導(dǎo)語：解決中國民族問題的理論與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【正文】

中圖分類號：D633.1;A755文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1008-7494(2001)01-0028-03

在即將過去的20世紀(jì)里，中華民族發(fā)生了天翻地覆的變化；中華各民族空前團結(jié)，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，綜合國力日益強大。這些成就的取得，同領(lǐng)導(dǎo)全國人民成功地找到了一條解決中國民族問題的道路是分不開的。

19世紀(jì)末、20世紀(jì)初中國面臨被瓜分的危險，中華民族面臨的國內(nèi)外民族矛盾十分尖銳，主要有：

——帝國主義同中華民族的矛盾。這是近代中國社會最主要的矛盾，也是最主要的民族問題。帝國主義各國的侵略是近代中國貧窮落后的總根源，帝國主義各國想把中國拖入殖民地、半殖民地的深淵，中國人民要尋求獨立、自由、解放。

——滿族統(tǒng)治者同漢族人民之間的矛盾。清政府腐敗無能，對內(nèi)鎮(zhèn)壓各族人民的反抗，對外投降帝國主義、出賣民族利益，拒絕任何改革。漢族經(jīng)濟文化相對發(fā)達，廣大人民要求改革政治，發(fā)展資本主義，實現(xiàn)民族富強，但由于清政府的腐敗，無法實現(xiàn)。

——滿漢族統(tǒng)治階級同其他少數(shù)民族之間的矛盾。清政府實質(zhì)上是滿漢地主階級的聯(lián)合統(tǒng)治。滿漢統(tǒng)治階級推行民族歧視政策，殘酷地壓迫和剝削少數(shù)民族，引起少數(shù)民族的反抗。

——中國國內(nèi)各民族政治上的不平等造成各民族長期處于分裂不統(tǒng)一的狀態(tài)?！皫装倌陙?，中國各民族之間是不團結(jié)的——這是反動的清政府和政府統(tǒng)治的結(jié)果，也是帝國主義挑撥離間的結(jié)果?！盵1]近代中國實際上長期處于封建割據(jù)狀態(tài)，各民族相互仇視、猜疑，互不信任，在帝國主義的利用下出現(xiàn)了民族分裂的傾向。

——由于帝國主義的入侵和封建主義的殘酷剝削以及歷史的自然的原因，中國各民族的經(jīng)濟社會發(fā)展極端的不平衡。到新中國成立前夕，少數(shù)民族中約有3000萬人口處于封建地主經(jīng)濟社會，有400萬人口處于封建農(nóng)奴制社會，有100萬人口處在奴隸制社會，有60多萬人口還不同程度地保持著原始社會的殘余。[2]少數(shù)民族經(jīng)濟文化十分落后。

——帝國主義的文化侵略使得中國傳統(tǒng)的民族文化面臨生存危機。

為了解決這些民族問題，中國人民進行了長期不懈的斗爭。但辛亥革命以前的斗爭都以失敗而告終。在中國人民尋求民族解放的斗爭中，孫中山先生發(fā)揮了重要作用。他在辛亥革命中提出了“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立民國，平均地權(quán)”[3]的民族革命思想，在國共合作的大革命時期重新解釋了“民族主義”，指出民族主義就是“一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等”[4]孫中山的民族主義思想具有一定的進步性，指導(dǎo)了舊民族主義革命，但其民族主義理想并沒有真正實現(xiàn)，除基本解決滿族統(tǒng)治者同漢族人民之間的矛盾外，其它民族問題一個也沒有解決。

歷史將解決這些民族問題的重任交給了以為首的中國共產(chǎn)黨人。將馬克思主義的民族理論同中國民族問題的實際相結(jié)合，形成了具有中國特色的民族理論，找到了一條適合中國國情的解決中國民族問題的正確道路。

第一，將解決國內(nèi)民族問題和反帝斗爭結(jié)合起來?！暗蹏髁x和中華民族的矛盾乃是各種矛盾中的最主要的矛盾?！盵5]要打倒帝國主義必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，建立全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1936年8月，親自起草了《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》，指出中國共產(chǎn)黨愿意同國民黨結(jié)成“反對民族壓迫與封建壓迫的偉大的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，因為“這是救亡圖存的唯一正確的道路?！盵6]要聯(lián)合各少數(shù)民族一起參加反帝愛國斗爭，就必須承認(rèn)中華各民族一律平等，各民族有充分的管理本民族事務(wù)的自主權(quán)。早在1920年，就曾明確地表述過他的民族自治思想，指出我們應(yīng)當(dāng)“幫助蒙古、新疆、西藏、青海自治自決?！盵7]紅軍西征時，了《對回族人民的宣言》，強調(diào)，“我們根據(jù)民族自決的原則，主張回民自己的事情，完全由回民自己解決，凡屬回民的區(qū)域，由回民建立獨立自主的政權(quán)，解決一切政治、經(jīng)濟、宗教、習(xí)慣、道德、教育以及其他的一切事情?！盵8]在統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的指引下，中國人民終于建立了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，徹底地推翻了帝國主義的反動統(tǒng)治，贏得了民族的解放。

第二，將民族問題作為革命和建設(shè)總問題的一部分，不是孤立地看待和處理民族問題。繼承了列寧關(guān)于“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來”的思想，在《新民主主義論》中指出：“中國革命是世界革命的一部分”，民族問題也已不再是一般民主運動的一部分，它已經(jīng)變成一般無產(chǎn)階級的、社會主義革命的一個構(gòu)成部分了。[9]總是將民族問題同中國革命和建設(shè)的總問題結(jié)合起來，既重視處理民族問題，又不是僅就解決民族問題而解決民族問題。專門論述民族問題的文章不多，他總是在論述中國革命和建設(shè)的全局問題時將民族理論作為一個組成部分來論述，如《中國革命和中國共產(chǎn)黨》論述的第一個問題是“中華民族”；《論聯(lián)合政府·我們的具體政策》中的第九個問題是“少數(shù)民族問題”；《論十大關(guān)系》中的第六個問題是“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系”；《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中的第六個問題是“少數(shù)民族問題”等等。特別強調(diào)要從中國革命和建設(shè)的實際需要出發(fā)，適合中國國情地解決中國民族問題，如將民族區(qū)域自治制度作為解決中國民族問題的基本政治制度，而不是走蘇聯(lián)式的民族聯(lián)邦制等。

第三，反對任何形式的民族壓迫和民族歧視，主張各民族一律平等。1938年在同世界學(xué)聯(lián)代表團的談話中指出，“共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是建立一個自由平等的民主國家……在這個國家內(nèi)的各民族是平等的，在平等的原則下建立聯(lián)合的關(guān)系?！盵10]1941年在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中提出“依據(jù)民族平等的原則，實行蒙、回民族與漢族在政治經(jīng)濟文化上的平等權(quán)利，建立蒙、回民族的自治區(qū)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣?！盵11]在《論聯(lián)合政府》中明確宣布“允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利”?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國憲法》都明確規(guī)定中國各民族一律平等。1951年中央人民政府了《關(guān)于處理帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑碣、匾聯(lián)的指示》，對全國范圍的帶有民族歧視和壓迫含義的地名、族名予以更正。中國還加入了《消除一切形式種族歧視》等國際公約。

第四，正確處理中華民族傳統(tǒng)文化同西方外來文化的關(guān)系。中華民族的悠久文化由于在近代遭到外來文化的侵略而產(chǎn)生危機。領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新民主主義文化，這種“新民主主義文化是民族的，是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴(yán)和獨立的，要同一切別的民族的社會主義文化和新民主主義文化相聯(lián)合，建立互相吸收和互相發(fā)展的關(guān)系，共同形成世界的新文化?！盵12]要大量吸收外國的進步文化，作為自己文化食糧的原料，取其精華，去其糟粕，反對“全盤西化”?！耙磺忻褡濉⒁磺袊业拈L處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是，必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄照搬，機械搬用。”[13]對待馬克思主義的科學(xué)理論也要有正確的態(tài)度，“馬克思主義的普遍真理也是和民族的特點相結(jié)合，經(jīng)過一定的民族形式才有用處?！盵14]公務(wù)員之家版權(quán)所有

第五，引導(dǎo)各民族進行民主改革走社會主義道路，主張民族團結(jié)，反對民族分裂。建國后，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行民主改革，徹底廢除歷史遺留下來的農(nóng)奴制半農(nóng)奴制，各族人民共同走上社會主義道路，確立了我國新型民族關(guān)系的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)人民反對國民黨的民族分裂政策，取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。在解放軍進軍大西北之際，曾指示和西北局“在一切工作中堅持民族平等和民族團結(jié)政策?！盵15]還特別重視團結(jié)少數(shù)民族上層人士，耐心地做思想工作，同時堅決打擊任何分裂祖國的企圖。50年代親自制定對藏工作方針，要求有關(guān)西藏問題由中央處理，指示西藏工委事無大小，必須事前請示，事后匯報。[16]和黨中央的謹(jǐn)慎處理防止了西藏分裂，維護了民族團結(jié)。

為了加強民族團結(jié)，強調(diào)要批判大漢族主義和反對地方民族主義，要正確處理有關(guān)民族問題的人民內(nèi)部矛盾，指出“不要以為只是漢族幫助了少數(shù)民族，而少數(shù)民族也很大地幫助了漢族”，[17]“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系一定要搞好，這個問題的關(guān)鍵是克服大漢族主義。在存在地方民族主義的少數(shù)民族中間，則應(yīng)當(dāng)同時克服地方民族主義。無論大漢族主義或者地方民族主義，都不利于各族人民的團結(jié)，這是應(yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾?！盵18]

第六，解決民族間存在的“事實上不平等”，促進各民族共同繁榮。社會主義制度建立以后，各民族實現(xiàn)了政治平等，但由于歷史、自然的原因，少數(shù)民族經(jīng)濟文化相對落后，難以完全充分享受憲法和法律所賦予的民主權(quán)利，少數(shù)民族同漢族間還存在“事實上的不平等”。說，必須幫助少數(shù)民族“爭取他們在政治上、經(jīng)濟上、文化上的解放和發(fā)展”[19]“如果共產(chǎn)黨不能幫助你們（少數(shù)民族）發(fā)展人口，發(fā)展經(jīng)濟和文化，那共產(chǎn)黨就沒有什么用處?！盵20]十分注意幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化，“一五”期間國家在少數(shù)民族地區(qū)安排了包頭鋼鐵基地、青銅峽水電站、興安嶺林區(qū)開發(fā)等大型建設(shè)項目。50～60年代少數(shù)民族地區(qū)的川藏、青藏、新藏公路，包蘭、蘭新、貴昆、成昆等鐵路干線通車，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)的交通落后狀況。60～70年代，我國的經(jīng)濟重心逐漸西移，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已接近中部地區(qū)。在的關(guān)懷下，中央民族學(xué)院、中南民族學(xué)院等十余所民族院校相繼成立，培養(yǎng)了大批的少數(shù)民族干部。少數(shù)民族的文化、教育、體育、衛(wèi)生等事業(yè)也同時得到了巨大發(fā)展。

第七，確立民族區(qū)域自治制度作為保障少數(shù)民族政治平等地位、解決中國民族問題的基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是我國的一項重要政治制度，民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。這是一種民族自治、區(qū)域自治和國家行政主權(quán)統(tǒng)一相結(jié)合的制度，是馬克思主義民族自決理論同中國民族問題實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是對馬克思主義民族理論的發(fā)展和創(chuàng)新。1947年5月親自領(lǐng)導(dǎo)成立了我國第一個省級民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)，開始了大規(guī)模民族區(qū)域自治的嘗試?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》具體規(guī)定了民族區(qū)域自治制度的實施方法。[21]50年來，我國民族自治地方有了巨大發(fā)展，共建立了5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣（旗）。

第八，反對霸權(quán)主義，維護世界和平，在世界范圍內(nèi)爭取民族平等。新中國成立以后，我們“非常謹(jǐn)慎小心，不盛氣凌人，遵守五項原則?！盵22]但以美國為首的西方資本主義國家封鎖并企圖顛覆我們的新生政權(quán)。指出，美帝國主義和一切反動派都是紙老虎，我們要反對霸權(quán)主義，維護世界和平，還要“吸取歷史教訓(xùn)，反對大國沙文主義?！盵22]為此，我國政府組織了抗美援朝運動，參加了萬隆會議，支援了亞非拉人民的民族獨立運動，聲援了美國黑人反種族歧視的斗爭，反對了蘇聯(lián)大國沙文主義，并在聯(lián)合國同美蘇進行了許多公開的和秘密的斗爭。

實踐證明，的民族理論是我國徹底解決民族問題的正確理論，的民族理論實踐基本上解決了中國民族問題。但是我們也應(yīng)該看到，中國民族問題沒有也不可能在這樣短的時間內(nèi)完全徹底地解決。目前沒有完全解決的民族問題還有：少數(shù)民族經(jīng)濟文化仍相對比較落后；中華民族的完全統(tǒng)一還有待時日；霸權(quán)主義還想稱霸世界、遏制中國發(fā)展、威脅中國安全等等。

展望21世紀(jì)，在民族理論的指引下，在以同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將實現(xiàn)偉大復(fù)興。

收稿日期：2000-01-25

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