導(dǎo)語(yǔ)：支持“三農(nóng)”須賦新意一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民增收渠道日趨多元化，在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)的地區(qū)，傳統(tǒng)“種養(yǎng)加”項(xiàng)目已逐漸退為農(nóng)民增收的非主流市場(chǎng)，服務(wù)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村工商企業(yè)已迅速崛起并占據(jù)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的主流，單純“種養(yǎng)加”貸款需求占比越來(lái)越低。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為“支農(nóng)主力軍”的農(nóng)信社過(guò)去發(fā)放的千元甚至百元類貸款，近年來(lái)已幾近絕跡，這必然為農(nóng)村金融支持“三農(nóng)”提出新的研究課題。

“三農(nóng)”問(wèn)題歸根到底是“一農(nóng)”即農(nóng)民問(wèn)題，解決好農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題，一直是關(guān)乎農(nóng)村金融的社會(huì)聲譽(yù)及其市場(chǎng)定位的利益所在。

近年來(lái)，農(nóng)村金融為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨已得到廣泛認(rèn)同，并取得相當(dāng)成果。

令人遺憾的是，大凡提到“三農(nóng)”問(wèn)題，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)“種養(yǎng)加”項(xiàng)目似乎已成為代稱，一些有關(guān)農(nóng)村金融業(yè)是否盡心支農(nóng)的最好證明總離不開(kāi)幫助農(nóng)民購(gòu)買種子化肥農(nóng)藥和農(nóng)用機(jī)械等等。

毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)放貸款支持農(nóng)民種糧食種菜是支農(nóng)，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨是支農(nóng)，加工農(nóng)業(yè)成品、半成品也是支農(nóng)，但這些傳統(tǒng)概念下的“三農(nóng)”還能否真正概括現(xiàn)今的“三農(nóng)”大市場(chǎng)呢？

在小額農(nóng)貸不斷得到推廣、完善和規(guī)范后，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)“貸款難”問(wèn)題已得到根本性改善。

伴隨農(nóng)民進(jìn)城、下崗人員從商，農(nóng)民增收主渠道向城市靠攏，“三農(nóng)”增收的主體也隨之向城市推進(jìn)，圍繞城市已逐漸形成一個(gè)龐大并極具潛力的“三農(nóng)”市場(chǎng)。

這一市場(chǎng)的主體主要由農(nóng)民構(gòu)成，故對(duì)農(nóng)村金融的“三農(nóng)”定位更具意義，但因其群體來(lái)源分散，又有悖農(nóng)村金融業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的貸款屬地原則，造成農(nóng)村金融對(duì)其雖然支持但卻缺乏力度。

更有許多地方?jīng)]能對(duì)這一主流市場(chǎng)引起高度重視，一度使目前城市及邊緣地帶農(nóng)民出現(xiàn)較以往更為嚴(yán)峻的“貸款難”問(wèn)題。

這與農(nóng)村金融業(yè)，特別是處于前言的農(nóng)信社的“三農(nóng)”定位，在一定程度上出現(xiàn)了新的矛盾，有必要對(duì)農(nóng)村金融定位“三農(nóng)”進(jìn)行重新認(rèn)定并賦予其新的內(nèi)涵。

賦予農(nóng)村金融業(yè)定位“三農(nóng)”新的內(nèi)涵，必須結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，從思想上盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)“三農(nóng)”市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和束縛。

按照市場(chǎng)需求層次，加快構(gòu)建農(nóng)村信貸領(lǐng)域的“大三農(nóng)”框架，無(wú)疑是當(dāng)前及今后農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的客觀需要和戰(zhàn)略選擇。公務(wù)員之家版權(quán)所有

以滿足農(nóng)民“種養(yǎng)加”信貸資金投入需求為基礎(chǔ)，按照農(nóng)民增收主體市場(chǎng)變化，將小額信貸支持系統(tǒng)盡快向農(nóng)村工商業(yè)戶、中小企業(yè)群進(jìn)行“技術(shù)移植”，發(fā)揮農(nóng)村金融業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、資金優(yōu)勢(shì)。

以解決好城鎮(zhèn)農(nóng)民從商、置業(yè)“貸款難”為核心，按實(shí)際需要推出小額信貸種類和層次，全方位促進(jìn)和鞏固農(nóng)民增收渠道多元化。隨市場(chǎng)變化形成以支持農(nóng)民靠“種養(yǎng)加”增收為基礎(chǔ)市場(chǎng)，個(gè)體工商業(yè)群體為增值市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；行∑髽I(yè)為升值市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)大型涉農(nóng)企業(yè)為潛在市場(chǎng)的立體支農(nóng)新體系。

以市場(chǎng)為指導(dǎo)，信貸資金作杠桿，力創(chuàng)“雙贏”為目的，推動(dòng)農(nóng)村金融業(yè)更好支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。