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摘要：隨著我國(guó)人們生活水平不斷提高，人們對(duì)健康體魄的追求提高，我國(guó)社會(huì)體育資源短缺與全民健身需求矛盾突顯，高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放成為全民健身時(shí)代的必然趨勢(shì)。本文對(duì)高校體育場(chǎng)館的物質(zhì)資源、人力資源、時(shí)間資源等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分分析，為高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高校；體育場(chǎng)館；對(duì)外開(kāi)放；可行性；優(yōu)勢(shì)

1．前言

由于近年來(lái)我國(guó)人民生活水平的提高，人們對(duì)于身體健康和精神愉悅的追求上達(dá)到新的高度，尤其是人們對(duì)身體健康越來(lái)越重視。因此，越來(lái)越多的人積極地投入到體育鍛煉的活動(dòng)中。然而我國(guó)社會(huì)體育資源短缺，并不能滿足全民健身時(shí)代驟然增加的體育消費(fèi)者的需求。高校體育場(chǎng)館因其物質(zhì)資源、人力資源豐富走入大眾視野，同時(shí)“教育部國(guó)家體育總局關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)”等文件的下發(fā)，也為高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放提供政策支持。

2．高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放是時(shí)展的需求

2．1體育場(chǎng)館發(fā)展與體育消費(fèi)者的需求。2．1．1高校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。2．1．1．1體育消費(fèi)者對(duì)體育設(shè)施需求的增加和設(shè)施不足的矛盾。體育場(chǎng)館作為全民健身活動(dòng)和體育事業(yè)發(fā)展的基本場(chǎng)所之一，為大眾體育事業(yè)的發(fā)展提供了重要的資源基礎(chǔ)，體育館發(fā)展水平的高低會(huì)影響我國(guó)全民健身活動(dòng)的實(shí)施和我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。由于人們對(duì)身體健康越來(lái)越重視，參加體育鍛煉的人日益增多。這使得我國(guó)體育社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾是社會(huì)性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的不足與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求之間的矛盾，矛盾的主要方面在于人民群眾缺乏進(jìn)行體育活動(dòng)的體育場(chǎng)所，這是影響我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主要因素之一。2．1．1．2高校體育場(chǎng)館資源的開(kāi)發(fā)是解決矛盾的有效途徑。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，是解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)體育資源短缺，滿足社會(huì)體育消費(fèi)者需求的重大舉措。高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)的開(kāi)放，使得高校體育場(chǎng)館更能適應(yīng)社會(huì)，并且獲得了更好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，在人們對(duì)體育鍛煉越來(lái)越重視且社會(huì)體育公共資源數(shù)量很有限的情況下，高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放是解決矛盾的有效方式。2．1．2體育消費(fèi)者的需求。體育消費(fèi)需求是指一定時(shí)期內(nèi)人們對(duì)各種體育消費(fèi)資料的需求狀況。體育消費(fèi)需求是人們?cè)跐M足基本的生存消費(fèi)需求之后，用于追求發(fā)展和享受方面的消費(fèi)需求。體育消費(fèi)需求是一個(gè)變量，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，體育消費(fèi)需求逐步上升，且不斷增長(zhǎng)。體育館的需求不斷增長(zhǎng)的原因有以下幾點(diǎn)：我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)身體健康的重視，使得對(duì)體育場(chǎng)所的需求大量增加；我國(guó)政府?dāng)U大內(nèi)需，積極鼓勵(lì)體育消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的政策出臺(tái)，增加了體育消費(fèi)者對(duì)體育館的需求；體育消費(fèi)者需求，作為較高層次的發(fā)展消費(fèi)需求和享受消費(fèi)需求，隨著人們收入水平的提高，對(duì)體育館的需求有所增加；我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和體育市場(chǎng)的發(fā)展，讓體育消費(fèi)者迅速增加，并且擴(kuò)大了體育消費(fèi)者對(duì)體育場(chǎng)館的需求；人們生活水平的提高，生活方式的改變，極大地增加了體育消費(fèi)者對(duì)體育場(chǎng)館的需求；我國(guó)全民健身計(jì)劃的實(shí)施和健康的觀念深入人心，推動(dòng)了體育消費(fèi)者對(duì)體育場(chǎng)館的需求；我國(guó)人口老齡化的加速，特別是老齡社會(huì)的到來(lái)，極大地推動(dòng)了體育消費(fèi)者對(duì)體育場(chǎng)館的需求。2．2高校體育場(chǎng)館盈利的必然性驅(qū)使。2．2．1體育事業(yè)的發(fā)展促使高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。體育事業(yè)發(fā)展的好壞，關(guān)系到整體國(guó)民身體素質(zhì)的高低。因此，國(guó)家和政府對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展給予高度重視，并且對(duì)體育事業(yè)做出了重要的指示：“我們的體育事業(yè)一定要為人民服務(wù)”和“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”等相關(guān)指示。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)身體健康的重視，國(guó)家確立了體育方針、體育管理體制等相關(guān)體育發(fā)展政策，積極地開(kāi)展高校體育運(yùn)動(dòng)、群眾體育運(yùn)動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)，這都體現(xiàn)了黨和政府對(duì)“體育為人民服務(wù)”體育思想的貫徹和落實(shí)，極大地促進(jìn)了我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。2．2．2學(xué)校體育資源閑置和體育社會(huì)需求不足問(wèn)題突出。高校體育場(chǎng)館的基本職能是為教學(xué)服務(wù)，主要是服務(wù)于廣大師生從事體育教學(xué)。高校體育場(chǎng)館是高校體育教學(xué)設(shè)施的重要組成部分，在高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著重要的地位。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的前提是，在完成高校正常的體育教學(xué)和活動(dòng)的情況下，為解決社會(huì)體育資源短缺，把課外或者是節(jié)假日等一些閑散的時(shí)間和資源利用起來(lái)，以有償或者是無(wú)償?shù)男问较蛏鐣?huì)大眾開(kāi)放，為他們提供體育鍛煉的場(chǎng)地和各項(xiàng)體育服務(wù)，滿足社會(huì)體育消費(fèi)者的體育鍛煉需求。我國(guó)處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展過(guò)程中，政府不可能大規(guī)模地進(jìn)行公共體育館的建設(shè)。但是，隨著人們體育鍛煉的需求越來(lái)越大，在現(xiàn)有體育場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大眾體育消費(fèi)者健身需求的情況下，適時(shí)合理地向社會(huì)開(kāi)放高校體育場(chǎng)館，不僅能夠改善社會(huì)體育資源供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，也能促進(jìn)高校體育的發(fā)展，并且能夠解決長(zhǎng)久以來(lái)高校建設(shè)需要國(guó)家財(cái)政撥款的問(wèn)題。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，已經(jīng)被世界上很多國(guó)家所采納，并且發(fā)展得都很好，所以，高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放是解決我國(guó)社會(huì)體育資源不足的一個(gè)重要措施。

3．高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的可行性

3．1高校豐富的體育資源為開(kāi)放提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。3．1．1從高校擁有的體育館數(shù)量來(lái)看。根據(jù)我國(guó)第五次對(duì)全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，高校體育場(chǎng)地的人均占有面積為2．7平方米，標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地種類為48種。另外，高校體育場(chǎng)館的數(shù)量多、質(zhì)量好、規(guī)格高，條件好的高校還擁有多所體育館，并且設(shè)施比較健全，基本達(dá)到了現(xiàn)代化水平，能基本滿足各種體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、比賽以及文化表演活動(dòng)的需求。3．1．2從高校體育人力資源方面來(lái)看。目前，我國(guó)社會(huì)體育的指導(dǎo)員比例是4843：1，這個(gè)數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。我國(guó)普通高校中，學(xué)生人數(shù)上萬(wàn)的比比皆是。高校中從事體育教學(xué)的教師大多在40人左右，并有一定數(shù)量的管理人員。從事體育教學(xué)工作的教師大多具有本科及以上學(xué)歷，專業(yè)知識(shí)非常全面。近年來(lái)，高校引進(jìn)許多體育博士，擁有很高的體育科研水平。高校除了正常的課堂體育教學(xué)之外，還有體育骨干組織的各種體育社團(tuán)，其中的負(fù)責(zé)人也有很高的運(yùn)動(dòng)能力和水平。所以普通高等院校在體育的人力資源上具有相當(dāng)?shù)臄?shù)量及質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)。3．1．3從高校體育信息資源上來(lái)看。體育消費(fèi)者在進(jìn)行體育鍛煉活動(dòng)時(shí)，不能盲目，要有一定的科學(xué)指導(dǎo)。高校擁有豐富的人才資源，高校的體育教師們大多在一線進(jìn)行常年的體育教學(xué)，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，整理了完備的體育鍛煉方法體系。并且大多數(shù)高校體育教師是專業(yè)的體育院校畢業(yè)，儲(chǔ)備了完整的體育理論和實(shí)踐的知識(shí)體系。同時(shí)對(duì)于國(guó)家最新的體育方針政策、體育發(fā)展動(dòng)態(tài)和體育賽事等信息，高校的體育部門(mén)、體育社團(tuán)及相關(guān)的宣傳部門(mén)能夠及時(shí)獲得，并且可以通過(guò)課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座等各種途徑及時(shí)進(jìn)行宣傳和報(bào)道。3．2閑暇時(shí)間充足為高校體育場(chǎng)館開(kāi)放提供了時(shí)間保證。高等院校的體育場(chǎng)館由于學(xué)生的假期而具備充足的閑暇時(shí)間，因此高校的體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放擁有充足的時(shí)間保證。高校每年都有3個(gè)月的假期，在這3個(gè)月里面，學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)停止，大部分學(xué)生離開(kāi)學(xué)校，導(dǎo)致體育館設(shè)施處于閑置的狀態(tài)。除了這3個(gè)月比較長(zhǎng)的時(shí)間，在正常教學(xué)期間，也有很多課余時(shí)間，例如雙休日、五一、十一等小長(zhǎng)假，這些閑暇時(shí)間為社會(huì)活動(dòng)提供充足的時(shí)間保證。3．3各級(jí)政府的相關(guān)政策為高校體育場(chǎng)館開(kāi)放提供了依據(jù)。目前，在世界上的各個(gè)國(guó)家，學(xué)校體育館在保證學(xué)校正常教學(xué)任務(wù)能夠完成的情況下對(duì)外開(kāi)放，已經(jīng)被很多國(guó)家所運(yùn)用。國(guó)外已經(jīng)推出了相關(guān)法規(guī)，如“所有設(shè)施包括學(xué)校設(shè)施在內(nèi)，應(yīng)充分利用，向各類使用者開(kāi)放”和“凡屬于國(guó)家和地方的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施都應(yīng)向公眾開(kāi)放”等【5】。在我國(guó)，對(duì)于高校對(duì)外開(kāi)放的一些政策法規(guī)也相繼出臺(tái)，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放提出了相應(yīng)的要求。所以，從這些法律法規(guī)中可以看出，高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)社會(huì)體育消費(fèi)者開(kāi)放，既是社會(huì)體育消費(fèi)者的要求，也是國(guó)家、法律賦予的責(zé)任。3．4高校師生的支持為體育館的開(kāi)放提供了思想保障。高校最主要的活動(dòng)群體是廣大師生，高校體育資源向社會(huì)開(kāi)放不僅由高校的體育資源狀況、社會(huì)對(duì)體育資源的需求和各級(jí)政府相關(guān)的政策法規(guī)決定，而且取決于學(xué)校廣大師生群體對(duì)高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的認(rèn)識(shí)態(tài)度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校自身的建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的觀念被廣大師生所接受，對(duì)于高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度也更加積極。因此，高校的一些領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生對(duì)高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放表示支持。

4．高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)

高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，才會(huì)有師生加入并參與其中，才能為高校體育場(chǎng)館給學(xué)生提供有償服務(wù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。由此說(shuō)來(lái)，體育場(chǎng)館的開(kāi)放，間接地成為了體育場(chǎng)館有償服務(wù)的前提。體育場(chǎng)館有償服務(wù)主要包括以下兩方面的優(yōu)勢(shì)。4．1市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活方式也發(fā)生了重大變化，健康觀念逐漸深入人心，從過(guò)去人們不注意身體健康，到現(xiàn)在人們紛紛開(kāi)始參加體育活動(dòng)，以保證擁有良好的身體健康。高校是一個(gè)非常龐大的公共事業(yè)單位，不管是在人數(shù)上，還是在資源上都有很大的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校師生是高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放的主力軍。高校體育場(chǎng)館相對(duì)于社會(huì)體育館有很大的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的完善上。隨著人們對(duì)健康的關(guān)注，大量的社會(huì)體育消費(fèi)者積極投入到體育運(yùn)動(dòng)中，導(dǎo)致社會(huì)公共體育館供不應(yīng)求。因此，他們把目光轉(zhuǎn)向高校體育場(chǎng)館，這給高校體育場(chǎng)館的開(kāi)放提供了可能。4．2資源優(yōu)勢(shì)。高校體育場(chǎng)館相對(duì)于社會(huì)公共體育館具有優(yōu)勢(shì)，高校體育場(chǎng)館的面積大、體育場(chǎng)館內(nèi)設(shè)施齊全、健身?xiàng)l件優(yōu)越，高校體育場(chǎng)館大多為綜合性的體育館，能夠滿足體育消費(fèi)者各方面的體育需求。過(guò)去，高校體育場(chǎng)館的主要任務(wù)是完成對(duì)學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)任務(wù)完成以后，高校體育場(chǎng)館通常會(huì)閑置，沒(méi)有得到再利用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)身體健康的重視以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立，為高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放提供了良好的機(jī)遇。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，不僅可以很好地利用高校的體育人才和先進(jìn)的體育設(shè)施，還能解決高校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)也能有效地推動(dòng)體育消費(fèi)者健身活動(dòng)的開(kāi)展。

5．結(jié)語(yǔ)

目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)身體健康的重視，越來(lái)越多的人開(kāi)始參加體育鍛煉，我國(guó)社會(huì)公共體育資源短缺與全民健身需求矛盾突顯。同時(shí)，我國(guó)高校眾多，擁有豐富的體育資源，但沒(méi)有被充分利用起來(lái)，這阻礙了我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。把高校豐富的體育場(chǎng)館資源，利用閑暇時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)于廣大的體育消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，不僅能夠滿足其對(duì)體育消費(fèi)的需求，也可實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館對(duì)體育資源的有效配置與充分利用，同時(shí)提高了國(guó)有資產(chǎn)的投資效益，是我國(guó)建立現(xiàn)代教育觀念、改革體育體制的重要手段。高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的有效實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“雙贏”。

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作者:信偉 單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)