導(dǎo)語(yǔ)：能力導(dǎo)向職稱制度的設(shè)想論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文在簡(jiǎn)要評(píng)述我國(guó)職稱制度存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了職稱制度從以目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)橹飨蛞?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/zhchlunwen/zhjzhchlw/201010/399122.html" target="_blank">能力導(dǎo)向為主轉(zhuǎn)變的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：職稱制度；能力導(dǎo)向?qū)I(yè)技術(shù)職稱是反映專業(yè)技術(shù)人員學(xué)識(shí)水平、綜合業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)的載體，是組織評(píng)價(jià)和激勵(lì)人才的主要手段，是進(jìn)行人才資源科學(xué)配置、合理使用的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定之所以被人們追捧，甚至成為某些專業(yè)人才追求的“終極目標(biāo)”，是因?yàn)槁毞Q“含金量”過(guò)高。一個(gè)人不管有無(wú)真才實(shí)學(xué)，更不管其能力大小，只要有一個(gè)像樣的職稱，其工資、住房、福利待遇乃至政治待遇或個(gè)人前途，就會(huì)被悉數(shù)“擺平”。這樣的職稱，實(shí)際上是個(gè)人綜合福利待遇的代名詞，其應(yīng)有的“能力含量”卻被人們淡忘了。

人力資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，作為具有人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)之功能的職稱工作，成為人才資源能力建設(shè)工作中的重要手段。職稱工作必須盡早走出福利化、終身制的制度誤區(qū)，轉(zhuǎn)向與能力相應(yīng)的法制軌道上來(lái)，讓職稱真正能客觀反映、公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的水平和能力。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的精神和要求，必須不斷深化職稱制度改革，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，以能力為導(dǎo)向，具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)的職稱工作管理新體制。

我們對(duì)能力導(dǎo)向的職稱制度構(gòu)想如下：

一、科學(xué)設(shè)崗，建立全新的崗位聘任制

崗位設(shè)置是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)。要根據(jù)職能、任務(wù)及事業(yè)發(fā)展需要科學(xué)、合理地調(diào)整、設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位的職責(zé)任務(wù)，建立“按需設(shè)崗，按崗聘任、以崗定薪，崗易薪變，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，優(yōu)勝劣汰”的全新的崗位聘任制。

（1）建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)里體系。科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，即一方面要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，堅(jiān)持“因事設(shè)崗、重點(diǎn)突出、能力導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)管理”的原則，合理確定職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位另一方面，按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”

的思路，以事設(shè)崗、因事設(shè)崗。通過(guò)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，使受聘專業(yè)技術(shù)人員有崗、有責(zé)、職責(zé)分明，使聘任單位形成合理的人才梯隊(duì)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，最大限度地利用人才資源。

（2）落實(shí)公開(kāi)、公平、竟?fàn)?、擇?yōu)的崗位聘任原則采取公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的崗位聘任原則，要做到“四個(gè)公開(kāi)”即公開(kāi)崗位職數(shù)、公開(kāi)崗位職責(zé)，公開(kāi)崗位待遇，公開(kāi)崗位要求。要規(guī)范聘任競(jìng)爭(zhēng)程序和辦法，創(chuàng)造一個(gè)良好的用人環(huán)境，逐步建立起人員能進(jìn)能出，職務(wù)能土能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的新型用人機(jī)制和體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的人事管理運(yùn)行機(jī)制。

（3）健全完善的崗位管理制度。在定編、定崗的基礎(chǔ)，根據(jù)崗位對(duì)人員素質(zhì)的要求聘任，實(shí)行身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變優(yōu)化人力資源配置，因需設(shè)崗，以崗定編、競(jìng)爭(zhēng)上崗，責(zé)任到人，全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)竟?fàn)帋讔?，逐步?shí)現(xiàn)聘用制的規(guī)范化從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)各種方式，使專業(yè)技術(shù)人員獲得專業(yè)技術(shù)資格不再與工資、福利掛鉤通過(guò)評(píng)聘分開(kāi)，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，推進(jìn)事業(yè)單位用人制度的深化改革。

二、大力推進(jìn)職業(yè)資格制度

（1）積極全面推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度是指政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)人制度，是依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度是人事制度改革的重要方面，推行這一制度能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)識(shí)技術(shù)水平、綜合業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)的合理評(píng)價(jià)，從而可以達(dá)到人才合理配置和使用的目的。

（2）健全考核體系，實(shí)行公開(kāi)招聘。執(zhí)業(yè)資格考試是保證行業(yè)質(zhì)量的重要舉措，各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)缺編崗位的用人條件和職責(zé)，實(shí)行資格考試遵守公平、效率的原則和保持政策的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，實(shí)行公開(kāi)招聘，應(yīng)聘人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或規(guī)定的資格條件制定標(biāo)準(zhǔn)適度的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件，保證客觀公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力和素質(zhì)。

三、建立科學(xué)化、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

科學(xué)化、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，就是職稱評(píng)定由各專業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)中最有聲譽(yù)的專家組成的職稱社會(huì)評(píng)價(jià)集團(tuán)來(lái)承擔(dān)完成，而政府人事管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定、評(píng)審質(zhì)量監(jiān)控，即職稱評(píng)定與質(zhì)量監(jiān)控互動(dòng)的工作機(jī)制。盡快建立起新形勢(shì)下以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌r(jià)值取向的科學(xué)化、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)新機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長(zhǎng)、打破制約和影響專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的一切不利因素，堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)人才的主要依據(jù)。公務(wù)員之家

圍繞能力和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面，結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對(duì)性的和有所側(cè)重的要求，特別是能力方面的要求。從而為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供公平、合理和有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智。