導語：電商精準扶貧促進鄉(xiāng)村振興研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)狀態(tài)與經(jīng)濟的需求、供給平衡情況相關，這也是常說的供給側。經(jīng)濟結構調整下，要想實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)量、質量的快速增長，就要做到各項資源要素最優(yōu)配置。電子商務是供給側背景下的新型產(chǎn)業(yè)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”第7次信息技術革命的推進，我國正式將“電商扶貧”納入到扶貧政策體系中，要求通過電商、快遞進農(nóng)村，來實現(xiàn)農(nóng)村實體店銷售與網(wǎng)絡銷售的良好融合，解決農(nóng)村貧困問題。對此，下面以漢陰縣為例，通過實地調研漢陰縣電子商務發(fā)展情況，剖析其發(fā)展中的問題，提出相對應的建議，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設提供借鑒。

關鍵詞：供給側；電子商務；精準扶貧；鄉(xiāng)村振興

一、前言

對于供給側，主要是從供給、生產(chǎn)端出發(fā)，以解放生產(chǎn)力為關鍵，促進經(jīng)濟發(fā)展，簡而言之，供給側就是將落后的方式淘汰，發(fā)展新方向、新領域，從而促進經(jīng)濟增長。供給側是與需求側相對應的，其主要元素在于勞動力、土地、資本、創(chuàng)新。電子商務是當前最為先進的貿易方式，與傳統(tǒng)的商品交易相比較，電子商務最大的特點就是“新”，其通過網(wǎng)絡途徑，來實現(xiàn)產(chǎn)品交易。將電子商務應用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，可以顯著彌補農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的創(chuàng)新不足，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟供給側改革，強化農(nóng)村經(jīng)濟增長，改善農(nóng)村貧困狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村振興。對此，本文立足于供給側的大背景，結合漢陰縣農(nóng)村實際情況，就電商精準扶貧展開全面分析。

二、供給側背景下漢陰縣電商精準扶貧開展現(xiàn)狀

漢陰縣隸屬陜西省安康市，全縣轄10個鎮(zhèn)，141個行政村，漢陰特產(chǎn)有抄手、炕炕饃、米糕饃、甜酒、糍粑、元宵、米面皮、涼粉等。隨著國家電商扶貧政策的實施，漢陰縣也提高了對電子商務建設的重視力度，并且在2016年3月16日印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣電子商務發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》，進一步促進了漢陰縣電子商務建設。從漢陰縣電商扶貧實施至今，漢陰縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平持續(xù)上升。電子商務的開展，使得漢陰縣經(jīng)濟水平持續(xù)提高，這也在極大程度上降低了漢陰縣貧困戶數(shù)量。漢陰縣是陜西省重點扶貧縣，其貧困面積廣、貧困程度深，2015年全縣有77個低收入貧困村，貧困人口23345戶、63809人，2016年漢陰縣有19228戶貧困戶、51495貧困人口；到2018年漢陰縣貧困戶為16143戶、貧困人口為40924人，2019年有望要完成26個村1.45萬人口脫貧。可見，電商扶貧在漢陰縣精準扶貧中取得了不錯效果。

三、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動效應

（一）政策支持。隨著國家將電子商務納入到扶貧體系中，漢陰縣特別看重電商精準扶貧政策的制定，相繼出臺了《漢陰縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干建議》《財政電商創(chuàng)業(yè)信貸通》《關于新一輪幫扶貧困村和貧困戶工作通知》等電商扶貧政策及精準扶貧政策，同時漢陰縣政府每年都會有固定的扶貧資金投入到電商精準扶貧中。漢陰縣在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面都有專項產(chǎn)業(yè)資金來支持電商基礎設施建設及培訓，如電商基地、電商雙創(chuàng)業(yè)園、電商服務中心、電商服務站等的成立，在很大程度上促進了漢陰縣電商精準扶貧活動的開展。（二）豐富的特色農(nóng)業(yè)資源。豐富的特色農(nóng)業(yè)資源是漢陰縣開展電商扶貧的主要優(yōu)勢，漢陰縣結合自身現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積達到300km2，已經(jīng)規(guī)劃了城關循環(huán)農(nóng)業(yè)、澗池設施蔬菜、平梁苗木花卉、蒲溪富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、雙乳城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大功能區(qū)。漢陰縣結合現(xiàn)有的生態(tài)資源，構建“種養(yǎng)業(yè)廢棄物——富硒生物有機肥——富硒有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶雙贏發(fā)展。此外，漢陰縣還具有十分豐富的特色資源，如黃芪、抄手、炕炕饃、米糕饃、甜酒、糍粑、元宵、米面皮、涼粉等，這些特色資源為漢陰縣電商精準扶貧活動的實施打下了良好基礎。

四、供給側背景下電商精準扶貧與鄉(xiāng)村振興在漢陰縣的實施問題

（一）電商扶貧觀念落后。從當前漢陰縣電商扶貧方式看，還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)村電商建設上，依然存在電商系統(tǒng)不完善、人才缺乏等傳統(tǒng)問題。農(nóng)村電子商務建設是一個系統(tǒng)、復雜的工程，缺少某一個環(huán)節(jié)，或者哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都無法做到最大化的扶貧。一個完整的電商系統(tǒng)涉及到農(nóng)戶、電商平臺、生產(chǎn)企業(yè)、消費者、物流等諸多參與者，還包括線上訂購、線下消費、個性化生產(chǎn)、物流反饋、售前互動、售后服務、品牌營銷等各個方面，而從當前漢陰縣電商扶貧實際看，還缺乏一些環(huán)節(jié)，如售后服務、個性化生產(chǎn)等，這就會對漢陰縣電商扶貧效果造成一定影響。（二）電商人才缺口比較大。對于電商人才，不僅僅是漢陰縣電商扶貧工作存在的一個難點，也是所有電商扶貧區(qū)域存在的難題。漢陰縣很多農(nóng)村都屬于空心村，加上農(nóng)村電商基礎設施、物流、學習、創(chuàng)業(yè)等成本都比較大，造成了農(nóng)村電商利潤低，這不僅對電商人才引進帶來了極大影響，同時還制約了電商扶貧效果。如何吸引更多優(yōu)秀的電商人才進入到漢陰縣是當前開展電商精準扶貧工作思考的關鍵問題。由于電商人才的匱乏，造成了電商扶貧工作的開展、實施存在很多局限，農(nóng)村電商扶貧工作無法跟緊互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，只有加強人才引進才可以為農(nóng)村電商扶貧提供必要的智力支撐。（三）電商系統(tǒng)不完善。當前漢陰縣有多個電商產(chǎn)業(yè)項目招商，但是從當前電商生態(tài)系統(tǒng)看，還存在不完善的情況，如銷售產(chǎn)出系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)等都存在局限，造成了電商扶貧難以發(fā)揮獲得好的效果。一個穩(wěn)定的電子商務生態(tài)系統(tǒng)可以全面提升企業(yè)資源利用率，其包含了前臺、中臺、后臺、基礎支撐、其他配合系統(tǒng)等幾個部分，漢陰縣目前不管是在建電子商務項目，還是已有電子商務項目，都屬于電子商務生態(tài)系統(tǒng)的一部分，但是其并不完整，受農(nóng)村內外因素影響，漢陰縣電子商務系統(tǒng)的中臺、后臺系統(tǒng)嚴重欠缺，不利于漢陰縣電商精準扶貧工作的開展。

五、供給側下電商精準扶貧促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑、措施

（一）更新農(nóng)村電商扶貧觀念。在實際中，為了更好的促進電商精準扶貧工作的開展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設，就需要樹立全新的農(nóng)村電商扶貧觀念。電商扶貧的關鍵是市場，市場在電商扶貧中占據(jù)首要位置，所以要進一步加強不同領域的合作，最大限度地整合不同類型資源，實現(xiàn)“一對一”扶貧幫助，在合理應用資源的基礎上實現(xiàn)精準扶貧。為了充分發(fā)揮出電商扶貧的效益，可以從構建制度、共享資源、知識經(jīng)濟等方面進行。其次要進一步提高對電商培養(yǎng)的規(guī)范化管理，可以由政府部門領導，聯(lián)合具有授權認證和資質的培訓機構，對農(nóng)村電子商務進行培養(yǎng)，并定期監(jiān)督、評估電商扶貧效果，從而做到科學、系統(tǒng)、針對性的精準培養(yǎng)，促進電商扶貧觀念的提升。（二）加強電商人才培養(yǎng)。人才是開展農(nóng)村電商精準扶貧的基礎，所以在實際中，還需要全面提高對電商人才培養(yǎng)的重視力度。首先需要提高扶貧領導干部的管理能力，一線扶貧領導干部是農(nóng)村電商人才的領頭人，要對其進行電商知識、技能培訓，打造一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維、電商管理經(jīng)驗的領導群體，為農(nóng)村電商扶貧工作的開展打下基礎。其次要提高漢陰縣貧困農(nóng)戶的電商素質，由于農(nóng)村居民的受教育程度比較低，農(nóng)戶素質相對比較低，思維比較保守，面對新興的電子商務，會感覺十分陌生，農(nóng)戶不會、不敢、不愿意使用電子商務，這就會對電商精準扶貧造成一定影響。最后要注重農(nóng)村電商技術人員的培養(yǎng)，電商人員匱乏是所有電商扶貧區(qū)域存在的現(xiàn)象，在實際中，要多渠道引進適合農(nóng)村電子商務發(fā)展的復合型人才，并借助相關教育機構、培訓組織，建立一批懂理論、會實踐的涉農(nóng)電子商務人才，以此滿足農(nóng)村電商精準扶貧發(fā)展需求。（三）注重農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站建設。在實際中，相關部門應該給電商企業(yè)提供良好幫助，鼓勵、支持中小電商企業(yè)自主發(fā)展，或給予其相應的政策支持，放寬貸款條件，降低其融資成本，推動電商企業(yè)建設。當前關于農(nóng)村電商網(wǎng)站建設還相對比較少，只有為數(shù)不多的幾家網(wǎng)站在銷售農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模相對比較小，難以覆蓋整個農(nóng)村市場。所以還需要進一步加強電子商務網(wǎng)上平臺的建設，對于漢陰縣本地農(nóng)戶而言，雖然沒有能力建立電子商務網(wǎng)站，但是可以加盟到現(xiàn)有電商網(wǎng)站中、大型電商平臺中，借助現(xiàn)有大型電商平臺的影響，提高自身產(chǎn)品的銷售量，達到脫貧致富的目的。（四）實現(xiàn)農(nóng)村電子商務規(guī)模化發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法脫離水源、土地等自然資源，其不像工業(yè)生產(chǎn)有空間限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布廣、涉及面大，要想促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，就需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。在漢陰縣，農(nóng)村電子商務不僅與農(nóng)業(yè)可以良好融合，還可以與工業(yè)、旅游業(yè)等融合，如漢陰縣黃芪種植良好，可以將其加入到產(chǎn)業(yè)合作社中，通過電子商務平臺，構建特色的O2B模式，實現(xiàn)黃芪品牌化生產(chǎn)。“電商企業(yè)+貧困戶”是電商參與工業(yè)生產(chǎn)的重要途徑，當前傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)均朝著“互聯(lián)網(wǎng)+”的方向轉型，在實際中，為了更好地促進漢陰縣電商精準扶貧策略實施，還可以借助電子商務優(yōu)化當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)模式，提升工業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，并通過定制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡訂單來引導貧困戶參與到當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)中，實現(xiàn)貧困戶增收、脫貧致富的目的。（五）拓展產(chǎn)業(yè)扶貧銷售。實際中，電子商務可以在很大程度上推進精準扶貧工作，在傳統(tǒng)的扶貧建設中，大多是政府部門投入資金，或者對企業(yè)、行業(yè)進行獎勵，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，實現(xiàn)名優(yōu)產(chǎn)品培育，但是這種扶貧方式并沒有解決產(chǎn)品銷售問題，很多農(nóng)戶雖然擁有優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品資源，卻苦于沒有出路，無法致富。電子商務可以有效解決產(chǎn)品銷售問題，將農(nóng)產(chǎn)品掛靠在網(wǎng)絡上，通過宣傳就可以讓消費者更好的了解產(chǎn)品，直接下單，極大地拓展了產(chǎn)品扶貧銷售。（六）提高貧困農(nóng)戶積極性。電商精準扶貧的實施，還可以在很大程度上調動貧困農(nóng)戶積極性，促使其實現(xiàn)產(chǎn)品增收、增產(chǎn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。傳統(tǒng)的農(nóng)村實體行業(yè)，在扶貧效果上相對一般，其雖然會促進農(nóng)村經(jīng)濟建設，提升農(nóng)產(chǎn)品質量，但是農(nóng)產(chǎn)品銷路不通，無法打開農(nóng)村市場，農(nóng)戶手中的好產(chǎn)品銷售不出去，或者是銷售后無法及時回款，農(nóng)戶無法看到實質利益，削弱了其積極性。而電子商務的開展，可以讓農(nóng)戶直接面對消費者，進行產(chǎn)品銷售，其投資少、見效快，極大地提高了農(nóng)戶的積極性。

六、總結

總而言之，隨著電子商務的快速發(fā)展，其影響力已經(jīng)從城市全面覆蓋到農(nóng)村，一方面緩解了農(nóng)產(chǎn)品“難賣”的局面，也拓展了農(nóng)戶的增收渠道。農(nóng)村電商精準扶貧是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的重要舉措，也是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要手段，基于供給側背景下的電商精準扶貧，可以全面拓展鄉(xiāng)村振興路徑，能有效提升農(nóng)村生產(chǎn)力，改善農(nóng)村貧困戶生存狀況，促進共同富裕目標的實現(xiàn)。

【參考文獻】

[1]謝日紅,占紫娟.農(nóng)村電商精準扶貧發(fā)展現(xiàn)狀及其策略研究[J].電子商務,2018(3):8-9.

[2]劉園.供給側改革視野下農(nóng)村電商精準扶貧模式研究——以尋烏縣為例[J].市場周刊,2017(11):84-85.

[3]張曉麗.互聯(lián)網(wǎng)+背景下河南省農(nóng)村電商精準扶貧實施路徑研究[J].現(xiàn)代營銷(創(chuàng)富信息版),2018(10):152-154.

作者:胡一波 單位:西安外事學院陜西自貿區(qū)研究院