，在很多的方面都存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，電力建設(shè)管理體制方面受這方面影響比較大。其次，配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理方面出現(xiàn)了科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性比較缺乏的問(wèn)題。配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中，通常因?yàn)槭┕ひ?guī)模較大，存在著人員比較多，比較復(fù)雜的問(wèn)題。施工建設(shè)人員較多，就比較容易出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)不夠健全的問(wèn)題，項(xiàng)目策劃以及管理方面也出現(xiàn)了缺乏系統(tǒng)性的問(wèn)題，很多的工程項(xiàng)目在管理方面專(zhuān)業(yè)性缺失，導(dǎo)致管理水平無(wú)法進(jìn)行提升。再次，配網(wǎng)工程管理也存在著管理模式比較單一的問(wèn)題，在管理方式上比較簡(jiǎn)單，這樣無(wú)法將項(xiàng)目和業(yè)主特點(diǎn)進(jìn)行充分的展示，同時(shí)，工程建設(shè)方面也存在著沒(méi)有科學(xué)的合同依據(jù)的問(wèn)題，導(dǎo)致管理質(zhì)量出現(xiàn)了不高的問(wèn)題。最后，配網(wǎng)工程在招投標(biāo)方面也存在著不合理以及不規(guī)范的問(wèn)題，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面都存在著不規(guī)范的問(wèn)題，業(yè)主在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)使得招標(biāo)的意義無(wú)法進(jìn)行很好的體現(xiàn)。

2供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理的方式方法

2.1對(duì)線(xiàn)路運(yùn)行電壓以及配電容量進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整

在配網(wǎng)工程中，線(xiàn)路要保證經(jīng)濟(jì)性以及合理性，因此，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃以及適當(dāng)?shù)牡卣{(diào)整，具體體現(xiàn)在以下方面。要根據(jù)線(xiàn)路的電壓負(fù)荷情況對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整，在變電站分接出來(lái)的時(shí)候就要對(duì)電壓進(jìn)行調(diào)整，將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。在低谷負(fù)荷時(shí)，要使電壓在下限進(jìn)行運(yùn)行，同時(shí)，在負(fù)荷較大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生很大的耗能，將電壓控制在上限范圍內(nèi)運(yùn)行。在進(jìn)行配網(wǎng)容量選擇和安裝位置設(shè)計(jì)時(shí)也要做到合理化，這樣能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)變壓器控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)，也能提高配電的負(fù)荷率。

2.2加強(qiáng)對(duì)諧波的控制

摘要：基于傳統(tǒng)的工程管理方法和經(jīng)驗(yàn)已難以適應(yīng)大型、多項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)配電項(xiàng)目管理，探討利用現(xiàn)代項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，提出一種切實(shí)可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)自動(dòng)化，進(jìn)度管理，成本管理，質(zhì)量管理

項(xiàng)目管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的項(xiàng)目。項(xiàng)目管理過(guò)程直接關(guān)系到項(xiàng)目本身的性質(zhì)、項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境和項(xiàng)目所處的領(lǐng)域。將項(xiàng)目管理的概念和方法引入到網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目管理中，分析了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目管理體系和方法的不足，提出了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)和項(xiàng)目范圍，明確項(xiàng)目管理范圍，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)。運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論、方法和工具，根據(jù)配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和供電企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)，而配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目是在項(xiàng)目生命周期的不同階段進(jìn)行的。從項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理三個(gè)基本要素研究了項(xiàng)目管理過(guò)程和控制方法，以保證項(xiàng)目實(shí)施有技術(shù)。在條件、資金水平和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約下，網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有待提高。最后，提出了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化項(xiàng)目管理的發(fā)展建議。

1配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)的項(xiàng)目管理

配網(wǎng)自動(dòng)化的就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、通信和信息技術(shù)，將配電網(wǎng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行、配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備、用戶(hù)和地理圖形等信息集成起來(lái)，形成一個(gè)完整的自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控管理的自動(dòng)化和信息化。其主要功能是提高供電質(zhì)量、客戶(hù)服務(wù)和配電網(wǎng)效率。隨著智能配電網(wǎng)（包括智能輸電和智能配電網(wǎng)）的發(fā)展，智能配電網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)信息提出了新的要求。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃配電自動(dòng)化功能，提高配電自動(dòng)化技術(shù)的技術(shù)含量。智能化配電網(wǎng)的革命性管理和控制可以?xún)?yōu)化分布式發(fā)電和配電系統(tǒng)的性能。配電網(wǎng)自動(dòng)化的功能包括數(shù)據(jù)采集與配電網(wǎng)控制、電力線(xiàn)路自動(dòng)化、地理信息系統(tǒng)、配電應(yīng)用分析和負(fù)荷管理。配電公司也是復(fù)雜數(shù)據(jù)流和控制技術(shù)的重要組成部分，包括配電公司。

2配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程逐漸加快，農(nóng)村地區(qū)的用電需求和農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，供電安全和供電質(zhì)量的高要求給農(nóng)配網(wǎng)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已成為農(nóng)村和全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的一環(huán)，直接影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村能源消費(fèi)升級(jí)?；诖耍n題組結(jié)合農(nóng)配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、資金和成本管控、法人責(zé)任與合同監(jiān)理等方面存在的問(wèn)題，提出“一核心兩閉環(huán)”全過(guò)程項(xiàng)目管理模式及相應(yīng)的保障措施，旨在為農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；全過(guò)程管理；質(zhì)效管理

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，電力建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中非常重要的一環(huán)，對(duì)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要作用，這就對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)融合，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)電力設(shè)施，全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施電能替代和多能互補(bǔ)等措施。在此過(guò)程中要求對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，并加強(qiáng)電網(wǎng)投資力度，全面提升農(nóng)配網(wǎng)的供電能力，推動(dòng)省市縣電網(wǎng)公司協(xié)同，以滿(mǎn)足人民群眾美好生活的用電需求，助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享發(fā)展成果，為鄉(xiāng)村振興注入電力新動(dòng)能。

1文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)配網(wǎng)的研究主要集中在以下幾方面：一是農(nóng)村電網(wǎng)改造的必要性問(wèn)題，楊煜建（2013）[1]、王淑艷（2014）[2]指出隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村用電需求也不斷增加，對(duì)于供電的質(zhì)量和效率有了更高的要求，因此，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的改造勢(shì)在必行。二是主要集中于農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目管理水平與低投及技術(shù)量用性方面的研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析并提出相應(yīng)建議，例如劉勝?gòu)?qiáng)等（2007）[3]分析了農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)；劉芳等（2016）[4]提出對(duì)農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)不能局限于完工后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)同時(shí)考慮社會(huì)效益與工程品質(zhì)；徐向陽(yáng)等（2018）[5]分析了農(nóng)網(wǎng)改造工程中全過(guò)程成本控制與量管，以工程實(shí)施階段的全過(guò)程管理為切入點(diǎn)，論述了工程全過(guò)程的成本管理與控制。而這一類(lèi)文獻(xiàn)主要基于項(xiàng)目的某一因素或某一方面，例如僅針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的某一環(huán)節(jié)，如供貨周期、基礎(chǔ)施工、建設(shè)成效等，因而不具備普遍適用性。三是圍繞農(nóng)配網(wǎng)的安全方面展開(kāi)研究，主要是農(nóng)村配電系統(tǒng)的可靠性問(wèn)題，例如MathDebary（2016）指出要從用戶(hù)、供電系統(tǒng)本身等方面考量；王德忠（2017）[6]分析了影響農(nóng)配網(wǎng)可靠性管理的因素，主要是變壓器停電和低壓配電網(wǎng)薄弱。

2農(nóng)配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理”是供電企業(yè)的發(fā)展方向，紹興公司高度重視并積極加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目管理，通過(guò)合理劃分管理職責(zé)、理順管理流程、明確管理標(biāo)準(zhǔn)，極大提高了項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平。但是，隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是依法從嚴(yán)治企持續(xù)深化，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)范化、精益化管理提出了更高的要求。為此，需要深入探索實(shí)踐電網(wǎng)基建、生產(chǎn)維護(hù)、技改、營(yíng)銷(xiāo)、小型基建等工程項(xiàng)目全過(guò)程管理[1－3]，進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目精益化管控體系，這對(duì)于防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力、提升精益化管理水平具有重要意義。

1項(xiàng)目全過(guò)程管理主要做法

1.1細(xì)化明確職責(zé)分工。1.1.1堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)歸口、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建設(shè)部、運(yùn)檢部、營(yíng)銷(xiāo)部、安監(jiān)部、調(diào)控中心、信通分公司、綜合服務(wù)中心、建元集團(tuán)等職能部門(mén)，是電網(wǎng)建設(shè)、技改大修、營(yíng)銷(xiāo)、小型基建等項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目管理履行全過(guò)程責(zé)任制，并按照“流程規(guī)范、合同約定、管理有序”的原則開(kāi)展外包管理工作嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。1.1.2堅(jiān)持“齊抓共管、協(xié)同保障”規(guī)范項(xiàng)目管理。發(fā)展部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面計(jì)劃、全面預(yù)算管理，未列入公司全面計(jì)劃、全面預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施。物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目承包單位的確定，做好項(xiàng)目實(shí)施物資供應(yīng)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的安全監(jiān)督工作。監(jiān)察部、審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)察與審計(jì)工作。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程流程監(jiān)測(cè)工作。辦公室負(fù)責(zé)向項(xiàng)目管理活動(dòng)提供全過(guò)程法律支持和保障，并做好資料歸檔工作。1.1.3堅(jiān)持“一體化、無(wú)差別”規(guī)范項(xiàng)目分包管理。建元集團(tuán)統(tǒng)籌公司所轄集體企業(yè)承包項(xiàng)目的日常管理工作，按照業(yè)務(wù)承載能力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法合規(guī)按合同實(shí)施承包項(xiàng)目，不得將工程主體、關(guān)鍵性工作專(zhuān)業(yè)分包給第三方，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包?；鶎痈鞑块T(mén)及縣公司等項(xiàng)目執(zhí)行單位，要依法合規(guī)按程序做好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。1.2認(rèn)真落實(shí)主要任務(wù)。紹興公司按照項(xiàng)目全壽命周期管理的要求，以剛性執(zhí)行綜合計(jì)劃為目標(biāo)，抓好項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等三個(gè)階段，以及規(guī)劃可研、計(jì)劃管理、招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算和后評(píng)價(jià)等八個(gè)環(huán)節(jié)[4－5]，保障項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?.2.1強(qiáng)化項(xiàng)目精益管理。結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司項(xiàng)目管理相關(guān)要求，細(xì)化出臺(tái)《國(guó)網(wǎng)紹興供電公司工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，進(jìn)一步明確基建、營(yíng)銷(xiāo)、技改大修等項(xiàng)目管理中的共性要求，實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算的全過(guò)程管控，有效提升項(xiàng)目管理的規(guī)范性和精益度。1.2.2強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理。加強(qiáng)項(xiàng)目需求建議征集，做深做細(xì)項(xiàng)目可研，強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，精細(xì)化項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要求，未進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的，原則上不列入項(xiàng)目年度計(jì)劃。1.2.3強(qiáng)化組織實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化勞務(wù)外包管理和項(xiàng)目實(shí)施管控，杜絕應(yīng)招未招、未招先實(shí)施、以包代管等現(xiàn)象，確保項(xiàng)目精心有序?qū)嵤┩七M(jìn)。1.2.4強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理。強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收三級(jí)管理，嚴(yán)格審核項(xiàng)目結(jié)算和竣工決算，深化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)決杜絕先結(jié)算后完工現(xiàn)象，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管控。項(xiàng)目歸口管理部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的管控，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心的“第三方”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用，依托ERP系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管控項(xiàng)目進(jìn)度完成情況及項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范性，落實(shí)項(xiàng)目銷(xiāo)號(hào)管理制，確保項(xiàng)目務(wù)期必成。安監(jiān)和監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量管控，通過(guò)定期檢查和動(dòng)態(tài)核查等方式，確保項(xiàng)目高質(zhì)量安全實(shí)施。1.3.2加大責(zé)任追究力度。紹興公司財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，通過(guò)財(cái)務(wù)稽核、審計(jì)檢查、效能監(jiān)察、合同檢查、安全檢查、物資檢項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算編制細(xì)化分解績(jī)效考核信息共享預(yù)算控制分析調(diào)整圖1項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理流程及工作網(wǎng)絡(luò)查等方式對(duì)加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的協(xié)同監(jiān)督、管理考核，對(duì)違反項(xiàng)目全過(guò)程管理要求的，將按規(guī)定嚴(yán)厲考核并追究責(zé)任。1.3.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)紹興公司充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、培訓(xùn)調(diào)考等多種方式，分專(zhuān)業(yè)組織項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)、掌握管理理論、制度標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)管理實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)交流等方式鍛煉專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，提升業(yè)務(wù)能力。建立定期培訓(xùn)與常態(tài)化實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的項(xiàng)目管理專(zhuān)家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，分層建立和完善管理專(zhuān)家?guī)欤瑸轫?xiàng)目管理水平的持續(xù)提升提供人才支撐。

2項(xiàng)目全過(guò)程管理特色實(shí)踐

2.1以精益化推行項(xiàng)目預(yù)算一體化管理。紹興公司圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心要求，構(gòu)建實(shí)施“目標(biāo)有預(yù)控、項(xiàng)目有儲(chǔ)備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程強(qiáng)控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。特別是項(xiàng)目預(yù)算管理方面，充分發(fā)揮預(yù)算的計(jì)劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，持續(xù)深化項(xiàng)目、資金一體化，按月分析通報(bào)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行有序銜接，動(dòng)態(tài)跟蹤和分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理效率和效益。2.2依法高效推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。紹興公司緊緊圍繞依法建設(shè)、規(guī)范管理要求，創(chuàng)建政企合力共建電網(wǎng)機(jī)制，按月編制下達(dá)電網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，發(fā)揮基建信息化管理系統(tǒng)作用，動(dòng)態(tài)掌控里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況，采用項(xiàng)目前期與工程前期相互配合、穿插的工程建設(shè)模式，提前成立業(yè)主項(xiàng)目部，抓住項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初設(shè)評(píng)審、開(kāi)工暨投資計(jì)劃等規(guī)范開(kāi)工管理的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把握初步設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)建立跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的規(guī)范開(kāi)工管理體系，形成依法開(kāi)工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)計(jì)劃完成率始終保持100%。2.3深化“兩全管理”實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)全過(guò)程管控。紹興公司以新昌公司為試點(diǎn)，將配網(wǎng)項(xiàng)目納入“兩全管理”平臺(tái)，按照主網(wǎng)項(xiàng)目管理模塊模式，信息化管控配網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃庫(kù)-儲(chǔ)備庫(kù)-EVA分析（出庫(kù)）-綜合計(jì)劃執(zhí)行與跟蹤”全程管控配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范并提升縣公司配網(wǎng)管理水平。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，編制形成《配網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理操作手冊(cè)》，細(xì)化明確規(guī)劃、可研、綜合計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、施工結(jié)算、竣工決算、后評(píng)估等7個(gè)階段、59個(gè)環(huán)節(jié)的配電網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理流程（見(jiàn)圖1），構(gòu)建配網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化了運(yùn)檢、發(fā)展、物資、審計(jì)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)協(xié)同和監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)項(xiàng)目市、縣一體化管理、全過(guò)程管控。2.4以進(jìn)度看板推進(jìn)技改大修項(xiàng)目精益化。紹興公司堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)籌安排、講求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化技改大修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，按照“年度統(tǒng)籌、季度管控、月度細(xì)化”原則按時(shí)輸變電生產(chǎn)計(jì)劃，項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)等各階段計(jì)劃實(shí)施時(shí)間、完工時(shí)間通過(guò)上板上墻的方式，落實(shí)各項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，實(shí)時(shí)更新工程進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目實(shí)施可控、在控，公司年度生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目完成率100%。2.5以“經(jīng)理制”推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施。紹興公司為強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理辦法》，按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，推行營(yíng)銷(xiāo)“項(xiàng)目經(jīng)理制”，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)人管理，建立營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目“順控化”管理流程，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和考核等全過(guò)程實(shí)施規(guī)范管理，使“點(diǎn)多面廣”的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可視化”的形象進(jìn)度展示和規(guī)范控制，切實(shí)提高營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目的精益化和專(zhuān)業(yè)化管理水平。

3工作成效及總結(jié)展望

1加強(qiáng)10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理的有效途徑

為了進(jìn)一步規(guī)范10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程進(jìn)行細(xì)化，具體可從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理：

1.1前期準(zhǔn)備階段的管理工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)在收到建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)之后，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行合理安排，具體包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)線(xiàn)路工程的走廊通道進(jìn)行落實(shí)，依據(jù)停電計(jì)劃和項(xiàng)目申請(qǐng)，保證工程順利開(kāi)展和按期完成。

（2）應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理人員與設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，對(duì)于存在下列安裝的，應(yīng)對(duì)安裝地點(diǎn)加以明確：線(xiàn)路直線(xiàn)T接、柱上開(kāi)關(guān)、變壓器等等。同時(shí)，還要將現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)后的工程量與上報(bào)規(guī)模不符的情況及時(shí)報(bào)給計(jì)劃建設(shè)部。

（3）當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)之后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)積極參與施工圖紙和概預(yù)算審查工作，并督促設(shè)計(jì)單位完成如下工作：按合同要求交付設(shè)計(jì)圖紙，確保圖紙完整、技術(shù)成熟，設(shè)計(jì)深度與施工圖的設(shè)計(jì)要求相符；圖紙應(yīng)當(dāng)可以準(zhǔn)確反映出線(xiàn)路、設(shè)備、附件的安裝方式、數(shù)量及型號(hào)。

工程項(xiàng)目管理是在保證滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督職能運(yùn)用的必要性

財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能包括對(duì)企業(yè)相關(guān)內(nèi)部部門(mén)、相關(guān)具體業(yè)務(wù)及管理層的監(jiān)督，涉及資金流轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)監(jiān)督職能在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用，保證企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制水平不斷提高，把工程造價(jià)控制在概(預(yù))算之內(nèi)；保證項(xiàng)目投產(chǎn)后具有競(jìng)爭(zhēng)能力，工程項(xiàng)目的預(yù)期效益得到充分發(fā)揮；避免形成資產(chǎn)損失和資金的浪費(fèi)，甚至可能發(fā)生的舞弊事件。企業(yè)要想工程項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)，合理分配和使用人力、物力、財(cái)力，就必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的有效運(yùn)用，如明確財(cái)務(wù)部門(mén)在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程中的復(fù)核，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目資金的核算和監(jiān)督，加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算、合同、決算之間的對(duì)比分析等等，以便不斷地改善經(jīng)營(yíng)管理工作，充分挖掘內(nèi)部潛力。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理十分必要。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

(一)預(yù)算編制缺乏有效的審核陜西省地方電力

(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)所轄的各縣級(jí)分公司的工程項(xiàng)目主要分為主網(wǎng)工程和配網(wǎng)工程，工程預(yù)算管理的流程并不相同。主網(wǎng)改造工程則由縣級(jí)分公司提出可研報(bào)告，編制概算，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃基建部批復(fù)項(xiàng)目。施工設(shè)計(jì)由集團(tuán)公司所屬的設(shè)計(jì)公司承擔(dān)，同時(shí)形成工程項(xiàng)目預(yù)算。配網(wǎng)的施工設(shè)計(jì)主要由縣級(jí)分公司自行承擔(dān)，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)根據(jù)工程量編制概預(yù)算，上報(bào)集團(tuán)公司審定后下?lián)芄こ藤Y金預(yù)算額度。在這種模式下，縣級(jí)分公司配網(wǎng)工程完全由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行編制，并無(wú)其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核和監(jiān)督，預(yù)算編制的合理性、完整性、準(zhǔn)確性無(wú)法得到有效的保障。而在集團(tuán)公司批復(fù)的配網(wǎng)預(yù)算，也未能對(duì)預(yù)算編制依據(jù)、工作量、價(jià)格等進(jìn)行細(xì)致的審核，主要是依據(jù)縣級(jí)分公司計(jì)劃投資的資金總量作為控制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算也未能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門(mén)，從而使得財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法掌握預(yù)算后期執(zhí)行差異差生的具體原因，并對(duì)預(yù)算編制部門(mén)的工作實(shí)施有效監(jiān)督。

【摘要】項(xiàng)目管理技術(shù)現(xiàn)如今已經(jīng)在我國(guó)逐漸形成一條具有完整的理論和具體的方法體系。本文主要從項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和和改造進(jìn)行具體的分析，并且根據(jù)具體實(shí)踐的內(nèi)容提出具體的解決方案，使其可以更好的發(fā)展下去。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè)；項(xiàng)目管理理念；管理組織

在城市中的基礎(chǔ)設(shè)施就是城市的配網(wǎng)，有關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)和改造是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，對(duì)于電網(wǎng)的供電安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)。運(yùn)行等各個(gè)方面都會(huì)起到很大的影響，因此有關(guān)于配電規(guī)劃和規(guī)劃評(píng)估是非常重要的，使項(xiàng)目可以高質(zhì)量的進(jìn)行完成，對(duì)于配網(wǎng)工程的日常管理要不斷得到加強(qiáng)，使配網(wǎng)可以更加可靠更加安全。

1城市配網(wǎng)規(guī)劃和規(guī)劃評(píng)估

城市的電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該以城市的具體發(fā)展情況作為基礎(chǔ)，將本城市的實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合。在建設(shè)電網(wǎng)之前，要進(jìn)行比較詳細(xì)的整體規(guī)劃，不斷進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以保證合理，其具體的設(shè)備也要保證先進(jìn)，城市電網(wǎng)要很高的可靠性，其電能質(zhì)量也要也要保證很好。良好的城市電網(wǎng)規(guī)劃可以促進(jìn)城市電網(wǎng)更加安全和可靠，城配網(wǎng)的建設(shè)和改造的具體指導(dǎo)思想就是城市電網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該和城市的具體建設(shè)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。

2項(xiàng)目施工過(guò)程管理