導語：區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的研究很多，但從區(qū)域經(jīng)濟分工與專業(yè)化的層面上分析我國國內(nèi)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢問題的不多。本文將從國際經(jīng)濟學與區(qū)域經(jīng)濟學角度探討區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的理論與實踐問題。

一、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的內(nèi)涵

筆者研究的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢是指一個國家內(nèi)某區(qū)域能夠生產(chǎn)和提供給國內(nèi)或國際農(nóng)產(chǎn)品市場完全成本（包括生產(chǎn)成本、運輸成本和其他交易費用）較低而又有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛力。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的這一定義，至少包括以下幾個方面的意義：

1.區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的內(nèi)涵包括兩個方面：一是用于反映一國內(nèi)不同區(qū)域間同一農(nóng)產(chǎn)品的比較所形成的比較優(yōu)勢，簡稱為區(qū)位優(yōu)勢，即區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是通過一國內(nèi)區(qū)際間同一種農(nóng)產(chǎn)品的比較來實現(xiàn)的；二是能反映一國某區(qū)域內(nèi)不同農(nóng)產(chǎn)品之間相比較而形成的某種農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，簡稱為產(chǎn)品優(yōu)勢，即區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢是通過區(qū)域內(nèi)不同農(nóng)產(chǎn)品之間的比較來實現(xiàn)的。

2.區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢是動態(tài)變化的。當構(gòu)成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的因素及條件發(fā)生變化時，其優(yōu)劣勢也會相應(yīng)地發(fā)生變化。由于市場供求變化、技術(shù)進步以及要素在區(qū)域間的流動，會使過去居于優(yōu)勢的某種區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在可能已處于劣勢；而現(xiàn)在處于劣勢的某種區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品將來也可能會占據(jù)優(yōu)勢。因此，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢處在一個不斷被創(chuàng)造出來而又不斷在消失的過程中。

值得注意的是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢是一種潛在的優(yōu)勢。要使其真正地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢，還需要不斷地培育、創(chuàng)造并維持這種優(yōu)勢，才能最終轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢。為了實現(xiàn)這一目標，就要深刻認識這種動態(tài)的潛在的優(yōu)勢，為此首先必須了解哪些因素影響比較優(yōu)勢。

二、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的影響因素分析

（一）自然資源和要素稟賦

1.自然資源因素。自然資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)布局的依據(jù)。農(nóng)業(yè)資源的空間分布及其組合對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為：自然條件的地理差異是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的自然基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本特點就是經(jīng)濟再生產(chǎn)過程同自然再生產(chǎn)過程的一致性，因此，影響動植物生長的光、熱、水、土、地貌等自然因素就成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重要資源條件，其時空分布及組合直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和區(qū)域間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工。但是必須看到自然資源對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的決定作用正在減弱。由于技術(shù)的不斷進步，自然資源對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的形成并進而發(fā)展成為競爭優(yōu)勢的約束作用較從前已經(jīng)大大減弱。

2.要素稟賦因素。要素稟賦是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中所需要的基本的物質(zhì)條件和投入要素，它不僅包括傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，如自然資源、勞動力、資本、技術(shù)，還應(yīng)該涵蓋制度、信息、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素。這里就勞動力、技術(shù)、資本要素做一簡略分析。

勞動力要素對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的影響主要取決于勞動力的素質(zhì)高低。區(qū)域勞動力素質(zhì)高對形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢具有決定性的影響，區(qū)域勞動力素質(zhì)高，創(chuàng)造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的可能性就大。

技術(shù)要素主要從以下兩方面影響區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢：一是技術(shù)進步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，二是技術(shù)進步可以提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可以通過采用現(xiàn)代的技術(shù)手段來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然界的制約，創(chuàng)造自己的比較優(yōu)勢。可以肯定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進與創(chuàng)新能在較短的時間內(nèi)創(chuàng)造某種農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

資本要素對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的影響表現(xiàn)在通過加大資本投入可以改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)科技進步，進而促進結(jié)構(gòu)升級，使區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化、高級化，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)朝著更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的方向發(fā)展，從而提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢水平。

要素稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢的影響很大，但隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，要素稟賦對某一區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的影響是可以改變的，勞動力、技術(shù)、資本都可以自由流動，重新集聚，為某一有活力的區(qū)域所利用。總體來看，區(qū)域勞動力技術(shù)知識與管理能力，特別是區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)家群體的管理能力，對農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造非常重要。

（二）分工因素

分工對比較優(yōu)勢的形成是至關(guān)重要的，分工可以提高區(qū)域勞動力的專業(yè)技術(shù)知識與管理能力，一般分工越精細其比較優(yōu)勢就越強。

（三）質(zhì)量因素

質(zhì)量因素在農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢中起著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品的市場價格差異逐漸縮小和消失，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低直接決定了其在市場競爭中的地位，決定了其比較優(yōu)勢的高低和強弱。

（四）政府行為與經(jīng)營體制因素

波特認為政府的作用主要體現(xiàn)在政府通過政策調(diào)節(jié)、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的提高離不開各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的支持和保護。政府在發(fā)揮區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢中的職能主要體現(xiàn)在制定制度、提供信息、市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學研究與推廣等公共基礎(chǔ)服務(wù)上。值得注意的是，不同政府或同一政府所處的發(fā)展階段不同，政府行為對比較優(yōu)勢的影響也不同，一般在有工業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域更有作為。

（五）人文資源因素

人文資源可以包括歷史傳統(tǒng)、民族習俗、宗教文化等。它們在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中所起的作用一般不如自然資源那么直接，然而其影響是深遠的，是影響區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的巨大的潛在因素。

影響區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的因素是多方面的，這些因素在不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織條件下，其對創(chuàng)造比較優(yōu)勢的影響是截然不同的，從下面的理論分析可以清楚地認識到這些。

三、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的理論分析

（一）區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的理論基礎(chǔ)

區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的理論基礎(chǔ)來源于國際貿(mào)易理論中的比較優(yōu)勢理論體系。比較優(yōu)勢理論最早可追溯至亞當·斯密。斯密認為一國在國際貿(mào)易中應(yīng)出口生產(chǎn)成本具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口生產(chǎn)上占劣勢的產(chǎn)品，這一理論被后來的經(jīng)濟學家總結(jié)為絕對比較優(yōu)勢理論。李嘉圖發(fā)展了斯密的比較優(yōu)勢理論，認為即使一國在生產(chǎn)所有產(chǎn)品上都具有較他國的絕對優(yōu)勢或劣勢，也會通過國際貿(mào)易來實現(xiàn)更多的利益。他的理論被稱為相對比較優(yōu)勢理論，并且由于其理論關(guān)注資源稟賦的配置狀況，又被稱為外生比較利益說。以后的比較優(yōu)勢學說的發(fā)展主要是沿著斯密和李嘉圖這兩條相互聯(lián)系又具有差異的思路進行。其中外生比較優(yōu)勢理論由赫克歇爾和俄林進一步發(fā)展，總結(jié)成稟賦比較優(yōu)勢說，或簡稱為H1－O定理。

比較優(yōu)勢理論盡管最早源于國際貿(mào)易領(lǐng)域，但對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略起著很大的指導作用，影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展格局，特別是在計劃經(jīng)濟時代更是起著主導作用。這種慣性對今天的區(qū)域發(fā)展，特別是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展影響仍是深遠的。顯然，比較優(yōu)勢理論體系在產(chǎn)生正面作用的同時也帶來了負面影響。導致有些人談區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展必稱比較優(yōu)勢，有時沒有優(yōu)勢就干脆自封優(yōu)勢，似乎到了一切從優(yōu)勢出發(fā)、沒有優(yōu)勢就不能發(fā)展的地步，而結(jié)果并不讓人滿意。于是人們開始反思比較優(yōu)勢理論。

20世紀90年代波特提出了競爭優(yōu)勢理論，指出比較優(yōu)勢不一定是競爭優(yōu)勢，只有競爭優(yōu)勢才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。加快發(fā)展一國的競爭優(yōu)勢是當務(wù)之急。這一理論對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展同樣具有重要指導作用。

20世紀末，楊小凱在批評新古典主流理論的基礎(chǔ)上，從專業(yè)化和分工的角度拓展了對內(nèi)生比較優(yōu)勢的分析。他們認為，內(nèi)生比較優(yōu)勢會隨著分工水平的提高而提高。由于分工提高了每個人的專業(yè)化水平，從而加速了個人人力資本的積累。這樣，對于一個即使沒有先天的或者說外生比較優(yōu)勢的個人，通過參與分工，提高自己的專業(yè)化水平，也能獲得內(nèi)生比較優(yōu)勢。他們分析了經(jīng)濟由自給自足向高水平分工演進的動態(tài)均衡過程，并闡釋了斯密和揚格的思想：經(jīng)濟增長源于勞動分工的演進。他們的研究對我們認識比較優(yōu)勢、開發(fā)競爭優(yōu)勢很有啟示。

（二）基于分工的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的理論分析

1.傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢論批判。傳統(tǒng)理論認為某一區(qū)域生產(chǎn)什么取決于這一區(qū)域的比較優(yōu)勢，只要某種要素有一定優(yōu)勢，即要素投入成本低，就開發(fā)生產(chǎn)相對應(yīng)的產(chǎn)品，產(chǎn)品具有成本優(yōu)勢就能在市場上取勝。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對產(chǎn)品的需求變得日益復雜起來，成本不再是爭取消費者的唯一決定性因素，產(chǎn)品種類的多樣化和個性化、售后服務(wù)的專業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量等都使單純的成本已不再是競爭中致勝的唯一法寶。專業(yè)化的服務(wù)、產(chǎn)品的多樣化、便捷的運輸?shù)榷际箓鹘y(tǒng)的競爭優(yōu)勢－－比較優(yōu)勢不復存在。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢必須不斷再造，而再造的關(guān)鍵是積極參與分工，依據(jù)市場的需求變動，不斷推動專業(yè)化生產(chǎn)進程，專業(yè)化是創(chuàng)造比較優(yōu)勢的根本途徑。

2.農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的發(fā)展趨勢。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢是形成規(guī)?；⑻厣c專業(yè)化生產(chǎn)。以歐盟農(nóng)業(yè)為例，荷蘭已形成花卉與牛奶的產(chǎn)業(yè)區(qū)，比利時精于養(yǎng)雞，而法國專門生產(chǎn)小麥及面包等，丹麥在養(yǎng)豬方面很出色，這樣精細的分工與專業(yè)化，使每一個國家都擁有自己獨特的產(chǎn)業(yè)區(qū)。美國的農(nóng)業(yè)也一樣，如蘋果生產(chǎn)主要集中于華盛頓州，棉花生產(chǎn)主要集中于南部的幾個州，小麥生產(chǎn)則集中于中部的幾個州，形成了各種專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)帶。而我國僅小麥、玉米在全國就有20多個省份進行生產(chǎn)，造成許多省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，結(jié)果形成大而全的結(jié)構(gòu)，什么都搞，什么都搞不精，專業(yè)化進程緩慢，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，專業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。實踐證明專業(yè)化分工生產(chǎn)可以創(chuàng)造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢。

3.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化分工的類型分析。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工主要包括水平分工和垂直分工。水平分工主要解除了農(nóng)民橫向聯(lián)系與發(fā)展的問題，在水平分工之前，大部分的農(nóng)戶如果兼業(yè)，他不得不了解多種農(nóng)作物的生產(chǎn)知識。但如果分工，他就可以把精力集中于某一作物上，從而獲得專門知識，提高自身的競爭力。垂直分工主要是指部分農(nóng)戶分離出來專門從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從而有利于該環(huán)節(jié)的專門知識和技術(shù)進步，也有利于制度的創(chuàng)新和發(fā)展。在我國素有“大蒜第一縣”之稱的山東省蒼山縣，由于其大蒜在全國乃至日本、韓國信譽很好，故分化出許多農(nóng)民專門從事大蒜產(chǎn)業(yè)鏈上的其他服務(wù)，如進行大蒜的加工、運輸、包裝等。通過這樣的分工可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率?？梢娝椒止な腔A(chǔ)，垂直分工是水平分工的深化，兩種分工都對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢有益。

4.專業(yè)化分工案例分析。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化最大的好處就是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，形成了自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。專業(yè)化的一個最大特點是精于一業(yè)，一個地方只專注于一業(yè)，擁有最好的質(zhì)量和最低的價格，這與我國過去習慣搞的大而全形成鮮明的對比。如山東省蒼山縣只發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)即大蒜，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已形成一個龐大的大蒜產(chǎn)業(yè)區(qū)。全縣大蒜種植面積達20多萬畝，年產(chǎn)大蒜10多萬噸，2萬多農(nóng)戶從事大蒜種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。蒼山縣的大蒜已形成一條龍生產(chǎn)，包括蒜苔、大蒜的保鮮以及蒜米速凍、腌漬、蒜片、蒜粉、蒜油、蒜汁等深加工和出口；還有一些企業(yè)正在利用生物分離技術(shù)，提供大蒜素等生物產(chǎn)品，制成大蒜膠囊、飲料、大蒜精等。經(jīng)過這樣專注于一業(yè)的發(fā)展，蒼山縣現(xiàn)已享有“天下第一蒜”的美譽，農(nóng)民收入顯著提高。

這些理論對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有重要的實踐指導價值。從上面的理論分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：分工是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的根本路徑，加快區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工就能促進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此如何加快推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工是當務(wù)之急。

四、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢再造的戰(zhàn)略對策

根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，至少要從以下幾方面來加強區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)分工，創(chuàng)造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢。

（一）效仿工業(yè)社會化大生產(chǎn)方式。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化

工業(yè)生產(chǎn)方式的基本特征是社會化大生產(chǎn)，核心內(nèi)容是生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化。專業(yè)化分工有利于形成特色、提高勞動生產(chǎn)率、培育競爭優(yōu)勢，使社會化大生產(chǎn)成為可能。建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的規(guī)?；a(chǎn)能有效地降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟組織的規(guī)模效益。發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較早地引入了社會化大生產(chǎn)方式。美國1914年就已形成了種植的專業(yè)化。農(nóng)場的專業(yè)化比例高，棉花農(nóng)場專業(yè)化比例達到79%、蔬菜農(nóng)場為87%、園藝作物農(nóng)場為98%、果樹農(nóng)場為96%。就農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模而言也呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢，每個農(nóng)場擁有的土地從1950年的86公頃增加到現(xiàn)在的176公頃，平均規(guī)模擴大了1倍。對比我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，長期以來布局分散、生產(chǎn)小而全、管理無標準，造成生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量差、競爭能力弱等問題。解決這些問題，必須借鑒工業(yè)的社會化大生產(chǎn)方式，大力推進專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一到幾個支柱”的要求，大力開展專業(yè)村、鎮(zhèn)建設(shè)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）大力培育龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是專業(yè)化經(jīng)營的組織者、市場的開拓者、技術(shù)創(chuàng)新的主體，是農(nóng)業(yè)專業(yè)化的營運中心、信息中心、服務(wù)中心，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中起著關(guān)鍵的作用。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在引進、示范和推廣新品種、新技術(shù)等方面的作用，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新；充分利用龍頭企業(yè)開拓市場能力強、信息靈敏度高的優(yōu)勢，把市場信息、實用技術(shù)、管理經(jīng)驗傳給農(nóng)戶，組織開展農(nóng)產(chǎn)品購銷；支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換增值；對農(nóng)產(chǎn)品加工、合作組織等各種類型的農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)大力扶持，使他們與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風險共擔的利益關(guān)系，增強帶動作用，保證農(nóng)產(chǎn)品比較利益的提高。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理流程再造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理目前的當務(wù)之急是要強化農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織與農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的建設(shè)。

1.大力開發(fā)市場中介組織。市場中介組織包括各類農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社。中介組織是連接市場和農(nóng)民的橋梁和紐帶，通過把分散的農(nóng)民組織起來發(fā)展、聯(lián)合起來競爭，不僅能提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民的談判地位，而且可以有效地降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，減少農(nóng)民面臨的市場風險。日本是世界上最早建立農(nóng)協(xié)的國家之一，全國99%以上的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。農(nóng)協(xié)不僅為農(nóng)民提供生產(chǎn)指導，而且組織流通，開展信用服務(wù)，農(nóng)民所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料90%，以上由農(nóng)協(xié)供給，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品80%以上由農(nóng)協(xié)銷售。正是這些功能齊全、覆蓋面廣、滲透性強的農(nóng)協(xié)組織支撐了日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使日本農(nóng)業(yè)在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的跨越。日本的成功經(jīng)驗值得我們學習，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織，這是創(chuàng)造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢、形成競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

2.努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。工業(yè)產(chǎn)品能夠在全球范圍內(nèi)銷售，所依賴的是發(fā)達的營銷網(wǎng)絡(luò)。把這一經(jīng)驗移植到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，必須著力改造提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，進一步健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。放手發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)和農(nóng)民“經(jīng)紀人”，形成多元化的流通格局；采取設(shè)辦事處、開窗口的辦法，將農(nóng)產(chǎn)品打進國內(nèi)大中城市，擴大市場份額；要更新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，徹底改變過去肩扛手提、提籃小賣的落后方式，積極采用會展促銷、銷售、物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、期貨交易等現(xiàn)代營銷手段，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，開拓國際市場。荷蘭鮮花出口占全球的60%，其農(nóng)產(chǎn)品出口銷售主要依靠拍賣市場，僅阿斯米爾花卉拍賣市場每天就成交花卉1500萬枝，年出口25億歐元，他們的經(jīng)驗值得我們借鑒。

（四）加速推進技術(shù)進步，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

發(fā)達國家高度重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并已成為國民經(jīng)濟的重要支柱。在法國，食品工業(yè)對GDP的貢獻是汽車工業(yè)的2倍。在美國，食品工業(yè)是制造業(yè)中規(guī)模最大的行業(yè)。有資料表明，從田間到餐桌的全部總利潤，生產(chǎn)環(huán)節(jié)僅占l／5，價值1元的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工處理后，在美國可增值3.7元。由此可見，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的潛力巨大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展依賴于工業(yè)技術(shù)進步。美國僅玉米就可以加工2000多個產(chǎn)品，而我國僅能開發(fā)出100多種產(chǎn)品，美國能夠利用葡萄皮渣提取紅色素，而我國只能作為廢棄物拋棄，其中的根本原因就在于農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平的差異。從理論上分析，農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，隨著恩格爾系數(shù)的下降，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性也在下降，但對加工產(chǎn)品的需求是不斷上升的。因此，必須加速推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，充分發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)對農(nóng)業(yè)的巨大帶動作用，通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造產(chǎn)品比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

（五）進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)支持政策。促進區(qū)域農(nóng)業(yè)分工

要促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分工發(fā)展，形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。應(yīng)建立一套對農(nóng)業(yè)全面支持的政策體系。根據(jù)我國國情至少要考慮這幾方面：一是加強農(nóng)業(yè)科技教育投入，尤其是加大對農(nóng)民培訓的投入，努力提高農(nóng)民經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化素質(zhì)；二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系和檢測體系，確保食品安全，同時加強生產(chǎn)、加工、儲運、銷售的設(shè)施和環(huán)境的保護，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；三是逐步建立農(nóng)業(yè)收入支持體系，逐步建立政策性的農(nóng)業(yè)保險機制以及對農(nóng)民直接補貼的長效制度，應(yīng)由主要補貼流通環(huán)節(jié)更多地轉(zhuǎn)向補貼生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接補貼農(nóng)民，幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險；四是加強土地流轉(zhuǎn)制度調(diào)查研究，放寬放活土地經(jīng)營政策，在農(nóng)民自愿、互利、有償原則下，實行土地的規(guī)模化經(jīng)營，提高土地的規(guī)模效益。