金融刑法的國(guó)際化改變探索
時(shí)間:2022-10-29 05:00:42
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本文作者:巢紅葉工作單位:陜西警官職業(yè)學(xué)院
一、引言
法國(guó)著名學(xué)者亨利•萊維一布律爾曾經(jīng)指出:法律是多種因素影響的產(chǎn)物,對(duì)社會(huì)發(fā)生作用的一切因素都對(duì)該社會(huì)的法律產(chǎn)生影響。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)法治的發(fā)展應(yīng)著重于法制的自我反思、自我批判和自我超越的工作。特別是自我超越尤其重要,也就是要超越本土文化的“視界”,以人類普遍價(jià)值為標(biāo)尺來(lái)檢視中國(guó)今天的法制。魯迅先生曾指出:“明哲之士,必洞達(dá)世界之大勢(shì),權(quán)衡較量,去其偏頗,得其神明,施之國(guó)中,翁合無(wú)間,外之即不后于世界之思潮,內(nèi)之仍弗失固有之血脈,取今復(fù)古,別立新宗。全球化不可避免要成為各國(guó)法律制度發(fā)展的進(jìn)一步壓力、動(dòng)力和助力,從而使其表現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,作為一國(guó)資金流通系統(tǒng)的基本組成部分,成為反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表。金融在調(diào)節(jié)、控制整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展方面發(fā)揮著重大作用。由于金融活動(dòng)滲透于社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程,與各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān),因此,它可以及時(shí)、全面地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況,提供各種信息,為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。同時(shí),借助于各種金融政策工具,通過(guò)金融政策的緊縮或放松,可以調(diào)節(jié)社會(huì)資金的供求關(guān)系,可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總目標(biāo)。
從辯證唯物主義哲學(xué)來(lái)看,世界上任何一個(gè)事物,都包含著普遍性和特殊性兩個(gè)方面。全球化引起法律的國(guó)際化,這是法律的普遍性;每個(gè)國(guó)家的法律均產(chǎn)生于本國(guó)的土壤之中,具有各自不同的特點(diǎn),這是法律的特殊性。因此,我們?cè)诳疾旆傻膰?guó)際化趨勢(shì)時(shí),仍然不能忽視各國(guó)法律的多樣化和本土化特征。1.法的本土化特征,“法的本土化,是指任何國(guó)家的法律要發(fā)揮其內(nèi)在的價(jià)值、功能和社會(huì)作用,必須與其本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng),以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切結(jié)合,成為該國(guó)文化的一個(gè)組成部分,為人們所接受并自覺(jué)遵守?!狈杀旧聿⒎且粋€(gè)孤立的現(xiàn)象,它不僅與一個(gè)國(guó)家的歷史命運(yùn)、文化傳統(tǒng),以及與人的行為方式、思維模式、語(yǔ)言文字等密切相關(guān),而且也受各國(guó)的地理位置、地質(zhì)環(huán)境、氣候條件、人口數(shù)量、人種基因、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等因素的影響,在漫長(zhǎng)的法律理論探索和法律生活實(shí)踐歷史過(guò)程中,各個(gè)民族結(jié)合自身各方面的特點(diǎn)形成了一套適合自身生存和發(fā)展的法律文化機(jī)制,同時(shí)也使各自的法律生活具備了各別的民族個(gè)性。恰恰是這種貫穿了一國(guó)民族精神財(cái)富各別個(gè)性成為聯(lián)系現(xiàn)在與過(guò)去的紐帶,渲染了一國(guó)法律的濃厚民族色彩。歷史法學(xué)派大師薩維尼曾有這樣一段經(jīng)典的表述“:在人類歷史展開(kāi)的最為遠(yuǎn)古的朝代,可以看出,法律已然秉有自身確定的特性,其為一定民族所特有,如同語(yǔ)言、行為方式和基本的社會(huì)組織體制。不僅如此,凡此現(xiàn)象并非孤立存在,它們實(shí)際乃為一個(gè)獨(dú)特的民族所特有的根本不可分割的察賦和取向,而向我們展現(xiàn)出一幅特立獨(dú)行的景貌。將其聯(lián)結(jié)在一體的,乃是排除了一切偶然與任意而由來(lái)的這個(gè)民族的共同信念,對(duì)其內(nèi)在的必然性的共同意識(shí)?!薄案髅褡鍑?guó)家的法律之間不僅僅只是內(nèi)容上的區(qū)別,更重要的是浸潤(rùn)在法律條文之中的價(jià)值取向和民族精神各具特色”,使得各國(guó)的法律文明保持了自己獨(dú)特的品格,因此也“有了不同法律體系的存在”,有了各國(guó)法律相互之間的交流與學(xué)習(xí),有了當(dāng)今世界法律文明的繽紛色彩。人們只有在特定的行為限制下才能溝通和了解他們想知道的東西。這就是說(shuō),存在著這樣一個(gè)事實(shí):人類不論其具有如何相同的自然屬性,但仍不得不生活在不同的語(yǔ)言、習(xí)俗、宗教之中。這是人類群體在不同的發(fā)展歷程中形成的彼此相異的文化所決定的。例如,法律和各民族謀生的方式有著非常密切的關(guān)系。一個(gè)從事商業(yè)與航海的民族比一個(gè)只滿足于耕種土地的民族所需要的法典,范圍要廣得多。從事農(nóng)業(yè)的民族比那些以牧畜為生的民族所需要的法典內(nèi)容要多得多。從事牧畜的民族比以狩獵為生的民族所需要的法典,內(nèi)容那就更多了。由此可見(jiàn),法律規(guī)則的背后總蘊(yùn)含有一定人文類型的法律傳統(tǒng)所凝聚的價(jià)值理性,而此價(jià)值理性深蘊(yùn)于一定民族的人生態(tài)度,特別是其中的人生理想中,欲圖法治秩序的形成,必須以協(xié)調(diào)其植入的法律規(guī)則與該法律規(guī)則背后的價(jià)值理想,特別是以實(shí)現(xiàn)此理想的方式、手段為要件。換言之,法以地方性知識(shí)為背景。世界上任何國(guó)家進(jìn)行法治建設(shè),都必須與自己的國(guó)情結(jié)合起來(lái),即使西方國(guó)家自己要進(jìn)行法治建設(shè)也有一個(gè)考慮本國(guó)的國(guó)情問(wèn)題。正如美國(guó)學(xué)者克利福德•吉爾茲指出“:法學(xué)和民族志,一如航行術(shù)、園藝、政治和詩(shī)歌,都是有地方性意義的技藝,因?yàn)樗鼈兊倪\(yùn)作憑靠的乃是地方性知識(shí)?!敝徊贿^(guò)由于西方諸國(guó)的法治經(jīng)過(guò)了幾百年的建設(shè)己經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)成熟的境界,本土化的問(wèn)題不像我們這樣突出罷了,而且他們有許多自己的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事的區(qū)域性組織,這種組織也在某種程度上消弧了本國(guó)應(yīng)有的本土特色。但是我們不能因此就說(shuō)他們沒(méi)有本土問(wèn)題,相反,他們的本土特色依然存在,兩大法系之間互相學(xué)習(xí)與借鑒就是一個(gè)很好的例證。這種學(xué)習(xí)與借鑒就是以本國(guó)法為基礎(chǔ),對(duì)外國(guó)法進(jìn)行認(rèn)真的篩選,進(jìn)而找到適合于自己的東西。這是傳統(tǒng)法律文化的內(nèi)在轉(zhuǎn)化,只有通過(guò)這種內(nèi)在的轉(zhuǎn)化,才能實(shí)現(xiàn)法治的現(xiàn)代化過(guò)程。法律發(fā)展的本土化有其內(nèi)在的深厚的根基。它不因法律發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)而喪失自己存在的歷史地位,相反隨著社會(huì)的發(fā)展,法律發(fā)展的本土化趨勢(shì)愈益強(qiáng)勁。2.法的國(guó)際化與本土化的統(tǒng)一,本土化與國(guó)際化并不是一對(duì)矛盾范疇,認(rèn)為“本土化”只講本土而不講國(guó)際,或者認(rèn)為“國(guó)際化”只講國(guó)際而拒絕本土都是錯(cuò)誤的。筆者認(rèn)為,“本土”是國(guó)際中的本土,本土中含有國(guó)際的因素,除非該民族不想進(jìn)入世界民族之林“;國(guó)際”是本土中的國(guó)際,國(guó)際中含有本土基因,不含本土的國(guó)際只能是空中樓閣。事實(shí)上,全球化的過(guò)程是趨同與多元的矛盾統(tǒng)一過(guò)程,是全球共同法律價(jià)值觀念的確立和普遍化與各國(guó)保持自己法律制度的獨(dú)立性和法律發(fā)展的特有模式的統(tǒng)一,是法律文化和法律制度的相互滲透、相互影響與各國(guó)相對(duì)保持民族法律文化特色的統(tǒng)一。法的國(guó)際化,強(qiáng)調(diào)了法在各個(gè)國(guó)家之間的交流和影響;法的本土化,強(qiáng)調(diào)了法要有本國(guó)和本民族的特色。前者強(qiáng)調(diào)了法的普遍性,后者強(qiáng)調(diào)了法的特殊性。而法的普遍性寓于法的特殊性之中。也就是說(shuō),任何先進(jìn)的法律制度,只有在與各個(gè)國(guó)家、民族的實(shí)際相結(jié)合后,才能發(fā)揮它的效用,才能體現(xiàn)出它的普遍性。反之,任何國(guó)家、民族的法律,也只有在它們對(duì)本國(guó)和本民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用時(shí),才能顯示出自己的優(yōu)點(diǎn)和特色,才能對(duì)其他國(guó)家和民族展現(xiàn)魅力。就我國(guó)目前而言,法治的國(guó)際化取向也不是否定中國(guó)特色。中國(guó)法制對(duì)世界性的選擇絕不會(huì)危及“中國(guó)特色”,相反,卻是創(chuàng)造“中國(guó)特色”的必然要求,也是中國(guó)特色的固有內(nèi)涵。法治的國(guó)際取向本身內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)法律的本土關(guān)注。中國(guó)特色并不意味著只是“弘揚(yáng)”傳統(tǒng)、復(fù)歸傳統(tǒng)、強(qiáng)化本土意識(shí),而是立足于現(xiàn)實(shí),由當(dāng)代中國(guó)人創(chuàng)造出與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)相一致的特色。在我國(guó)法制建設(shè)中,為了將法的國(guó)際化和本土化工作做得更好,我們既要注意吸收外來(lái)法的長(zhǎng)處,又要?jiǎng)?chuàng)造出自己的法律文化特色,并使兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。3.我國(guó)金融刑法國(guó)際化與本土化的統(tǒng)一,與我國(guó)整體法律制度發(fā)展是國(guó)際化與本土化的統(tǒng)一一樣,我國(guó)金融刑法的發(fā)展也是一個(gè)國(guó)際化與本土化的統(tǒng)一過(guò)程。即其既要適應(yīng)國(guó)際化的潮流,體現(xiàn)國(guó)際上通行的金融刑法原則、制度、立法方式和司法要求,使中國(guó)金融刑法與國(guó)際規(guī)定相一致;同時(shí)又不能閣顧本土情形而一律照搬國(guó)外做法。我國(guó)金融刑法的國(guó)際化與本土化統(tǒng)一可以從外匯犯罪立法、洗錢罪對(duì)象立法及金融犯罪未完成形態(tài)可罰范圍限定立法等方面突出地反映出來(lái)。
三、金融刑法國(guó)際化改造的人性基礎(chǔ)
英國(guó)著名哲學(xué)家休謨指出,“一切學(xué)科對(duì)于人性來(lái)說(shuō)總是或多或少的有些關(guān)系,任何學(xué)科不論似乎與人性離得有多遠(yuǎn),他們總是會(huì)通過(guò)這樣或那樣的途徑回到人性。”金融刑法是以研究人的金融犯罪行為為內(nèi)容的,任何一門學(xué)科,只有建立在對(duì)人性的科學(xué)假設(shè)的基礎(chǔ)上,其存在與適用才具有本質(zhì)的合理性,因此金融刑法的本源性思考,必然將理論上的觸須伸向具有終極意義的人性之門。德斯鴻以啟蒙思想為基礎(chǔ),倡導(dǎo)理性主義法律觀。他指出:“有人說(shuō),我們所看見(jiàn)的世界上的一切東西都是盲目的命運(yùn)所產(chǎn)生出來(lái)的,這是極其荒謬的說(shuō)法。因?yàn)槿绻f(shuō)一個(gè)盲目的命運(yùn)竟能產(chǎn)生‘智能的存在物’,還有比這更荒謬的么?由此可見(jiàn),是有一個(gè)根本理性存在著的。法就是這個(gè)根本理性和各種存在物之間的關(guān)系,同時(shí)也是存在物彼此之間的關(guān)系?!币话愕姆墒侨祟惱硇?,各國(guó)的法律是人類理性在各個(gè)特殊場(chǎng)合的適用。法律本身產(chǎn)生于人類的理智和理性,離開(kāi)了理性,就不可能有法律。人類只有按照理性的原則,才可以做出有益于人性并有益于別人的事情來(lái),作出符合每人本性的事情來(lái)。而這一共同的人性追求當(dāng)然也會(huì)反映在各國(guó)的法律領(lǐng)域,成為人類共有的法律精神財(cái)富、進(jìn)而使得全球不同的法律形式具有了共同的權(quán)利保護(hù)的內(nèi)容。在這一意義上,人類的普遍權(quán)利確實(shí)涉及到某些普遍調(diào)整他們彼此交往的法律。中國(guó)、西方法律雖文化傳統(tǒng)各異,然畢竟都是人類社會(huì)的法律,必然有其共同的人性內(nèi)涵??疾旆蓱?yīng)著眼超越地域、國(guó)度和民族,甚至超越時(shí)空的人際層面,努力發(fā)現(xiàn)本來(lái)屬于整個(gè)人類的理念和規(guī)范,并在此基礎(chǔ)上尋求并促進(jìn)人與人、民族與民族、國(guó)家與國(guó)家之間越來(lái)越普遍深入的交往?!叭》ㄈ穗H,天道歸一”當(dāng)為人類社會(huì)法律進(jìn)步之最高思想境界。以迄今歷史度之,人類生存發(fā)展的必然趨勢(shì)是越來(lái)越普遍深入地相互結(jié)合和依賴,經(jīng)濟(jì)的全球化和文化的世界化正在相輔相承地迅速演進(jìn)。在人類發(fā)展進(jìn)程中,產(chǎn)生于人類本性的共性愈多愈充分地為人所認(rèn)知,則人與人之間、國(guó)家與國(guó)家之間的交往就愈可能有效地和平進(jìn)行。作為人類社會(huì)的行為規(guī)范,任何國(guó)家的法律都是人與人之間實(shí)現(xiàn)交往、確定關(guān)系及重要途徑。就此而論,可斷言,未來(lái)人類的發(fā)展與和平很大程度上取決于全人類在法律、法則上的溝通和趨同。
四、金融全球化與我國(guó)金融刑法國(guó)際化
在20世紀(jì)的最后20年里,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)己明確無(wú)誤地展現(xiàn)在世人面前。經(jīng)濟(jì)全球化可以分為生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、投資全球化和金融全球化,而其中金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容和高級(jí)發(fā)展階段,金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場(chǎng)”而成為經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)核心的并起主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的要素,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的滲透和影響不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)金融化程度的加深,經(jīng)濟(jì)全球化突出地表現(xiàn)為金融全球化。金融全球化趨勢(shì)是指各國(guó)金融市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切并向一個(gè)整體市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。20世紀(jì)60年代歐洲貨幣市場(chǎng)和歐洲債券市場(chǎng)這兩種真正的國(guó)際金融市場(chǎng)的形成,標(biāo)志著金融全球化的開(kāi)始;20世紀(jì)70年代以后金融工具的創(chuàng)新、金融市場(chǎng)的發(fā)展、對(duì)資本管制的放寬、金融交易技術(shù)的進(jìn)步,則推動(dòng)了金融全球化的進(jìn)程。金融全球化對(duì)我國(guó)金融刑法的國(guó)際化影響并非直接表現(xiàn)出來(lái),而是由國(guó)際金融監(jiān)管、國(guó)際金融犯罪及我國(guó)涉外金融犯罪發(fā)展?fàn)顩r所要求的。全球化態(tài)勢(shì)下的國(guó)際金融活動(dòng)日益紛繁復(fù)雜、立體交叉,國(guó)際金融關(guān)系相應(yīng)呈現(xiàn)出彼此纏結(jié)、異化衍生、變幻莫測(cè)的特點(diǎn)。金融全球化所表現(xiàn)出的金融業(yè)務(wù)的規(guī)模化與國(guó)際化、金融市場(chǎng)的全球化和資本流動(dòng)的自由化,要求沖破地域性金融管制的藩籬以獲得更大的發(fā)展空間,從而大大沖擊國(guó)際金融壁壘,極大地推動(dòng)了各國(guó)金融政策和法制的國(guó)際化,加快了金融法和金融規(guī)則的統(tǒng)一化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的金融化使金融法成為各國(guó)法律體系中不可或缺的一環(huán),使金融法的地位和作用日漸凸現(xiàn)。金融法的發(fā)達(dá)與否已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,以及法律、文化乃至社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。金融全球化也使得人類的利益變得休戚相關(guān),使人類面臨的全球性金融問(wèn)題越來(lái)越多,如涌現(xiàn)出國(guó)際匯率問(wèn)題、跨國(guó)銀行監(jiān)管問(wèn)題、金融泡沫問(wèn)題等,20世紀(jì)末的亞洲金融危機(jī)便是這些金融問(wèn)題的總爆發(fā)。分析這些問(wèn)題的生成,它們固然暴露出某些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融監(jiān)管等方面的種種缺陷,但更重要的是它們暴露出了現(xiàn)行國(guó)際金融法存在的真空與軟弱性,暴露出了新形勢(shì)下國(guó)際金融體制的落后與低效。因?yàn)樵诮鹑谌蚧慕裉?,如果長(zhǎng)期缺乏健全有力的國(guó)際金融法制,缺乏完善有效的國(guó)際金融客觀調(diào)控機(jī)制,則任何一個(gè)國(guó)家在險(xiǎn)惡的國(guó)際金融環(huán)境中都難以獨(dú)善其身。而考察現(xiàn)有的國(guó)際金融組織,尚無(wú)一個(gè)能夠擔(dān)當(dāng)起類似于WTO規(guī)范貿(mào)易自由化那樣的保證國(guó)際資本有序流動(dòng)的重任。由此,如何在國(guó)際間防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)際金融監(jiān)管體制、防范國(guó)際金融犯罪,以維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定,保障人類的共同利益,是目前國(guó)際金融監(jiān)管必須要解決的問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管必須實(shí)現(xiàn)金融法制的國(guó)際化,各國(guó)應(yīng)通過(guò)參與多邊談判和締結(jié)國(guó)際條約,主動(dòng)地放棄某些金融主權(quán),或?qū)⑵渥尪山o國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。例如隨著金融進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,各國(guó)的金融服務(wù)業(yè)迅速增長(zhǎng),金融監(jiān)管對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的影響也就倍受關(guān)注。在發(fā)達(dá)國(guó)家的極力倡導(dǎo)下,繼在烏拉圭回合談判中達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》后,WTO成員于1997年又達(dá)成《全球金融服務(wù)協(xié)議》,從而將金融服務(wù)納入國(guó)際法制軌道。從此,140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在金融服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放方面必須承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。從法律性質(zhì)上看,刑法是傳統(tǒng)意義上的公法,似乎法律的國(guó)際化趨勢(shì)不會(huì)沖擊刑法這個(gè)公法領(lǐng)域,但筆者認(rèn)為,從金融法制與金融刑法的關(guān)系看,金融刑法具有依附性的特點(diǎn),它依附于金融法律,是作為金融法律最后保障手段而產(chǎn)生的。金融犯罪作為一種法定犯,其犯罪構(gòu)成的認(rèn)定是以違反金融法規(guī)為前提的。凡不違反金融法規(guī)的行為就不能認(rèn)定為金融犯罪。如我國(guó)銀行法規(guī)、保險(xiǎn)法規(guī)及證券期貨法規(guī)在最后罰則部分“法律責(zé)任”中,都規(guī)定有“構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任”的條款。這里的“刑事責(zé)任”的追究均須以相關(guān)金融法律、法規(guī)為依據(jù)。因此,金融法制的國(guó)際化間接地會(huì)引起金融刑法的國(guó)際化。
五、我國(guó)金融刑法的國(guó)際化觀念變革
馬克思說(shuō)“:勞動(dòng)過(guò)程中結(jié)束時(shí)得到的結(jié)果,在這個(gè)過(guò)程開(kāi)始時(shí)就己經(jīng)在勞動(dòng)者的表現(xiàn)中存在著,即已觀念地存在著?!痹趯?shí)現(xiàn)法治的進(jìn)程中,物質(zhì)的、技術(shù)性的法律制度,即法治的“硬件系統(tǒng)”,相對(duì)而言是比較容易變革的,但它們?nèi)粢嬲l(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值,則必須同時(shí)變革與原有制度相適應(yīng)的精神、意識(shí)和觀念,即法治的“軟件系統(tǒng)”。因?yàn)樵诜晌幕Y(jié)構(gòu)體系中,法律觀念居于深層或潛隱的地位,控制和影響著居于表層結(jié)構(gòu)的法律規(guī)則和法律操作系統(tǒng)的狀態(tài)和功效。法律觀念是以人們所處的各社會(huì)的文化為基礎(chǔ)的,作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分,法律觀的形成、變更和發(fā)展,最終受制于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。文化背景不同的國(guó)度,其法律觀念的差異較大。托克維爾就曾談到“:墨西哥人希望實(shí)行聯(lián)邦制,于是把他們的鄰居英裔美國(guó)人的聯(lián)邦憲法作為藍(lán)本,并幾乎全部搬過(guò)來(lái)。但是,他們只抄來(lái)了憲法的條文,而無(wú)法同時(shí)把賦予憲法以生命的精神移植過(guò)來(lái)。因此,他們的雙重政府的車輪便時(shí)停時(shí)轉(zhuǎn)。各州的主權(quán)和聯(lián)邦的主權(quán)時(shí)常超越憲法為它們規(guī)定的范圍,所以雙方總是沖突。”日本法學(xué)家五十嵐清對(duì)此也頗有感觸地說(shuō)“:法律觀念在許多方面是同本國(guó)的智力狀態(tài)的特點(diǎn)相聯(lián)系的,這種智力狀況也和遺傳一樣穩(wěn)定。因此,法律觀念很難改變。當(dāng)一個(gè)民族大規(guī)模接受外國(guó)法時(shí),其意義就不可能有原模式所產(chǎn)生的意義那樣大,因?yàn)榧盒纬傻姆榱思尤氡緡?guó)的智力狀態(tài),要經(jīng)過(guò)一定的同化和演變?!笨梢?jiàn),植入法治的精神,培養(yǎng)全體社會(huì)公眾的法治情感和心態(tài),使之成為普遍的社會(huì)民情,這是法律國(guó)際化觀念進(jìn)程中非常重要而艱巨的任務(wù)。刑法觀念是人們對(duì)刑法的性質(zhì)、功能、內(nèi)容,以及刑法的制定和實(shí)施等一系列問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、看法、心態(tài)和價(jià)值取向的總稱。刑法的國(guó)際化改革同刑法觀念有密切關(guān)系。就我國(guó)金融刑法國(guó)際化改革而言,筆者認(rèn)為,在金融刑法制度的國(guó)際化改革前,首先要強(qiáng)調(diào)觀念變革,具體表現(xiàn)為應(yīng)樹(shù)立起現(xiàn)代、平等、誠(chéng)信、創(chuàng)新的金融刑法的國(guó)際化觀念。問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、看法、心態(tài)和價(jià)值取向的總稱。刑法的國(guó)際化改革同刑法觀念有密切關(guān)系。就我國(guó)金融刑法的國(guó)際化改革而言,筆者認(rèn)為,在金融刑法制度的國(guó)際化改革前,首先要強(qiáng)調(diào)國(guó)際化觀念變革,具體表現(xiàn)為應(yīng)樹(shù)立起現(xiàn)代、平等、誠(chéng)信、創(chuàng)新的金融刑法觀念。