導(dǎo)語：如何才能寫好一篇配網(wǎng)工程安全管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；施工安全；安全措施

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）30-0134-01

在很多的施工中都會存在著很大的安全風(fēng)險，配網(wǎng)工程也是一樣。對有些風(fēng)險處理不得當(dāng)?shù)脑捑蜁o施工人員帶來人身安全危險。如果不能有效的控制，就會釀成慘痛的悲劇。也會阻礙施工工程的繼續(xù)進(jìn)行。

因此，有效的控制存在的安全風(fēng)險，消除潛在的安全隱患，進(jìn)行合理的安全管理，才能降低安全事故發(fā)生的概率。保證施工的順利進(jìn)行，避免給社會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1 造成配網(wǎng)工程安全隱患的原因

1.1 配網(wǎng)工程人員的安全意識差

任何出現(xiàn)的安全事故中，主要的原因則是，施工人員認(rèn)識不到事故存在的安全隱患，對自我安全防護(hù)意識薄弱。因而引發(fā)了配網(wǎng)工程安全事故的發(fā)生。施工過程中，施工人員沒有按照合理的操作規(guī)范操控設(shè)備，自己沒有意識到發(fā)生安全問題的嚴(yán)重性，給自己帶來了生命危險。

也有一部分原因則是在管理人員，管理人員的安全意識差，對施工人員沒有進(jìn)行合理的安全管理，給配網(wǎng)施工工程帶來了一定的安全隱患，從而造成在施工過程中很多安全問題的發(fā)生，影響了施工的順利進(jìn)行。

1.2 未嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，存在僥幸心理

配網(wǎng)工程人員，在施工過程中，沒有按嚴(yán)格的安全規(guī)程完成工作。很多員工在施工過程中，總是表現(xiàn)的很隨意，自我感覺操作合格，就按照自己的方式去完成工作，因而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。也有很多員工存在僥幸心理，覺得自己的操作不會造成巨大的安全隱患，慢慢的就養(yǎng)成了習(xí)慣。一旦發(fā)生問題就會發(fā)現(xiàn)自己的操作技能不熟練、技術(shù)性差。僥幸心理，對安全隱患有一定的決定作用。

特別是配網(wǎng)安全人員的技術(shù)僥幸心理，配網(wǎng)安全人員的個人經(jīng)驗、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能等存在事故的違章行為，對這些行為沒有安全意識，平時的學(xué)習(xí)不認(rèn)真，對于安全規(guī)程、條例等一知半解，工作時只是為了工作而工作，沒有意識到自己操作是屬于違章作業(yè)，因此導(dǎo)致了安全事故的出現(xiàn)。

1.3 監(jiān)護(hù)人員對施工現(xiàn)場風(fēng)險管控不到位

很多監(jiān)護(hù)人員，在對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查時，由于自己的疏忽、大意也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。對于高危險強度作業(yè)的配網(wǎng)工程，施工過程中，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險進(jìn)行排查。對一些存在隱患的危險源，進(jìn)行細(xì)致的檢查，并做好記錄。存在安全風(fēng)險的要及時處理、解決。同時也要對操作具有安全風(fēng)險的設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

可是，在現(xiàn)實生活中，很多監(jiān)護(hù)人員沒有對存在安全風(fēng)險的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，總是走馬觀花，檢查表面的現(xiàn)象，對于實際存在安全隱患的不能夠全面的進(jìn)行檢查，監(jiān)護(hù)人員缺乏自我管控意識，沒有按照工作的要求，完成對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的排查共作。因此影響了施工安全，引發(fā)了安全事故。

2 配網(wǎng)工程施工安全存在的隱患

配網(wǎng)施工安全存在的隱患中，一共分為兩種因素，一種是外因，另外一種是內(nèi)因。

外因則是指在配網(wǎng)施工工程當(dāng)中的一些設(shè)備，簡稱危險源。危險源，是指能夠給人身安全造成風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備。例如：電源、電機(jī)等等一些設(shè)備，由于裝置角度的不同以及在能量轉(zhuǎn)化中沒有在操作規(guī)范的情況下都會給施工的人身安全帶來隱患。

內(nèi)因是指施工人員對施工技術(shù)的把握不夠熟練，沒有按照規(guī)定或者由于自己的粗心大意產(chǎn)生的安全問題。作為管理人員，應(yīng)該需要了解發(fā)生安全事故是由內(nèi)因還是外因引起的，根據(jù)不同的因素，制定相應(yīng)的對策保障配網(wǎng)工程施工人員的安全，提高配網(wǎng)施工的施工效率。

3 配網(wǎng)施工安全管理對策

3.1 提高配網(wǎng)工程人員的安全意識

在配網(wǎng)施工安全管理的過程中，管理人員提高自我的安全防護(hù)常識。同時，應(yīng)該學(xué)習(xí)安全管理相關(guān)的知識，完善自我，將自己學(xué)習(xí)的理論知識運用到實際生活當(dāng)中。對施工人員的安全及現(xiàn)場有一個很好的控制。這樣不僅能提高施工的施工效率，還能保障施工人員的人身安全。既能降低安全風(fēng)險造成的經(jīng)濟(jì)損失，又能給企業(yè)帶來最大的利益。

管理人員也要對施工人員進(jìn)行一定的安全防護(hù)教育培訓(xùn)。通過在生活中由于操作不規(guī)范引發(fā)的血淋淋的教訓(xùn)，從而提高施工人員的安全防護(hù)意識，讓施工人員明白自己的疏忽大意給自己的人身安全可能帶來的嚴(yán)重后果，甚至?xí)o家里人帶來巨大的痛苦。

增強施工人員的責(zé)任意識，施工的規(guī)范并不僅僅是為了自己，同時也是為了家人著想。如果因為自己的原因釀成了慘痛的悲劇，家人、社會、企業(yè)都會承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 推出嚴(yán)格的安全規(guī)章制度，消除員工僥幸心理

通過對安全風(fēng)險存在的兩個因素的分析，總結(jié)出發(fā)生安全事故的問題，制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度，約束施工人員。有的施工人員在施工過程中，比較隨意。沒有按照規(guī)范的操作方法，引發(fā)了安全問題。

因此，管理人員應(yīng)該制定相應(yīng)的制度，規(guī)范施工人員的操作。采取安全責(zé)任制度，規(guī)范操作后，對一直表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予嘉獎和鼓勵，帶動員工規(guī)范操作的積極性。對于操作不規(guī)范，隨意操作的人，給予嚴(yán)重的警告和處罰。在設(shè)備的使用上也要進(jìn)行嚴(yán)格的要求，在固定的施工地點使用固定的機(jī)械，不能讓施工人員，隨意操作機(jī)器，以免造成不必要的安全事故。

3.3 提高監(jiān)護(hù)人員對現(xiàn)場風(fēng)險的管控意識

監(jiān)護(hù)人員在配網(wǎng)施工中有很大一方面決定著施工人員的安全問題。監(jiān)護(hù)人員自身安全管理意識薄弱，導(dǎo)致對整個現(xiàn)場風(fēng)險管控不到位，因此造成了事故的發(fā)生。監(jiān)護(hù)人員在對現(xiàn)場存在的風(fēng)險要進(jìn)行嚴(yán)格的排查，存在安全風(fēng)險的隨時做好記錄，及時進(jìn)行維修。對于一些設(shè)備設(shè)施、存在的危險源要進(jìn)行定期檢查。同時提高自我的安全管控意識，對自己的工作要認(rèn)真的對待，不能馬馬虎虎。只有提高自我的安全管控意識，及時消除現(xiàn)場存在的危險，控制好現(xiàn)場施工人員的施工操作，才能從根本上保證施工人員的人身安全，保證配網(wǎng)工程的順利進(jìn)行。

4 結(jié) 語

配網(wǎng)施工工程是國家的一項重大工程之一。當(dāng)中存在很多的安全隱患。作為管理者，首先要學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識，并指導(dǎo)施工人員要按照規(guī)范化的操作流程完成作業(yè)。推出能夠約束施工工人操作規(guī)范的制度，避免安全事故的發(fā)生。作為施工人員也應(yīng)該有自我保護(hù)意識，對存在安全的設(shè)備要及時溝通。掌握基本的常識，才能順利的完成配網(wǎng)施工工程，避免安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何應(yīng)春.如何強化配網(wǎng)工程施工安全管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，

（18）.

篇2

【關(guān)鍵詞】20kV配網(wǎng)施工；安全管理；措施；對策

在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理時，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合原則，加強20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、注重20kV配網(wǎng)工程施工完成線路的安全維護(hù)以及落實20kV配網(wǎng)工程施工過程安全管理，不斷提高20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理的時效性，確保20kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量。

1 20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理隱患

1.1 施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計安全隱患

20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理工作的一項基礎(chǔ)工作便是施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，不科學(xué)、不合理的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計會給20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理帶來嚴(yán)重的安全隱患。目前，一些20kV配網(wǎng)工程施工前并未詳細(xì)了解配網(wǎng)工程線路穿越區(qū)域的施工條件、建筑狀況等因素，使得20kV配網(wǎng)工程施工過程中存在一些安全隱患，特別是20kV配網(wǎng)工程的供電半徑的不合理設(shè)置，導(dǎo)致20kV配網(wǎng)工程供電線路壓力超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全。

1.2 缺乏配網(wǎng)工程線路完成后維護(hù)

20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理，既包括未完成線路的施工，同時也包括完成線路在線路施工期間的維護(hù)工作，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)存在于20kV配網(wǎng)工程施工過程中的安全問題，盡量減少或避免20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全隱患。然而，很多20kV配網(wǎng)工程施工過程中都忽略了對已完成配網(wǎng)線路的維護(hù)工作，該現(xiàn)象在采用分段施工和分?jǐn)囹炇盏?0kV配網(wǎng)工程的施工過程中較為突出。由于一些施工單位在20kV配網(wǎng)工程施工過程中缺乏對已完成配網(wǎng)線路的安全檢查和維護(hù)工作，使得一些已完成的20kV配網(wǎng)工程線路存在一些潛在故障和安全隱患未能被及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致20kV配網(wǎng)工程線路在投入運行后，將會對20kV配網(wǎng)工程造成嚴(yán)重安全威脅。

1.3 環(huán)境因素安全隱患

20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理中的環(huán)境因素安全隱患主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）20kV配網(wǎng)工程防雷措施落實不到位。在20kV配網(wǎng)工程施工過程中，往往會受到一些自然災(zāi)害的威脅和影響，其中對20kV配網(wǎng)工程施工過程中威脅最大的自然因素便是雷電。目前，我國20kV配網(wǎng)工程的輸電線路都是架設(shè)在空曠地面上，若不采取相關(guān)防雷措施，線控線路一旦遭受雷擊，會對20kV配網(wǎng)工程造成直接災(zāi)難性影響。目前，我國20kV配網(wǎng)工程防雷措施落實不到位，直接威脅到20kV配網(wǎng)工程施工過程中的安全管理。同時，20kV配網(wǎng)工程周圍的樹木也是導(dǎo)致20kV配網(wǎng)工程遭受雷電破壞的一大原因，然而很多20kV配網(wǎng)工程在施工過程中都忽略了這點，為20kV配網(wǎng)工程在防雷方面帶來安全隱患。

（2）人為破壞因素。在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工時，其施工安全往往會受到人為因素的影響。目前，我國20kV配網(wǎng)工程其線路走向大對數(shù)都與交通干線保持一致。為了避免20kV配網(wǎng)工程施工不影響交通干線的正常通行，在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中通常都允許過往車輛穿越施工區(qū)域，然而一些施工單位在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工時，并未樹立相關(guān)交通引導(dǎo)牌和警示牌，同時也并未采取交通工具破壞的相應(yīng)措施，使得20kV配網(wǎng)工程在施工工程中時常發(fā)生因車輛而發(fā)生的安全事故。同時，在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中，可能同時進(jìn)行著其他工程建設(shè)，如市政工程等工程建設(shè)，需要與20kV配網(wǎng)工程進(jìn)行交叉作業(yè)，然而很多施工單位在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中并未按照要求設(shè)立相關(guān)警示牌，導(dǎo)致其他工程建設(shè)過程中影響到20kV配網(wǎng)工程的施工安全。

2 20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理對策

2.1 加強20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計

在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計時，施工設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解20kV配網(wǎng)工程經(jīng)過區(qū)域的相關(guān)施工概況，并對20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，盡量減少20kV配網(wǎng)工程在施工過程中受到的外界環(huán)境因素的影響和干擾。同時，對于20kV配網(wǎng)工程線路的走向也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)地考察和論證，針對20kV配網(wǎng)工程施工過程中可能遺留的安全隱患區(qū)域進(jìn)行必要的線路改進(jìn)，確保20kV配網(wǎng)工程施工安全。在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)充分考慮供電半徑對20kV配網(wǎng)工程供電壓力的影響，盡量減少供電半徑，同時控制20kV配網(wǎng)工程輸電導(dǎo)線的總長度，并確保20kV配網(wǎng)工程施工主干線導(dǎo)線的橫切面積。

2.2 注重20kV配網(wǎng)工程施工完成線路的安全維護(hù)

由于20kV配網(wǎng)工程施工時間相對較長，已完成的施工線路在投入使用前可能會受到外界環(huán)境的影響和破壞，或是遭受到人為破壞，因此，在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)注重對完成線路的安全維護(hù)。為確保20kV配網(wǎng)工程已完成的線路的安全維護(hù)工作得以順利開展，一方面，施工單位應(yīng)當(dāng)選擇優(yōu)質(zhì)電氣設(shè)備，確保20kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量和安全，必要時可以采用帶電先檢測設(shè)備對已完成的20kV配網(wǎng)工程線路進(jìn)行安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并排除20kV配網(wǎng)工程的安全隱患及故障。另一方面，在20kV配網(wǎng)工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的施工技術(shù)，盡量減少人為直接參與對施工安全管理的不利影響。

2.3 落實20kV配網(wǎng)工程施工過程安全管理

在開展20kV配網(wǎng)工程施工過程中，在進(jìn)行帶電作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)落實現(xiàn)場施工人員的安全防護(hù)工作，使用專業(yè)的防護(hù)工具，加強施工安全意識，避免接觸基礎(chǔ)帶電體。同時盡量避免或減少與地面人員的接觸，若需要進(jìn)行工具的傳遞，必須保證工作人員沒有接觸帶電設(shè)備。在低壓帶電導(dǎo)線沒有做絕緣處理時，施工人員嚴(yán)禁在其中穿越。在帶電的低壓配電設(shè)備上工作時，應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)措施，防止相間的短路或者單相接地的發(fā)生。低壓帶電作業(yè)的過程中，不允許帶負(fù)荷接續(xù)導(dǎo)線。帶電進(jìn)行電器具更換的時候，應(yīng)當(dāng)做好旁路的接續(xù)工作。此外，在在開展20kV配網(wǎng)工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)落實必要的溝通和交流，確保施工過程不受其他工程和因素的干擾，避免發(fā)生安全事故。

3 結(jié)束語

目前，在開展20kV配網(wǎng)工程施工過程中存在著施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計安全隱患、缺乏配網(wǎng)工程線路完成后維護(hù)以及環(huán)境因素安全隱等安全管理隱患，因此，在進(jìn)行20kV配網(wǎng)工程施工過程中的安全管理時，應(yīng)當(dāng)加強20kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，同時注重20kV配網(wǎng)工程施工完成線路的安全維護(hù)，并落實20kV配網(wǎng)工程施工過程安全管理，不斷提高20kV配網(wǎng)工程施工過程中安全管理的時效性，確保20kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇3

【關(guān)鍵詞】 配網(wǎng)改造；安全管理

一、配網(wǎng)改造工程中安全管理存在的主要問題

1. 工程建設(shè)管理有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。

配網(wǎng)改造工程往往因為時間緊、任務(wù)重的特點，加之某些地區(qū)有電力建設(shè)施工資質(zhì)的單位較少，一些有配網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)的單位臨時組建起一套人馬，或者將工程委托給不具備施工資質(zhì)的單位，倉促進(jìn)行配網(wǎng)建設(shè)改造工作，導(dǎo)致工作嚴(yán)重缺乏計劃性和規(guī)范性。工程合同管理、資質(zhì)審查、項目法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理等許多方面不能滿足施工要求，施工管理比較混亂。

2.“兩網(wǎng)”工程建設(shè)中安全與效益的關(guān)系沒有區(qū)分開。

一些單位把配網(wǎng)改造工程作為本單位多經(jīng)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點，認(rèn)為配網(wǎng)建設(shè)改造工程投資大，從建設(shè)中能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而對于配網(wǎng)建設(shè)改造工程中存在的困難以及安全、質(zhì)量等問題考慮得較少，特別嚴(yán)重的是忽視工程的安全管理。事實上配網(wǎng)建設(shè)改造工程是一項比較復(fù)雜、涉及安全措施較多、要求施工人員具有一定技術(shù)水平的工作，需要豐富的電力生產(chǎn)安全知識，如施工中需要跨越帶電線路、需要向調(diào)度部門申請停電、需要辦理嚴(yán)格的安全組織措施和技術(shù)措施等等 。

3. 配網(wǎng)改造工程與生產(chǎn)管理、技術(shù)管理嚴(yán)重脫節(jié)。一些單位配網(wǎng)建設(shè)改造工作與本單位生產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)。生產(chǎn)技術(shù)部門的管理人員、專業(yè)人員不了解配網(wǎng)建設(shè)改造工程的具體情況。一些主要施工項目，包括個別重大施工項目沒有施工方案和施工措施。部分單位領(lǐng)導(dǎo)因日常電力生產(chǎn)管理工作較多，顧不上建設(shè)改造項目具體問題的落實。

二、當(dāng)前配網(wǎng)改造工程中應(yīng)抓緊的幾項工作

1. 抓緊改造后配網(wǎng)的竣工圖紙、資料（產(chǎn)品說明書、器材質(zhì)保書、合格證、試驗資料等）、記錄（設(shè)備安裝記錄、與有關(guān)單位的合同協(xié)議、線路交跨記錄、隱蔽工程記錄等）的收集、整理和建檔工作。特別是隱蔽工程資料必須及時抓緊收集整理，缺少的請有關(guān)人員及時補充，否則事過境遷，就很難得到符合實際情況的資料。

2. 對改造后的配網(wǎng)進(jìn)行一次全面的特殊巡視與檢查。

（1）核查桿子埋入深度、導(dǎo)體接頭連接情況、設(shè)備接地線是否良好、線路和房與建筑的間距、電纜埋設(shè)標(biāo)志等，以防因施工階段工作量大而可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

（2）檢查在改造過程中采取的臨時措施，如對用戶的臨時供電措施；不同天改造的線路之間的臨時搭接措施；由于農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造不同步，在其接合部采取的臨時措施；手拉手線路中間“握手”采取的臨時過渡方式等是否已改為正常接線方式。

（3）檢查兩變電站之間的“手拉手”線路在拉手處的線路名稱和在桿上的位置是否與設(shè)計相符，防止“握”錯手。

（4）核對各開關(guān)站及線路上的開關(guān)、重合閘的繼電保護(hù)動作定值是否進(jìn)行過整定，檢查各熔絲具有熔絲裝設(shè)是否符合規(guī)定要求，防止施工中用銅、鋁線代替熔絲，防止熔絲容量選用不當(dāng)。

（5）檢查在高、低壓配電線路上安裝的補償電力電容器的工作情況是否正常，有沒有投入運行，防止因控制回路問題或者因配變低壓側(cè)電壓過高而不能正常工作。

（6）根據(jù)測得的配變負(fù)荷資料，經(jīng)過分析，對欠載較多的配變進(jìn)行調(diào)整，或調(diào)整加大其供電范圍，或更換較小容量的配變。對于三相負(fù)荷不平衡度超過規(guī)程規(guī)定的，要調(diào)整其低壓三相負(fù)荷。

三、提高配網(wǎng)改造工作中安全管理的措施

1. 必須高度重視配網(wǎng)改造。加強工程中的安全工作，把安全作為配網(wǎng)改造工作的重點之一。必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把配網(wǎng)建設(shè)改造工程與生產(chǎn)管理緊密結(jié)合起來，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)管理程序的要求實施管理，明確各級安全責(zé)任，制定詳細(xì)的施工組織方案和措施，各建設(shè)單位必須對配網(wǎng)建設(shè)改造工程負(fù)總責(zé)。

2. 在配網(wǎng)建設(shè)改造工程中，各市、地區(qū)供電局必須把配網(wǎng)建設(shè)改造作為企業(yè)當(dāng)前重點工作來抓，嚴(yán)格按照配網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)定進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。由于配網(wǎng)建設(shè)改造工程中許多工作是和運行中的電力系統(tǒng)相聯(lián)系的；因此，必須把配網(wǎng)建設(shè)改造工程納入企業(yè)重點工作目標(biāo)和管理范圍，充分發(fā)揮和調(diào)動各級工程技術(shù)人員、管理人員的作用，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，從設(shè)計審查、設(shè)備訂購、施工方案和安全措施、生產(chǎn)現(xiàn)場管理等各方面落實安全責(zé)任。

3. 在配網(wǎng)建設(shè)改造工作中，必須堅持管工程建設(shè)必須管安全的原則，加強對配網(wǎng)建設(shè)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有配網(wǎng)建設(shè)改造施工任務(wù)的單位，應(yīng)定期召開配網(wǎng)建設(shè)改造工程協(xié)調(diào)會，會議要設(shè)專題討論工程管理、施工中存在的安全問題，及時糾正施工單位的違章行為，對于習(xí)慣性違章行為，堅決進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4. 堅決清除無施工資質(zhì)、無施工業(yè)績、不能滿足配網(wǎng)改造工程施工要求和能力的施工隊伍，對工程實行招投標(biāo)制。對外包工程，建設(shè)單位要嚴(yán)格把好施工合同簽訂關(guān)，必須按照電力建設(shè)施工管理規(guī)定要求發(fā)包，嚴(yán)格審查施工隊伍的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和施工業(yè)績等。

5. 充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用。建設(shè)單位要充分信任和支持監(jiān)理單位的工作，監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，為業(yè)主把好工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。在日常工作中，工程監(jiān)理人員有監(jiān)理施工安全的職責(zé)，有權(quán)對施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理和審核，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。

6. 在配網(wǎng)建設(shè)改造工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，特別是“兩票三制”。對設(shè)備停送電、高壓試驗等工作，各級生產(chǎn)管理系統(tǒng)、調(diào)度部門、運行人員、工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程。有配網(wǎng)建設(shè)改造項目的單位還必須組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)電力建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，特別是《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》架空電力線路部分。

7. 對配網(wǎng)建設(shè)改造的每一個工程項目，都必須制定施工方案和具體安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司最新頒布的《防止人身傷亡的十項安全措施》，根據(jù)工程存在風(fēng)險程度情況實行分級審批制度。施工單位要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫施工方案，安全措施要結(jié)合施工特點，找準(zhǔn)施工中的危險點，有針對性地制定安全防范措施，建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須對施工方案進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，對安全措施不完善的地方要責(zé)令施工單位補充，并監(jiān)督施工單位認(rèn)真抓好落實工作。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；施工安全；風(fēng)險管理

配網(wǎng)工程施工內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)繁重，而且施工過程中經(jīng)常會面臨多方面的施工隱患性問題，必須加強對配網(wǎng)工程的安全風(fēng)險管理，排除其中的危險性因素，從而維護(hù)施工人員的安全，以及確保整個工程項目的高效進(jìn)展，要想有效加強配網(wǎng)工程的安全風(fēng)險管理，首先就要明確配網(wǎng)工程施工面臨的安全風(fēng)險因素，在此基礎(chǔ)上加強安全風(fēng)險管理，才能達(dá)到良好的管理效果。

1 影響配網(wǎng)工程施工安全的因素

1.1 施工人員安全意識不強

施工人員是配網(wǎng)工程施工建設(shè)的主體，現(xiàn)實施工中，他們的安全意識直接影響到配網(wǎng)工程安全施工水平，然而，現(xiàn)實的施工中，施工人員往往缺乏積極的安全責(zé)任意識，不僅不清楚安全施工規(guī)范、規(guī)程制度，同時對于實際操作也常常是麻痹大意，在工作人員分配上不合理，都可能造成施工效率低下，需要完成的任務(wù)拖延完成，甚至施工質(zhì)量受到不良影響，這些無疑都為安全施工帶來了不良隱患，因此，人的問題是配網(wǎng)工程施工安全管理的根本問題。

1.2 缺少科學(xué)的安全管理目標(biāo)

安全風(fēng)險管理工作的開展需要遵循一定的目標(biāo)與計劃，因此，必須制定一個科學(xué)的配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理目標(biāo)，在這個目標(biāo)下形成各個階段的安全施工計劃與施工量等等。然而，實際的配網(wǎng)工程施工卻往往忽視了這一環(huán)節(jié)，缺乏明確的整體與階段性施工目標(biāo)，盲目開展施工，導(dǎo)致施工過程中無目的、無計劃、無組織，使得一些本不該出現(xiàn)的安全隱患問題就此發(fā)生，嚴(yán)重影響了工程施工安全，帶來了非常不良的影響。

1.3 理念落后，安全管理組織不嚴(yán)

配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理首先需要一套先進(jìn)的安全管理理念，然而，實際施工安全管理卻往往顯得相對滯后，理念較為落后，都是在事故發(fā)生后進(jìn)行處理與治理，影響了安全管理效果，甚至帶來了嚴(yán)重的安全損害問題，正是由于缺乏科學(xué)的安全施工管理理念，才導(dǎo)致實際安全管理中，組織不嚴(yán)、施工不規(guī)范等問題的出現(xiàn)，從而引發(fā)了施工安全問題。

1.4 安檢工作不到位

施工安全風(fēng)險管理工作的開展必然會涉及到安全檢查與監(jiān)督工作，因為只有通過積極檢查與有效監(jiān)督，才能確保工程施工質(zhì)量，然而，實際的配網(wǎng)施工中卻常常出現(xiàn)施工安檢疏漏的問題，不是現(xiàn)場安全檢查工作不到位，就是安檢人員的技術(shù)不合格，導(dǎo)致一些重大隱患問題無法被有效指出，從而留下巨大的禍根，誘發(fā)了安全事故問題，這些都是對安全風(fēng)險管理工作的阻礙。

1.5 缺乏嚴(yán)格的安全管理制度

健全完善的施工安全管理制度是確保施工安全進(jìn)行的根本，然而，當(dāng)前的很多配網(wǎng)施工企業(yè)卻忽視了這一關(guān)鍵核心，在安全施工管理方面無制度可依、無規(guī)則可循，出現(xiàn)問題也無從對癥解決，導(dǎo)致施工混亂，安全管理問題處理不到位，甚至引發(fā)嚴(yán)重的矛盾問題。

2 配網(wǎng)工程施工安全管理措施

不同于普通的工程項目，配網(wǎng)工程覆蓋范圍廣、工程施工復(fù)雜、人員素質(zhì)與能力也各不相同，而且配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，可以從以下方面做起來確保安全風(fēng)險管理：

2.1 制定明確的安全管理目標(biāo)

配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理主要是針對工程施工過程中各項人力、物力以及環(huán)境條件等的集中統(tǒng)一管理，因此，必須制定出明確的安全風(fēng)險管理目標(biāo)，在這個目標(biāo)下形成各個階段的安全施工計劃與施工量等等，積極地遏制人或物的不安全性，預(yù)防或防止事故發(fā)生，從而有效確保事故人員的安全，維護(hù)供電系統(tǒng)以及電氣設(shè)備的正常高效運行，在此目標(biāo)基礎(chǔ)上展開風(fēng)險控制，加強安全管理，才能達(dá)到積極的管理效果。

2.2 本著預(yù)防為主、防治結(jié)合的管理原則

配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理的根本目的就是要預(yù)防安全事故的發(fā)生，絕非待事故出現(xiàn)后再去治理，因此，必須本著“安全第一，加強預(yù)防”的原則來維護(hù)工程的施工安全，要積極肯定安全在配網(wǎng)施工中的積極作用與關(guān)鍵地位，要積極排除施工中的一切非安全因素，試著將事故消除在萌芽狀態(tài)，積極維護(hù)施工人員以及現(xiàn)場一些設(shè)施的安全。

2.3 實行全員參與管理

配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理不是一少部分人的工作，而是需要全體工作人員的有機(jī)配合，上到工程領(lǐng)導(dǎo)下至一線工人都要形成積極的安全意識，樹立安全責(zé)任意識，加強配網(wǎng)施工安全監(jiān)督，加強對工程施工全體人員的教育和引導(dǎo)，使他們都能積極參與到安全管理工作中來，在安全責(zé)任意識帶動下積極努力、自主做好本職工作，并主動參與并配合安全管理。

2.4 實行過程控制機(jī)制

施工安全風(fēng)險問題可能貫穿于配網(wǎng)工程建設(shè)的始終，因此其安全風(fēng)險管理也應(yīng)該立足于整個施工過程中，首先要把握住可能出現(xiàn)安全風(fēng)險的一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，采用積極識別、有效控制的方式來積極控制事故的發(fā)生，要從人為因素以及電氣設(shè)備因素兩大方面出發(fā)，加強對人員施工的全過程檢查與監(jiān)督，對于施工項目的合格度進(jìn)行積極檢查，積極預(yù)防并排除一切故障因素，從而維護(hù)配網(wǎng)工程的施工安全。

2.5 以危險源為核心，加強檢查核查

要圍繞配網(wǎng)工程整個施工過程中可能存在的關(guān)鍵危險源，進(jìn)行危險源識別與檢查核查，加強對危險性因素的識別，積極開展安全風(fēng)險評估工作。在實際施工開始前，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該面向全體施工人員進(jìn)行安全施工教育，并為全體施工人員頒發(fā)《作業(yè)票》，確保沒人都能夠進(jìn)行簽字確認(rèn)，從而嚴(yán)格依照相關(guān)安全施工的規(guī)定展開施工，并嚴(yán)格依照作業(yè)規(guī)定來檢查并督促施工人員的安全配置狀況，例如：穿著上是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否佩戴安全帶等等，并做好施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作。

把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查：第一，以施工現(xiàn)場電源為核心展開檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患性問題，則要積極有效處理，防止由于電源配置不當(dāng)造成安全事故問題；

第二，加強對現(xiàn)場施工設(shè)備的安檢，特別是那些經(jīng)常易發(fā)生操作危險的設(shè)備，要重點進(jìn)行檢查，明確其安全使用狀況，從而控制隱患問題的發(fā)生。

第三，重點加強對施工材料的安全檢查，低質(zhì)量的施工材料往往會引發(fā)嚴(yán)重的安全問題，因此，必須加強對施工材料的入場檢驗，確保材料質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上展開施工，從而維護(hù)配網(wǎng)施工安全。

2.6 嚴(yán)格制定并實施安全管理制度

安全風(fēng)險管理工作的開展需要遵循一定的制度與規(guī)范，這樣才能確保安全管理有規(guī)有矩、有約束力，因此，配網(wǎng)工程施工單位必須嚴(yán)格依照國家相關(guān)的配網(wǎng)工程建設(shè)方面的法律法規(guī)文件，圍繞配網(wǎng)工程施工制定安全風(fēng)險管理制度與規(guī)范，確保一切施工工作的開展都能夠以這些制度與規(guī)定進(jìn)行，這樣才能使施工安全管理工作有據(jù)可依，才能維護(hù)施工安全風(fēng)險管理水平，確保施工的科學(xué)、安全、合理。為安全風(fēng)險施工管理創(chuàng)造積極的、良好的氛圍。

2.7 加強施工停電風(fēng)險管理

配網(wǎng)工程施工中難免會影響某些系統(tǒng)電力的持續(xù)供應(yīng)，然而，社會的發(fā)展加劇了對供電服務(wù)的依賴，因此，施工中必須重點加強配網(wǎng)施工停電風(fēng)險管理，盡量減少停電的次數(shù)和時間，維護(hù)系統(tǒng)供電的持續(xù)性與穩(wěn)定性，在確保安全的前提下可以實施帶電作業(yè)，但前提是要維護(hù)施工人員的安全性與供電安全。

3 總結(jié)

配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險管理問題是一個關(guān)鍵問題，它需要引起配網(wǎng)施工企業(yè)的高度重視，必須不斷優(yōu)化安全風(fēng)險管理方式與方法，創(chuàng)造科學(xué)的安全風(fēng)險管理模式，為安全管理創(chuàng)造積極卓有成效的效果，只有這樣才能確保安全管理更有意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔杭章.配網(wǎng)帶電作業(yè)安全影響因素及防護(hù)分析[J].無線互聯(lián)科技，2011（08）.

[2] 郭頌平.關(guān)于構(gòu)建電力企業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制的思考[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013（04）.

[3] 孟煒，李巍，楊建民.在電力生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險控制的思考[J].內(nèi)蒙古電力技術(shù)，2012（05）.

篇5

[關(guān)鍵詞]配電網(wǎng)建設(shè)；安全；質(zhì)量管理

中圖分類號：TM08；F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0052-01

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對電力需求的不斷增加，配電網(wǎng)建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模也會越來越大，因此，對配電網(wǎng)的建設(shè)工程就提出了很高的要求，以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、安全及質(zhì)量管理在配電網(wǎng)項目建設(shè)管理中的重要性

電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)是電網(wǎng)建設(shè)工程當(dāng)中的主要環(huán)節(jié)之一，而電力企業(yè)配網(wǎng)工程管理更是工程順利實施的保障，并且配電網(wǎng)項目工程大多位于城郊和城市周邊地區(qū)，項目工作復(fù)雜，技術(shù)要求較高。因此，只有在配電網(wǎng)工程當(dāng)中采用積極的措施與手段，通過規(guī)范的管理，才能夠使電網(wǎng)建設(shè)工程順利的實施。①安全管理。安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。然而施工安全管理問題卻一直是電力建設(shè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。首先，配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。其次，部分電力建設(shè)工程企業(yè)由于對施工安全問題的認(rèn)識性不足，使得施工安全隱患仍然存在，嚴(yán)重威脅著電力施工現(xiàn)場的安全，致使電力項目施工的安全事故時有發(fā)生。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段來提高施工現(xiàn)場安全管理的水平。營造良好的安全氛圍，明確落實安全責(zé)任，鞏固安全工作基礎(chǔ)，有效控制安全風(fēng)險，防范各類安全事故，確保配網(wǎng)工程順利實施，有效發(fā)揮配網(wǎng)工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。②質(zhì)量管理。質(zhì)量是一切工程和企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，尤其是在配電網(wǎng)工程當(dāng)中，工程質(zhì)量更會影響到人身安全，因而在配網(wǎng)建設(shè)項目中，因此，對工程質(zhì)量的控制與管理必須重視。

二、加強配網(wǎng)建設(shè)項目中安全和質(zhì)量管理的具體措施及途徑

2.1 加強安全管理的措施

在配電網(wǎng)建設(shè)中，安全管理是項目管理的核心內(nèi)容之一。做好安全工作是保證企業(yè)能夠順利完成施工目標(biāo)的關(guān)鍵點同時安全生產(chǎn)、安全工作也可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。

2.1.1完善安全管理制度。指定專門安全責(zé)任人和相當(dāng)數(shù)量的安全員，通過加強現(xiàn)場安全巡邏，建立安全監(jiān)督網(wǎng)，完善現(xiàn)場安全措施，制定各類應(yīng)急預(yù)案等，來保證安全生產(chǎn)。

2.1.2強化監(jiān)督管理。首先，采取現(xiàn)場拍照、攝像、填寫記錄薄或在工作票上背書等方式加強到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時檢查下級單位到崗到位執(zhí)行情況。其次，對各單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層的安全責(zé)任落實情況有針對性地進(jìn)行督查。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)層抽查各施工單位作業(yè)情況、重要安全措施的落實情況。監(jiān)督管理層組織作業(yè)前現(xiàn)場勘察、工作票的簽發(fā)、安全技術(shù)交底等責(zé)任落實情況。監(jiān)督執(zhí)行層倒閘操作、安全措施布置、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等責(zé)任落實情況。

2.1.3提升施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要求施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的電力施工安全管理條例，學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，提升使用設(shè)備的能力。二是加強對施工員工的安全技能培訓(xùn)，使其及時掌握配電網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)并能靈活運用到電力施工中。對臨時的施工隊伍以及分包隊也要進(jìn)行安全和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，這其中包括有危險點、危險面以及危險源的預(yù)測和判斷，同時要求掌握基本的安全防護(hù)措施，明確相關(guān)的安全要求，樹立正確的安全意識和安全觀念。此外，由于配電網(wǎng)工程有很大一部分的戶外作業(yè)，為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，項目由專員及時關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓纫蛩?，以避免因雷擊、暴雨等惡劣天氣破壞現(xiàn)有施工，影響到施工現(xiàn)場和進(jìn)度。

2.2 加強質(zhì)量管理的具體措施

2.2.1健全項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量管理體系。落實保證質(zhì)量的專項制度和措施，發(fā)揮工程監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的作用。對配電網(wǎng)設(shè)計、物資招投標(biāo)、施工等進(jìn)行安全控制，大力推廣運用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實現(xiàn)配電網(wǎng)工程的“零缺陷”投產(chǎn)。

2.2.2優(yōu)化質(zhì)量檢測方法。一是要制定嚴(yán)格的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，對違反相關(guān)規(guī)章制度的施工單位要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并依據(jù)具體損失的多少進(jìn)行懲罰力度的增減。二是，在進(jìn)行配電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要確保每個單位項目和分項項目的承包單位都具有統(tǒng)一且嚴(yán)格的施工和質(zhì)量檢測方法，這樣才能保證基建項目的整體性達(dá)標(biāo)。

2.2.3加強施工全過程的管理

首先，施工前建立各單位的工程質(zhì)量控制點設(shè)置表，然后經(jīng)過業(yè)主、設(shè)計、施工、管理等各部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行評審，在經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。作為工程質(zhì)量開工的重要依據(jù)，質(zhì)量控制點設(shè)置計劃是質(zhì)量控制的重要依據(jù)，對質(zhì)量管理、施工管理與工程驗收都會產(chǎn)生影響。其次，施工中對完工的部分或者正在施工的部分進(jìn)行管理，對施工過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正，并且對工程設(shè)計過程中的漏洞給予上報并修改設(shè)計。施工過程中，各單位要根據(jù)質(zhì)量控制點自檢，然后將自檢報告報送責(zé)任方。管理卡工作可以通過照片、錄像、視頻等形式作為重要的管理依據(jù)。再次，施工后及時查缺補漏，并對工程的初步試用進(jìn)行測試與監(jiān)督，保證工程能夠正常運行。一般情況下，大型工程項目會分為很多個層次。各個層次之間會有先后順序，必須明確這些層次，對項目隱患進(jìn)行逐層的排查，以保證工程的整體運行能力。因此，施工工序也是管理的重要內(nèi)容。

篇6

目前，電能應(yīng)用早已滲透到各個行業(yè)之中，成為了農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)等主要動力形式，電能在照明、通信、電熱等領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用，是人們生活中不可或缺的一部分。如果在輸送過程中發(fā)生短暫性停電，會帶來巨大危害，對國民經(jīng)濟(jì)造成損失，也會給人們的生活帶來不便，所以，保證配網(wǎng)工程質(zhì)量，才能進(jìn)一步保障電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2配網(wǎng)工程質(zhì)量影響因素分析

2．1接地技術(shù)的缺失

接地設(shè)備在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著非常重要的作用，但是在很多配網(wǎng)工程的施工過程中，由于技術(shù)人員自身專業(yè)水平較低，對工程項目的施工過程沒有一個具體的認(rèn)識，從而在安裝接地設(shè)備時，會錯誤安裝或忽略了某方面的安裝等，進(jìn)而就會使設(shè)備沒有充分發(fā)揮其最大的作用，嚴(yán)重時還會造成配網(wǎng)工程的施工安全隱患。當(dāng)前很多配網(wǎng)工程施工中還在使用萬用表來測量接地電阻，而萬用表測量無法去掉由于瞬變電流所引起的誤差結(jié)果，從而導(dǎo)致其測量結(jié)果有誤差，使電氣設(shè)備提供的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。同時設(shè)備是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、人員操作步驟是否按照規(guī)章制度進(jìn)行、設(shè)備對于雜散電流的敏感度不高等，都是導(dǎo)致測量結(jié)果不準(zhǔn)確的因素。

2．2抗干擾技術(shù)使用不當(dāng)

在配網(wǎng)工程施工過程中，為了能保證電能能夠有效安全穩(wěn)定地輸送，就需要提高其抗干擾能力。但是很多工程在建設(shè)中，對該方面的技術(shù)使用不足，常常容易受到外在因素的影響，尤其是輻射問題，配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場會存在一些手機(jī)、電腦等通訊設(shè)備，使配網(wǎng)工程的施工環(huán)境充滿著強輻射電磁和相應(yīng)的磁場，而這些磁場又會耦合到附近的建設(shè)設(shè)備中，從而出現(xiàn)一些誤動作現(xiàn)象。

2．3閃絡(luò)

配網(wǎng)在實際運行中，其設(shè)備要長期受壓，因此如果設(shè)備的絕緣面積污后，再遇到潮濕等狀況時，就容易發(fā)生閃絡(luò)現(xiàn)象，同時積污還會讓設(shè)備的絕緣性大大降低。此外，如果配網(wǎng)的運行環(huán)境較惡劣，設(shè)備的受電能力下降，那么就會再次出現(xiàn)閃絡(luò)問題，容易發(fā)生兩相接地出現(xiàn)短路。

2．4電源布局存在問題

目前有少數(shù)配網(wǎng)工程由于自身的資金和規(guī)模問題，在電源布局方面采用的還是傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式，這樣既妨礙了配網(wǎng)施工進(jìn)度，同時還會降低配網(wǎng)分配電能的速度和效果。本地區(qū)所采用的電源布局結(jié)構(gòu)雖然經(jīng)過調(diào)整，采用的也是新型模式，但是由于對其了解不深使用不當(dāng)，在運用過程中也出現(xiàn)了較多問題，疏忽了很多方面的內(nèi)容。

2．5實際施工與施工設(shè)計不符

工程施工方案是基于實際的工程需求和特點來制定的，因此在對工程進(jìn)行設(shè)計時，需要最大程度地結(jié)合實際情況。但現(xiàn)實情況是，工程按照設(shè)計方案來施工時，卻不能與實際情況相符合。例如，在工程建設(shè)施工前，對工程的現(xiàn)場勘測工作不到位，結(jié)果不具備真實性，準(zhǔn)確度也不高，從而使工程在實際施工中出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。

3配網(wǎng)工程管控及改善措施

3．1應(yīng)用抗干擾技術(shù)，加強保護(hù)措施

3．1．1合理選擇，合理布局

電源是干擾的重要來源，且通過電源所引入的干擾也是多途徑的，因此合理布局設(shè)備是防干擾的有效措施。合理布局保護(hù)裝置，盡可能地隔離開干擾源和干擾對象對設(shè)備的干擾，分別敷設(shè)高、低電平電纜。同時，對于不同環(huán)境的干擾強度、能力和類型等，要選擇與其相對應(yīng)的設(shè)備，且要合理放置。

3．1．2高頻保護(hù)措施

作為線路保護(hù)的主要內(nèi)容———高頻保護(hù)，其電纜也具有特殊性，因此對于此環(huán)節(jié)的抗干擾技術(shù)的應(yīng)用也要相對加強。首先，可以降低底座高度，接地線使用多根線，同時增加地網(wǎng)的密度，而二次回路與一次電力要相隔一定的距離。其次，可以在變量器和高頻電纜之間加入電容器，從而控制工頻電流，減少地電位差和電壓降。

3．2實現(xiàn)電壓型饋線自動化的方法

3．2．1桿上配電自動化

在配網(wǎng)工程中，架空線路由自動配電開關(guān)、遠(yuǎn)方終端和電源變壓器組成。電源變壓器從線路兩端采集電壓，利用遠(yuǎn)方終端的自動化檢測功能與開關(guān)相互合作，從而完成故障區(qū)域的隔離和非故障區(qū)的供電，通過斷路器合分閘時判斷出故障區(qū)段。這樣便可大大減少停電時間，提高配網(wǎng)的供電可靠性和穩(wěn)定性。

3．2．2遙測遙控自動化

采用配電網(wǎng)的饋線自動化是為了提高供電可靠性、提高供電質(zhì)量、完善電力信息管理、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、減少費用和勞動力度，因此在完成配電自動化工作之后，可以運用以遙測和遙控自動化的計算機(jī)管理配電自動化。

3．3提升配網(wǎng)工程建設(shè)管理

3．3．1合理計劃工程進(jìn)度

在配網(wǎng)工程建設(shè)中，建設(shè)進(jìn)度管理是指在工程實施過程中，對于各環(huán)節(jié)的進(jìn)度以及最終完工期限所進(jìn)行的一種管理工作，包括進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制兩方面。進(jìn)度管理能夠保障工程在規(guī)定時間內(nèi)合理高效地完成。在工程建設(shè)中，應(yīng)保障工程進(jìn)度的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使其能體現(xiàn)工程的實際要求和特征，同時在進(jìn)度控制過程中，加強對配網(wǎng)工程質(zhì)量管控的科學(xué)化，保持一個合理的建設(shè)進(jìn)度。

3．3．2增強安全意識，加大相關(guān)機(jī)制的應(yīng)用

施工現(xiàn)場是配電網(wǎng)風(fēng)險管理的主要內(nèi)容，因此需要加強工作人員的安全責(zé)任意識，嚴(yán)格施工設(shè)備使用方法，防止各類潛在風(fēng)險。此外現(xiàn)場的監(jiān)理人也要督促人員安全施工，在建設(shè)過程中隨時檢查，提前預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。

3．4加大管理力度，加強防護(hù)措施

3．4．1加大管理力度的措施

在進(jìn)行配電線路的安全管理過程中，首先要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度去實施。對于違規(guī)行為要嚴(yán)厲打擊，每條線路的安全管理責(zé)任要落實到每一個人，還應(yīng)加強每位員工的管理意識，做好安全管理的宣傳工作，從而防止管理人員因自身疏忽大意而產(chǎn)生問題。另外，加強配電線路管理人員自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識培訓(xùn)，把維護(hù)管理責(zé)任落實到每位員工，確保配電線路的安全運行。

3．4．2防護(hù)措施

雷電會對配電線路造成嚴(yán)重的損害，因此可以通過架設(shè)避雷針等方式來防止配電線路被雷擊，減少線損情況。此外，強風(fēng)對配電線路的破環(huán)程度一點都不亞于雷電，因此在配網(wǎng)工程的安全管理工作中，應(yīng)重視防風(fēng)措施的落實。要保證配電線路所搭設(shè)的桿塔的完整性和堅固性，就要注意對轉(zhuǎn)角塔的加固管理。

4結(jié)語

篇7

Abstract： In recent years， with the increase of investment on the network and increasing demand for standardization management， the quality and security management pressure of infrastructure distribution network is also growing due to more point and extensive space. In order further to achieve the "lean" management， this paper discussed the management measures of infrastructure distribution network project from safety management and quality control aspects.

關(guān)鍵詞： 配網(wǎng)工程；安全管理；質(zhì)量管理

Key words： distribution network project；security management；quality management

中圖分類號：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）34-0102-03

1 基建配網(wǎng)工程安全管理

“安全第一、預(yù)防為主”，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)一項長期的基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理實質(zhì)是對人的管理，對隱患的預(yù)防。然而隨著近年來電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模越來越大，施工難度也越來越大，安全風(fēng)險也越來越大，施工單位良莠不齊、管理粗放對電力施工企業(yè)安全管理也提出了新的挑戰(zhàn)，安全管理容不得半點馬虎，工程管理單位、施工單位要避免和控制傷亡事故的發(fā)生，就必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，摸清施工規(guī)律，找出影響安全的根本原因。

1.1 全面開展承包商工程風(fēng)險辨析和預(yù)控措施

①加強《安全基準(zhǔn)風(fēng)險指南》、《施工作業(yè)票》的宣貫培訓(xùn)。

②結(jié)合重大風(fēng)險工作指引，梳理基建項目重大風(fēng)險，開展全年的風(fēng)險評估與控制工作。

③深入開展危害辨識與控制，結(jié)合以防止人身安全事故為重點的安全隱患排查治理，通過評價危險危害因素控制安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》、《電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險指南》，加強識別危害名稱、風(fēng)險種類和風(fēng)險等級能力，并提出相應(yīng)風(fēng)險措施。

④以班站會結(jié)合《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》為載體落實作業(yè)任務(wù)安全風(fēng)險辨析與預(yù)控，提升施工人員自我保護(hù)意識。

⑤持續(xù)推進(jìn)承包商安全風(fēng)險管理體系建設(shè)，促進(jìn)承包商安全管理水平持續(xù)提升。

1.2 規(guī)范分包管理

①嚴(yán)格審查分包計劃、分包申請及分包商的資質(zhì)，分包單位必須經(jīng)過承包商、監(jiān)理和業(yè)主項目部審核后才能實施。

②規(guī)范分包合同管理，杜絕基建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包。

③各業(yè)主項目部必須每月使用基建工程安全管理“五個嚴(yán)禁”檢查表進(jìn)行“五個嚴(yán)禁”執(zhí)行情況檢查、特別要加強對現(xiàn)場施工單位及人員的歸屬檢查。對分包商的施工能力進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。

④每月開展承包商扣分檢查，將扣分結(jié)果和承包商投標(biāo)資格掛鉤，切實提高承包商安全管控意識。

1.3 開展承包商施工人員培訓(xùn)與教育

①增強基建配網(wǎng)工程作業(yè)人員的安全意識，是樹立安全第一的思想保證。配網(wǎng)工程作業(yè)人員人數(shù)眾多，流動性大，文化水平參差不齊。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠的話，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。通過經(jīng)常性的安全教育活動，一是要幫助他們正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。二是要普及和提高配網(wǎng)工程作業(yè)人員安全技術(shù)知識，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。

②選取關(guān)鍵作業(yè)（指頻度高、安全風(fēng)險高、對質(zhì)量影響大、技術(shù)難度高以及近年來發(fā)生過人身傷亡事故的作業(yè)項）作為基建施工作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容。凡從事該項關(guān)鍵作業(yè)的技工或技術(shù)人員必須100%經(jīng)過培訓(xùn)，并且考試合格。

1.4 加強施工現(xiàn)場管理

①進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系保障作用和安監(jiān)體系的監(jiān)督作用。各級生產(chǎn)技術(shù)、管理人員要工作到位，重心下移，做好施工方案、危險點預(yù)防控制措施實施的監(jiān)管檢查，要認(rèn)真落實安全組織措施和技術(shù)措施，并加強應(yīng)急救援處理工作。

②引入第三方評價機(jī)制，強化承包商管理。在工程實施階段，定期對施工單位工程完成情況進(jìn)行通報，同時還引入第三方中介機(jī)構(gòu)，按照安全風(fēng)險管理體系的要求，對施工單位的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面實施全面督查，形成評價報告，作為承包商年度資信考核的重要依據(jù)，從而選擇一批管理良好、整體素質(zhì)高的施工隊伍參與工程建設(shè)。

③“三位一體”聯(lián)動督查，推動安全文明施工。要求所有施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照規(guī)范化要求設(shè)置現(xiàn)場安健環(huán)，現(xiàn)場物料堆放有序、整齊，做到 “工完、料盡、場地清”，減少建筑遺留物對附近居民造成影響。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全文明檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。通過定期、不定期檢查施工現(xiàn)場，約束施工單位安全行為。

④簽訂安全合同，利用經(jīng)濟(jì)手段約束承包商行為。利用經(jīng)濟(jì)手段加大對施工單位安全管理力度。

2 工程項目質(zhì)量管理

“百年大計，質(zhì)量第一”，加強基建工程質(zhì)量管理就是落實全過程質(zhì)量管理工作。基建工程質(zhì)量對電網(wǎng)安全運行起到至關(guān)重要的意義，小小的質(zhì)量缺陷都可能對日后電網(wǎng)運行帶來很多隱患，甚至直接威脅到電網(wǎng)安全運行。因此基建工程管理人員必須樹立強烈質(zhì)量意識，全面貫徹網(wǎng)公司“缺陷管理”和“質(zhì)量追溯”制度，強化驗收管理，從制度上確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)閉、可追溯，努力實現(xiàn)基建工程的“零缺陷”。

2.1 施工圖設(shè)計階段質(zhì)量控制

2.1.1 提高施工圖設(shè)計深度

①抓好設(shè)計源頭，強化圖紙設(shè)計管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和典型造價應(yīng)用，認(rèn)真開展圖紙設(shè)計審查工作，設(shè)計單位做細(xì)前期工作，設(shè)計圖紙充分考慮實施過程的具體情況，如結(jié)構(gòu)情況、地理位置、氣候、環(huán)境情況等，同時要求設(shè)計單位轉(zhuǎn)變設(shè)計思路，由“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔水嫛?，?yán)控施工圖預(yù)算超可研估算的現(xiàn)象發(fā)生。將設(shè)計質(zhì)量納入考核評估機(jī)制，促進(jìn)設(shè)計單位水平提高。

②關(guān)注設(shè)計類質(zhì)量通病防治，重點審查施工圖設(shè)計階段設(shè)計通病防治措施落實情況。把好工程設(shè)計強制性條文執(zhí)行檢查關(guān)，通過現(xiàn)場實體檢查、施工圖抽檢等手段，檢查設(shè)計單位強條計劃制定落實情況。

③設(shè)計單位做好現(xiàn)場勘查工作，掌握第一手設(shè)計資料，做細(xì)做實設(shè)計工作，提高設(shè)計深度，合理選擇設(shè)計方案，最大限度減少后續(xù)設(shè)計變更，確保工程造價控制。

④規(guī)范招投標(biāo)管理，選擇有實力、信譽好的設(shè)計單位，提高施工圖設(shè)計深度。

2.1.2 嚴(yán)把施工圖設(shè)計審查關(guān) 加大對施工圖設(shè)計預(yù)算的審核工作，各配網(wǎng)業(yè)主項目部（縣、區(qū)局計劃建設(shè)部）組織生產(chǎn)、調(diào)度等開展圖紙會審，基建部組織第三方評審單位進(jìn)行施工圖紙評審。對于設(shè)計評審工作加強過程管控，采用PDCA閉環(huán)管理模式，對于存在的問題限期完成整改并經(jīng)基建部、評審單位完成驗收，實現(xiàn)施工圖設(shè)計預(yù)算由設(shè)計單位、業(yè)主項目部、評審單位、基建部四級審查制度，確保工程造價合理。同時完善設(shè)計圖紙交底。交底之前要求業(yè)主項目部、施工、監(jiān)理單位詳細(xì)審圖，對審圖解結(jié)果形成紀(jì)要保存，以便進(jìn)行責(zé)任追溯。

2.2 施工過程質(zhì)量控制

①充分運用廣東電網(wǎng)公司承包商處罰管理規(guī)定的處罰手段，做好飛行檢查計劃，定人員、定時間、定次數(shù)。強化施工作業(yè)指導(dǎo)書和WHS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場使用，規(guī)范驗評標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理典型表式和監(jiān)理項目部工作手冊應(yīng)用。確保施工作業(yè)指導(dǎo)書100%應(yīng)用于工程現(xiàn)場，施工現(xiàn)場100%應(yīng)用WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和驗評標(biāo)準(zhǔn)。

②引入“缺陷管理”理念，加強質(zhì)量追溯，杜絕 “兩張皮”現(xiàn)象，提升基建工程質(zhì)量管理水平。

③督促施工單位健全管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。

④加強對工程關(guān)鍵工序的質(zhì)量管控。著重抓工程質(zhì)量通病的防治管理，提高工程實體質(zhì)量，通過強化建設(shè)質(zhì)量管理，定期開展質(zhì)量評比，實施工程質(zhì)量定期評比排序，營造“比、趕、超”的電網(wǎng)建設(shè)氛圍，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量整體提升。

⑤深化應(yīng)用《精細(xì)化設(shè)計施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》成果，各施工項目部必須按照《廣東電網(wǎng)公司變電站精細(xì)化設(shè)計施工工藝》、《江門供電局變電站精細(xì)化設(shè)計施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程牌，堅持工藝創(chuàng)新和美觀實用相結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)化工藝應(yīng)用水平。同時，各施工單位要結(jié)合實際應(yīng)用情況對“標(biāo)準(zhǔn)工藝庫”提出補充完善意見。開展施工工藝示范培訓(xùn)使各施工單位熟悉并掌握工程質(zhì)量、安全關(guān)鍵點控制。安全技術(shù)交底工作要體現(xiàn)精細(xì)化施工工藝要求。

2.3 驗收階段質(zhì)量控制

施工質(zhì)量驗收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收，從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進(jìn)行工程項目的質(zhì)量控制，以確保達(dá)到設(shè)計所要求的功能和使用價值，實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程項目的竣工驗收，是項目建設(shè)程序的最后一個環(huán)節(jié)，是全面考核項目建設(shè)成果，檢查設(shè)計與施工質(zhì)量，確認(rèn)項目能否投入使用的重要步驟?？⒐を炇盏捻樌瓿?，標(biāo)志著項目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進(jìn)項目的早日投產(chǎn)使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。

配網(wǎng)工程質(zhì)量驗收與等級評定標(biāo)準(zhǔn)按照南網(wǎng)公司10kV～500kV輸變電及配電工程質(zhì)量驗收與評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配網(wǎng)工程質(zhì)量驗收與評定范圍劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗項目。施工單位內(nèi)部質(zhì)量驗收檢驗應(yīng)采用三級檢驗制度，施工隊對所施工的的分項工程應(yīng)進(jìn)行100%的質(zhì)量自檢，工程項目部對所負(fù)責(zé)施工的分項工程、分部工程、單位工程組織質(zhì)量檢查，復(fù)檢比例不低于50%。施工單位（質(zhì)檢部）負(fù)責(zé)施工的分部工程、單位工程組織檢查，抽檢比例不低于20%。監(jiān)理單位是質(zhì)量驗評的監(jiān)控主體，負(fù)責(zé)審核施工單位的質(zhì)量驗收計劃，督促施工單位按照本標(biāo)準(zhǔn)要求及時履行質(zhì)量驗收與評定職責(zé)。

2.4 竣工投產(chǎn)后質(zhì)量控制 工程項目在竣工驗收交付使用后，按照合同和有關(guān)的規(guī)定，在一定的期限，即保修期內(nèi)（一般為一年時間）由施工單位項目經(jīng)理部組織原項目人員主動對交付使用的竣工工程進(jìn)行回訪，聽取用戶對工程質(zhì)量的意見，填寫質(zhì)量回訪表，報有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門備案處理。工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質(zhì)量的過程，它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù)，也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點和歸宿。這一過程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是開展質(zhì)量回訪和檢查，即一年后到現(xiàn)場檢查和聽取新建、改建工程的運行情況和存在問題，對存在問題進(jìn)行分析，并限期整改。同時要對工程在使用過程中暴露出的共性問題進(jìn)行分析總結(jié)，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

3 結(jié)束語

電網(wǎng)基建工程管理是一項綜合性的安全、質(zhì)量技術(shù)管理工作，需要管理人員具有高度的責(zé)任感、專業(yè)的安全、質(zhì)量技術(shù)水平以及較高的管理素質(zhì)，在WHS質(zhì)量體系的運行中，可以結(jié)合安全風(fēng)險體系進(jìn)行內(nèi)審和外審，合理利用資源，在實際的工程管理中合理的規(guī)避各種風(fēng)險，確保工程建設(shè)的安全與質(zhì)量，提高配網(wǎng)投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Q/CSG411001-2012）.

篇8

關(guān)鍵詞 配電；設(shè)備運行；絕緣

中圖分類號TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0074-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平越發(fā)提高，對于電力需求越來越大，配網(wǎng)建設(shè)規(guī)模隨之?dāng)U大。在配網(wǎng)建設(shè)中，配電線路的安全管理非常重要，良好的管理可以有效提高工作效率，因此需要對配電線路實施科學(xué)管理，制定合理的管理制度，并認(rèn)真貫徹和執(zhí)行。但是在實際運行過程中，配電線路的安全管理依然存在諸多問題，影響了配電線路的安全性和可靠性。

1配電線路安全運行管理存在的問題

1.1配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理

由于配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理，配電線路的安全管理會存在一定的隱患。變電站分布不合理，導(dǎo)致部分線路過長，大量的單電源線路居多，不宜形成環(huán)網(wǎng)，轉(zhuǎn)供電能力較差；斷路器與變壓器分配不均，變壓器較多集中在支線與主干線的聯(lián)接處，鮮有斷路器，導(dǎo)致支線出線嚴(yán)重的超負(fù)荷現(xiàn)象。

1.2配電設(shè)備落后

許多配電設(shè)備非常落后，導(dǎo)致配電線路的安全管理受到許多限制。大部分設(shè)備由于年久失修，會存在各種故障和缺陷；配電房的負(fù)荷開關(guān)由于運行時間較長，不能滿足環(huán)網(wǎng)的相關(guān)要求；而一些高壓熔斷器和避雷器裝置更加陳舊不堪，質(zhì)量不過關(guān)，存在嚴(yán)重的安全隱患。

1.3配網(wǎng)線路運行環(huán)境較差

由于配網(wǎng)線路的運行環(huán)境較為惡劣，因此會影響到線路的安全管理。外力因素致使配電線路在運行過程中可能會出現(xiàn)問題，各種違章建筑對線路的正常管理造成了一定的障礙。而樹障亦是影響線路正常運行的一個重要因素。

1.4自然災(zāi)害的影響

受到自然災(zāi)害的影響，配網(wǎng)線路事故頻頻發(fā)生，極大影響了配網(wǎng)運行的安全性和可靠性。自然災(zāi)害是不可避免的因素，尤其以雷擊事故最為常見。由于架空線路多處于地形空曠的場地，路徑長，因此常常會遭到雷擊大，導(dǎo)致線路跳閘。此外，由于一些接地裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)，避雷器的數(shù)量有限，也會造成雷擊事故。雷擊會帶來較大的損失，通常會引起絕緣子爆破、斷線等設(shè)備毀損事故。

1.5管理因素

一些配網(wǎng)工作人員的技術(shù)水平不夠，對工作漫不經(jīng)心，缺乏責(zé)任感，這就需要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并制定嚴(yán)格的管理流程，這些工作人員缺乏良好的職業(yè)觀和高度的責(zé)任感，對配網(wǎng)設(shè)備的管理帶來了很多不利影響。

2 如何加強配電線路設(shè)備的安全運行管理

2.1抓好配網(wǎng)規(guī)劃工作，提高供電的安全性可可靠性

配網(wǎng)規(guī)劃是一項十分重要的工作，通過進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高配網(wǎng)運行的安全性和可靠性。對于城區(qū)配網(wǎng)線路，可以按照配網(wǎng)設(shè)計規(guī)范，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決線路的各種問題。對于農(nóng)村配網(wǎng)線路，則要充分考慮到對線路進(jìn)行改造，提高供電的安全性和可靠性。

2.2抓好配網(wǎng)線路運行維護(hù)工作

夏季到來時，維護(hù)人員要對線路進(jìn)行全面維護(hù)，各線路、開關(guān)、變壓器都要配備避雷器，并進(jìn)行相關(guān)試驗，及時更換或處理不合格的裝置。向廣大群眾宣傳線路保護(hù)的重要意義，可通過多種方式的宣傳途徑，形成一定的宣傳力度。在拆除建筑物的時候要對線路采取安全措施，防止破壞線路；禁止在線路附近放風(fēng)箏，以及堆放各種垃圾和易燃品；定期砍伐線路周邊的樹木，避免樹障對線路的運行造成干擾。

2.3建立設(shè)備缺陷管理制度和檢修制度，保障設(shè)備正常運行

建立設(shè)備缺陷管理制度，做好設(shè)備存在的缺陷記錄，并對其進(jìn)行科學(xué)、合理的分類和總結(jié)，將這些缺陷加以匯報，并列入檢修計劃中。同時，根據(jù)線路運行的實際情況安排停電檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，進(jìn)一步提高線路的可靠性。如果在巡視中發(fā)現(xiàn)用戶的設(shè)備存在問題，就要通知用戶，進(jìn)行整改。

建立完善的設(shè)備檢修管理制度目的就是防患于未然。要根據(jù)實際情況制定檢修計劃，將帶電作業(yè)與停電作業(yè)有機(jī)結(jié)合，開展檢修工作，進(jìn)一步維護(hù)設(shè)備。在檢修中，對于質(zhì)量與施工安全要進(jìn)行細(xì)致的檢查和監(jiān)督。

2.4落實崗位責(zé)任制

通過建立相關(guān)的責(zé)任制度，落實崗位責(zé)任制，將責(zé)任切實落到責(zé)任人身上。督查人員要對運行單位的巡視工作進(jìn)行抽查，如果發(fā)現(xiàn)問題，就要及時追究責(zé)任，杜絕違章作業(yè)的行為和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，規(guī)范工作人員的紀(jì)律和工作程序，將各個環(huán)節(jié)的工作量化，激勵工作人員的主動性和積極性，在線路安全管理工作中更加富有責(zé)任感。

3 結(jié)論

綜上所述，配網(wǎng)依然存在著許多問題，因此必須要重視配網(wǎng)線路設(shè)備運行安全管理工作。由于配網(wǎng)的運行環(huán)境比較復(fù)雜，這就更需要切實做好管理工作，有效預(yù)防線路故障。要求工作人員不斷充實自己，學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識，掌握扎實的技能，提高自身管理水平。提高供電的安全性和可靠性是一項持久的工作，只有保證電網(wǎng)可以安全、穩(wěn)定的運行，才能夠更好的滿足社會的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]何林泰，李博江.西安供電局配電自動化系統(tǒng)開閉所自動化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及社會效益分析[A].中國電機(jī)工程學(xué)會電力系統(tǒng)自動化專委會供用電管理自動化分專業(yè)委員會成立暨第一屆學(xué)術(shù)交流會議論文集[C]，2003.

[2]曹新義，黃玲，接忠民，220kV輸電線路防污閃措施研究[A].第十六屆（2008年）華東六省一市電機(jī)（電力）工程學(xué)會輸配電技術(shù)研討會論文集[C]，2008.

[3]張小勇，賈濤，王韻，王建生.西高所高電壓試驗室實施特高壓電器設(shè)備絕緣試驗的能力分析[A].2006全國電工測試技術(shù)學(xué)術(shù)交流會論文集[C]，2006.

[4]胡永欽，易松華.農(nóng)村配電運行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的研制與應(yīng)用[A].全面建設(shè)小康社會：中國科技工作者的歷史責(zé)任——中國科協(xié)2003年學(xué)術(shù)年會論文集（上）[C]，2003.

[5]李文藝，韓書謨，趙鴻飛.800kV GIS隔離開關(guān)操作產(chǎn)生VFTO及其防護(hù)措施的研究[A].第一屆電器裝備及其智能化學(xué)術(shù)會議論文集[C]，2007.

[6]袁兆山，苗沛榮，閆希林，葉維騰，李光宇.電力系統(tǒng)輸變配電設(shè)備管理及編碼研究[A].安徽省電機(jī)工程學(xué)會優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文集（2002-2003）[C]，2005.

[7]劉軍，任亮.農(nóng)村配電接地方式的選擇與應(yīng)用[A].山東電機(jī)工程學(xué)會第五屆供電專業(yè)學(xué)術(shù)交流會論文集[C]，2008.

[8]阮全榮，孫帆，桑志強.淺談高海拔地區(qū)廠用電高壓電壓選擇[A].2010年度電氣學(xué)術(shù)交流會議論文集[C]，2010.

篇9

【關(guān)鍵詞】10kV配網(wǎng)工程；工程管理；質(zhì)量控制；措施

0.前言

10kV配電工程的建設(shè)作為整個電力系統(tǒng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，我國一直致力于此類工程建設(shè)的工程管理和質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。配網(wǎng)工程作為特殊的工程項目，其本身具有投資大、工期長、施工質(zhì)量不容易控制等特點，但是近年來相關(guān)的工程項目存在的質(zhì)量問題導(dǎo)致事故頻發(fā)，這不僅僅是社會資源的極大浪費，同時也嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量以及阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以結(jié)合電力配網(wǎng)工程的特點，嚴(yán)格的進(jìn)行工程項目的管理，對于工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制是刻不容緩，也是相關(guān)部門要切實執(zhí)行和實施的。

1.10kV配網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀

隨著相關(guān)部門對于10kV配網(wǎng)工程的安全性和可靠性的要求不斷的提高，該類項目的工程管理方法已經(jīng)有了一定程度的改進(jìn)，但是配網(wǎng)工程本身所具有的復(fù)雜性導(dǎo)致現(xiàn)在的工程管理辦法仍然存在著一些問題，這些問題的存在導(dǎo)致了安全事故的產(chǎn)生，不能保證良好的工程質(zhì)量。本節(jié)主要對于配網(wǎng)項目的工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出其中存在的問題。

對于我國來說，雖然到目前為止還沒有出現(xiàn)大的有關(guān)配電網(wǎng)絡(luò)工程的事故，但是由于此項工程具有分布范圍廣的特性，所以不同程度的安全事故仍會接連發(fā)生，事故發(fā)生的原因很大程度上取決于在工程管理和施工過程中沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生和工程質(zhì)量的破壞。

1.1施工方案未按照實際情況進(jìn)行制定

施工方案的制定要注意施工項目所在的客觀環(huán)境狀況，現(xiàn)階段的施工方案的制定沒有很好的尊重客觀規(guī)律，不以實際情況為主，隨意進(jìn)行施工。沒有合理的施工方案就會使得實際進(jìn)行施工的時候會導(dǎo)致施工收到各種因素的影響，其中包括人為因素和自然因素。這兩種因素的存在有的會使得工程存在安全隱患，有的則會導(dǎo)致工程停止無法實施，這些都會阻礙工程的順利進(jìn)行。同時如果施工方案與施工現(xiàn)場會存在不符的情況，這種狀況的存在源于設(shè)計部門在進(jìn)行方案設(shè)定的時候未能進(jìn)行充分的科學(xué)的考察。

1.2工程線路維護(hù)工作方面

當(dāng)10kV配網(wǎng)工程的施工完成之后，必須進(jìn)行的工作就是對于施工線路進(jìn)行全面的檢測。但實際上，相關(guān)工作人員往往忽略這方面的工作或者檢測工作只是走形式，這會導(dǎo)致電力配網(wǎng)的工作的安全性得不到保障，很可能對于人們的生命財產(chǎn)造成更大的損失，所以相關(guān)部門要在把握好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，著重進(jìn)行工程完工之后的線路維護(hù)和檢查。

對于工程線路的維護(hù)工作方面要注意一下幾點：首先應(yīng)該加強對于工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度以及相關(guān)的檢測技術(shù)，增加檢測經(jīng)驗和及時解決問題的能力；其次要制定合理科學(xué)的檢測程序和檢測時間表，使的線路的安全隱患能夠及時被發(fā)現(xiàn)；然后對于相關(guān)工作人員要求定期提交工作報告，對于檢測工作進(jìn)行檢查，同時對于存在的安全隱患進(jìn)行分類匯總并提前進(jìn)行相關(guān)預(yù)測，做到防患于未然；最后，要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對于偷懶、包庇等行為進(jìn)行嚴(yán)懲，對于犯錯的工作人員進(jìn)行批評教育。

1.3 10kV配網(wǎng)工程安全管理方面

在進(jìn)行工程施工以及日后的線路維護(hù)工作時，安全管理問題也是不容忽視的，一旦產(chǎn)生安全問題不僅僅涉及到財產(chǎn)的損失，更多的是人身安全?，F(xiàn)階段，在工程施工過程中因違規(guī)操作造成的人員傷亡的情況屢見不鮮，對于單位和工作人員的家庭都造成了巨大的損失，為了避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，施工過程和維護(hù)工作中安全管理要貫穿始終。在施工過程中要時刻注意及時的停電操作。同時要對于施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保正確的帶電作業(yè)的操作方法。維護(hù)人員在進(jìn)行維護(hù)時，也要注意正確的操作順序和操作方法，嚴(yán)格按照安全手冊進(jìn)行線路檢測。

2.10kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量控制

2.1設(shè)計階段質(zhì)量控制

110kV配電工程設(shè)計工作主要分為兩個階段，即初步設(shè)計階段、施工圖紙設(shè)計階段。對于施工技術(shù)比較復(fù)雜的工程可按照三個階段進(jìn)行，即初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖紙設(shè)計階段。而各個階段的設(shè)計內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又有區(qū)別，但是最終目的就是對設(shè)計階段的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。對設(shè)計各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤不僅可以確保設(shè)計質(zhì)量，而且還能保證各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。設(shè)計質(zhì)量跟蹤主要是監(jiān)督人員定期對設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)督和審核，如果存在質(zhì)量不合格的地方，要責(zé)令其修改，直至符合要求為止。

2.2施工階段質(zhì)量控制

施工階段主要是按照施工設(shè)計來完成施工建設(shè)的過程，同時也是實現(xiàn)工程項目使用價值的階段。施工階段質(zhì)量控制主要是包括事前控制、事中控制和事后控制三個階段，事前質(zhì)量控制主要是對施工的原料、外界條件以及相關(guān)影響因素等進(jìn)行控制，事中質(zhì)量控制主要是對各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，而事后質(zhì)量控制主要是對竣工后檢驗環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。任何一個配電建設(shè)項目都需要劃分為多個層次進(jìn)行施工，例如配電工程可以按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃分為單位工程、分項工程和分部工程三個階段，各個階段之間又存在著密切的關(guān)系。施工階段質(zhì)量控制主要是依據(jù)設(shè)計文件、合同文件、國家和相關(guān)部門頒布的與質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)、與質(zhì)量驗收相關(guān)的法律性文件等，只有各個環(huán)節(jié)保質(zhì)保量完成，才能確保110kV配電工程的整體質(zhì)量。

2.3驗收階段質(zhì)量控制

施工質(zhì)量驗收是確保配電工程整個質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要包括兩個階段，即施工中間環(huán)節(jié)驗收和竣工后驗收。只有從過程質(zhì)量控制和終端質(zhì)量控制兩方面著手才能確保110kV配電工程的質(zhì)量，以達(dá)到設(shè)計要求，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。項目竣工驗收階段，屬于項目交接的最后環(huán)節(jié)，是檢查設(shè)計與施工質(zhì)量、考核項目施工成果、確認(rèn)項目能否投入使用的關(guān)鍵。項目竣工驗收的完成，標(biāo)志著項目投入使用的開始，促進(jìn)項目的投產(chǎn)使用，發(fā)揮其自身價值。

2.4加強配網(wǎng)施工安全管理

要想做好配網(wǎng)的安全管理就需要從以下幾個方面著手：（1）配備專職安全員、實行雙票制度、簽訂工程安全承包合同、工前安全教育及明確工程現(xiàn)場指揮。例如在進(jìn)行10kV配網(wǎng)防雷管理中，在雷擊時耐張點的懸式絕緣子基本上不會發(fā)生閃絡(luò)故障，并且發(fā)生故障的地方主要集中在針式絕緣子上。因此，要采取措施提高絕緣子的耐雷水平，尤其是針式絕緣子。（2）提高絕緣子的絕緣等級，這樣可以確保線路遭受雷擊時能夠安全、可靠的運行。（3）線路避雷器的選用，為了達(dá)到防雷的目的，一般建議選用無間隙、非線性的金屬氧化物避雷器，而且要求避雷線一般在高桿塔、大跨越的情況下才會加以考慮。為了確保配電網(wǎng)線路的安全運行，相關(guān)人員要定期對接地網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)檢測，每年都要對接地網(wǎng)的阻值進(jìn)行檢測，以確保接地網(wǎng)的接地阻值處在要求的范圍內(nèi)，這樣可以提高配電網(wǎng)線路的運行年限。

3.總結(jié)

本文從工程管理的角度對于配網(wǎng)工程中常見的工程問題進(jìn)行了匯總，并著重對于其中的工程項目質(zhì)量控制方面提出了具有實際意義的措施。但我國地域遼闊、地形復(fù)雜多變，配網(wǎng)工程這樣一項復(fù)雜的工程要實施起來并不容易，所以探索完善的工程管理措施和質(zhì)量管理體系任重道遠(yuǎn)。如何面對復(fù)雜多變的環(huán)境，在有限資源的情況下保證高質(zhì)量的10kV配網(wǎng)工程的完成，這對于每一個工程管理人員來說都是需要不斷進(jìn)行實踐探索的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳玉萍.探析10kV配網(wǎng)工程管理[J].大科技，2014，19（4）：21-23.

篇10

Abstract： More and more power construction companies have joined the field of distribution network construction， engineering subcontract is a common phenomenon in the construction process of the distribution network. This paper analyzes the existing problems in the distribution network subcontract， and proposes management strategies aiming at problems， from the point of view of the management of the construction unit， so as to minimize the risk of construction units in engineering subcontract management， make the normative engineering subcontract management truly become a powerful boost in development of power construction.

關(guān)鍵詞： 配網(wǎng)工程；工程施工；分包管理

Key words： distribution network engineering；engineering construction；subcontract management

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0039-02

0 引言

近年來，隨著國家不斷加大城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金的投入力度，配網(wǎng)工程在電力建設(shè)市場的份額逐年提高，越來越多的電力施工企業(yè)加入配網(wǎng)工程施工領(lǐng)域。由于配網(wǎng)工程點多面廣，建設(shè)周期短，工程分包現(xiàn)象普遍存在是不爭的事實。如何規(guī)范工程分包，科學(xué)實施分包管理，實現(xiàn)工程安全、優(yōu)質(zhì)、文明、按期完成的管理目標(biāo)，是一個需要認(rèn)真對待的問題。

1 網(wǎng)工程分包現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，參與配網(wǎng)工程建設(shè)的大部分中標(biāo)施工單位在工程分包管理方面還是比較規(guī)范的，同時，也有一部分中標(biāo)施工單位的分包管理比較差，存在不少問題，主要如下：

1.1 工程分包內(nèi)容方面 部分中標(biāo)施工單位存在如下分包內(nèi)容不規(guī)范的行為：一些中標(biāo)施工單位將其所承包的批次配網(wǎng)工程按單項工程分包出去；一些中標(biāo)施工單位將設(shè)備調(diào)試等工程內(nèi)容分包出去等等。

以上做法違返《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成”。

1.2 工程分包性質(zhì)方面 工程分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩種類型，廣東電網(wǎng)公司也專門發(fā)文明確規(guī)定了專業(yè)分包和勞務(wù)分包的范圍，但一些中標(biāo)施工單位卻將桿塔組立等只允許勞務(wù)分包的內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)分包。

1.3 分包商資質(zhì)方面 部分中標(biāo)施工單位將工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的分包商；部分分包商以掛靠資質(zhì)的方式承包工程；甚至存在部分中標(biāo)施工單位將工程分包給根本沒有資質(zhì)的施工隊。

1.4 分包商素質(zhì)方面 部分分包商片面追求跟前經(jīng)濟(jì)利益，缺少必要的工程管理人員，通常是只有一個工程管理人員；部分分包商施工人員流動性大，缺乏對新員工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，人員整體素質(zhì)低下；部分分包商安全教育不力，安全學(xué)習(xí)可有可無，施工人員安全意識淡薄，新員工的的三級安全教育培訓(xùn)（項目部、施工隊、班組三級安全教育）流于形式，有些施工人員沒有經(jīng)過經(jīng)考試合格后持證上崗，施工人員自我防護(hù)的意識和能力很低；部分分包商忽視安全生產(chǎn)，投入安全技術(shù)措施經(jīng)費不足，配備安全防護(hù)用品不符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》要求；部分分包商現(xiàn)場施工工器具、安全用具陳舊破損，甚至沒有按《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》要求進(jìn)行檢驗試驗。

1.5 對分包商管理方面 部分中標(biāo)施工單位將工程分包后，與分包商簽訂分包合同就了事，沒有對工程進(jìn)行管理、跟蹤：沒有對分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底；沒有對分包商的作業(yè)工機(jī)具進(jìn)場進(jìn)行審核；沒有對分包商的作業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行審核；沒有對分包商的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；沒有定期召集分包商召開工程協(xié)調(diào)會議，解決施工過程中遇到的問題。

2 配網(wǎng)工程分包管理的對策

配網(wǎng)工程施工屬于高危性行業(yè)，安全事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，由于分包商的違章施工，冒險蠻干原因發(fā)生的安全事故占配網(wǎng)工程事故的90％以上。要減少和杜絕安全事故，特別是人身、設(shè)備事故的發(fā)生，加強分包管理就顯得非常重要。

2.1 建立嚴(yán)格的分包商準(zhǔn)入制度

①建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中明確工程的可分包內(nèi)容和范圍，并要求投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列明工程分包管理計劃，包括擬分包內(nèi)容和性質(zhì)，施工項目部的人員組成等。中標(biāo)施工單位必須嚴(yán)格遵守投標(biāo)文件的承諾，按照分包管理計劃開展分包管理。

②在工程項目開工之前，中標(biāo)施工單位要按照投標(biāo)文件的承諾以書面形式向監(jiān)理單位提出包括擬分包內(nèi)容和性質(zhì)的分包計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報業(yè)主項目部審批備案。如分包內(nèi)容有變更或調(diào)整須報建設(shè)單位審批。

③中標(biāo)施工單位擬選用的分包商必須在南方電網(wǎng)公司備案，中標(biāo)施工單位必須嚴(yán)格審查分包商的資質(zhì)，重點檢查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力；中標(biāo)施工單位將擬選用分包商資質(zhì)文件報監(jiān)理單位審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)，施工承包商對其所報送分包商的資質(zhì)文件的真實性負(fù)責(zé)；分包商必須持有各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和南方電網(wǎng)公司《基建工程分包管理規(guī)定》的有關(guān)要求。

④施工承包商在分包項目開工前，要及時與經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)。在簽訂合同的同時，必須根據(jù)分包性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)場實際簽訂分包安全協(xié)議、廉政協(xié)議。分包合同要明確意外傷害保險費用支付和辦理的責(zé)任方，勞務(wù)分包合同中約定的勞務(wù)分包商承包范圍不能包括材料、機(jī)具供應(yīng)等非勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容。

2.2 加強對分包商的管理

2.2.1 認(rèn)真審核施工方案，切實開展安全技術(shù)交底工作 加強分包商施工方案管理，督促落實安全技術(shù)交底工作。開工前，應(yīng)要求分包商就所承擔(dān)的工作編寫相應(yīng)的施工方案，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)理單位要督促中標(biāo)施工單位將其施工現(xiàn)場識別的危險源和環(huán)境因素下發(fā)給分包商，并指導(dǎo)其修訂和完善各類施工方案的安全措施。施工方案和安全措施應(yīng)經(jīng)中標(biāo)施工單位批準(zhǔn)并交底后方可執(zhí)行。中標(biāo)施工單位在工程項目開工前組織分包商的項目經(jīng)理、安全管理人員等進(jìn)行工程總體安全技術(shù)交底。對于安全風(fēng)險較高的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)事故等）施工作業(yè)以及對施工質(zhì)量影響較大的（如隱蔽工程施工）施工作業(yè)，中標(biāo)施工單位應(yīng)事先對分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包商的施工組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施和質(zhì)量保證措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實施。各類安全技術(shù)交底必須記錄齊全并保存完整。

2.2.2 嚴(yán)格審核分包商的施工機(jī)具 開工分包商必須建立覆蓋所有進(jìn)場機(jī)具的作業(yè)工機(jī)具臺帳，報監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場。施工機(jī)具必須是專業(yè)分包商（或承包商）自有或租賃的，同時經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗合格并在有效期內(nèi)（相關(guān)證明資料必須保存在現(xiàn)場備查）。在施工過程中如需增加施工機(jī)具，必須經(jīng)監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場。業(yè)主項目部和監(jiān)理單位應(yīng)定期對現(xiàn)場的檢查，對未進(jìn)行報審的機(jī)具禁止入場，如未經(jīng)審批即進(jìn)場施工，將按照安全合同對施工單位進(jìn)行處罰。

2.2.3 嚴(yán)格審核分包商的作業(yè)人員資質(zhì) 分包項目開工前，中標(biāo)施工單位督促分包單位建立施工人員清冊，中標(biāo)施工單位審核后上報監(jiān)理單位審批。對重要崗位和特殊工種的人員，例如：施工負(fù)責(zé)人、安全員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)；高空作業(yè)人員，機(jī)械、電氣、電焊操作人員等，必須持有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)證。分包商必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險作業(yè)的所有人員辦理意外傷害保險。進(jìn)場人員必須持有有效的電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定證書和相應(yīng)的專業(yè)資格證書。在施工過程中如需增加施工人員，必須經(jīng)監(jiān)理單位審批后方能進(jìn)場。業(yè)主項目部和監(jiān)理單位應(yīng)定期對現(xiàn)場的檢查，對未進(jìn)行報審的人員禁止入場，如未經(jīng)審批即進(jìn)場施工，將按照安全合同對施工單位進(jìn)行處罰。

2.2.4 要加強日常檢查管理 建設(shè)單位要按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計劃和資質(zhì)報審文件，動態(tài)核查分包管理情況，定期組織開展分包管理工作檢查，檢查、督促分包商落實工程管理人員（項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）到位，及時糾正違反本規(guī)定的行為。對管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商和中標(biāo)施工單位，依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約責(zé)任。監(jiān)理單位必須按照依據(jù)合同，通過文件審查、檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段對工程項目分包情況實施全過程監(jiān)督和管理。定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，督促分包商做好工程安全、質(zhì)量管理，并保留好相關(guān)記錄。中標(biāo)施工單位必須派遣足夠管理人員組成施工項目部，開展對分包工程的全過程進(jìn)行有效管理，定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動，做好活動記錄。確保工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價等滿足施工承包合同要求，工程施工處于受控狀態(tài)。

3 結(jié)束語

工程分包貫穿于配網(wǎng)工程施工的全過程，工程分包管理工作的好壞直接影響到整個配網(wǎng)工程的管理工作。因此，要對配網(wǎng)工程分包的情況進(jìn)行深入分析，并積極進(jìn)行監(jiān)督管理，決不能以包代管。不但要在規(guī)章制度中不斷完善，更重要的是在執(zhí)行上下功夫，要全面、全過程開展分包管理工作，督促中標(biāo)施工單位、分包商切實執(zhí)行各種規(guī)章制度。同時，要以求真務(wù)實的態(tài)度，不斷探索和研究分包管理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，最大限度地降低建設(shè)單位在工程分包管理中的風(fēng)險，使規(guī)范的工程分包管理真正成為電力建設(shè)發(fā)展道路上的強大助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國建筑法.

[2]梁志均.電力工程項目施工安全管理初探[J]．民營科技，2009，（5）．