技術(shù)戰(zhàn)略新變化論文
時(shí)間:2022-04-07 09:57:00
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[摘要]隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國公司憑借其自身的技術(shù)壟斷優(yōu)勢,已經(jīng)成為全球技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的主體,跨國公司對發(fā)展中國家的技術(shù)戰(zhàn)略也發(fā)生了許多新變化。
[關(guān)鍵詞]跨國公司發(fā)展中國家技術(shù)戰(zhàn)略新變化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,跨國公司憑借其自身的技術(shù)壟斷優(yōu)勢已經(jīng)成為新技術(shù)最主要的發(fā)明者、使用者和傳播者?!?007年世界投資報(bào)告》顯示,美、日、歐跨國公司的技術(shù)貿(mào)易額占全球技術(shù)貿(mào)易總額的97%。無庸置疑,跨國公司對華直接投資將面臨對東道國技術(shù)轉(zhuǎn)移的新階段。如何克服來自跨國公司的技術(shù)流入壟斷障礙,如何在新時(shí)期與跨國公司的國內(nèi)合作國際化浪潮中實(shí)現(xiàn)有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移,無疑需要重新思考新階段跨國公司對發(fā)展中東道國技術(shù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
首先,締結(jié)以技術(shù)研發(fā)為核心的知識聯(lián)盟。20世紀(jì)70年代末,跨國公司之間以產(chǎn)品為核心締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟,目的在于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低產(chǎn)品成本、改進(jìn)供貨質(zhì)量和提高供貨效率。進(jìn)入90年代后,由于出現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步速度加快、產(chǎn)品壽命周期縮短以及許多高科技產(chǎn)業(yè)交匯發(fā)展的新趨勢,即使是寡頭壟斷企業(yè)也難以在所有技術(shù)領(lǐng)域的所有環(huán)節(jié)均占有優(yōu)勢,更難以承擔(dān)獨(dú)立技術(shù)研發(fā)所需要的巨額投資和高風(fēng)險(xiǎn),因此,跨國公司之間紛紛締結(jié)以R&D活動為核心的戰(zhàn)略聯(lián)盟。共同投資、聯(lián)合開發(fā)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成果成為這種戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本原則,從戰(zhàn)略上保持技術(shù)創(chuàng)新的能力和技術(shù)領(lǐng)先的地位是聯(lián)盟各方所追求的首要目標(biāo)。
這種基于知識聯(lián)盟的跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟對于發(fā)展中東道國的并購而言,給出我們以下的政策思考:其一,應(yīng)該對那些有利于保存并加強(qiáng)本國現(xiàn)有技術(shù)能力的外部并購者提供政策鼓勵。其二,東道國政府需要從政策上提供技能和技術(shù)支持系統(tǒng)以加強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和跨國公司的競爭與合作。其三,面對跨國公司的技術(shù)控制局面,東道國政府應(yīng)該揚(yáng)長避短,進(jìn)行多目標(biāo)綜合權(quán)衡,通過制定合理的競爭政策和技術(shù)轉(zhuǎn)移政策來逐步克服這方面的負(fù)面影響。
其次,廣泛建立海外R&D機(jī)構(gòu)??鐕緜鹘y(tǒng)的以母國為中心設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)的布局,正在隨著競爭形勢的變化而做相應(yīng)的調(diào)整。這種調(diào)整依然遵循著跨國公司一貫堅(jiān)持的以全球作為活動舞臺,優(yōu)化配置資源、尋求壟斷優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的原則。美國以其無可比擬的強(qiáng)大的科技實(shí)力,成為世界跨國公司建立海外R&D機(jī)構(gòu)最多的國家。近幾年來,引人注目的是跨國公司大量的研發(fā)機(jī)構(gòu)開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。究其原因,一方面是因?yàn)榘l(fā)展中國家存在大量的低成本科技人才,跨國公司利用不同國家的研發(fā)成本差異,獲得研發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益;另一方面是因?yàn)閲H市場競爭的加劇,迫使跨國公司既要加快從新產(chǎn)品開發(fā)到投向市場的速度,又要使產(chǎn)品適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅男枨蟆?/p>
目前,北京、上海、天津、重慶、西安等知識密集型城市,都已成為跨國公司在華研發(fā)中心的積聚地區(qū)。但是值得注意的是,該類R&D機(jī)構(gòu)投資方式從合資為主向控股、獨(dú)資為主演化,并以控股、獨(dú)資為重要手段鎖定核心技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的跨國公司往往瞄準(zhǔn)次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家的不完全競爭市場,通過本土化的研發(fā),達(dá)到控制本地技術(shù)、主導(dǎo)本地市場,進(jìn)而改變市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)銷供應(yīng)的目的。
再次,跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化??鐕驹趪H技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中主要有兩種方式:一是跨國公司在產(chǎn)權(quán)和控制權(quán)范圍內(nèi)對海外分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移;二是向其它企業(yè)的外部化技術(shù)轉(zhuǎn)移。內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移主要通過跨國公司對外直接投資。內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移主要通過跨國公司對外直接投資加以實(shí)現(xiàn)。外部化技術(shù)轉(zhuǎn)移有許多方式,如技術(shù)出售、許可證、資本品銷售、技術(shù)援助、合作研究與開發(fā)等。就跨國公司而言,內(nèi)部化是實(shí)現(xiàn)R&D投資利潤最大化的最佳方式。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化,跨國公司可以憑借其技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢建立或增強(qiáng)其市場壟斷地位,利用壟斷差價(jià)政策實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)壟斷利潤的最大化。按跨國公司產(chǎn)品生命周期理論及技術(shù)轉(zhuǎn)移梯度規(guī)律,跨國公司為了保持技術(shù)壟斷優(yōu)勢,對外轉(zhuǎn)讓的技術(shù)一般都是處于成熟期或標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)。在向合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓一般性常規(guī)技術(shù)的同時(shí),也常采取增資擴(kuò)股的方式提高股權(quán)比例,控制技術(shù)及合資企業(yè),以達(dá)到其獲取壟斷價(jià)值,占領(lǐng)東道國市場的目的。
最后,借助國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的沉淀與次級技術(shù)的外溢。上世紀(jì)90年代中期以來的產(chǎn)業(yè)跨國調(diào)整,既是一次傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,更是一次新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,尤為重要的是新興產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值鏈在全球的重新布局。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家跨國公司之間的相互交叉投資、并購、戰(zhàn)略整合的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之外,引人注目的是發(fā)達(dá)國家把不同產(chǎn)業(yè)均向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,如發(fā)達(dá)國家計(jì)算機(jī)制造環(huán)節(jié)向中國的轉(zhuǎn)移,軟件開發(fā)向印度的外包等。今天高新技術(shù)條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最為重要的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)在拉長過程中,不同獨(dú)立生產(chǎn)環(huán)節(jié)的跨國轉(zhuǎn)移,輸出國家在經(jīng)營中側(cè)重于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,關(guān)鍵技術(shù)、核心業(yè)務(wù)的掌握,產(chǎn)品最終價(jià)值的全球?qū)崿F(xiàn),而將其他環(huán)節(jié),即部分生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié),以委托加工等方式轉(zhuǎn)移出去,產(chǎn)生新型的外包加工,形成了新的世界生產(chǎn)體系。需要注意的是,在開放經(jīng)濟(jì)條件下,后發(fā)國家和地區(qū)可以通過承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。但發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和拉美國家的沉重教訓(xùn)同樣表明,只有在創(chuàng)新中承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才能真正獲得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國際化的利益,達(dá)到自身產(chǎn)業(yè)升級的目的。承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新并重,在提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力的同時(shí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級的主動性。單純依靠承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級既無先例,亦十分幼稚。
[1]E.D.Domar.TheEffectofForeignInvestmentontheBalanceofPayments.TheAmericanEconomicReview,NewYork,1997
[2]《W0rldInvestmentReport2007》,UnitedNationsNewYorkandGeneva,2007
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[4]郭燕青:技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004