財政稅收對醫(yī)院作用的思考

時間:2022-04-18 03:30:49

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財政稅收對醫(yī)院作用的思考

摘要:財政稅收關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的全局,對整個社會的發(fā)展都具有重要的影響。醫(yī)院作為社會構(gòu)架中必不可少點得環(huán)節(jié),同樣需要財政稅收的大力支持。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,有更多的普通群眾因為看病難、看病貴舍不得看病,而遲遲得不到醫(yī)治。財政稅收的作用就顯得尤為突出,正是財政稅收保障和補貼,使得相當一部分人能夠放心的看病,近年來,隨著社會的發(fā)展和醫(yī)療水平的不斷提高,人們也愈發(fā)的重視健康狀況,財政稅收在醫(yī)院又將扮演什么樣的角色,如何更好的發(fā)揮財政稅收在醫(yī)院中的作用,使其穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展,是本文分析的重點。

關(guān)鍵詞:財政稅收;醫(yī)院;積極作用;發(fā)展

不同的國家有不同的財政政策,積極的財政稅收政策將促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展,也會對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生良性的影響,反之,不合理的財政政策則會阻礙社會的發(fā)展,對社會造成一些消極的影響。因此,必須重視財政問題,同時提高醫(yī)院的管理水平,共同致力于解決病人看病的問題,推動建立健全更加完善的醫(yī)療體系。

一、財政稅收政策對醫(yī)院的作用

(一)促進衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前,我國處于快速發(fā)展時期,城市保持著高水平且高速的增長狀態(tài),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻陷入低迷狀態(tài),且后勁明顯不足。盡管城鄉(xiāng)一體化進程不斷加深,國家努力通過政策扶持和財政稅收調(diào)節(jié),使得城鄉(xiāng)差距縮小。然而,城鄉(xiāng)差距依然很大,且短時間內(nèi)無法改變。在醫(yī)院,也體現(xiàn)的十分明顯。相比城市中,高質(zhì)量的儀器設(shè)備,專業(yè)素養(yǎng)過硬的人才引進,以及國外先進技術(shù)的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在這些條件上都無法和城市相比。醫(yī)療設(shè)備不齊全,專業(yè)人才匱乏,與外界的交流不便,都使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院遠落后于城市的水平。為了盡可能的減小這種差距,財政稅收就在這方面給予了照顧和投入,有效的平衡了由于地域而帶來的差距,促進了整個衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)促進醫(yī)院的發(fā)展

伴隨著工業(yè)化進程的加快,在享受城市化帶來的便捷的同時,環(huán)境問題也越來越嚴重。在我們的身邊,清晰可見的大氣污染、水污染、土壤腐蝕、化學污染、以及極端天氣的加劇,都在提醒我們不得不面對日益惡化的環(huán)境,這就對醫(yī)療衛(wèi)生提出了更高的要求。各種突發(fā)性疾病的產(chǎn)生,要求我們必須增加對醫(yī)療衛(wèi)生的投入,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生條件。醫(yī)院作為一個公益性很強的單位,為了更好地服務(wù)大眾,應(yīng)該不斷提升各方面的能力。財政稅收就為醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障,著力解決看病難,看病貴的問題。

(三)促進民營醫(yī)院的發(fā)展

民辦醫(yī)院、私人診所是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,他們的存在,在一定程度上緩解了公立醫(yī)院的壓力,使病人進行了一部分分流,大眾也有了更多的選擇,同時滿足了一部分人求醫(yī)的要求,也使得公立醫(yī)院的資源相對充足,能夠為剩下的病人提供更周到的服務(wù),民營醫(yī)院也為醫(yī)院的發(fā)展方向提供了新的思路。私立醫(yī)院和公立醫(yī)院相比,服務(wù)更為周到,形式更加靈活和多樣,但是,也存在著設(shè)備不夠齊全,專業(yè)人員的要求不匹配等問題,無法完全滿足大眾的需要。而通過財政稅收,能夠鼓勵民營醫(yī)院的健康發(fā)展,使大眾享受到更好的醫(yī)療和服務(wù)。

二、財政稅收不利于貧困地區(qū)醫(yī)院的發(fā)展

財政稅收因地區(qū)不同而存在差異,財政收入高的地區(qū),對于醫(yī)院的支出也多,發(fā)展的程度會越來越好。而經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),原本軟硬件都無法與發(fā)達地區(qū)相比,后期的投入也遠不及發(fā)達地區(qū),就會與發(fā)達地區(qū)的差距越來越大。這樣就使得不同地區(qū)的差距拉大,不利于城鄉(xiāng)的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、如何更好發(fā)揮財政稅收對醫(yī)院的積極作用

(一)完善財政稅收制度,優(yōu)化醫(yī)院融資環(huán)境

完善的財政政策,是保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的必要條件。隨著社會的進步,也對醫(yī)療條件提出了更高的要求,技術(shù),設(shè)施不可或缺,政策的保障也至關(guān)重要。不僅僅要逐步完善財政政策,也要提高稅收政策的執(zhí)行力。目前,在我國,由于多方面的原因,醫(yī)院在融資方面遭遇眾多困難,情況不容樂觀,醫(yī)院資金來源單一,發(fā)展模式陳舊,將不利于長期健康的發(fā)展。因此,國家應(yīng)在有利于整體市場發(fā)展的前提下,放寬對醫(yī)院的限制,使其在健康的環(huán)境中發(fā)展。

(二)按照不同地區(qū)的實際情況,采取不同的政策調(diào)控

在發(fā)達地區(qū),基礎(chǔ)好,人員和設(shè)施具有較高水平,而發(fā)達地區(qū)的財政收入也較為可觀,因此,可以適當采用緊縮的政策,將更多的財力和政策的照顧向不發(fā)達地區(qū)傾斜。不發(fā)達地區(qū)醫(yī)療設(shè)備無法完全滿足人們的需求,一些疾病由于沒有相關(guān)人才和設(shè)施,而使病人陷入進退兩難的境地,對這些地區(qū),應(yīng)該采用寬松的政策,加大對這些地區(qū)的投入,改善醫(yī)療條件、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境、提升醫(yī)療服務(wù)能力,同時在政策上給予支持,以縮小差距。

(三)加大國家財政對醫(yī)療保障方面的投入力度

醫(yī)療保障制度的建立,在一定程度上減輕了看病的負擔,但是,并沒有完全解決看病難的問題。醫(yī)療保障制度應(yīng)該包含多個方面,全方位的覆蓋到百姓的生活,讓大眾小病不擔心,大病不著急。繼續(xù)加大力度扶持百姓大眾的看病費用,無論是城市還是鄉(xiāng)村,都能夠享受到保障體系帶來的福利。四、結(jié)束語財政稅收對于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的積極作用,不僅限于此,尤其在城鄉(xiāng)醫(yī)院的發(fā)展中,財政稅收有效解決了看病難、看病貴,因病致貧、因病返貧等民生問題。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和深化,醫(yī)療水平也將步入一個新的臺階,將會造福更多的普通大眾。就現(xiàn)在而言,財政稅收對于扶持貧困地區(qū)的醫(yī)療事業(yè)有很大的貢獻,同時,對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,平衡城鄉(xiāng)的發(fā)展差距具有很重要的作用,為我國醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展提供重要的政策保障,具有非常重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。因此,國家應(yīng)該更加重視財政稅收相關(guān)政策的改革,制定出既符合城市更高水平發(fā)展研究需要,又能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好發(fā)展要求的政策,從而有效促進我國醫(yī)院健康、有序、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。同時,還應(yīng)不斷優(yōu)化醫(yī)院融資環(huán)境,加大醫(yī)療保障的投入力度,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療的和諧發(fā)展,充分發(fā)揮財政稅收的作用。

作者:盧翠波 單位:宜良縣匡遠街道辦事處中心衛(wèi)生院

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