導(dǎo)語(yǔ)：自媒體言論自由刑法規(guī)制研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，促進(jìn)了自媒體行業(yè)的快速發(fā)展，如空間、論壇、百度貼吧等軟件。自媒體的興起極大程度便捷了網(wǎng)民的交流機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上可以暢所欲言，但同時(shí)言論自由的濫用，給自媒體行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，如網(wǎng)絡(luò)謠言、侵犯隱私權(quán)等。刑法具有對(duì)自媒體言論自由規(guī)制的現(xiàn)實(shí)性與正當(dāng)性，但與此同時(shí)刑法對(duì)自媒體言論自由的規(guī)制還存在不足，亟待完善。

關(guān)鍵詞：自媒體；言論自由；刑法規(guī)制

自媒體的出現(xiàn)就像是雙刃劍一樣，積極開(kāi)拓了言論傳播的渠道，促進(jìn)了言論自由表達(dá)的自由。相反正是由于權(quán)利的擴(kuò)大，隨之即來(lái)的便是權(quán)利的濫用，不可避免地伴隨著濫用言論自由的發(fā)表?yè)p害他人的利益，甚至是擾亂社會(huì)秩序的違法行為。自媒體的言論自由的表達(dá)一旦產(chǎn)生負(fù)面效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)于傳統(tǒng)表達(dá)方式影響的效果。所以近年來(lái)自媒體時(shí)代言論自由權(quán)利表達(dá)的行使，還伴隨了刑法規(guī)制的產(chǎn)生。

一、自媒體與自媒體言論

（一）自媒體與發(fā)展。自媒體(WeMedia)，又稱“個(gè)人媒體”，是指私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個(gè)人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。自媒體平臺(tái)包括：微博、QQ空間、百度貼吧、論壇，大時(shí)代背景只要是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用來(lái)并傳播自己的言論、音頻以及視頻等信息的都可以稱之為自媒體。最早的博客傳入中國(guó)是在2000年，興起于2005年，是我國(guó)各大網(wǎng)站發(fā)展博客的春秋時(shí)代?，F(xiàn)在還在運(yùn)行中的博客只有新浪博客、網(wǎng)易博客、騰訊博客、搜狐博客等10家；2003年百度貼吧出現(xiàn)，到目前為止是世界最大的中文網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流平臺(tái)；2007年5月創(chuàng)建了中國(guó)市場(chǎng)的第一個(gè)微博（微型博客），截至2013年新浪官方微博透露現(xiàn)用戶約超過(guò)5億；2015年，騰訊微博用戶數(shù)量已達(dá)5.4億。根據(jù)2017年《第39次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》2016年12月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)整體網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模達(dá)7.31億，與整個(gè)歐洲地區(qū)人口總量相差無(wú)幾，這也就是在我國(guó)一半以上的人數(shù)借助網(wǎng)絡(luò)會(huì)發(fā)表言論；此外在2014年開(kāi)始三年的時(shí)間里各個(gè)微信公眾號(hào)品牌為800萬(wàn)個(gè)。層出不窮的自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)文字、音頻、視頻等在服務(wù)人們生活的時(shí)候也在潛移默化地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。（二）自媒體的言論?，F(xiàn)階段的自媒體言論自由的傳播有以下特點(diǎn)。1.用戶趨向自主化、平民化“草根新聞，源于大眾，為了大眾”美國(guó)著名硅IT專(zhuān)欄作家丹•吉爾默早在2009年的時(shí)候用這樣的一句話；喻國(guó)明教授也形象地將自媒體言論自由的傳播描述為“全民DIY”?！安莞侣劇北砻餮哉撟杂稍谧悦襟w時(shí)代的傳播是每個(gè)用戶單獨(dú)可以發(fā)表自己言論，自由發(fā)表自己身邊事件見(jiàn)解的個(gè)體；“源于大眾”表明了自媒體的使用者即用戶的平民化。自媒體時(shí)代的言論傳播區(qū)別于傳統(tǒng)言論的傳播，數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在微博、論壇、百度貼吧的傳播可以是來(lái)自各行各業(yè)，可以是社會(huì)的各個(gè)階層的人員，普遍化的程度越來(lái)越高?；谧灾骰⑵矫窕@一特點(diǎn)，自媒體傳播中參與信息流轉(zhuǎn)的主體變得多元，相對(duì)于傳統(tǒng)媒體中掌握信息主動(dòng)權(quán)的少數(shù)者，覆蓋范圍更廣。在無(wú)法依靠網(wǎng)絡(luò)自身調(diào)整機(jī)制解決問(wèn)題時(shí)，來(lái)自法律層面的規(guī)制作用顯得尤為迫切。2.傳播速度快、范圍廣自媒體時(shí)代下，言論的傳播不受時(shí)間、空間的限制。新浪微博、論壇等轉(zhuǎn)發(fā)一則消息的時(shí)間只需要1秒鐘的時(shí)間，真正地達(dá)到了“一傳十，十傳百”的效果。李亞鵬于2006年8月12日10:08在其博客上發(fā)表承認(rèn)李嫣兔唇的博文《感謝》，發(fā)表僅六小時(shí)后，就有近1600條回復(fù)，瀏覽量達(dá)到近112000。數(shù)字科技的發(fā)展，任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，一個(gè)賬號(hào)，都可以成為一個(gè)小小的媒體，我們都可以經(jīng)營(yíng)自己的“媒體”，信息能夠迅速地傳播，時(shí)效性大大地增強(qiáng)，這已經(jīng)不是傳統(tǒng)媒介能夠匹敵的。

二、自媒體時(shí)代刑法對(duì)言論自由規(guī)制的不足

自媒體的言論自由的表達(dá)一旦產(chǎn)生負(fù)面效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)于傳統(tǒng)表達(dá)方式的影響的效果。但是刑法的規(guī)制還存在些許不足，亟須完善。（一）言論自由和網(wǎng)絡(luò)謠言界限不清。網(wǎng)絡(luò)謠言確切的含義是指：行為人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)即本文所言的借助自媒體的傳播途徑如：微博、QQ空間、百度貼吧等沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的話語(yǔ)。主要涉及突發(fā)事件、社會(huì)安全、他人名譽(yù)等內(nèi)容。由于借助自媒體的便捷機(jī)制，對(duì)社會(huì)秩序、他人生活極易造成不良影響。2012年全世界互聯(lián)網(wǎng)一天的信息量大概是1EB，可以刻滿1.68億張DVD，2940億封郵件，200萬(wàn)個(gè)社區(qū)帖子?，F(xiàn)在全世界的數(shù)據(jù)量是每年增加40%，也就是每?jī)赡昃鸵环?。我們現(xiàn)在處在信息爆炸的大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)民只要手機(jī)注冊(cè)，不需要實(shí)名、不需要標(biāo)明所處的位置等個(gè)人信息就可以信息，制度的不全面，身邊的信息良莠不齊，真假難辨，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)謠言的數(shù)量也是劇增的。網(wǎng)絡(luò)謠言和言論自由的界限的劃分，嚴(yán)重程度一般人的價(jià)值觀念是可以分清楚的，但是兩者之間界限的劃分還存在兩個(gè)難點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)謠言評(píng)判沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這與司法實(shí)踐中的認(rèn)定存在矛盾。如：發(fā)表的質(zhì)疑型信息，極容易導(dǎo)致網(wǎng)民的猜想；的真實(shí)信息但是部分細(xì)節(jié)不正確的信息是否為網(wǎng)絡(luò)謠言。二是網(wǎng)絡(luò)謠言的識(shí)別和刑法處罰的效率性之間存在矛盾，當(dāng)言論自由的發(fā)表在自媒體之間的傳播逐漸發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)謠言之時(shí)存在著被證實(shí)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中極易引發(fā)因利用網(wǎng)絡(luò)傳播謠言涉嫌誹謗罪或?qū)め呑淌伦锏儒e(cuò)案的發(fā)生。（二）刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不足。與傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)壟斷相比，網(wǎng)絡(luò)具有天然的開(kāi)放性、交互性等特征。然而，在實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)言論自由與公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之間也存在很大的矛盾，公眾的知情權(quán)以及網(wǎng)民們的言論自由，在某種程度上，可能會(huì)侵犯其他公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，例如艷照門(mén)、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力等，便是這一矛盾的集中映射?，F(xiàn)在，對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的刑法規(guī)范主要有：侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等。這里所說(shuō)的隱私權(quán)主要是涉及人格尊嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的艷照門(mén)、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力等事件，但是根據(jù)罪刑法定原則，對(duì)依靠自媒體便捷機(jī)制發(fā)生的艷照門(mén)、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力等事件，在客觀上是構(gòu)成對(duì)受害者隱私權(quán)的侵犯?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了涉及，但是太過(guò)于籠統(tǒng)、原則，而且保護(hù)手段也比較脆弱，無(wú)法為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供足夠的保護(hù)，公民的隱私仍然不同程度地被侵犯。（三）刑法對(duì)自媒體行業(yè)缺乏規(guī)制。網(wǎng)絡(luò)言論犯罪案件主要涉及以下幾類(lèi)主體：發(fā)帖者、轉(zhuǎn)發(fā)者以及網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。根據(jù)司法解釋?zhuān)徽u謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，發(fā)帖者構(gòu)成誹謗罪。網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)一定程度上反映了誹謗言論受關(guān)注的程度、傳播的廣度、影響的范圍，是“情節(jié)嚴(yán)重”的一個(gè)考量因素。轉(zhuǎn)發(fā)者的客觀行為對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言和言論的轉(zhuǎn)發(fā)以及“加工”，使事態(tài)對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生危害面；管理者即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的提供商在發(fā)現(xiàn)屬于網(wǎng)絡(luò)謠言后不加技術(shù)手段制止傳播，當(dāng)被害人告知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供商撤回侵害其合法權(quán)益的言論時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商沒(méi)有撤回，并不加制止，是不是同樣構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪?但是根據(jù)刑法的謙抑性原則，我們?cè)诖驌艟W(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)，往往只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者進(jìn)行刑罰，從傳播的途徑是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)者和平臺(tái)來(lái)擴(kuò)大言論自由成為網(wǎng)絡(luò)謠言，那么在刑法中就會(huì)構(gòu)成共同犯罪。但是在行業(yè)監(jiān)管、司法實(shí)踐、刑法規(guī)制的層面都沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行處罰。

三、自媒體時(shí)代言論自由規(guī)制的完善

（一）進(jìn)一步區(qū)分言論自由和網(wǎng)絡(luò)謠言。我國(guó)《憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”。我國(guó)1998年簽署的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第19條規(guī)定：人人有自由發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利；在該公約中并沒(méi)有限制公民發(fā)表言論自由的任何限制，可見(jiàn)在當(dāng)下自媒體時(shí)代的言論表達(dá)也應(yīng)當(dāng)是受到尊重和保護(hù)。在保護(hù)言論自由的權(quán)利時(shí)，對(duì)于以上提出言論自由和網(wǎng)絡(luò)謠言的界限區(qū)分難題，在實(shí)際分辨中要堅(jiān)持以下三點(diǎn)。首先對(duì)于自媒體發(fā)帖者的言論是事實(shí)性言論還是觀點(diǎn)性言論，如果是發(fā)帖者提出的觀點(diǎn)性言論，則屬于言論自由的范疇；其次對(duì)疑似網(wǎng)絡(luò)謠言的言論積極追溯其根源，只有是虛假無(wú)根據(jù)的言論被誤以為真才可以認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)謠言；最后，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制不能僅依照《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的誹謗罪和侮辱罪按照網(wǎng)絡(luò)被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的，即屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定問(wèn)題，轉(zhuǎn)發(fā)的條數(shù)來(lái)確定其影響的程度，擴(kuò)大的范圍，但是只看轉(zhuǎn)發(fā)的條數(shù)這一入罪的“門(mén)檻”則顯得相對(duì)僵化，是不能確定其影響的程度，其刑法規(guī)制的結(jié)果有違罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，需要嚴(yán)格分析行為的客觀方面，是否造成了他人的合法權(quán)益、波及現(xiàn)實(shí)生活或社會(huì)秩序造成明顯的侵害。（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)納入刑法軌道。借鑒國(guó)外的刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)，如《德國(guó)刑法典》中有專(zhuān)門(mén)為保護(hù)隱私權(quán)而設(shè)章節(jié)，具體規(guī)定的罪名有：侵害言論秘密、探知數(shù)據(jù)罪、侵害他人秘密罪等。德國(guó)對(duì)侵犯隱私的刑罰采取了多種多樣的刑罰手段，除了通常的自由刑和罰金刑之外，還有沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的處罰。①美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中隱私權(quán)的刑法保護(hù)，美國(guó)是世界上隱私權(quán)法律制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。1974年的《隱私法》、1980年的《隱私保護(hù)法》、1984年的《懲治計(jì)算機(jī)與濫用法》、1986年的《電子通訊隱私法》等法規(guī)。②俄羅斯對(duì)網(wǎng)絡(luò)中隱私權(quán)的刑法保護(hù)《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第138條的侵害通信、電話、郵政、電報(bào)或其他通訊秘密罪；第272條規(guī)定了非法調(diào)取計(jì)算機(jī)信息罪。從國(guó)外的一些規(guī)定來(lái)看，國(guó)外已經(jīng)完善了刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。針對(duì)我國(guó)自媒體行業(yè)的興起，侵犯他人隱私權(quán)的事件屢屢發(fā)生，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的制定和實(shí)施也沒(méi)有將類(lèi)似的隱私權(quán)的保護(hù)列入其中，但是對(duì)于刑法作為我國(guó)部門(mén)法的保障性法律，應(yīng)當(dāng)盡快將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)納入刑法規(guī)制的范圍。（三）實(shí)現(xiàn)刑法對(duì)自媒體行業(yè)的規(guī)制。刑法從罪刑法定和謙抑性的角度考慮，一般我們認(rèn)為轉(zhuǎn)發(fā)者是基于對(duì)言論的信任而轉(zhuǎn)發(fā)的，對(duì)擴(kuò)大為網(wǎng)絡(luò)謠言的結(jié)果主觀上是不具有故意或者過(guò)失的。但是對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)者筆者認(rèn)為有以下兩點(diǎn)是需要規(guī)制的：首先，轉(zhuǎn)發(fā)者明知道是網(wǎng)絡(luò)謠言而繼續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)的，在主觀上我們認(rèn)為或者追求謠言結(jié)果的發(fā)生，或者放任結(jié)果的發(fā)生，那么轉(zhuǎn)發(fā)者至少成立間接犯罪。其次對(duì)于在轉(zhuǎn)發(fā)的過(guò)程中對(duì)言論進(jìn)行“加工”，一種是“深加工”，一種是淺要改編，這兩種行為的轉(zhuǎn)發(fā)，之后造成嚴(yán)重后果的，筆者認(rèn)為都應(yīng)當(dāng)作為謠言的“制造者”，是網(wǎng)絡(luò)謠言觸犯誹謗罪、侮辱罪等的直接故意，都應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰?！肮芾碚摺奔淳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的提供商。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播都是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行的，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商當(dāng)然得負(fù)有責(zé)任，其有義務(wù)通過(guò)技術(shù)手段篩查網(wǎng)絡(luò)謠言，防止已被確認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)謠言繼續(xù)傳播。在刑法立法層面，謠言的者構(gòu)成誹謗罪，司法解釋明確規(guī)定，明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪，為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)支持等幫助的，以共同犯罪論處。雖然單位不能單獨(dú)構(gòu)成誹謗罪，但是單位與個(gè)體可以構(gòu)成誹謗罪的共同犯罪。因此在司法實(shí)踐中筆者認(rèn)為要做到：對(duì)已被確認(rèn)或初步被確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言的信息予管理，在不予管理而放任危害結(jié)果發(fā)生時(shí)，視情節(jié)承擔(dān)責(zé)任；在確認(rèn)言論為網(wǎng)絡(luò)謠言后，原告可要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的提供商撤銷(xiāo)已的網(wǎng)絡(luò)謠言，如其拒不撤銷(xiāo)的，追究其刑事責(zé)任。言論自由是憲法賦予公民的基本權(quán)利，自媒體的發(fā)展為言論自由的發(fā)表提供了更寬廣的空間，但是“自由無(wú)時(shí)不刻都在枷鎖之中”。

綜上所述，在自媒體平臺(tái)的言論自由的濫用就會(huì)觸及相關(guān)部門(mén)法的規(guī)制，但是對(duì)自媒體的言論自由的規(guī)制還存在不足之處，為協(xié)調(diào)言論自由和保障人權(quán)、規(guī)范自媒體行業(yè)，言論自由在自媒體網(wǎng)絡(luò)的空間亟須刑法的規(guī)制。

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作者:李博 單位:中國(guó)刑事警察學(xué)院