財政稅收體制改革與規(guī)范化發(fā)展研究
時間:2022-03-30 04:05:54
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摘要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟體制也發(fā)生了許多變化,而各級政府中的財務(wù)稅收體制也應(yīng)該隨著社會的不斷改革創(chuàng)新發(fā)展,不斷地適應(yīng)社會,適應(yīng)經(jīng)濟,但是在這個過程中難免會存在一些問題,遇到一些坎坷。所以在本篇文章中,想說一說有關(guān)財政稅收體制的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:財政;稅收;體制;改革創(chuàng)新;規(guī)范化;路徑探究
財政和稅收是兩個不同的概念,財政是一種國家行為,以國家為主體進行的經(jīng)濟活動,是國家對國民收入的支配行為,而稅收是國家按照法律規(guī)定通過稅收工具強制無償征收的稅務(wù),可以說國家通過稅收為財務(wù)提供資金支持,而國家要通過財務(wù)進行更合理的配置等,財政稅收共同支撐國家發(fā)揮其職能。所以說財政稅收對于國家的發(fā)展有非常大的影響力,我們應(yīng)該注重財政稅收的發(fā)展變革。
1財政稅收體制改革的重要性分析
社會經(jīng)濟是不斷發(fā)展變化的,守舊傳統(tǒng)的財政稅收體制并不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟,適應(yīng)社會,適應(yīng)國家的發(fā)展。而且財政稅收可以說是國家發(fā)展主要的資金來源,如果不注重財政稅收的改革發(fā)展,國家就會產(chǎn)生損失。
2當前財政稅收體制中出現(xiàn)的問題
2.1財政稅收體制中缺乏完善的監(jiān)督體制。我國當前的財政稅收體制中缺乏完善的監(jiān)督體制,地方各級政府在根據(jù)財政稅收體制進行工作時,并沒有很好的監(jiān)督管理,以至于在工作中出現(xiàn)許多漏洞,損害國家權(quán)益,損害政府權(quán)益。而且財政稅收體制缺乏一定的透明度,財政稅收過程中的權(quán)力運行也無法完全保證公平公正,在這個過程中機出現(xiàn)腐敗貪污等違法行為。所以,財政稅收體制中建立健全一個完整的監(jiān)督體制是非常必要的。2.2財政稅收體制中工作人員的綜合素質(zhì)問題。上文中我們提到了財務(wù)稅收改革發(fā)展過程中需要建立監(jiān)督體制,那么這個監(jiān)督以及被監(jiān)督的主體就是政府中的工作人員,財務(wù)稅收過程中思想道德素質(zhì)低下的工作人員,他們很有可能會利用體制的漏洞去進行一些違法犯罪行為,他們是需要被監(jiān)督的。而征服中的工作人員他們也是監(jiān)督的主體,思想道德素質(zhì)過關(guān)的工作人員,他們會從國家的發(fā)展層面去考慮,指出工作中的各種不平等不公平現(xiàn)象。所以財政稅收體制過程中涉及到的工作人員,我們應(yīng)該注重他們的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)。2.3財政稅收體制中存在權(quán)責不清的問題。財政稅收體制中還有一個問題就是權(quán)責不分明,一是上下級政府之間的權(quán)責不明確,上級政府過多的掌握權(quán)利,不放權(quán)給下級政府,下級政府無法更好地履行職責。還有一種可能就是下級政府過度運用權(quán)力,但是卻不履行職責。而是政府部門之間工作人員的權(quán)責不明確,政府部門在開展工作時,工作人員的權(quán)責不明確,每項規(guī)定內(nèi)容沒有固定的人員負責,在出現(xiàn)問題時,工作人員會出現(xiàn)推脫責任的現(xiàn)象。所以在財政稅收體制中明確權(quán)責問題也是我們應(yīng)該考慮的。
3財政稅收體制改革創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展的路徑探討
3.1建立健全財政稅收監(jiān)管體制。建立健全財政稅收監(jiān)管體制,為財政稅收的改革發(fā)展提供制度保障。政府部門應(yīng)該重視監(jiān)管體制的建立,給予態(tài)度支持。在監(jiān)管體制建設(shè)過程中,應(yīng)該將政府的工作人員全部納入體制中,實現(xiàn)上下級監(jiān)督、同級監(jiān)督、內(nèi)外部互相監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,將權(quán)力的運行放在陽光下,力爭做到公平公正。比如,監(jiān)管體制中政府可以設(shè)立互相監(jiān)督體制,設(shè)立線上舉報監(jiān)督程序,工作人員在線上監(jiān)督舉報程序中舉報違反行為,政府部門在核實真?zhèn)沃螵剟罟ぷ魅藛T的監(jiān)督行為,嚴懲違法犯罪行為。樹立榜樣示范作用,鼓勵我的人員進行監(jiān)督,舉報,肅清財政稅收工作中的違法亂紀現(xiàn)象。3.2利用規(guī)章制度明確權(quán)責。明確權(quán)責是一切工作的前提,我們應(yīng)該學會利用規(guī)章制度且明確權(quán)責。一是制定法律法規(guī)明確上下級政府之間的權(quán)力與職責,在財政稅收體制運行過程中保障權(quán)利職責相匹配。二是在政府內(nèi)部制定規(guī)章制度,將每個工作人員的權(quán)利與職責明確清楚,在工作對接時也做好明確的規(guī)定,保障責任到人,權(quán)責明確。3.3提高財政稅收管理人員的綜合素質(zhì)。工作人員的綜合素質(zhì)對于財政稅收的長遠發(fā)展是具有一定影響的,一個專業(yè)素質(zhì)及思想道德素質(zhì)過硬的工作人員,可以很好的解決財政稅收過程中遇到的問題,并且給出很多創(chuàng)新型的建議,但是,一個不合要求的工作人員只會讓財政稅收問題更加嚴重,財政體制稅收中,我們也應(yīng)該看重工作人員的綜合素質(zhì),不僅專業(yè)能力過硬,思想道德素質(zhì)同樣也要到位。而如何去提高工作人員的綜合素質(zhì),這是我們應(yīng)該著重考慮的問題。首先,我們可以在招聘人才環(huán)節(jié)聘用專業(yè)素質(zhì)過硬的人員,我們可以在他們原有的基礎(chǔ)上做更多的培訓,強化他們的專業(yè)能力。其次,在后續(xù)的工作過程中對工作人員進行思想熏陶,比如定期開展一些思想道德教育大會、觀看榜樣力量的相關(guān)影片、實時學習國家下發(fā)的方針政策等,利用這些措施提高工作人員的思想道德素質(zhì)。最后,我們應(yīng)該注重兩方面的齊頭并進,不能偏乎某一方面,這樣才能夠最大程度的提高工作人員的綜合素質(zhì),提高工作效率,更好地為財務(wù)稅收體制工作。
4結(jié)束語
綜上所述,財政稅收體制對于各級政府的發(fā)展都極其重要,我們應(yīng)該給予重視,雖然在發(fā)展過程中我們會遇到一些問題,但是我們更應(yīng)該抓住機遇去迎接挑戰(zhàn),解決問題,更好地為政府發(fā)展提供財務(wù)支持。
參考文獻
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作者:孫紅霞 單位:煙臺市會展業(yè)服務(wù)中心
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