導(dǎo)語(yǔ)：人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)再思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:第四代評(píng)價(jià)理論主張全面參與的原則，關(guān)注價(jià)值多元，強(qiáng)調(diào)心理建構(gòu)以及其提出的“回應(yīng)-協(xié)商-共識(shí)”的建構(gòu)性方法論，指導(dǎo)了國(guó)際上眾多的評(píng)價(jià)實(shí)踐。第四代評(píng)價(jià)的實(shí)踐表明其意義和優(yōu)勢(shì)在于給利益相關(guān)者賦權(quán)，走共同構(gòu)建的途徑，同時(shí)顯露出的操作性困難問(wèn)題也是我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞:第四代評(píng)價(jià)實(shí)踐;高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)

從第四代評(píng)價(jià)理論于上世紀(jì)80年代提出以來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域紛紛將這一評(píng)價(jià)方法運(yùn)用于評(píng)價(jià)實(shí)踐中。我國(guó)對(duì)第四代評(píng)價(jià)的研究無(wú)論在理論層面還是在實(shí)踐層面都剛起步。借鑒國(guó)外將第四代評(píng)價(jià)理論運(yùn)用到實(shí)踐中所體現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)以及局限性，對(duì)反思和解決當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估面臨的問(wèn)題，對(duì)完善高等職業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系以及構(gòu)建其操作模式具有積極意義。

1第四代評(píng)價(jià)理論及其實(shí)踐分析

1.1第四代評(píng)價(jià)理論的主要內(nèi)容

《第四代評(píng)價(jià)》（FourthGenerationEvaluation）一書(shū)由美國(guó)著名的評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)彀停‥gongGuba）和林肯(YvonnaS.Lincoln)于1989年合作出版，這本書(shū)在反思和批判前三代評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，正式提出了第四代評(píng)價(jià)的基本觀點(diǎn)和理論框架。首先是主張全面參與的原則。第四代評(píng)價(jià)關(guān)注價(jià)值多元，反對(duì)把評(píng)價(jià)對(duì)象或其他弱勢(shì)的利益相關(guān)方排除在外，主張把評(píng)價(jià)的主體擴(kuò)展到“參與活動(dòng)的所有人”，而不是僅限于“評(píng)價(jià)的組織者和實(shí)施者”。其次，該理論認(rèn)為評(píng)價(jià)本身是一種心理建構(gòu)的過(guò)程。第四代評(píng)價(jià)指出評(píng)價(jià)者的任務(wù)就是充分聽(tīng)取來(lái)自不同背景的不同人的意見(jiàn)，通過(guò)協(xié)調(diào)各種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之間的意見(jiàn)分歧，逐步縮短各評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的主觀性認(rèn)識(shí)間距離，最終達(dá)成共識(shí)。再者，該理論提出“回應(yīng)-協(xié)商-共識(shí)”的建構(gòu)型方法論。評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)對(duì)利益相關(guān)者的“宣稱(chēng)”（claims）、“擔(dān)心”（concerns）和“問(wèn)題”（issues）做出“回應(yīng)”，以“協(xié)商”為共同建構(gòu)的途徑，主張?jiān)谄降鹊臓顟B(tài)下，各利益相關(guān)方，包括評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者，本著“發(fā)展”為評(píng)價(jià)的目的，通過(guò)不斷地討論、協(xié)商來(lái)建構(gòu)共識(shí)。該理論的倡導(dǎo)者認(rèn)為，第四代評(píng)價(jià)的這些特征和觀點(diǎn)能解決歷代評(píng)價(jià)長(zhǎng)期未能解決的，比如“管理主義傾向太濃”、“對(duì)價(jià)值多元化排斥”、“對(duì)已有科學(xué)范式過(guò)度推崇”等問(wèn)題。[1]

1.2實(shí)踐案例及分析

第四代評(píng)價(jià)理論提出以來(lái)，校本評(píng)價(jià)、參與式評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)等新的評(píng)價(jià)模式如同雨后春筍般在世界范圍內(nèi)涌現(xiàn)。頗具代表性的有：GlennFinger和NeilRussell在澳大利亞開(kāi)展的校本評(píng)價(jià)，把第四代評(píng)價(jià)作為后現(xiàn)代范例運(yùn)用到實(shí)踐中；Mar-garetLay和IrenaPapadopoulos在對(duì)英國(guó)的“良好開(kāi)端”（SureStart）項(xiàng)目的評(píng)價(jià)就用的是第四代評(píng)價(jià)方法；AngelaJ.Huebner和SherryC.Betts.從建構(gòu)主義哲學(xué)出發(fā)，在社區(qū)與大學(xué)的合作的“正向的青少年發(fā)展”（PositiveYouthdevelopment）項(xiàng)目中進(jìn)行了第四代評(píng)價(jià)的實(shí)踐；TomO’Neil對(duì)南非德班的科學(xué)教育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)也是運(yùn)用了第四代評(píng)價(jià)方法。此外，第四代評(píng)價(jià)還運(yùn)用到教育評(píng)價(jià)之外的領(lǐng)域，比如英國(guó)埃塞克斯大學(xué)（Univer-sityofEssex）的RichardLaughlin和JaneBroadben依據(jù)第四代評(píng)價(jià)理論設(shè)計(jì)了針對(duì)英國(guó)公共部門(mén)改革的評(píng)價(jià)體系。[2]研究以上實(shí)踐案例的相關(guān)材料，我們不難看到：利益相關(guān)者參與到評(píng)價(jià)過(guò)程中能提高評(píng)價(jià)效用，協(xié)商機(jī)制的建立能平衡利益相關(guān)者的分歧和沖突，并能及時(shí)有效地反饋評(píng)價(jià)信息，從而調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)者參與評(píng)價(jià)的積極性，有效提高評(píng)價(jià)認(rèn)同度，促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展。如在美國(guó)大學(xué)與社區(qū)合作項(xiàng)目案例中，充分尊重了影響力相對(duì)較小的利益相關(guān)者的訴求和價(jià)值主張，由各利益方通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致認(rèn)同后，再對(duì)有關(guān)“正向的青少年發(fā)展”這一問(wèn)題進(jìn)行界定，這就保證了各利益方的參與價(jià)值，他們對(duì)項(xiàng)目的必要支持和可持續(xù)發(fā)展獲得了必要的保障，利益相關(guān)者自身變成了此項(xiàng)目的積極倡導(dǎo)者，增強(qiáng)了項(xiàng)目的操作性和可持續(xù)性。再如澳大利亞校本評(píng)價(jià)中，教育部門(mén)的官員、學(xué)校教師、學(xué)校工作人員和學(xué)生都作為利益相關(guān)者參與了評(píng)價(jià)的全過(guò)程，包括形成評(píng)價(jià)方案、參與確定評(píng)價(jià)問(wèn)題、采用多樣化數(shù)據(jù)的程序和使用多種來(lái)源的信息資料等。通過(guò)參與評(píng)價(jià)，學(xué)生一方面能得到改善學(xué)校教學(xué)的可能性，另一方面還能豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；教師不僅從評(píng)價(jià)中獲得鼓勵(lì)和指導(dǎo)，還可借此機(jī)會(huì)與其他成員協(xié)商或進(jìn)行合作，獲得發(fā)展新的專(zhuān)業(yè)技能的機(jī)會(huì)和可能，并由此不斷改進(jìn)教學(xué)；而學(xué)校、地方教育管理部門(mén)也可從的評(píng)價(jià)結(jié)果中獲得行動(dòng)建議。評(píng)價(jià)報(bào)告的和反饋都與所有利益相關(guān)者，即評(píng)價(jià)主體之間進(jìn)行充分地協(xié)商。協(xié)商和反饋具有持續(xù)性，貫穿于評(píng)價(jià)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。每次反饋會(huì)產(chǎn)生新的行動(dòng)方案，而行動(dòng)方案實(shí)施后又帶來(lái)新的評(píng)價(jià)和反饋，反饋和行動(dòng)步步相扣，直至達(dá)成共識(shí)。第四代評(píng)價(jià)解決了影響力相對(duì)較小的第三方（獨(dú)立于教育主管方、教育舉辦者之外的行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)生及家長(zhǎng)等）不積極參與評(píng)價(jià)的問(wèn)題。

2第四代評(píng)價(jià)實(shí)踐之于我國(guó)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)

第四代評(píng)價(jià)的實(shí)踐表明其意義和優(yōu)勢(shì)在于：給利益相關(guān)者賦權(quán)，走共同構(gòu)建的途徑，即通過(guò)協(xié)商達(dá)到共識(shí)謀求發(fā)展的原則。同時(shí)在評(píng)價(jià)實(shí)施中也體現(xiàn)出第四代評(píng)價(jià)的局限性：鑒定利益相關(guān)者存在一定困難；對(duì)利益相關(guān)者授權(quán)尚缺少具體操作性指導(dǎo)措施；一些理念操作起來(lái)需耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。比如TomO’Nei在南非德班的科學(xué)教育項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)該理論所倡導(dǎo)的“全面參與”的原則可能是個(gè)不現(xiàn)實(shí)的假設(shè)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）提出的各高校“開(kāi)展由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)”[3]的要求，在教育部印發(fā)的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（教高[2008]5號(hào)）中，明確規(guī)定“評(píng)估專(zhuān)家組應(yīng)由熟悉高等職業(yè)教育教學(xué)工作的人員組成，其中必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線任教教師?！盵4]這些要求體現(xiàn)出我國(guó)目前的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)已考慮價(jià)值的多元化，與第四代評(píng)價(jià)“關(guān)注價(jià)值多元”的理念相契合。但在實(shí)際應(yīng)用中，往往由于時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的局限或其它難以啟齒的潛規(guī)則，除教育主管部門(mén)和學(xué)校方之外的，由行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)生及家長(zhǎng)等構(gòu)成的第三方難以真正獲權(quán)，而在評(píng)價(jià)中形同虛設(shè)。此外，期望評(píng)價(jià)能夠包括所有利益相關(guān)者及其利益也是不切實(shí)際的。所以研究給利益相關(guān)者賦權(quán)策略，包括尋求優(yōu)化的利益相關(guān)者參與評(píng)價(jià)是目前實(shí)施高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵。建議國(guó)家制定出臺(tái)相關(guān)的法律、政策，采取必要的經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)并建立一批規(guī)范的、獨(dú)立的、非營(yíng)利的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)；可根據(jù)利益相關(guān)者在評(píng)價(jià)活動(dòng)推進(jìn)中顯示的作用力的大小和影響程度的不同，而考慮對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)、排序，再依此分配評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。此項(xiàng)工作的實(shí)施并非易事，我國(guó)現(xiàn)行高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)仍是以政府教育主管部門(mén)為主體的評(píng)價(jià)方式，很少考慮弱勢(shì)利益主體的價(jià)值訴求以及教育情景的特殊性，所以我們必須事先明確規(guī)定多元利益主體參與評(píng)價(jià)的方法、方式，完成制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。在評(píng)價(jià)進(jìn)行中，并不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)所承諾的對(duì)廣大利益相關(guān)者授權(quán)而能自動(dòng)消除權(quán)力不平衡，畢竟在現(xiàn)實(shí)的高等職業(yè)教育權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)，當(dāng)權(quán)團(tuán)體不愿削弱自身的權(quán)力轉(zhuǎn)賦予其他團(tuán)體，所以目前高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，急需要解決的問(wèn)題之一就是尋求建立對(duì)利益相關(guān)者賦權(quán)的有效機(jī)制，以協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系，在避免權(quán)力失衡的同時(shí)，防止各利益相關(guān)者的利益關(guān)系被失衡的權(quán)力所支配或扭曲。此外，社會(huì)的價(jià)值取向多元化也決定了評(píng)價(jià)者會(huì)因價(jià)值取向不同而有爭(zhēng)議，評(píng)價(jià)結(jié)果具有不唯一性和不確定性是不可避免的。第四代評(píng)價(jià)實(shí)踐案例表明，協(xié)商會(huì)議是能夠代表各相關(guān)利益方形成考慮和展示各方價(jià)值的有效機(jī)制。鑒于當(dāng)下高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)中存在的管理主義傾向太濃的問(wèn)題，協(xié)商文化的培育尤顯重要。通過(guò)協(xié)商，完成制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)并建立溝通規(guī)范，在協(xié)商的過(guò)程中，各方增加了解和信任，關(guān)系會(huì)親近，當(dāng)評(píng)價(jià)各方建立了融洽關(guān)系時(shí)，實(shí)現(xiàn)平等和共同決策成為可能，當(dāng)達(dá)到默契階段時(shí)，協(xié)商會(huì)比較有成效。

3結(jié)語(yǔ)

給利益相關(guān)者賦權(quán)、堅(jiān)持協(xié)商達(dá)成共識(shí)，是第四代評(píng)價(jià)的真正意義和優(yōu)勢(shì)所在。它解決了以往評(píng)價(jià)方式中影響力相對(duì)較小的利益相關(guān)者不僅得不到機(jī)會(huì)去表達(dá)自己訴求，還不得不服從于強(qiáng)勢(shì)主體的意見(jiàn)，從而導(dǎo)致缺乏參與的積極性這一問(wèn)題，使得評(píng)價(jià)在實(shí)踐中得到廣泛認(rèn)可，同時(shí)人們也發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用是極其復(fù)雜的。第四代評(píng)價(jià)實(shí)踐中出現(xiàn)的操作性難題，如鑒定利益相關(guān)者、出臺(tái)協(xié)商以及授權(quán)機(jī)制等，為完善我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)、引入第三方評(píng)價(jià)，提供思考借鑒。

作者:袁媛 單位:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]MargaretLayandIrenaPapadopoulos.AnExplorationofFourthGenerationEvaluationinPractice[J].Evaluation,Vol.13(4):495-504.

[2]杜瑛.協(xié)商與共識(shí)：提高評(píng)價(jià)效用的現(xiàn)實(shí)選擇[J].教育發(fā)展研究,2010.17.

[3]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm

[4]高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案（教高[2008]5號(hào)）.