促進(jìn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)提升統(tǒng)計(jì)水平之議

時(shí)間:2022-07-07 05:36:00

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促進(jìn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)提升統(tǒng)計(jì)水平之議

統(tǒng)計(jì)信息化作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要內(nèi)容,是政府信息化的重要標(biāo)志。統(tǒng)計(jì)部門是專門的信息部門,掌握著十分豐富的信息資源,迫切需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行有效開發(fā)和科學(xué)管理。信息化是統(tǒng)計(jì)工作方式的重大變革,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然選擇,充分利用信息技術(shù)管理好、開發(fā)好豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)于各級(jí)政府和社會(huì)公眾的效能,是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的主題?,F(xiàn)就汨羅市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)做幾點(diǎn)探討:

一、歷史及現(xiàn)狀

2004年,汨羅市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心在缺少資金、技術(shù)力量薄弱、人員不足的情況下,通過(guò)自學(xué)和查閱大量技術(shù)書籍,通過(guò)幾個(gè)月的努力編寫并了汨羅市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。為了更好的讓統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行,得到政府和社會(huì)各界更多的關(guān)注等,去年我局準(zhǔn)備對(duì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)實(shí)施改版,但因多方面原因一直沒改成,現(xiàn)在正在積極籌備中。

我省縣(市)級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)始于1988年,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我局于1990成立電子計(jì)算機(jī)站,當(dāng)時(shí)設(shè)備僅M24微機(jī)1臺(tái),編制人員1名,主要處理個(gè)別專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的發(fā)展,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步:

1、網(wǎng)絡(luò)延伸取得重大進(jìn)展:2007年底我局開通了與省市統(tǒng)計(jì)局專線連接的2M光纖電路,通過(guò)光纖物理連接全省統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng),統(tǒng)計(jì)資源和信息交流更為方便快捷。通過(guò)內(nèi)網(wǎng),我們能及時(shí)了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、文件精神和其他重大統(tǒng)計(jì)信息,從而提高了統(tǒng)計(jì)行政效率。

2、硬件建設(shè)突飛猛進(jìn):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是統(tǒng)計(jì)信息化的前提和關(guān)鍵。我局充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義,把統(tǒng)計(jì)信息化列入了議事日程,高度重視對(duì)信息化的投入。近年來(lái),我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)力度逐步加大,計(jì)算機(jī)裝備水平不斷提升,目前我局擁有計(jì)算機(jī)21臺(tái),打印機(jī)10臺(tái),添置了復(fù)印機(jī)、數(shù)碼設(shè)備、視頻音響設(shè)備、輔助外設(shè),擁有筆記本電腦1臺(tái),同時(shí),在省局和政府部門的支持下還添置了1臺(tái)服務(wù)器。硬件設(shè)施上到新的水平,局內(nèi)各機(jī)實(shí)現(xiàn)資源共享,給網(wǎng)絡(luò)辦公打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用逐漸普及:一是局內(nèi)各專業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力提高。近年來(lái),我局對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)常抓不懈,通過(guò)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)與常用辦公軟件的不斷培訓(xùn)及自學(xué),全局工作人員統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用能力大大提高?,F(xiàn)在,我局所有工作人員大都能獨(dú)立完成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各種報(bào)表數(shù)據(jù)處理工作。第二次經(jīng)濟(jì)普查、第二次科技普查、名錄庫(kù)維護(hù)與更新、統(tǒng)計(jì)一套表所要求的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)處理運(yùn)轉(zhuǎn)良好。二是全面實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)數(shù)據(jù)、文件傳輸網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化。通過(guò)全局上、下積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力進(jìn)一步提高,應(yīng)用環(huán)境不斷優(yōu)化,F(xiàn)TP、QQ、Email已成為數(shù)據(jù)、圖表傳輸?shù)闹饕ぞ?,紙介質(zhì)逐步脫離;設(shè)備共享成為日常數(shù)據(jù)調(diào)用和文件打印的方式,機(jī)器設(shè)備不再成為孤島。我局信息化建設(shè)的最直接的效果體現(xiàn)在:大多數(shù)統(tǒng)計(jì)工作人員已養(yǎng)成了利用網(wǎng)絡(luò)解決問題的習(xí)慣,經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流工作心得,查閱統(tǒng)計(jì)資料,了解其它省、市、縣統(tǒng)計(jì)局的工作情況,使網(wǎng)絡(luò)成為解決工作的一個(gè)強(qiáng)有力的工具。

4、基層硬件設(shè)施有了保障。2007年12月,借第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理急需電腦之東風(fēng),在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和市委、市政府的大力支持下,全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)全部配備了全新的計(jì)算機(jī)和打印機(jī),為信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了基本保障。

二、存在的問題

1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量不高。統(tǒng)計(jì)人員安全意識(shí)不強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)仍很脆弱。一方面,我局統(tǒng)計(jì)人員普遍缺乏安全意識(shí),主要表現(xiàn)為沒有及時(shí)升級(jí)殺毒軟件、隨意瀏覽不正規(guī)網(wǎng)站、傳輸數(shù)據(jù)資料使用商業(yè)網(wǎng)站郵箱等,這些情況都容易造成黑客攻擊、病毒侵襲、網(wǎng)絡(luò)犯罪等情況的發(fā)生,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息被竊或丟失,有時(shí)其損失是無(wú)法估量的。另一方面,我們的安全設(shè)施跟不上統(tǒng)計(jì)信息發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒有配備抵御風(fēng)險(xiǎn)的安全環(huán)境保障的設(shè)備,遇到意外事故發(fā)生,難有應(yīng)急的措施。

2、程序太多且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分散。目前,我市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作面臨兩大難題。一是報(bào)表數(shù)據(jù)單機(jī)處理。由于各統(tǒng)計(jì)專業(yè)軟件只能單機(jī)運(yùn)行,日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)處理仍然同屋不同灶,各自為陣?,F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分散在ePRAS、aPRAS、sarp、foxpro及excel中,除ePRAS、aPRAS是集中數(shù)據(jù)處理外,其它的軟件都是單機(jī)處理,這樣的程序太多,市級(jí)專業(yè)人員難以弄清程序的用法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)人員更加不能適應(yīng)。二是數(shù)據(jù)資源缺乏有效管理,數(shù)據(jù)的調(diào)用存在很多問題。因?yàn)檐浖诸愄?、安裝環(huán)境要求各不相同,例如全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查采用“圖像存儲(chǔ)、光電錄入”技術(shù);經(jīng)濟(jì)普查ePRAS應(yīng)用軟件的軟件和數(shù)據(jù)的分離等等。若干年后,查找歷史數(shù)據(jù)只能查年鑒,給數(shù)據(jù)的保存及查詢帶來(lái)困難。數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理介質(zhì),使大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理仍然處于“原生態(tài)”。

3、統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平整體偏低,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏。在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中,人才和技術(shù)力量是不可或缺的必要條件,要搞好統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),必須加強(qiáng)人員隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)今世界計(jì)算機(jī)知識(shí)日新月異,更新周期短,使統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平跟不上科技發(fā)展的步伐。全局22個(gè)工作人員只有一個(gè)是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè),現(xiàn)有信息技術(shù)管理人員的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,計(jì)算機(jī)操作、維護(hù)水平都不高,應(yīng)用開發(fā)能力更是捉襟見肘,成為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)管理、開發(fā)、應(yīng)用的一個(gè)主要制約因素。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的宣傳力度及經(jīng)費(fèi)投入力度。統(tǒng)計(jì)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持,切實(shí)改善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備條件,確保統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的順利實(shí)施。

2、建好市級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站是統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)的門戶,是統(tǒng)計(jì)自我宣傳、服務(wù)社會(huì)的窗口。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)信息化的成敗。因此,我們要在完善市級(jí)局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,盡快建立市級(jí)統(tǒng)計(jì)信息外網(wǎng)。統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站應(yīng)具有以下二個(gè)主要功能:⑴政務(wù)公開。把統(tǒng)計(jì)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、法規(guī)制度、政策文件、工作動(dòng)態(tài)在網(wǎng)上,使社會(huì)公眾了解統(tǒng)計(jì)工作;把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地公布在網(wǎng)站上,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化提供基礎(chǔ)信息。⑵、政務(wù)互動(dòng)。此項(xiàng)功能包括二方面的內(nèi)容:一是統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)中的互動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部縱向和橫向部門之間基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互動(dòng),以及統(tǒng)計(jì)部門與其他部門之間的網(wǎng)上互動(dòng)。二是與社會(huì)公眾的網(wǎng)上互動(dòng)。

3、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)力量,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。設(shè)備良好,無(wú)人會(huì)用,等于一堆廢鐵。因此,要啟動(dòng)“人才工程”,一方面要充實(shí)計(jì)算站技術(shù)力量,向其它兄弟(縣)市學(xué)習(xí),公開向社會(huì)招考計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員;另一方面要加大對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)通過(guò)各類培訓(xùn),造就一支既懂計(jì)算機(jī)又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全體系建設(shè)。在充分利用各種信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的同時(shí),應(yīng)采取有效措施保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息內(nèi)容的安全,防止計(jì)算機(jī)病毒和非法入侵,對(duì)重要的信息交換環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的安全性,維護(hù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)公共秩序。