區(qū)域軌道交通檔案信息化建設(shè)論文

時(shí)間:2022-05-25 10:00:33

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區(qū)域軌道交通檔案信息化建設(shè)論文

天津軌道交通檔案資料來源于各軌道交通單位,包括地鐵、輕軌、地方鐵路、有軌電車等,并分別由各單位形成保管。具有數(shù)量大、涉及專業(yè)廣,同時(shí)管理分散的特點(diǎn)。因此,軌道交通檔案信息化建設(shè)尤為重要。為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略和對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的總要求,構(gòu)建京津冀建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的合作監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,利用檔案為京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域三大軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,及各個(gè)交通體系之間的互聯(lián)互通,在區(qū)域軌道交通大發(fā)展的背景下,開展軌道交通檔案信息化建設(shè)滿足社會(huì)需求[1]。

一、建立一支分工合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)過硬、保障有力的管理團(tuán)隊(duì)

檔案信息化建設(shè)工作需要計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,并涉及數(shù)字化檔案信息資源建設(shè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公自動(dòng)化和文檔一體化等檔案管理的專業(yè)理論。為做好軌道交通檔案信息化工作,就要建立一支科學(xué)、合理,專業(yè)知識(shí)過硬的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備正確堅(jiān)定的政治信念,熱情向上的工作態(tài)度和細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感。能熟練運(yùn)用相關(guān)信息工具,特別是網(wǎng)絡(luò)傳輸工具;能快速、準(zhǔn)確地獲取數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息;能準(zhǔn)確判斷、篩選、分析數(shù)據(jù)信息;能有效地加工、提煉信息。拓寬引進(jìn)人才的范圍和視野,不斷從不同領(lǐng)域物色領(lǐng)軍人才、高端人才,特別是引進(jìn)工程技術(shù)專家、檔案管理專家、信息化專家組成專家組,使其成為檔案信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。

二、建立健全軌道交通檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對(duì)軌道交通檔案信息化建設(shè),我們要以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)為依托,編寫有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,形成一套完整的貫穿軌道交通檔案信息化業(yè)務(wù)始終的操作規(guī)范,使軌道交通檔案信息化建設(shè)工作有章可循、有法可依、有據(jù)可查。例如,軌道交通檔案信息著錄的規(guī)范化。檔案著錄包括著錄原則、方法、項(xiàng)目、格式、文字、來源、詳簡級(jí)次、主要規(guī)則和標(biāo)識(shí)符號(hào)等。搜集元數(shù)據(jù),進(jìn)行檔案著錄是建立軌道交通檔案信息數(shù)據(jù)庫的第一步。通過元數(shù)據(jù)的著錄,可以將文件的內(nèi)容和形式特征記錄下來,形成數(shù)據(jù)條目,經(jīng)過計(jì)算機(jī)的處理,形成檔案信息數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一的著錄規(guī)范有助于避免在出現(xiàn)同一工程點(diǎn)位或同一工法有不同的名稱,而不同的工程點(diǎn)位或不同的工法卻具有同一名稱等一系列問題時(shí),出現(xiàn)同一檢索點(diǎn)的條目前后不一致的現(xiàn)象。保證軌道交通檔案數(shù)據(jù)庫目錄檢索的精確和高效。目前,我們可以參考的國家標(biāo)準(zhǔn)有《檔案著錄規(guī)則》《電子文件著錄規(guī)則》等,要求我們根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范體系,結(jié)合軌道交通檔案信息特點(diǎn),建立有軌道交通工程檔案特色的信息著錄規(guī)定。

三、以各單位為主體進(jìn)行檔案數(shù)字化處理,集中管理電子檔案

各單位以建設(shè)項(xiàng)目法人為主體,進(jìn)行檔案的收集、整理、歸檔等工作,包括從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工至竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用等全過程形成的各種載體的全部檔案,遵循項(xiàng)目文件的形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn),有利于檔案資料的科學(xué)分類、合理組卷和保持項(xiàng)目文件的有機(jī)聯(lián)系。各單位依據(jù)軌道交通檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遵循真實(shí)、完整、有效、安全的原則,對(duì)各種載體的全部檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,形成符合標(biāo)準(zhǔn)的電子檔案,并通過接收平臺(tái)在線或離線傳輸?shù)杰壍澜煌n案信息綜合管理部門審核,審核通過后進(jìn)行統(tǒng)一整合,重新分類整理,集中保管并結(jié)合電子數(shù)據(jù)備份管理工作和脫機(jī)載體異地備份等工作,確保電子數(shù)據(jù)的安全。

四、分類整理檔案數(shù)據(jù)庫,建立索引

各單位以工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行的檔案收集、整理、歸檔等工作,遵循項(xiàng)目文件的形成規(guī)律縱向組卷。大致可分類為:工程準(zhǔn)備階段文件(包括立項(xiàng)文件;建設(shè)用地、征地、拆遷文件;勘測(cè)、設(shè)計(jì)文件;工程招投標(biāo)文件、合同;建設(shè)項(xiàng)目開工審批文件;設(shè)備采購文件;財(cái)務(wù)文件;建設(shè)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人等)、監(jiān)理文件(包括施工管理;施工安全控制;施工質(zhì)量控制;施工進(jìn)度控制;造價(jià)控制;合同管理文件;驗(yàn)收資料等)、土建及附屬工程施工文件(包括工程管理與工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收資料;施工管理資料;施工技術(shù)資料;施工測(cè)量及監(jiān)控量測(cè)記錄;施工材料資料;施工記錄;施工試驗(yàn)記錄;施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等)、機(jī)電設(shè)備施工文件(包括綜合管理文件;施工文件等)全線測(cè)量、竣工測(cè)量文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件,以及各類聲像檔案資料。為軌道交通電子檔案數(shù)據(jù)庫中的海量信息進(jìn)行分類、提取、分析、加工、管理。以需求為導(dǎo)向,綜合分析軌道交通工程建設(shè)中對(duì)檔案資料的應(yīng)用情況,提出科學(xué)合理的橫向分類方案,并建立索引。方便用戶利用模糊查詢、組合查詢、分類查詢等多種查詢方法在數(shù)據(jù)庫中快速檢索出需要的檔案信息。

五、建立軌道交通檔案公共信息服務(wù)平臺(tái)

常見的檔案網(wǎng)站是檔案機(jī)構(gòu)在公共信息服務(wù)網(wǎng)站上建立的站點(diǎn),一般以主頁方式提供相關(guān)檔案服務(wù)和開展檔案宣傳。要建立軌道交通行業(yè)信息交流網(wǎng)站,具備服務(wù)功能、宣傳功能、交流功能等多功能于一體。平臺(tái)建設(shè)要既能滿足檔案人員日常的計(jì)算機(jī)管理要求,又能滿足行業(yè)內(nèi)查找各類資料的需求。主要內(nèi)容包括軌道交通建設(shè)工作信息、軌道交通企業(yè)信息、軌道交通檔案資源信息以及軌道交通檔案利用服務(wù)信息等。目前,各單位都有自己的OA系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)歸檔。在此基礎(chǔ)上,可以通過建立信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與各單位OA系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。我們可以在完善各單位文檔一體化工作的基礎(chǔ)上,通過信息服務(wù)平臺(tái)建立與軌道交通各單位間的互連接口,實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)歸檔,實(shí)時(shí)上傳,實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫信息[4]。

六、軌道交通數(shù)字檔案館的建立與聯(lián)通

軌道交通檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是建立軌道交通數(shù)字檔案館,實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化利用、館藏開放檔案的互聯(lián)網(wǎng)利用以及館藏電子檔案的安全保存和長期可利用。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我們必須要步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打。首先,各單位要利用信息化手段,按照“存量數(shù)字化”要求,全力推進(jìn)各類傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化工作,完善文檔一體化工作;積極開展方便機(jī)檢的目錄編制工作,開發(fā)適應(yīng)軌道交通行業(yè)要求的檔案檢索工具;建設(shè)一批具有軌道交通領(lǐng)域特色的檔案信息專題數(shù)據(jù)庫[5]。其次,開發(fā)區(qū)域版電子檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),在檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開展在線指導(dǎo)、在線培訓(xùn)、視頻會(huì)議、資料傳輸?shù)刃畔⒒瘧?yīng)用,實(shí)現(xiàn)軌道交通數(shù)字檔案館和各單位數(shù)字檔案室的信息共享、業(yè)務(wù)交流、協(xié)同辦公。依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)和外網(wǎng),與全國其他區(qū)域的軌道交通數(shù)字檔案館實(shí)現(xiàn)“館館通”。全力打造區(qū)域軌道交通檔案信息門戶網(wǎng)站,建立依托軌道交通信息化建設(shè)工作的信息平臺(tái)和查詢利用系統(tǒng),最大限度地實(shí)現(xiàn)館藏信息的社會(huì)共享[3]。當(dāng)前,天津正處于加快建設(shè)美麗天津的關(guān)鍵時(shí)期,正在五大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期,積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。在這一發(fā)展過程中,將產(chǎn)生大量檔案,各項(xiàng)工作也都要記錄在案,許多工作要汲取歷史經(jīng)驗(yàn),有的工作還要追根溯源,這些都需要檔案按工作及時(shí)跟進(jìn)、發(fā)揮作用。軌道交通檔案信息化工作將融入美麗天津建設(shè)實(shí)踐,與全市工作大局同頻共振,必將對(duì)區(qū)域軌道交通建設(shè)工作產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用[2]。

作者:宋妍 單位:天津軌道交通集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]天津市檔案局,北京市檔案局,河北省檔案局.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》的通知.津檔發(fā)〔2015〕3號(hào)[Z].

[2]天津市檔案局.關(guān)于印發(fā)市委常委、市委秘書長、市委宣傳部長成其圣同志對(duì)檔案工作的批示和市政府秘書長張強(qiáng)同志在全市檔案工作會(huì)議上講話的通知.津檔發(fā)〔2015〕5號(hào)[Z].

[3]天津市檔案局.關(guān)于印發(fā)《2015———2017年天津市檔案信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知.津檔辦〔2015〕31號(hào)[Z].

[4]周風(fēng)云,趙煥中,姜桂娥.淺談檔案信息化建設(shè)的思路[J].山東檔案,2004(2).[5]崔麗君.檔案信息化建設(shè)芻議[J].當(dāng)代經(jīng)理人,2006(6).