摘要：電力企業(yè)市場化運作的基礎(chǔ)是電力工程施工合同，為了保障輸電工程建設(shè)的質(zhì)量，就要有效地對施工合同實行管理。在對外的經(jīng)濟活動中，處在基層的電力企業(yè)負責(zé)人員不善使用法律武器來維護自己的合法利益，這也許會導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟損失。本文主要從發(fā)包方的立場出發(fā)，對合同管理環(huán)節(jié)做簡單的介紹，對當(dāng)前超高電壓輸電線路工程建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合實際提出優(yōu)化管理的方法和措施。

關(guān)鍵詞：超高電壓輸電線路；工程建設(shè)合同；合同管理；優(yōu)化措施

我國疆土遼闊，許多的資源都有著分布不均勻的現(xiàn)象，電能源就是其中一種。電能源的分布不勻致使了我國東中部地區(qū)逐漸出現(xiàn)電荒，所以要提升電網(wǎng)大面積的優(yōu)化配置，就要對電網(wǎng)的建設(shè)加快進程。在電力建設(shè)項目的管理中，對合同的管理也是一個非常重要的環(huán)節(jié)，越來越多的超高壓輸電線路工程的建設(shè)出現(xiàn)，合同的管理也隨著發(fā)揮其巨大的作用。通過合同里面的相關(guān)條約來管理一個建設(shè)項目的具體實施。用合同確定工期時間，質(zhì)量以及價格等，控制整個工程建設(shè)項目的實施。因此，做好合同的管理對超高壓輸電線路的工程建設(shè)有著重大的意義和作用。

一、工程建設(shè)合同管理的理論基礎(chǔ)

（一）工程建設(shè)的概念以及特點

工程建設(shè)的發(fā)包方為了使自己項目的建設(shè)完成，和承包方簽訂的有關(guān)承包方依照預(yù)計工期完成相關(guān)的建設(shè)工作以及交付建設(shè)工程，同時發(fā)包方付相關(guān)款項的合同就是工程建設(shè)合同。工程建設(shè)合同根據(jù)其行業(yè)特點一般具備著以下幾個特征：其一是合同涉及了具有很大社會價值的不動產(chǎn)建設(shè)工程，在當(dāng)事人對合同條款的簽訂上法律對其都有著相應(yīng)嚴格的要求。其二是建設(shè)工程的承包方必須是要具備有特定的資質(zhì)和專業(yè)從事工程建設(shè)的合法企業(yè)法人，那些低資歷的相關(guān)企業(yè)是不能夠從事這方面的。其發(fā)包方是一般的建設(shè)單位。其三是一般的工程建設(shè)合同具備國家干預(yù)因素。在合同的簽訂和審批的過程中都有國家的監(jiān)管。

摘要：首先闡述煤炭契合合同管理中潛存的主要風(fēng)險以及內(nèi)部審計在煤炭企業(yè)合同管理中的相關(guān)責(zé)任，然后針對煤炭企業(yè)合同管理風(fēng)險與內(nèi)部審計工作進行分析，希望給予中國煤炭行業(yè)一些參考及借鑒。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；合同管理風(fēng)險；內(nèi)部審計

煤炭是中國經(jīng)濟建設(shè)的重要能源，其對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，隨著煤炭市場的不斷變化，煤炭企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也更加復(fù)雜，在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨著一定的困境，因此，想要實現(xiàn)健康和平穩(wěn)的發(fā)展，煤炭企業(yè)先要結(jié)合市場發(fā)展趨勢和我國規(guī)劃戰(zhàn)略，然后進一步改革創(chuàng)新、整合資源。合同管理風(fēng)險是企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的重要根源，其對企業(yè)的穩(wěn)步前行具有直接影響，而審計部門是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督部門，因此，煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮審計工作的優(yōu)勢，對合同管理中潛存的風(fēng)險進行有效防范和分析，同時鼓勵審計部門主動參與到合同管理中，為煤炭企業(yè)提供發(fā)展保障，切實提升企業(yè)的管理和經(jīng)營能力。

1煤炭企業(yè)合同管理中潛存的主要風(fēng)險

煤炭企業(yè)在具體的經(jīng)營和管理中，其重大經(jīng)濟活動主要以合同的方式實現(xiàn)和體現(xiàn)，合同管理風(fēng)險主要是在開展合同管理工作中，合同雙方或者單方存在利益損害的可能性，進而對企業(yè)經(jīng)營帶來嚴重影響。合同風(fēng)險存在于合同管理的各個環(huán)節(jié)，其涉及到管理的諸多方面，合同本身可能產(chǎn)生風(fēng)險，而外部因素也可能產(chǎn)生風(fēng)險，其對合同實現(xiàn)帶來嚴重的制約，對企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有直接影響。第一，策劃風(fēng)險，在策劃合同過程中，合同目標(biāo)與煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)或者戰(zhàn)略目標(biāo)存在沖突，為了規(guī)避合同中的規(guī)定，將重大合同分解為不同的小合同。第二，對象風(fēng)險，企業(yè)將不具備經(jīng)濟實力或者履約能力的個人及企業(yè)列為合同對象，進而為合同出現(xiàn)風(fēng)險埋下了一定的隱患。第三，談判風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：對爭議解決方式、違約承擔(dān)方式、履約方式、履約地點、履約期限、支付方式、價款確定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量和合同標(biāo)的等合同條款和內(nèi)容的核心內(nèi)容沒有進行嚴格規(guī)定，導(dǎo)致合同可能存在漏洞，為企業(yè)增加合同風(fēng)險，對國家法律要求的合同事項進行忽略，增加了合同出現(xiàn)風(fēng)險的可能性。第一，文本風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：合同條款和內(nèi)容存在表述不當(dāng)、不準(zhǔn)確、不完整、不嚴密以及不合理的情況，進而導(dǎo)致出現(xiàn)重大誤解，合同內(nèi)容或者相關(guān)條款違法產(chǎn)業(yè)政策和國家法律。第二，審核風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：審核人員沒有及時發(fā)現(xiàn)文本中條款和內(nèi)容不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，或者當(dāng)審核人員發(fā)現(xiàn)問題并且提出問題后，沒有對文本進行及時的修訂，導(dǎo)致文本中存在的不當(dāng)條款和內(nèi)容具備法律效應(yīng)。第三，簽署風(fēng)險，其具體體現(xiàn)在：簽署后篡改合同、違法管理程序加蓋印章、合同印章不規(guī)范和超出權(quán)限違規(guī)簽訂合同等。第一，合同對方喪失了履約的能力，受到客觀環(huán)境、政策法規(guī)以及經(jīng)濟形勢的影響，合同對象存在喪失或者降低履約能力的可能，對企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟影響；第二，合同轉(zhuǎn)讓或者變更風(fēng)險，合同轉(zhuǎn)讓或者變更沒有經(jīng)過受讓人與當(dāng)事人的一致同意，或者沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)墓芾沓绦?，相關(guān)轉(zhuǎn)讓和變更行為無效或者不當(dāng)。第一，在合同履行結(jié)束后，合同雙方對執(zhí)行情況存在評價風(fēng)險，為二者未來的合作埋下了一定的法律隱患；第二，檔案保管風(fēng)險，在履約結(jié)束后，合同檔案丟失或者保管不當(dāng)，如果發(fā)生合同糾紛，在缺少原件的情況下，難以維護企業(yè)正當(dāng)權(quán)益[1]。

2內(nèi)部審計在煤炭企業(yè)合同管理中的相關(guān)責(zé)任

一、常見的合同管理風(fēng)險

1.非正式書面合同風(fēng)險。在我國經(jīng)濟活動中，書面合同的重要性毋庸置疑，它可謂協(xié)議雙方所有約定的核心證據(jù)。但重視正式書面合同簽訂的企業(yè)并不占大多數(shù)，更有小部分企業(yè)所持有的交易憑證只有發(fā)貨清單或是對方電話，并無正式書面合同，如此履行合同，其風(fēng)險隱患不可謂不大。

2.未明確合同細則風(fēng)險。在企業(yè)的經(jīng)營活動中，部分企業(yè)同合作方建立了書面合作關(guān)系，然而，合同簽訂行為隨意性較強或者規(guī)范度不夠，其中以未明確合同細節(jié)約定為主。相對不重合同簽訂的企業(yè)，它們重合同簽訂，但對合同細則風(fēng)險認識不夠，簽訂合同時多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下，企業(yè)損失無法避免。

3.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險。經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，促使合同日漸成為企業(yè)管理的有效也是必要手段，然而，不少企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過程，合同管理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)制度并未建立起來，致使其簽約行為無法規(guī)范，更無法有效監(jiān)督履行過程。

4.防范意識不足風(fēng)險。拋開正常的合同管理不談，企業(yè)對部分極端情況防范意識不足則會引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險。比如，員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金；借由中介組織進行合同詐騙；以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款，等等。

二、企業(yè)合同管理風(fēng)險防范的途徑

摘要：國家經(jīng)濟的繁榮昌盛是我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展的一個重要節(jié)點，各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)發(fā)展，是我國所要重視的一個問題。經(jīng)濟的繁榮讓無數(shù)的企業(yè)如雨后春筍般冒了出來，企業(yè)之間的競爭是非常激烈的。針對于企業(yè)的管理至關(guān)重要的一點就是企業(yè)的合同管理，因此一個企業(yè)的發(fā)展是否為可持續(xù)發(fā)展，是否可以發(fā)展擴大完全取決于合同管理。

關(guān)鍵詞：合同；管理；企業(yè)

企業(yè)的發(fā)展中，合同管理總或多或少的有一些不可避免的問題，就此問題我們來進行分析和解決。了解合同管理在企業(yè)管理中的重要作用，意識到合同管理的重要地位。就此我們根據(jù)合同管理的一些優(yōu)點和缺點進行討論，從中總結(jié)經(jīng)驗，從而樹立好企業(yè)的良好形象和實力，經(jīng)營好企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。據(jù)此，我會根據(jù)一些企業(yè)管理的案例來進行分析或者利用企業(yè)管理學(xué)所要用的一些策略和對策進行學(xué)習(xí)，讓企業(yè)走向美好的明天?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開合同了，而合同的簽訂和制定要作為最為重要的一個步驟來進行。

一、意義

1.合同管理的意義

合同管理是企業(yè)必不可少的一部分，針對于合同的企業(yè)管理，在自主經(jīng)營和國企來說，最必不可少的就是合同管理，在企業(yè)開展活動和進行經(jīng)濟貿(mào)易活動的時候，是最為重要的一部分。合同在市場上是保障市場穩(wěn)定合理進行的一個手段，正常的企業(yè)和次序井井有條的市場來說，合同是一個約束和規(guī)范的作用，在合同實現(xiàn)自己的價值的時候，同時可以保障企業(yè)能夠有序穩(wěn)定的把活動進行下去。企業(yè)合同能夠保障企業(yè)合理的經(jīng)營，市場有序的運轉(zhuǎn)。同時規(guī)范的合同能夠維持市場的規(guī)范化運轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是法律的社會，是文明的市場，合同的作用越來越重要，合同是法律實施的前提，法律是保障合同執(zhí)行的必要條件，依法簽合同，依法行使權(quán)力，是我國法律對公民的一個保障手段。在市場經(jīng)濟的條件下，誠信活動是必不可少的，但是最為重要的是有一個合同作為前提保障來進行，不僅僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟實力，更幫助企業(yè)樹立了一個良好的社會形象。

一、合同管理在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是合同經(jīng)濟，企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和成敗與合同管理密切相關(guān)。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步完善，企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體，雙方在合同的締結(jié)上有了更大的表達自由性，在增加了方便性和法律效力的同時，也增加了合同締結(jié)的風(fēng)險性，企業(yè)在合同中一旦做出了意思的表達，就必須要對此可能帶來的法律后果負責(zé)。因此，企業(yè)對合同的控制難度也隨之加大，完整的合同管理體系能夠很大程度上減輕企業(yè)經(jīng)濟活動的風(fēng)險。完整的合同管理體系讓企業(yè)充分的面向市場，在各種風(fēng)險中通過對合同的靈活使用讓企業(yè)及時的調(diào)整自身的市場戰(zhàn)略，以滿足市場的需求，從而提高企業(yè)在市場中的適應(yīng)力和競爭力。如果在經(jīng)濟活動中出現(xiàn)了不利于企業(yè)的風(fēng)險或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的時候，良好的合同管理能夠在法律范圍內(nèi)保護企業(yè)自身的合法權(quán)益，以免受到不必要的經(jīng)濟損失。同時，合同管理還能夠給企業(yè)帶來約束力和發(fā)展動力，使企業(yè)通過各部門、各環(huán)節(jié)的有效配合來更高效的履行合同，實現(xiàn)企業(yè)對于市場和合作方的承諾，體現(xiàn)出企業(yè)的誠信，并且通過自身的產(chǎn)品、服務(wù)、信用等提升企業(yè)在市場上的形象和品牌價值，讓企業(yè)在市場上的位置更加的牢固，實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展和獲得更大的經(jīng)濟效益。

二、企業(yè)合同管理存在的問題

（一）企業(yè)對合同的法律性認識不夠

合同對于企業(yè)來說，一旦簽訂，其中的各項條款也都具備了法律效力。但是就目前很多企業(yè)來說，還不能認識到企業(yè)與法律之間的強有力的關(guān)系，在訂立和履行的過程中太過隨意，脫離了法律，也沒有意識到可能帶來的風(fēng)險和損失。具體體現(xiàn)在以下兩個方面：一是簽訂之前沒有做好準(zhǔn)備工作，也就是沒有查詢相關(guān)的法律并作為合同訂立的依據(jù)，也沒有依法對對方的資格、財務(wù)等重要信息進行審查和關(guān)注。二是在合同的簽訂和審查中，對條款沒有仔細的研究，出現(xiàn)合同不規(guī)范，內(nèi)容中的權(quán)責(zé)和利益分配不夠明確，致使一些不利于公司的條款被簽訂或者被對方利用法律漏洞，最后發(fā)生不利于企業(yè)的事情。

（二）企業(yè)缺乏完整的合同管理體系

1前言

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量是電力應(yīng)對市場最根本的任務(wù)。一直以來，電力市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，供電企業(yè)成為單一的“賣方市場”“，門難進，臉難看，事難辦”的作風(fēng)逐漸在電力企業(yè)的員工中形成，不重視對用戶需求的研究，對完整的售前、售后服務(wù)沒有概念，直接制約了電力市場的發(fā)展，對如何處理故障線路、裝接電手續(xù)等細末而重要的問題不能及時處理，有時即使處理了也報以不負責(zé)任的態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量不到位。日復(fù)一日，形成一個惡性循環(huán)，嚴重影響電力銷售市場的健康運作。電力資源是人類生存和生活不可或缺的，但作為一種商品，其具有特殊性，它的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售必須是緊密不可分的一個整體。由于電力并不是有具體形態(tài)的物品，供電企業(yè)對電力的營銷措施及策略，都異于其他的商品，這主要也是受電力能源特殊性的影響。伴隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，電力體制改革的不斷創(chuàng)新，電力企業(yè)的發(fā)展步伐也順應(yīng)市場不斷加快，電力服務(wù)營銷也面臨了新的機遇與挑戰(zhàn)，人們除了要對現(xiàn)有的情況和問題做深度的分析探討，也要思考應(yīng)對困難的措施，以及未來的發(fā)展方向。

2電力營銷工作體現(xiàn)出的必要性

電力營銷工作是支持供電事業(yè)發(fā)展一個必不可少的環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量不僅僅與供電企業(yè)的生產(chǎn)密切相關(guān)，而且對企業(yè)在市場中的競爭力覺有決定性作用，對企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益有強大的影響力。堅持加強電力營銷工作具有必要性，重要體現(xiàn)在以下兩個方面：①供電企業(yè)自身發(fā)展需要電力營銷工作的支持。供電企業(yè)的主要營業(yè)業(yè)務(wù)就是電力營銷工作，因此注定了供電營銷企業(yè)的重要性，一旦能把握住電力營銷工作，并且有效地將它發(fā)展強大，不斷增加供應(yīng)，擴展銷售，則不失為讓供電企業(yè)屹立不倒的法寶之一。②市場經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷自我完善的電力營銷工作。市場經(jīng)濟是日新月異飛速發(fā)展的，在不斷改革的進程中，也會不斷的淘汰不適應(yīng)環(huán)境的產(chǎn)物，因此，電力營銷工作必須迎合電力體制的改革前提，注入更多樣、多新穎的元素，而供電企業(yè)也已經(jīng)不能保持固步自封的態(tài)度，必然會受大環(huán)境影響，投入競爭力十足的市場競爭中去，逐漸將“買方市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場”的格局，力求將電力銷售與市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐相統(tǒng)一。電力銷售實際上就是通過充分使用電力的價值來創(chuàng)造效益，簡單地說，即為電能交換因電力企業(yè)得以實現(xiàn)，從而更大程度地為供電企業(yè)在日趨緊張的市場環(huán)境中尋求發(fā)展機遇。從另一個角度看，市場作為電力營銷工作也是指導(dǎo)方向，自然要求逐漸開拓出具有現(xiàn)代化氣息的電力營銷工作方式。所以，電力營銷必須對用戶需要的高質(zhì)量服務(wù)和高質(zhì)量電力產(chǎn)品作出更大努力，才能使得電力企業(yè)樹立明確的發(fā)展目標(biāo)，在市場競爭中挖掘出更大的利潤空間，奮力促成企業(yè)自身的經(jīng)濟利益發(fā)展同社會的經(jīng)濟效益發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

3當(dāng)前電力營銷工作面臨的現(xiàn)狀

針對電力營銷工作所面臨的現(xiàn)狀，簡要地作以下分析。

一、合同管理在石油企業(yè)管理中的重要意義

經(jīng)濟社會發(fā)展至今，各個企業(yè)直接的經(jīng)濟合作關(guān)系基本都是通過一定的合同來實現(xiàn)的，因此科學(xué)的進行合同管理也應(yīng)該是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對于每一個石油企業(yè)來說，也應(yīng)該進行必要的合同管理，科學(xué)的合同管理對于石油企業(yè)管理具有重要的現(xiàn)實意義。一方面，科學(xué)的合同管理能夠有效提高石油企業(yè)的核心競爭力，在當(dāng)前社會提倡“合同之治”的背景下，石油企業(yè)進行必要的合同管理，對于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避各種風(fēng)險以及在激烈的市場經(jīng)濟競爭中提高企業(yè)的核心競爭力都具有重要意義。另一方面，在合同簽訂全過程進行科學(xué)的合同管理，對于石油企業(yè)來說，可以有效的降低合同履行過程中的各種風(fēng)險，減少很多不必要的經(jīng)濟糾紛和利益糾紛，保證企業(yè)能在一個良好穩(wěn)定的環(huán)境下更好的發(fā)展，保證企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下正常運行，進而促進企業(yè)利益最大化，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、石油企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險防范

1.合同締結(jié)風(fēng)險防范

所謂合同締結(jié)風(fēng)險，它是一種在合同締結(jié)的過程中產(chǎn)生的風(fēng)險，在合同締結(jié)或是成立的過程中，其中的風(fēng)險非常大?；诤贤芾淼姆煞矫鎭砜?，合同一般都是分為要約方和承諾方兩個方面的，但是對于石油企業(yè)來說，在特定的合同中，兩者角色都可以充當(dāng)。作為石油企業(yè)，其絕大多數(shù)的合同都和招投標(biāo)有關(guān)，在這個過程中，石油企業(yè)一個非常重要的環(huán)節(jié)就是資質(zhì)的審核，資質(zhì)是否合格以及過去的合同履行情況等等都是石油企業(yè)在簽訂合同之前需要進行考慮的問題，這些工作的開展都將有利于石油企業(yè)對于合約另一方進行全面的認識并進行理性的選擇。對于合同另一方締結(jié)合同的目的的識別是一個難度很高的問題，但是可以通過對于合同另一方的合同履行記錄以及基本的情況進行調(diào)查，并進行合理性、合法性的判斷，若存在部分違規(guī)或是不符合相關(guān)行規(guī)的行為，那么就需要對于合同的締結(jié)方進行慎重選擇。

2.合同文本風(fēng)險防范

煤炭作為我國的主要能源之一，在經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。面對不斷變化的市場環(huán)境，煤炭企業(yè)也順應(yīng)市場發(fā)展以及我國的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步進行資源整合、做大做強。而合同管理風(fēng)險作為煤炭企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的主要根源之一，對煤炭企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。企業(yè)審計部門作為企業(yè)的參謀監(jiān)督部門，對企業(yè)管理起著至關(guān)重要的監(jiān)督評價作用。因此，發(fā)揮內(nèi)部審計優(yōu)勢，加強煤炭企業(yè)合同管理風(fēng)險的分析與防范，使內(nèi)部審計積極參與到煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管理之中，是企業(yè)參與市場競爭的客觀需要，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的重要保障，更是企業(yè)提升自身經(jīng)營管理能力的迫切需求。

一、煤炭企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險分析

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中，合同管理風(fēng)險指在合同的管理過程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險貫穿于合同管理的整個過程，涉及到合同管理的各個方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險，這些風(fēng)險的存在嚴重制約著合同標(biāo)的的實現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險

一是合同策劃風(fēng)險，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風(fēng)險，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象；將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同對象之外。三是談判風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：對合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣?，可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項的忽略。

（二）合同簽訂階段的風(fēng)險

摘要：對于石油化工工程項目管理工作來講，合同管理工作是重要環(huán)節(jié)，全面提升石油化工工程項目管理效率，必須堅持以合同管理為核心，規(guī)范合同文本，細化合同內(nèi)容，處理好合同管理細節(jié)，健全合同管理體系。本文將分層淺談如何做好以合同管理為核心的石油化工工程項目管理工作，并提出個人見解。

關(guān)鍵詞：合同管理；石油化工工程；項目管理

合同管理工作在整個石油化工工程項目管理中發(fā)揮的作用至關(guān)重要，然而，縱觀整體，當(dāng)前石油化工工程項目管理中的合同管理工作尚且存在多種問題，主要問題包括合同管理細節(jié)缺乏合理性，合同管理體系須待健全，合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)急需提升等。本文將簡單介紹以合同管理為核心的石油化工工程項目管理工作的基本定義，系統(tǒng)論述石油化工工程項目管理中的合同管理工作的現(xiàn)狀問題，并從處理好合同管理細節(jié)，健全合同管理體系，構(gòu)建高素質(zhì)合同管理隊伍等三個方面分層淺談解決對策。

1以合同管理為核心的石油化工工程項目管理工作的基本定義

從狹義的視角來講，以合同管理為核心的石油化工工程項目管理工作主要是指合作雙方通過簽訂合同的方式來規(guī)范項目工程管理工作，運用法律手段維護雙方的合法權(quán)益，約束項目工作人員的業(yè)務(wù)行為。通常，在正式開展石油化工工程項目管理工作之前，石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需求，尋找適宜的合作企業(yè)，雙方進行必要地意見溝通，了解彼此的需要，擬寫最佳合同文案，提前預(yù)測項目進展中可能出現(xiàn)的問題，并擬定解決對策，使合同內(nèi)容更為完善而具有實用性和可行性。

2石油化工工程項目管理中的合同管理工作的現(xiàn)狀問題

摘要：本文主要講述了工程建筑中合同管理以及業(yè)主方合同管理的概念，并主要針對業(yè)主方進行合同管理所具有的一些特點進行了分析，提出了今后業(yè)主方進行合同討論時所需要注意的一些問題，并從健全管理制度、規(guī)范合同文本和強化合同履行管理等多個角度提出了業(yè)主方進行合同管理時可以采取的一系列優(yōu)化舉措，以期維護業(yè)主方的最終利益。

關(guān)鍵詞：合同管理；業(yè)主方

建設(shè)工程項目廣泛存在于工業(yè)、交通、能源、城建、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，具有工程分布廣、建設(shè)周期長、工程內(nèi)容多等特征，因而工程項目在建設(shè)過程中面臨著許多風(fēng)險，伴隨各種新技術(shù)、新材料的不斷應(yīng)用，建設(shè)工程項目面臨的風(fēng)險也在不斷增加。任何經(jīng)濟活動都離不開合同的簽訂，合同作為一種協(xié)議，設(shè)定、變更或終止當(dāng)事人之間的民事權(quán)利和民事義務(wù)。合同管理貫穿于工程項目的全過程，在項目建設(shè)的各階段，都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)由于業(yè)主方是建設(shè)項目的人力資源、物質(zhì)資源和知識資源的總集成者，所以業(yè)主方的項目管理貫穿于項目建設(shè)的全過程，是建設(shè)項目管理的核心，如何控制合同風(fēng)險，防范合同風(fēng)險造成的損失，已成為建設(shè)工程項目管理業(yè)主方需要重點關(guān)注和探討的一個課題。

1合同

1.1合同的概念

從廣義上來講，合同是一種協(xié)議，主要以明確義務(wù)和權(quán)力為主要內(nèi)容，它不僅是指民法中的合同，而且還指勞動合同、行政合同以及國家合同等。從俠義上來講，可以將合同看作是一種關(guān)系民事權(quán)利的協(xié)議。