導(dǎo)語：投資軟環(huán)境評價(jià)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]本文在對中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的特性進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，合理設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，為中小城市投資軟環(huán)境的評估、診斷提供參考。

[關(guān)鍵詞]中小城市軟環(huán)境評價(jià)模型構(gòu)建

一、構(gòu)建中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)模型的目的及背景

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)之間、城市之間的生存較量已從規(guī)模、專業(yè)、淺層次的外在競爭，逐步發(fā)展到內(nèi)在的、隱含的、綜合性的、深層次的戰(zhàn)略性競爭，這就涉及到軟環(huán)境。我國學(xué)者對投資環(huán)境的研究還處在探索階段，現(xiàn)有的評價(jià)體系和評估方法主要針對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境而設(shè)計(jì)，由于投資軟環(huán)境含義廣闊，評價(jià)范圍過于宏大和寬泛，評價(jià)指標(biāo)直接關(guān)系到的是國家或區(qū)域創(chuàng)造性能力的提升，對中小城市而言，缺少針對性、可比性和可操作性。因此，筆者對中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，便于指導(dǎo)實(shí)踐工作。

二、中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的特性

1．價(jià)值性。中小城市投資軟環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化是富有戰(zhàn)略價(jià)值的，因此，設(shè)計(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還應(yīng)具有政治價(jià)值和社會價(jià)值。指標(biāo)中要具體體現(xiàn)降低企業(yè)成本、吸引外部資本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和改善民眾生活質(zhì)量、解決社會矛盾方面的問題。

2.獨(dú)特性。投資軟環(huán)境是一個(gè)城市在長期發(fā)展過程中培育和積淀而成的，它是一個(gè)城市內(nèi)在的、隱含的、深層次的，是本城市所特有的，能為城市帶來持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在因素，它不易被其他城市模仿和替代。設(shè)計(jì)的中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系要反映城市的歷史優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢等信息。

3.整合性。中小城市的投資軟環(huán)境是由政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會文化等要素構(gòu)成的有機(jī)整體。單個(gè)某一方面的優(yōu)勢和強(qiáng)大都不足以提升城市的整體價(jià)值。因此，這些要素必須與城市的其他軟環(huán)境要素形成一個(gè)有機(jī)的能力體系或具有整體互動的功能，才能向國內(nèi)外的投資商展示出相對于競爭對手的顯著優(yōu)越性。

4.針對性。中小城市無論在規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展機(jī)遇、人力資源等方面都無法與大城市相比。因此，中小城市投資軟環(huán)境的建設(shè)應(yīng)具有針對性。著力于解決在執(zhí)法、政府政務(wù)、市場競爭機(jī)制、文化特色等方面問題，所列指標(biāo)要突出企業(yè)和群眾經(jīng)常關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)改善中小城市投資軟環(huán)境建設(shè)。這篇論文

5.導(dǎo)向性。評價(jià)指標(biāo)體系既要反映投資軟環(huán)境的現(xiàn)狀，又要導(dǎo)向未來，指引人們應(yīng)該如何加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。

三、建立中小城市投資軟環(huán)境的評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

對投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的特性分析為探索中小城市投資軟環(huán)境的構(gòu)成提供了理論基礎(chǔ)。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，中小城市投資軟環(huán)境建設(shè)的好壞集中在法治與政策環(huán)境、行政服務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境和社會文化環(huán)境等四大方面，其構(gòu)成了中小城市投資軟環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的核心內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，下設(shè)法制環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、投資服務(wù)環(huán)境、資金盈余環(huán)境、誠信環(huán)境、市場環(huán)境、社會基礎(chǔ)服務(wù)、商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、文化環(huán)境、輿論環(huán)境和教育環(huán)境等12個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)，并通過51個(gè)觀測群的調(diào)查分析，對中小城市投資軟環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評價(jià)和診斷。建立的中小城市投資軟環(huán)境的評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容詳見下面圖表。

中小城市投資軟環(huán)境綜合評價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)包含了目標(biāo)層、指標(biāo)層、觀測層等多層面的綜合評價(jià)體系。指標(biāo)數(shù)量要繁簡適中，以便用來測度和分析我國中小城市的投資軟環(huán)境。

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