高等院校財務(wù)信息化建設(shè)研究
時間:2022-11-27 08:43:06
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摘要:本文分析了大數(shù)據(jù)背景下,建設(shè)高校財務(wù)信息化的必要性,系統(tǒng)設(shè)計了高校財務(wù)信息化建設(shè)方案,并針對預(yù)算管理、會計核算、決策支持、綜合查詢等重點(diǎn)系統(tǒng)模塊的設(shè)計思路和功能作用進(jìn)行詳細(xì)闡述,期望為我國高校財務(wù)信息化建設(shè)提供理論借鑒。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校;財務(wù)信息化
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合發(fā)展正對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和整體性的影響。高校平穩(wěn)高效的運(yùn)行離不開財務(wù)部門的支持。有效的財務(wù)信息化系統(tǒng)可以簡化財務(wù)業(yè)務(wù)流程,全面提升學(xué)校財務(wù)工作效率及服務(wù)能力,有利于實(shí)現(xiàn)信息資源的有效配置和充分利用。
一、高校財務(wù)信息化整體建設(shè)方案
(一)設(shè)計原則。高校的財務(wù)工作中各類業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系、密切相關(guān),財務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)整體考慮高校的實(shí)際情況和財務(wù)工作的職能定位,統(tǒng)籌研究財務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃和信息化的發(fā)展需求。(二)設(shè)計目標(biāo)。對高校的基礎(chǔ)核算、費(fèi)用管控和資金管控進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理,通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)財務(wù)資金的預(yù)算計劃、使用管控和控制監(jiān)督。主要功能包括財務(wù)預(yù)算決算管理、科研項目經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)生繳費(fèi)管理等。(三)邏輯架構(gòu)。以財務(wù)核算模塊、預(yù)算管理模塊、財政支付模塊為核心,以網(wǎng)上報賬模塊、科研管理模塊、綜合業(yè)務(wù)管理為拓展,以銀?;ヂ?lián)對接、綜合查詢模塊為基礎(chǔ),架構(gòu)起完整的信息化處理系統(tǒng),對高校財務(wù)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)財務(wù)工作的信息化、實(shí)時化和共享化。
二、預(yù)算管理模塊設(shè)計
(一)設(shè)計思路。1.將預(yù)算信息數(shù)據(jù)化,減少手工作業(yè)。預(yù)算管理模塊將高校各職能部門、相關(guān)院系等預(yù)算責(zé)任主體與財務(wù)部門有效連接,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、綜合分析和實(shí)時處理,既可以減少作為預(yù)算管理的財務(wù)部門手工多次錄入數(shù)據(jù)的工作量,還可以解決不同電子表格的不兼容性,提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。2.連接會計核算模塊,同步執(zhí)行數(shù)據(jù)。將預(yù)算管理系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)緊密相連,使預(yù)算項目與核算項目形成對應(yīng)關(guān)系設(shè)置。在同步會計核算數(shù)據(jù)時,按照預(yù)算項目和會計項目的對應(yīng)關(guān)系提取數(shù)據(jù);將對應(yīng)預(yù)算項目的會計項目支出數(shù)據(jù)形成預(yù)算項目執(zhí)行數(shù),生成項目預(yù)算執(zhí)行情況分析。(二)功能設(shè)置。1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與具體流程。高校預(yù)算的決策與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置:一是預(yù)算由學(xué)校高管層辦公會議研究決定;二是財務(wù)部是預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等;三是各學(xué)院、部門、處室等職能部門是預(yù)算的責(zé)任主體。預(yù)算管理的具體流程:主要包括編制預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、編制決算三個過程。預(yù)算監(jiān)督活動則貫穿在整體預(yù)算管理流程。2.功能設(shè)置模塊。一是初始設(shè)置功能,包括部門設(shè)置、項目屬性設(shè)置、撥款類型設(shè)置、項目立項設(shè)置四個具體項目,明細(xì)內(nèi)容包括校內(nèi)部門信息、預(yù)算項目屬性、預(yù)算項目的撥款類型等內(nèi)容。二是預(yù)算編制和撥款功能,包括預(yù)算編制、設(shè)立撥款計劃、撥款錄入三個具體項目,明細(xì)內(nèi)容包括本年預(yù)算編制數(shù)的錄入、編制、調(diào)整、審核,撥款計劃的定制、維護(hù);預(yù)算撥款的錄入、修改等內(nèi)容。三是預(yù)算執(zhí)行功能和預(yù)算報表分析功能,預(yù)算執(zhí)行功能包括提取支出數(shù)據(jù)、執(zhí)行進(jìn)度控制、執(zhí)行信息查詢?nèi)齻€具體項目;預(yù)算報表分析功能包括報表輸出、預(yù)算分析兩個具體項目。
三、會計核算模塊設(shè)計
(一)設(shè)計思路。1.引入網(wǎng)上報銷系統(tǒng),增加會計核算模塊信息化覆蓋面。高校具有財務(wù)人事編制總量限制和會計核算人手不足的雙重矛盾,為了提高財務(wù)工作效率和管理水平,應(yīng)引入網(wǎng)上報銷系統(tǒng),整合和規(guī)范財務(wù)報銷流程。網(wǎng)上報銷系統(tǒng)通過建立財務(wù)法規(guī)制度、報銷單據(jù)的填報規(guī)范等數(shù)據(jù)集合,將日常的財務(wù)報銷、差旅費(fèi)報銷、借款報銷等日常賬務(wù)報銷填報工作統(tǒng)一化,規(guī)范化。2.合并工作流程,簡化工作方式。在原有會計核算業(yè)務(wù)流程中,報銷人員和會計人員都需要對于報賬信息經(jīng)過反復(fù)處理。網(wǎng)上報賬系統(tǒng)可以將該過程進(jìn)行合并。例如通過網(wǎng)上報賬系統(tǒng),會計人員只需掃描報賬人提交的報銷單即提取收款信息,自動導(dǎo)入核算系統(tǒng)中而無需手工再次錄入。將原有會計制證和會計復(fù)核的流程簡化合并,減少重復(fù)的工作量。(二)功能設(shè)置。一是財務(wù)科目分類功能。該模塊是會計核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能模塊,是在高校的實(shí)際情況和財務(wù)核算特點(diǎn)需求的基礎(chǔ)上,分別按各類設(shè)置成五個方面的體系結(jié)構(gòu),具體類別為高校資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類。二是財務(wù)處理功能。該模塊是會計核算系統(tǒng)的核心模塊,是對高校全年各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄、匯總和處理,具備完整的會計核算功能,并通過財務(wù)信息化的方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時賬務(wù)處理和信息共享。高校財務(wù)的其余各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)都需要與賬務(wù)處理模塊進(jìn)行互聯(lián),通過輸入財務(wù)處理模塊的相關(guān)數(shù)據(jù)來進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)活動的核算。三是財務(wù)報表編制功能。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效的財務(wù)報表梳理匯總、自動生成和綜合分析,是會計核算模塊的最重要的環(huán)節(jié)和成果的展現(xiàn)。該模塊可以生成對內(nèi)管理類統(tǒng)計報表和對外披露類財務(wù)報表,對內(nèi)管理類統(tǒng)計報表主要有:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行明細(xì)表、現(xiàn)金結(jié)算表、固定資產(chǎn)明細(xì)表、支出明細(xì)表、收入明細(xì)表;對外披露類財務(wù)報表主要有:支出表、收入表、負(fù)債表、資產(chǎn)負(fù)債表、報表附注等。四是財務(wù)會計檔案功能。該模塊的主要功能是通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源的共享、成果共用。財務(wù)會計檔案信息化,可以系統(tǒng)記錄歷史數(shù)據(jù)和各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)證據(jù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時化、數(shù)據(jù)化的數(shù)據(jù)查閱和應(yīng)用,并通過邏輯演算、數(shù)據(jù)互聯(lián)等方式實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整合、統(tǒng)籌應(yīng)用。會計檔案主要包括:會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、會計預(yù)算表、財務(wù)分析表、經(jīng)濟(jì)合同、重要文件、制度標(biāo)準(zhǔn)、函件和通知、資金結(jié)算憑證、稅票、資金交款單。
四、決策支持模塊設(shè)計
(一)設(shè)計思路。1.建立高校數(shù)據(jù)資源庫,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和財務(wù)評價。通過財務(wù)信息化系統(tǒng)與高??蒲?、教學(xué)、管理等各信息化系統(tǒng)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他信息化系統(tǒng)運(yùn)營、管理等各類數(shù)據(jù)的共享,打造高校財務(wù)與非財務(wù)資源的綜合數(shù)據(jù)庫,通過海量高校各類數(shù)據(jù)的整合、梳理、分析、評價,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和財務(wù)評價。2.突破傳統(tǒng)財務(wù)的核算目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)分析、財務(wù)評價和決策支持等功能。在會計核算、預(yù)算管理等基礎(chǔ)核算、管理功能的基礎(chǔ)上,通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)運(yùn)算、系統(tǒng)分析、財務(wù)控制、財務(wù)決策、趨勢對比、財務(wù)評價、指標(biāo)預(yù)警、風(fēng)險揭示等多種方式,實(shí)現(xiàn)會計管理功能的根本性突破,為高校各層次管理人員提供數(shù)據(jù)分析信息和決策支持。(二)功能設(shè)置。決策支持模塊主要包括:財務(wù)智能型決策系統(tǒng)、財務(wù)分析與預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警與防控等相關(guān)功能。具體功能如下:一是財務(wù)預(yù)測功能:通過序列預(yù)測、相關(guān)因素預(yù)測、概率分析等多種方法針對高校宏觀或單項投資、融資方案的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測,對未來的運(yùn)營活動和財務(wù)成果作出科學(xué)的估計和測算,未高校相應(yīng)的決策提供數(shù)據(jù)支撐。二是財務(wù)分析功能:通過會計檔案模塊及構(gòu)建的綜合數(shù)據(jù)庫為依托,設(shè)計多維度、多層次的財務(wù)、非財務(wù)指標(biāo)評價體系,通過重要指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的深度分析,對高校的日常運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)活動的盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力進(jìn)行綜合評價,為高校管理層了解企業(yè)現(xiàn)狀和預(yù)測未來提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。三是財務(wù)控制功能:在財務(wù)預(yù)測、財務(wù)分析評價的基礎(chǔ)上,以高校不同崗位、部門的日常運(yùn)營、預(yù)算核算、經(jīng)營管理為綜合控制對象,以控制日常現(xiàn)金流量為手段,通過對信息化系統(tǒng)各關(guān)鍵流程和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,對財務(wù)預(yù)算、支出及收益過程和結(jié)果進(jìn)行衡量、調(diào)整和校正,優(yōu)化高校的整體資源綜合配置效益。四是風(fēng)險預(yù)警與防范功能:在財務(wù)分析的基礎(chǔ)上,對大量信息進(jìn)行綜合分析,構(gòu)建科學(xué)合理的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,針對重大重要風(fēng)險設(shè)置預(yù)警閾值,實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時性。針對預(yù)警發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,及時制定預(yù)防和治理措施,有效化解各類風(fēng)險,服務(wù)高效健康發(fā)展。
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作者:李玉松 劉曉欣 顧彥春 單位:1.河北醫(yī)科大學(xué)財務(wù)處 2.河北廣播電視大學(xué)