農(nóng)電人力資源發(fā)展思考
時間:2022-09-25 05:50:00
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1998年“兩改一同價”以來,蕪湖農(nóng)電經(jīng)歷了快速的發(fā)展期。蕪湖供電公司所轄繁昌縣、蕪湖縣、南陵縣三個縣供電公司的資產(chǎn)規(guī)模、供電量、服務(wù)工作量等成倍增長,但與企業(yè)物質(zhì)資本的快速發(fā)展、社會服務(wù)要求的提高不相配套的是,由于受農(nóng)電傳統(tǒng)用人體制的影響,農(nóng)電人力資源管理基礎(chǔ)薄弱,人才缺少、員工素質(zhì)低等不利因素成了農(nóng)電發(fā)展中的短板,制約著蕪湖農(nóng)電的快速發(fā)展。
在實踐摸索中,我們深刻地認(rèn)識到深入實施新農(nóng)電戰(zhàn)略,加快新農(nóng)電發(fā)展,服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè),必須擁有一支能擔(dān)當(dāng)重任的農(nóng)電隊伍。**年以來,蕪湖供電公司把突破農(nóng)電人力資源“瓶頸”作為戰(zhàn)略性的工作認(rèn)真謀劃、積極探索、創(chuàng)新實踐,從根本上確立了蕪湖農(nóng)電人力資源發(fā)展方向,堅持走不拘一格的多元化道路,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)電人力資源,使蕪湖農(nóng)電人力資源狀況發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,人的大發(fā)展促進了蕪湖農(nóng)電的快速發(fā)展,蕪湖農(nóng)電連續(xù)多年目標(biāo)管理一直位居安徽之首。
一、農(nóng)電人力資源存在的三大瓶頸
過去,在傳統(tǒng)用人體制和人事管理制度的作用下,蕪湖農(nóng)電在招人、育人等管理環(huán)節(jié)上未能有效地進行系統(tǒng)地規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)利用,使得蕪湖農(nóng)電發(fā)展受到人力資源上三大瓶頸的制約。
1、數(shù)量性缺人。蕪湖三個縣供電公司主業(yè)現(xiàn)有全民職工與安徽省電力公司定編數(shù)相比差距較大,不足其80%,缺員均在50人以上。再除去現(xiàn)有職工中的內(nèi)退人員和因健康原因不能正常上崗人員,實際缺員數(shù)遠(yuǎn)高于顯性缺員數(shù),數(shù)量型缺人情況更為嚴(yán)重。直接造成了一些員工身兼數(shù)職,一人多崗,一定程度上制約了崗位專業(yè)化能力的培養(yǎng)和崗位工作的深入開展。
2、質(zhì)量性缺人。長期的計劃經(jīng)濟用人體制導(dǎo)致蕪湖三個縣供電公司員工整體素質(zhì)不高,現(xiàn)有的不少在崗人員專業(yè)知識缺乏、學(xué)歷層次低,不能較好地補缺補差,掌握崗位技能勝任本崗位工作,我們稱為質(zhì)量性缺人。蕪湖三個縣供電公司全民員工中擁有大專及以上較高學(xué)歷的不到總?cè)藬?shù)的一半,而且其中70%以上是通過函授等形式獲得的后續(xù)學(xué)歷,原始學(xué)歷較高的不足總?cè)藬?shù)的20%。農(nóng)電工大專以上學(xué)歷更是少之又少,整體素質(zhì)較低使部分員工不能較好的適應(yīng)現(xiàn)代化管理和信息技術(shù)的要求,成為擺在新農(nóng)電建設(shè)上的一個難題。
3、結(jié)構(gòu)性缺人。主要表現(xiàn)為高素質(zhì)人才缺乏,特別是管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級技能工人數(shù)量偏少,而普通人力資源卻供過于求,人才結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重失衡,不能滿足現(xiàn)有崗位對專業(yè)能力的需求。電力企業(yè)作為技術(shù)密集型企業(yè),逐步由傳統(tǒng)的國有企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變,更需要既有過硬的專業(yè)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才,但這類復(fù)合型人才更為稀少。農(nóng)電工結(jié)構(gòu)性缺人更為嚴(yán)重,絕大多數(shù)農(nóng)電員工是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,僅限于簡單的技能工作,滿足不了農(nóng)村電氣化建設(shè)和現(xiàn)行精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、不拘一格選人才
下大力氣引進具有專業(yè)技能優(yōu)、技術(shù)知識強的高層次人才,是解決蕪湖農(nóng)電人力資源三大瓶頸、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提升員工整體素質(zhì)最直接有效的途徑。但由于身份待遇、工作環(huán)境和員工招聘渠道單一的限制,使以往蕪湖農(nóng)電高層次人才的引進工作幾乎處于停滯不前的狀態(tài)。
過去,蕪湖三個縣供電公司完全依靠安徽省電力公司統(tǒng)一招聘全民工的單一渠道引進較高層次人才,受到一次招聘數(shù)量的限制,不僅引進的人數(shù)少,而且引進全為應(yīng)屆畢業(yè)生,適應(yīng)崗位還需要一段時間,短期內(nèi)不能滿足農(nóng)電崗位缺人的需求。為此,蕪湖三個縣供電公司在堅持全民員工仍由安徽省電力公司統(tǒng)一招聘的基礎(chǔ)上,大膽在用工形式上創(chuàng)新實踐,不拘一格選人才。
1、省系統(tǒng)內(nèi)公開招聘。**年底,在安徽省電力公司人力資源部的組織下,蕪湖繁昌縣供電公司面向全省電力系統(tǒng)內(nèi)全民工公開招聘具有工作經(jīng)驗的中層干部和管理人員。經(jīng)過理論筆試、技能測驗、面試等考核環(huán)節(jié),從報名人中選中了6人。系統(tǒng)內(nèi)公開招聘既解決了該公司人才緊缺的問題,也把一些公司的多編人員調(diào)配到了缺編的公司中去,實現(xiàn)了系統(tǒng)范圍內(nèi)的人力資源優(yōu)化配置。
2、自主招聘高校畢業(yè)生。**年以來,蕪湖三個縣供電公司自主到高校招聘高學(xué)歷人才,已連續(xù)從南京工程學(xué)院招聘相關(guān)技術(shù)專業(yè)的本科畢業(yè)生50多人充實到主業(yè)崗位上。同時,為了使這些大學(xué)生“既來之,則安之”,蕪湖三個縣供電公司積極轉(zhuǎn)變用人觀念,打破身份和待遇對等的傳統(tǒng)薪酬制度的限制,對他們實行農(nóng)電工身份但同工同酬的薪酬制度,“栽好梧桐樹,招得鳳凰來”,為人才引進掃除了關(guān)鍵性的障礙,穩(wěn)定了農(nóng)電隊伍的發(fā)展。
3、公開招聘社會人員。**年以來,為緩解供電所人員短缺、素質(zhì)偏低的狀況,三個縣供電公司先后面向社會公開招聘具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技能的人員,充實到供電所崗位上,已先后招聘了30多人,為供電所注入了新鮮血液。今年,三個縣供電公司還從大專院校招聘了19個大專生分配到供電所崗位上,優(yōu)化供電所人力資源的現(xiàn)狀,待遇上優(yōu)于農(nóng)電工。
4、公司內(nèi)部優(yōu)化配置。三個縣供電公司將綜合素質(zhì)好的農(nóng)電員工以勞務(wù)派遣形式抽用到主業(yè)管理和生產(chǎn)崗位,既彌補了主業(yè)用工不足,又分流了農(nóng)電員工;同時,對駕駛員、保潔、保安等通用工種實行市場化社會用工,既降低了用工成本、解決部分社會就業(yè)問題,又使主業(yè)有限人員能充實到生產(chǎn)營銷一線崗位上去。
三、不拘一格育人才
加大對現(xiàn)有人力資源存量潛能的開發(fā),對現(xiàn)有員工進行系統(tǒng)的教育培訓(xùn),是提升人力資源整體素質(zhì)、建設(shè)優(yōu)秀管理人才、技術(shù)專家、首席技工“三支人才”隊伍的長遠(yuǎn)之策。以往對員工的教育培訓(xùn)投入不足,不能對癥下藥,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和專業(yè)技能的培養(yǎng),培訓(xùn)往往流于形式,缺乏實效。對此,蕪湖供電公司結(jié)合員工實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃,開拓多種培訓(xùn)方式,確定了“推進內(nèi)培、適度外培、激勵自學(xué)”不拘一格的育人思路,開創(chuàng)了農(nóng)電人員培訓(xùn)新局面。
(一)推進內(nèi)培
**年以來,蕪湖供電公司根據(jù)三個縣供電公司現(xiàn)有資源狀況,精心建設(shè)、協(xié)調(diào)分工,加強培訓(xùn)基地建設(shè)。繁昌縣基地側(cè)重于桿上作業(yè)和計算機項目,蕪湖縣基地側(cè)重于照明和計算機教學(xué),南陵縣基地側(cè)重于計量、電測項目。并把繁昌縣供電公司培訓(xùn)基地作為市公司培訓(xùn)總基地精心建設(shè),建成了集學(xué)習(xí)區(qū)、實訓(xùn)區(qū)、生活區(qū)為一體的一流培訓(xùn)總基地。其中,學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)設(shè)置了理論學(xué)習(xí)教室和多媒體培訓(xùn)教室,實訓(xùn)區(qū)內(nèi)設(shè)置了裝表接電室內(nèi)實訓(xùn)室和線路、變電檢修室外實訓(xùn)場地,生活區(qū)建有食堂、宿舍和籃球場,可以同時容納120人開展理論和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)師隊伍建設(shè)上,在三個縣供電公司范圍內(nèi)選擇業(yè)務(wù)熟練的技術(shù)、技能和管理人才組建培訓(xùn)師隊伍,負(fù)責(zé)教學(xué)培訓(xùn)。蕪湖市三縣一郊114名農(nóng)電員工參加的蕪湖供電公司第一期農(nóng)電工輪訓(xùn)在繁昌縣供電公司培訓(xùn)基地成功舉辦,其中24人參加了安徽省電力公司組織的調(diào)考,人均成績名列全省第一。
(二)適度外培
農(nóng)電工文化層次低,專業(yè)理論知識缺少,學(xué)習(xí)和接受新知識和技術(shù)的能力不夠,一直是新農(nóng)村電氣化發(fā)展和農(nóng)電規(guī)范化管理的短板。我們把提高廣大農(nóng)電工的電專業(yè)理論基礎(chǔ)作為農(nóng)電工培訓(xùn)的重要內(nèi)容。**年以來,通過外培的方式,分批安排農(nóng)電工到大中專院校學(xué)習(xí)電專業(yè)技術(shù)理論。目前,已與安慶電校、南京工程學(xué)院建立了長期合作關(guān)系。**年安排140人參加了安慶電校電專業(yè)函授中專班的學(xué)習(xí),今年又安排了82人參加了該電專業(yè)函授中專班的學(xué)習(xí),同時還安排34名理論基礎(chǔ)較好的農(nóng)電工參加了南京工程學(xué)院電專業(yè)函授大專班的學(xué)習(xí)。為激勵農(nóng)電員工參加函授學(xué)歷教育,專門制定了獎勵措施,從學(xué)費報銷、提升待遇等幾方面著手,從機制上為農(nóng)電員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
(三)激勵自學(xué)
內(nèi)因決定外因,因此建設(shè)良好的員工自學(xué)平臺、建立合理的激勵員工自學(xué)的機制,有效地激勵員工自學(xué)是提高員工素質(zhì)的有效途徑。
改善學(xué)習(xí)環(huán)境。農(nóng)村供電所條件差,學(xué)習(xí)環(huán)境不好。近幾年在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,供電所學(xué)習(xí)環(huán)境有了極大改善。一是建立讀書角??h公司組織供電所利用有限的場所,建立了讀書角,由縣公司組織添置了大量專業(yè)書籍供員工業(yè)余時間進行自學(xué)。二是建立題庫系統(tǒng)??h公司與相關(guān)單位合作開發(fā)題庫系統(tǒng),將各類學(xué)習(xí)材料掛網(wǎng)供員工上網(wǎng),定期抽查學(xué)習(xí)情況。三是明確學(xué)習(xí)要求。市公司將《農(nóng)村供電所內(nèi)、外勤人員培訓(xùn)實施大綱》和相關(guān)崗位工作要求印制成冊下發(fā)到供電所,指導(dǎo)并鼓勵員工開展崗位練兵,激勵自學(xué)。
激勵廣大員學(xué)以致用。制定一系列的人力資源管理辦法,創(chuàng)新用人機制,積極開展競爭上崗工作,形成能者上,平者讓的局面。將一大批有文化有水平的農(nóng)電員工充實到管理崗位和專業(yè)技術(shù)關(guān)鍵崗位,同時提高相應(yīng)待遇,此舉拓展了農(nóng)電員工的發(fā)展空間,極大的激發(fā)了廣大員工作學(xué)習(xí)熱忱,掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的學(xué)習(xí)熱潮,在**年全國農(nóng)電工調(diào)考中,蕪湖供電公司一名員工進入全國前28名;在當(dāng)年全省縣公司總經(jīng)理安規(guī)考試中,一名副總獲第一名;在**年全市電工比武中,共有7名員工進入前十名,一舉包攬前三名;在2007年公司下屬繁昌公司QC項目獲全省農(nóng)電及多經(jīng)行業(yè)QC一等獎。以上這些成績的取得與蕪湖公司多年以來激勵員工自學(xué)的系列舉措密不可分。
農(nóng)電人力資源優(yōu)化是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年我們將繼續(xù)開拓實踐,不斷完善和強化現(xiàn)有的不拘一格降人才、育人才的機制,同時積極探索新的道路,建立健全農(nóng)電人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制體制,促進人的大發(fā)展,推進蕪湖農(nóng)電邁向更高階段。