導(dǎo)語：高校運(yùn)動員優(yōu)惠政策及利弊分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1我國高校體育招生的種類及運(yùn)動員享受的優(yōu)惠

1.1體育單獨(dú)招生

體育單獨(dú)招生是體育生高考的一種形式，招生單位必須經(jīng)過教育部批準(zhǔn)才可以進(jìn)行招生。原國家體委和國家教委1987年2月19日下發(fā)《國家體委、國家教委關(guān)于一九八七年普通高等學(xué)校體育專業(yè)招生工作的通知》，通知中明確北京、上海體育學(xué)院運(yùn)動系實(shí)行單獨(dú)招生，文化、體育考試及錄取辦法由招生學(xué)校自定。從此，體育單獨(dú)招生形式逐漸成為我國高校體育招生的重要形式。隨后，體育單獨(dú)招生的學(xué)校和規(guī)模逐漸擴(kuò)大，截至2013年，北京體育大學(xué)、北京師范大學(xué)等84所高校經(jīng)教育部批準(zhǔn)獲得運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)單獨(dú)招生的資格，北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院等45所高校獲得民族傳統(tǒng)體育單獨(dú)招生資格［1］。1989年以前文化考試由各實(shí)行單獨(dú)招生學(xué)校自己組織命題，對報(bào)名參加單獨(dú)考試的學(xué)生均有嚴(yán)格的要求，考生必須具備二級以上(含二級)運(yùn)動員資格者，方可報(bào)名參加考試，1989年以后文化考試改為由原國家體委科教司統(tǒng)一組織命題，但是錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取辦法由各招生學(xué)校自主確定［2］。目前，體育單獨(dú)招生招收對象主要是在役和退役的優(yōu)秀運(yùn)動員以及具備二級(含)以上運(yùn)動員技術(shù)等級資格的后備人才。文化考試由國家體育總局科教司統(tǒng)一命題并組織考試，試卷由招生院校組織評閱，最低錄取控制分?jǐn)?shù)線由各招生院校根據(jù)當(dāng)年招生計(jì)劃及考試成績來確定。體育單獨(dú)招生的文化考試對退役或在役的運(yùn)動員進(jìn)入高校有較大的優(yōu)惠。1）考試的科目明顯少于全國普通高校體育統(tǒng)一招生的文化考試科目目前體育單獨(dú)招生文化考試的科目為：語文、數(shù)學(xué)、外語、政治，而參加全國普通高校體育統(tǒng)一招生的考生，文化考試可選擇文科和理科，雖考試科目各個省份各有不同，但大多數(shù)省理科需考物理、化學(xué)和生物，文科必需考?xì)v史、地理和政治。2）文化考試的難度明顯低于全國普通高校體育統(tǒng)一文化考試作者曾對近5年的體育單獨(dú)招生的文化課考試試題與全國統(tǒng)一命題的考試試題以及一些單獨(dú)命題省份的試題進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)體育單獨(dú)招生招生的試題難度明顯要小，可能還不及普通高中畢業(yè)會考的難度。3）沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，錄取線偏低由于體育單獨(dú)招生的文化試卷由招生院校組織評閱，最低錄取控制分?jǐn)?shù)線由各招生院校根據(jù)當(dāng)年招生計(jì)劃及考試成績來確定，因此單獨(dú)招生的錄取分?jǐn)?shù)普遍不高，報(bào)考人數(shù)不多的學(xué)校，錄取分?jǐn)?shù)更低。

1.2高水平運(yùn)動員招生

1987年4月9日，為了貫徹《關(guān)于開展課余體育訓(xùn)練，提高學(xué)校體育運(yùn)動技術(shù)水平的規(guī)劃》的通知精神，鞏固和發(fā)展中小學(xué)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和試點(diǎn)學(xué)校，提高普通高等學(xué)校體育運(yùn)動技術(shù)水平，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高水平運(yùn)動員，原國家教委頒發(fā)《關(guān)于部分普通高等學(xué)校施行招收高水平運(yùn)動員工作的通知》，少數(shù)高等學(xué)校開始試辦高水平運(yùn)動隊(duì)，試行招收高水平運(yùn)動員。該通知中，對高水平運(yùn)動員進(jìn)入高等學(xué)校給予極大優(yōu)惠，具體為：1）省級和省級以上體育競賽前六名以及獲得二級運(yùn)動員證書者，試點(diǎn)高等學(xué)?？稍诋?dāng)?shù)乇究圃盒？刂品謹(jǐn)?shù)線以下50分內(nèi)擇優(yōu)錄取。2）在國際體育組織主辦的各種正式比賽中獲得前八名、全國性體育比賽（包括為參加世界中學(xué)生體育比賽舉辦地全國性選拔賽）中獲得前六名以及獲得運(yùn)動健將、一級運(yùn)動員證書者，試點(diǎn)高等學(xué)?？稍诋?dāng)?shù)乇究圃盒？刂品謹(jǐn)?shù)線以下80分內(nèi)擇優(yōu)錄取。3）文化成績在當(dāng)?shù)乇究瓶刂品謹(jǐn)?shù)線以下200分以內(nèi)，取得上述名次或證書，并確有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的考生，可以錄取為預(yù)備班學(xué)員。1995年，原國家教委辦公廳再次頒發(fā)《關(guān)于部分普通高等院校試辦高水平運(yùn)動隊(duì)的通知》，確立了北京大學(xué)等53三所普通高等院校試辦高水平運(yùn)動隊(duì)，提高考生在體育成績方面要求，降低其文化考試成績，考生參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一文化考試，由國家教委學(xué)生司和體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司確定最低錄取分?jǐn)?shù)線，招生院校擇優(yōu)錄取，進(jìn)校后作為預(yù)科生進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)一年，考核合格后轉(zhuǎn)入本（?？疲W(xué)習(xí)。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)的最低錄取線比正常普通高校招生的當(dāng)?shù)刈畹涂刂凭€低很多。2000年，教育部頒發(fā)了《2010年普通高等學(xué)校招收高水平運(yùn)動員辦法》，該辦法對招生高水平運(yùn)動員的文化考試以及控制線進(jìn)行了新的規(guī)定。只要體育專項(xiàng)測試合格，本科專業(yè)對考生高考成績的最低要求為生源所在省(區(qū)、市)本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，高職(?？?專業(yè)對高考成績的最低要求為生源所在省(區(qū)、市)高職(專科)第一批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。.少數(shù)體育專項(xiàng)測試成績特別突出，確有培養(yǎng)前途的考生，高考成績只需達(dá)到生源所在省(區(qū)、市)本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線65%的即可錄取。獲得一級運(yùn)動員、運(yùn)動健將、國際健將及武術(shù)武英級(或以上)稱號之一的考生，可申請參加招生院校組織的文化課單獨(dú)考試，由招生院校自主擇優(yōu)錄取。截至2013年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，已有272所高校獲得招收高水平運(yùn)動員的資格［3］。高考競爭相當(dāng)激烈的今天，二本到一本分?jǐn)?shù)控制線附近的人數(shù)最為密集，幾乎每相隔5分，全省排名就會相差幾千名，表1是湖南省近2012年文科和理科部分分?jǐn)?shù)段人數(shù)分布情況。然而高水平運(yùn)動員只需通過二本分?jǐn)?shù)線，即可達(dá)到全國所有高校的錄取控制線（包括北大、清華等著名高校），部分比賽成績優(yōu)秀的甚至只需達(dá)到二本線的65%，如按湖南2012年錄取分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)招生考生理科只需293分，文科只需340分。少數(shù)具有一級以上(含一級)運(yùn)動員則無需參加全國統(tǒng)一文化考試，僅參加招生院校組織的文化課單獨(dú)考試，考試難度及錄取標(biāo)準(zhǔn)均由院校自行控制。在1分甚至可以秒殺上萬人的當(dāng)今高考中，高考錄取時(shí)優(yōu)秀運(yùn)動員享受的優(yōu)惠待遇由此可見有多大。

1.3優(yōu)秀運(yùn)動員免試入學(xué)

《國家體委、教育部關(guān)于一九八一年高等學(xué)校體育專業(yè)招生工作的通知》中首次提出：參加國際比賽獲得優(yōu)異成績的且其文化成績達(dá)到高中畢業(yè)程度者，經(jīng)本人申請，單位推薦，政審、體檢合格，經(jīng)招生院?？荚?，省、市、自治區(qū)招生委員會批準(zhǔn)，體育院?？梢凿浫?，但只限于專業(yè)的體育院?？擅庠囌惺諆?yōu)秀運(yùn)動員。1987年原國家體委和國家教委聯(lián)合的《關(guān)于優(yōu)秀運(yùn)動員上大學(xué)的有關(guān)事宜的通知》規(guī)定，奧運(yùn)會、世界杯、世錦賽單項(xiàng)前三名獲得者或者集體項(xiàng)目前三名的主力隊(duì)員以及世界紀(jì)錄創(chuàng)造者，可免于參加全國高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，由高等學(xué)校進(jìn)行必要的文化考試并決定是否錄取。此通知將招生單位由專業(yè)體育院校擴(kuò)大至普通高等院校，使優(yōu)秀運(yùn)動員有了更多的選擇，享受到了更大的優(yōu)惠。2002年國家體育總局、中央編辦、教育部、財(cái)政部、人事部、勞動保障部等諸多部門更是少見地聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一部做好退役運(yùn)動員就業(yè)安置工作意見》（體人字［2002］411號），該意見中規(guī)定：獲得全國體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項(xiàng)目運(yùn)動健將、田徑項(xiàng)目運(yùn)動健將、武術(shù)項(xiàng)目武英級和其他項(xiàng)目國際級運(yùn)動健將稱號的運(yùn)動員，可免試進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，高等學(xué)校還可通過單獨(dú)組織入學(xué)考試、開辦預(yù)科班等形式招收運(yùn)動員入學(xué)。進(jìn)一步擴(kuò)大了享受免試入學(xué)的范圍，對文化要求降到最低標(biāo)準(zhǔn)。

2運(yùn)動員在高校體育招生中享受優(yōu)惠的有利面

高等學(xué)校招生中的公平公正問題一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，也是社會上最為敏感的問題之一，國家相關(guān)部門為了給予運(yùn)動員適當(dāng)照顧，甘冒天下之大不韙多次出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策和措施，很多運(yùn)動員確實(shí)受益匪淺，為我國競技體育界解決了不少后顧之憂。但是優(yōu)惠政策也是一把“雙刃劍”，既有其有利面、也有其不利的一面。

2.1運(yùn)動員在高校體育招生中享受優(yōu)惠政策的有利面

2.1.1減輕退役運(yùn)動員的安置壓力，保證我國競技體育人才培養(yǎng)途徑暢通

退役運(yùn)動員的安置工作不僅關(guān)系到運(yùn)動員退役后的個人發(fā)展、生活穩(wěn)定，還影響運(yùn)動隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展及國家競技體育運(yùn)動的興衰。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代，行政部門可通過行政手段對退役運(yùn)動員進(jìn)行妥善安排，一旦安置好后就有了“鐵飯碗”，但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，傳統(tǒng)的安置模式受到了很大的影響和沖擊，雙向選擇、競聘上崗成了企事業(yè)單位用人的慣例，退役運(yùn)動員對工作單位的高期望與自身的綜合素質(zhì)存在一定的差距，因此被安置的運(yùn)動員的滿意度越來越低，安置后運(yùn)動員被辭退或主動辭職的也越來越多，安置的難度越來越大，造成有相當(dāng)數(shù)量的退役運(yùn)動員滯留隊(duì)中，使待安置的人數(shù)明顯增加并呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。由于運(yùn)動隊(duì)的財(cái)力、物力有限，老的運(yùn)動員不出去，新的運(yùn)動員進(jìn)不來，嚴(yán)重影響運(yùn)動隊(duì)人才培養(yǎng)。據(jù)1989年底統(tǒng)計(jì)，全國待安置的優(yōu)秀運(yùn)動員占優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)中運(yùn)動員總數(shù)的26.49%，成為優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的沉重負(fù)擔(dān)［4］。1987年1月3日國家體委、國家教委聯(lián)合頒布《關(guān)于著名優(yōu)秀運(yùn)動員上大學(xué)有關(guān)事宜的通知》，主要目的是為振興我國體育事業(yè)，鼓勵運(yùn)動員攀登世界體育高峰，加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)，更好地培養(yǎng)體育人才，但從其實(shí)際效果上看，對退役運(yùn)動員的安置起到了緩沖作用［5］。1999年和2002年，有關(guān)部門又發(fā)文對于優(yōu)秀運(yùn)動員免試進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的條件進(jìn)一步降低，招生規(guī)模增大，其目的之一也是為了緩解退役運(yùn)動員的安置壓力。因此，減輕退役運(yùn)動員就業(yè)安置的壓力，為優(yōu)秀的體育后備人才順利進(jìn)入運(yùn)動隊(duì)騰出位置，從而確保我國競技體育人才培養(yǎng)途徑暢通，是高等學(xué)校體育招生對運(yùn)動員實(shí)行優(yōu)惠的主要目的之一。

2.1.2為部分確有繼續(xù)深造意愿的優(yōu)秀運(yùn)動員提供了難得的機(jī)會

由于參加專業(yè)訓(xùn)練時(shí)間過早以及訓(xùn)練和比賽時(shí)間侵占了文化學(xué)習(xí)的時(shí)間，多數(shù)運(yùn)動員在文化學(xué)習(xí)上落后于其他同齡人。部分運(yùn)動員退役后，確實(shí)希望有機(jī)會進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，不僅可補(bǔ)上落下的文化學(xué)習(xí)，提升專業(yè)理論知識，還可獲得大學(xué)文憑，為以后的就業(yè)增加籌碼。如按照普通高考的要求，這些運(yùn)動員很難進(jìn)入高校繼續(xù)學(xué)習(xí)，優(yōu)惠政策為運(yùn)動員打開一扇特殊的大門，讓其獲得了難得的機(jī)會進(jìn)入高校繼續(xù)學(xué)習(xí)。雖然運(yùn)動員進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的效果飽受社會詬病，但不可否認(rèn)，確有不少運(yùn)動員進(jìn)入大學(xué)后，刻苦認(rèn)真，努力學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)過去因訓(xùn)練耽誤的文化學(xué)習(xí)，并取得不差于甚至更好于其他同學(xué)的學(xué)習(xí)成績，為以后進(jìn)一步深造打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如前著名羽毛球運(yùn)動員李玲蔚退役后進(jìn)入杭州大學(xué)學(xué)習(xí)，后又在北京體育大學(xué)獲得博士學(xué)位。前乒乓球著名運(yùn)動員鄧亞萍，清華大學(xué)畢業(yè)后先后到諾丁漢大學(xué)和劍橋大學(xué)繼續(xù)深造，終獲得劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，年紀(jì)輕輕在職業(yè)發(fā)展上取得了令人矚目的成就。另外還有前滑冰運(yùn)動員葉喬波、體操運(yùn)動員周小菁、籃球運(yùn)動員王立斌等著名運(yùn)動員，都在退役后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)并取得不錯成績。除此外還有一些在競技體育因種種原因沒有取得突出成績的運(yùn)動員，通過大學(xué)學(xué)習(xí)后在體育學(xué)術(shù)上成為同行中的翹楚，如北京體育大學(xué)唐建軍教授、國家體育總局張曉蓬研究員、上海體育學(xué)院張輝教授、武漢體育學(xué)院魏旭波教授等。

2.1.3提高了部分高校競技體育水平和知名度

國家給予優(yōu)秀運(yùn)動員進(jìn)入高校繼續(xù)深造的優(yōu)惠政策，主要目的一方面是為解決運(yùn)動員的后顧之憂，另一方面是為了提高學(xué)校體育的發(fā)展速度及競技體育運(yùn)動水平，而高校樂于接收運(yùn)動員學(xué)生的目的是以提高本校競技體育水平和知名度為主。高校在接收一些著名運(yùn)動員后，其競技體育水平確實(shí)有所提高，退役后進(jìn)入高校的運(yùn)動員成為學(xué)校體育比賽的主角，過去在某項(xiàng)目上默默無聞的高校會因?yàn)榻邮樟艘粌擅咚竭\(yùn)動員而異軍突起。此外，某些高校因?yàn)橹\(yùn)動員的明星效應(yīng)，擴(kuò)大了知名度，甚至一夜成名。

2.2運(yùn)動員在高校體育招生中享受優(yōu)惠政策的弊端

任何事情都有其兩面性，對優(yōu)秀運(yùn)動員在高招的優(yōu)惠政策除了其正面效應(yīng)外，也有其負(fù)面效應(yīng)，尤其是在操作過程中，由于部分高校以及輸送單位不遵守規(guī)則，其負(fù)面效應(yīng)更有被放大的趨勢。

2.2.1過分強(qiáng)調(diào)運(yùn)動成績，造成運(yùn)動員情商培養(yǎng)的缺失

以上所有優(yōu)惠政策，都是基于運(yùn)動成績作為起碼的基礎(chǔ)。體育單獨(dú)招生要求運(yùn)動員獲得二級運(yùn)動員資格，高水平運(yùn)動員招生要求獲得二級運(yùn)動員或至少省級和省級以上體育競賽前六名，優(yōu)秀運(yùn)動員更是要求獲得全國體育比賽前三名、亞洲體育比賽前六名、世界體育比賽前八名和獲得球類集體項(xiàng)目運(yùn)動健將、田徑項(xiàng)目運(yùn)動健將、武術(shù)項(xiàng)目武英級和其他項(xiàng)目國際級運(yùn)動健將稱號。從目前運(yùn)動員等級審批標(biāo)準(zhǔn)來看，田徑、游泳等項(xiàng)目需在被承認(rèn)的比賽中達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，獲得二級運(yùn)動員證書；乒乓球、羽毛球、籃球等對抗性項(xiàng)目都需通過直接對抗競爭并取得規(guī)定的比賽名次。公平競爭是體育精神所倡導(dǎo)的，但面對誘人的高招優(yōu)惠政策，過分強(qiáng)調(diào)競爭往往忽視運(yùn)動員的情商的培養(yǎng)。情商(EQ)是一個人控制自己情緒、承受外界壓力、把握自己心理平衡，妥善處理人際關(guān)系等方面能力的體現(xiàn)，是衡量人在非智力活動中的重要指標(biāo)。情商包含豐富的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在：正確認(rèn)識自身的情緒；妥善管理情緒；學(xué)會自我激勵；認(rèn)知他人的情緒；善于協(xié)調(diào)人際關(guān)系。在人的發(fā)展中，情商強(qiáng)調(diào)人的興趣、情感、意志、自由，認(rèn)為情感對智力的發(fā)展、事業(yè)的成功，起著第一位、決定性的支配作用［6］。運(yùn)動員過早地從事專業(yè)訓(xùn)練，在訓(xùn)練過程中，過分強(qiáng)調(diào)運(yùn)動成績，缺乏基本的人文精神的滋養(yǎng)，缺少特定的人文關(guān)懷，造成情商培養(yǎng)的缺失，為其人生發(fā)展留下了隱患。媒體常報(bào)道，某些運(yùn)動員盡管取得了優(yōu)異的運(yùn)動成績，但由于情商的缺失，在役時(shí)負(fù)面新聞不斷，或退役后很難融入社會，不能完成運(yùn)動員退役后的完美轉(zhuǎn)型。

2.2.2優(yōu)惠尺度太大，加劇運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)的惰性

任何人是都是有惰性的，一定的壓力下，往往能自覺克服惰性，如果沒有足夠的壓力，就有可能放任惰性。運(yùn)動員在平常大強(qiáng)度的訓(xùn)練量的重壓下，身心都比較疲憊。在文化學(xué)習(xí)上有點(diǎn)惰性是很正常的。如果對運(yùn)動員在高考招生中享受不了優(yōu)惠政策或者優(yōu)惠尺度較小，他們?yōu)榱送艘酆竽茼樌M(jìn)入高校學(xué)習(xí)，無疑會克服惰性，自覺堅(jiān)持文化學(xué)習(xí)。既然國家出臺了如此多的優(yōu)惠政策，只要搞好運(yùn)動訓(xùn)練、能出成績，以后能否進(jìn)入高校學(xué)習(xí)文化成績的好壞不會有多大影響，這無形之中給運(yùn)動員在文化學(xué)習(xí)中放任惰性提供了借口和理由。筆者曾經(jīng)和通過體育單獨(dú)招生進(jìn)入高校的退役運(yùn)動員進(jìn)行過深入交流，他們在訓(xùn)練時(shí)幾乎沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)過文化，雖有文化課，但上課只是流于形式。單獨(dú)招生考試總分滿分600分，只要能考260分左右就能過線，如運(yùn)動成績好，分?jǐn)?shù)要求更低，且試題難度比普通高考低，識記性內(nèi)容較多，輕松能過線。筆者曾去過一些體育運(yùn)動學(xué)校的課堂和運(yùn)動員宿舍，課堂上，老師講得口干舌燥，下面卻是鼾聲起伏，絕大部分學(xué)生都在睡覺；晚上在宿舍里，也幾乎很少學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，大多數(shù)是上網(wǎng)、打游戲、玩手機(jī)等。

2.2.3考試科目的減少，造成運(yùn)動員知識結(jié)構(gòu)的欠缺，不利于學(xué)生將來的發(fā)展

中小學(xué)教育不應(yīng)是應(yīng)試教育，而是素質(zhì)教育，素質(zhì)教育是把教育過程中的學(xué)生培養(yǎng)成現(xiàn)實(shí)的人、人性的人、智慧的人、創(chuàng)新的人的教育。其根本目的是為了學(xué)生和社會更好地發(fā)展［7］。實(shí)現(xiàn)這一目的途徑，一方面可通過教師的潛移默化，人格影響；另一方面是通過課程設(shè)置，讓學(xué)生在課程的學(xué)習(xí)中達(dá)到提高素質(zhì)的目的。普通高考科目分為文理兩科，其中文科包括：語文、數(shù)學(xué)、外語、文綜（歷史、地理、政治）；理科包括：語文、數(shù)學(xué)、外語、理綜（物理、化學(xué)、生物），但從小學(xué)到高中，我們開設(shè)過的課程遠(yuǎn)多于這些，開設(shè)與高考無關(guān)的課程是為完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，為將來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如表2，由于體育運(yùn)動學(xué)校的學(xué)生大多是通過體育單獨(dú)招生考試或免試入大學(xué)，因此多數(shù)體育運(yùn)動學(xué)校在課程的設(shè)置上并沒有按全日制普通中小學(xué)的課程的要求設(shè)置，一些學(xué)校在高中階段甚至只開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語和政治，其他課程一律被砍掉。這種急功近利的純應(yīng)試教育的課程設(shè)置方式，勢必造成這些運(yùn)動員的知識結(jié)構(gòu)的欠缺，從而影響他們今后離開競技體育舞臺后的正常發(fā)展。

2.2.4文化基礎(chǔ)的薄弱，影響了高校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)聲譽(yù)

近年來我國高等教育的入學(xué)率雖有很大的提高，但還不是普及教育，考生進(jìn)入高校需要經(jīng)過競爭與篩選，對其文化基礎(chǔ)有一定的要求。經(jīng)過普通高考的大學(xué)生，其文化基礎(chǔ)大體相近，高校教學(xué)安排也是以這些學(xué)生的文化基礎(chǔ)為起點(diǎn)，尤其是重點(diǎn)大學(xué)，對文化基礎(chǔ)要求更高。從目前的情況來看，越是知名運(yùn)動員，其選擇就讀的高校往往越好，但其文化基礎(chǔ)遠(yuǎn)低于普通高校生，因此在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)很難跟上進(jìn)度。媒體曾多次報(bào)導(dǎo)某些優(yōu)秀運(yùn)動員承認(rèn)自身文化水平只有小學(xué)程度，進(jìn)入大學(xué)后學(xué)習(xí)基本不懂。甚至一些運(yùn)動員進(jìn)入高校后并沒有在全日制學(xué)習(xí)，而是繼續(xù)從事專業(yè)訓(xùn)練或身兼他職，也就是目前許多高校存在的“掛考生”，其文化學(xué)習(xí)效果可想而知。學(xué)校因照顧享受優(yōu)惠政策的學(xué)生，不得不一而再地降低標(biāo)準(zhǔn)，使其順利拿到畢業(yè)文憑，實(shí)際影響了高校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)聲譽(yù)。雖有些高校能堅(jiān)持原則，對不能達(dá)到要求的學(xué)生予以退學(xué)，但這只是鳳毛麟角。

2.2.5加劇了教育不平等的程度，造成優(yōu)惠、運(yùn)動員

忽視文化學(xué)習(xí)、更多的優(yōu)惠的不良循環(huán)《中華人民共和國教育法》第九條明確規(guī)定：公民依法享有接受高等教育的權(quán)利。目前，高考招生中，國家除對優(yōu)秀運(yùn)動員實(shí)施相應(yīng)優(yōu)惠政策外，對少數(shù)民族也有特定的優(yōu)惠政策，從而造成事實(shí)上的教育不平等。應(yīng)該看到，對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，是在特定的歷史背景下制定的，是兼顧到中國各民族在一定時(shí)期內(nèi)，在歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、生產(chǎn)力發(fā)展水平等多方面還存在著差異和差距，是為了發(fā)展少數(shù)民族教育為民族地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，努力縮小民族間差距而實(shí)施的。造成這種暫時(shí)的教育不平等的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)真正的教育平等，體現(xiàn)個體的平等，實(shí)現(xiàn)教育法規(guī)定的人人享有受教育的平等權(quán)利的原則［8］。建國以來，少數(shù)民族地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)、教育得到了較大的發(fā)展，和漢族地區(qū)的差距日益減少，因此我國高考招生中對少數(shù)民族的優(yōu)惠尺度隨之逐漸減小，對少數(shù)民族的優(yōu)惠造成的教育不平等的程度也慢慢減小，尤其是上世紀(jì)80年代以后。但是，新中國成立以來，對運(yùn)動員在高考招生中的優(yōu)惠政策從無到有，從單一到多樣，從優(yōu)惠尺度較小到越來越大，且還有繼續(xù)增大的趨勢，造成更多的運(yùn)動員忽視文化學(xué)習(xí)，不但沒有達(dá)到教育不平等是為了實(shí)現(xiàn)真正的教育平等的目的，反而加劇了教育不平等的程度，形成了一種不良循環(huán)：因?yàn)楦呖颊猩袃?yōu)惠，運(yùn)動員忽視學(xué)習(xí)，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)薄弱，因?yàn)檫\(yùn)動員普遍文化基礎(chǔ)薄弱，只好制定更大尺度的優(yōu)惠政策，更大尺度的優(yōu)惠政策，又造成運(yùn)動員更加忽視文化學(xué)習(xí)，如此惡性循環(huán)下去，只會讓我們這些年來一直在追求的“體教結(jié)合”永遠(yuǎn)只能停留在表面形式上。

2.2.6造成了中學(xué)體育競賽和運(yùn)動員等級證書辦理中的混亂

根據(jù)我國現(xiàn)行的運(yùn)動員等級審批制度，中學(xué)生或體育運(yùn)動學(xué)校學(xué)生要想獲得二級運(yùn)動員的難度比較大，尤其是一些對抗性的項(xiàng)目，如乒乓球、籃球、羽毛球、足球等。而運(yùn)動員享受的優(yōu)惠政策的基本條件之一，是獲得二級運(yùn)動員。隨著我國高等教育的規(guī)模擴(kuò)大，每年可借助運(yùn)動員優(yōu)惠政策進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的計(jì)劃也越來越多，甚至已經(jīng)超過我國每年審批的二級運(yùn)動員數(shù)目。因此一方面全國各高校有大量招生計(jì)劃并輔之以各種優(yōu)惠政策來招收二級運(yùn)動員；另一方面，按正常途徑獲得二級運(yùn)動員比較困難，每年獲得二級運(yùn)動員的人數(shù)還少于要招生的人數(shù)。造成了一系列中學(xué)體育競賽和運(yùn)動員辦證的混亂現(xiàn)象。如某省每年舉行的高中籃球比賽，比賽前各隊(duì)之間已達(dá)成協(xié)議，今年的冠軍是誰，亞軍是誰，明年的冠亞軍誰，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，大家輪流獲得一次較好的比賽成績，以保證各自的隊(duì)員在高中階段能取得二級運(yùn)動員證。至于隊(duì)員之間為了能在隊(duì)內(nèi)以主力運(yùn)動員的身份獲得二級運(yùn)動員資格，更是各自家長和社會關(guān)系的瘋狂競爭。另外，在籃球、排球、足球等團(tuán)體對抗項(xiàng)目中，盡管有個別選手的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些獲得二級運(yùn)動員資格的運(yùn)動員，但由于自己所在隊(duì)伍的整體實(shí)力不夠，也無法拿到二級運(yùn)動員證。更有，前些年曾被查處的地方體育部門非法辦理二級運(yùn)動員證和部分考生利用非正常途徑獲取高考體育加分等現(xiàn)象，如2006年湖南婁底數(shù)百人混亂辦證，對未達(dá)標(biāo)考生每人收取200元押金，2010年的非法“武術(shù)加分”等等，其實(shí)都是由于運(yùn)動員優(yōu)惠政策的誘惑引起的。

2.2.7招生中的無序競爭和不規(guī)行為，造成了不良的社會影響

隨著具有體育單獨(dú)招生和免試錄取優(yōu)秀運(yùn)動員資格的高校越來越多，高校之間對優(yōu)秀運(yùn)動員尤其是知名優(yōu)秀運(yùn)動員的競爭越來越激烈。在招錄過程中，對文化成績不做最低要求，一大批僅有初中甚至小學(xué)文化程度的退役運(yùn)動員被拔苗助長直接去接受大學(xué)文化教育。某些高校為吸引著名運(yùn)動員來此學(xué)習(xí)，不惜開出各種令人大跌眼鏡的條件，如運(yùn)動員不用來校上課，學(xué)校為其成立專門的教師組，教師定期乘飛機(jī)往返為運(yùn)動員送課上門。近幾年，民族傳統(tǒng)體育和運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)招生高校和招生計(jì)劃增多，符合報(bào)名條件的生源在減少，一些考生拿著假二級運(yùn)動員證去報(bào)名，高校為了完成招生計(jì)劃，明明知道，也睜只眼閉只眼，因此其運(yùn)動技術(shù)水平也不能保證。體育單獨(dú)考試的錄取標(biāo)準(zhǔn)由各高校自行掌握，為了完成招生計(jì)劃，一些高校的文化分?jǐn)?shù)要求很低。過去，體育生一度被社會認(rèn)為是“四肢發(fā)達(dá)，頭腦簡單”，但照目前的發(fā)展趨勢，終有一日會被認(rèn)為是“四肢不發(fā)達(dá)，頭腦更簡單”。更有甚者，招生體育考試中，為使某些考生能享受相應(yīng)優(yōu)惠政策，家長、考生以及考官不惜互相勾結(jié)、徇私舞弊，嚴(yán)重破壞了考紀(jì)考風(fēng)。

3小結(jié)

高校體育招生中運(yùn)動員優(yōu)惠政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，在多年執(zhí)行過程中顯示出有利的方面，但也暴露其多種弊端。為了真正提高優(yōu)秀運(yùn)動員的文化教育，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，使其退役后能適應(yīng)社會。拔苗助長式地把一些達(dá)不到最低文化要求的運(yùn)動員招錄進(jìn)高校學(xué)習(xí)，是一種不負(fù)責(zé)任的行為，他們雖借助優(yōu)惠政策進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，但由于文化基礎(chǔ)太差，往往因無法跟上教學(xué)進(jìn)程而在高校里蹉跎歲月，最后雖獲得了文憑，但沒有獲得相應(yīng)的知識和能力。適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的優(yōu)惠政策，全國制定統(tǒng)一的最低的文化標(biāo)準(zhǔn)，不管運(yùn)動成績?nèi)绾蝺?yōu)秀，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不能進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，對一部分確因從小訓(xùn)練耽誤學(xué)習(xí)，為國家做出了突出貢獻(xiàn)的著名運(yùn)動員，在其退役后可安排進(jìn)行幾年的中小學(xué)文化補(bǔ)習(xí)，達(dá)到最低要求后再進(jìn)入高校繼續(xù)深造。（本文來自于《湖北體育科技》雜志?！逗斌w育科技》雜志簡介詳見.）

作者：曾藕元1唐東陽2工作單位：1.武漢體育學(xué)院競技體育學(xué)院2.武漢體育學(xué)院體育教育學(xué)院