農(nóng)電管理論文范文

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農(nóng)電管理論文

篇1

隨著新的農(nóng)村供電管理體制建立和完善,農(nóng)村供電企業(yè)安全管理日益重要。由于電力特殊性,供電安全具有特殊含義,電力生產(chǎn)和運行過程中具有高度危險性;具有高度自動化過程;發(fā)電、供電和用電幾乎同時完成。因此農(nóng)村供電企業(yè)安全生產(chǎn)不僅要保證企業(yè)自身安危,還應(yīng)把對公眾的危險降低到最小程度。同時電力企業(yè)在建設(shè)和運行過程中,應(yīng)逐步提高電力供應(yīng)可靠程度,避免因停電對社會造成影響和危害。受技術(shù)經(jīng)濟條件限制和發(fā)展不均衡性的影響,目前電力系統(tǒng)的設(shè)備還存在很大危險性,對公眾來說就是一種威脅;電網(wǎng)情況也不容樂觀,在農(nóng)村單一線路供電的情況還普遍存在,抵御環(huán)境因素破壞的能力還不高,供電可靠性有待提高。隨著社會快速發(fā)展,對電力的依賴程度越來越高,農(nóng)電安全管理必須努力避免電網(wǎng)事故造成大面積停電。因此農(nóng)電企業(yè)安全管理概念也有廣義與狹義之分,廣義供電安全包含全社會供電可靠性管理,狹義供電安全只針對人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。

綜上所述,農(nóng)電企業(yè)安全管理主要集中在人身、電網(wǎng)、設(shè)備和施工作業(yè)安全四個方面。同時農(nóng)電企業(yè)生產(chǎn)場所點多面廣,發(fā)生交通事故和火災(zāi)事故的幾率也很大。安全管理工作可細(xì)分為人身、設(shè)備與電網(wǎng)、消防、交通和施工作業(yè)安全五個部分。關(guān)于電網(wǎng)事故,現(xiàn)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》雖明確了概念,但從目前電網(wǎng)和設(shè)備狀況看,電網(wǎng)事故往往是由于設(shè)備事故引發(fā)的,可按照社會認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)列入設(shè)備事故范疇,而且設(shè)備事故也應(yīng)根據(jù)設(shè)備損壞的程度來衡量。現(xiàn)行《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》雖明確其“不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)”,但作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照我國立法原則,又不能不被法院采信為證據(jù)。因而其屆定的電網(wǎng)和一部分設(shè)備事故對于供電企業(yè)有可能造成負(fù)面影響。所以在現(xiàn)階段,農(nóng)電企業(yè)應(yīng)把電網(wǎng)事故細(xì)分,把可靠性管理納入安全管理范疇,統(tǒng)一管理,區(qū)別對待。同時農(nóng)電企業(yè)安全管理應(yīng)更注重防范社會普遍關(guān)心的人身觸電傷害、違章作業(yè)傷害和家用電器損壞問題,把造成直接經(jīng)濟損失的事件作為事故進行處理。

2供電安全與經(jīng)營生產(chǎn)的聯(lián)系

農(nóng)電企業(yè)如其它企業(yè)一樣追求的目標(biāo)是企業(yè)效益最大化,包括社會效益和經(jīng)濟效益最大化。加強農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn),可降低企業(yè)風(fēng)險,改善與政府、員工、民眾的關(guān)系,提高企業(yè)聲譽,提高企業(yè)綜合實力,將是電力企業(yè)提高經(jīng)濟效益的保證和基礎(chǔ),也是促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。農(nóng)電企業(yè)要提高經(jīng)濟效益,還必須進一步增供擴銷,而增供擴銷的基礎(chǔ)就是安全生產(chǎn)。因此安全生產(chǎn)對于農(nóng)電企業(yè)生存與發(fā)展起著至關(guān)重要作用。

電力安全管理包含發(fā)電和供電兩個環(huán)節(jié),而且使用同一標(biāo)準(zhǔn),運用同一方法。在發(fā)電和供電實踐過程中,電力安全管理深入到設(shè)備環(huán)節(jié),強調(diào)保證體系與監(jiān)督體系的運行,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了很好作用。從整個企業(yè)管理角度看,安全管理只是其中一個分項,而安全管理又必須對安全生產(chǎn)進行宏觀控制,管理矛盾較突出。就目前農(nóng)電系統(tǒng)中,安全監(jiān)督部門多為監(jiān)督與管理的雙重職能。如一味強調(diào)純監(jiān)督職能,工作就會顯得空洞,且缺乏力度,造成事前控制工作缺位。因此農(nóng)電企業(yè)作為純企業(yè)運作后,應(yīng)把安全管理納入日常管理活動中,制定新的管理流程,使安全監(jiān)督部門在企業(yè)管理活動中的一些重要環(huán)節(jié)上能實施監(jiān)督。

3主要的實施方法

隨著現(xiàn)代社會高速發(fā)展,社會和人們對安全的要求越來越高,電能是現(xiàn)代社會賴以生存和發(fā)展的原動力,其特殊的自然屬性主要體現(xiàn)在不可或缺性和生產(chǎn)與使用的同時性上。因此農(nóng)電企業(yè)生產(chǎn)的重要性更顯突出。對這一點,電力部門較早地有明確認(rèn)識,形成了一套較完整的安全管理理論,即電力系統(tǒng)傳統(tǒng)安全管理的“三大機制、四大體系”。三大機制即安全生產(chǎn)的運行、約束和動力機制,“三大機制”是通過電力生產(chǎn)的規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、文化建設(shè)等長期工作實踐形成的,是電力安全生產(chǎn)的長效運行機制;“四大體系”即黨政行政第一負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)指揮體系,與行政機構(gòu)設(shè)置相同。并設(shè)專門分管副職具體負(fù)責(zé);以黨委書記為首的思想政治工作保障體系,與黨群系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置相同,包含工會及共青團機構(gòu);以總工程師為首的技術(shù)保障體系,主要由技術(shù)主管部門、安全監(jiān)察部門和各基層單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成;以上級安全監(jiān)督部門為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,包括各級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)和專責(zé)安全監(jiān)督員。目前強調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保障體系兩大體系,實際上是把安全生產(chǎn)的三個保障體系統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)保障體系,但三個體系都應(yīng)該充分發(fā)揮作用。

4生產(chǎn)技術(shù)與安全生產(chǎn)的關(guān)系

在農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理活動中,有大量工作依賴于生產(chǎn)技術(shù),從供電企業(yè)安全管理內(nèi)容上看,人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全都與生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)。要降低人身事故風(fēng)險率,除采取相應(yīng)管理措施外,還應(yīng)在設(shè)備改造上多下功夫,盡量減少避免裝置性違章,提高電氣設(shè)備的絕緣防護能力,降低電氣設(shè)備對工作人員和公眾的威脅程度;在電網(wǎng)安全和設(shè)備安全以及供電可靠性方面,更是與生產(chǎn)技術(shù)息息相關(guān),從電氣設(shè)備和電網(wǎng)的設(shè)計、施工、驗收、運行各環(huán)節(jié)上,都必須以安全可靠為出發(fā)點。由于電力行業(yè)屬于高度危險行業(yè),日常工作中大家都習(xí)慣于將安全與技術(shù)統(tǒng)籌進行考慮,有時甚至?xí)蓚€概念相提并論,等同看待,雖然這種做法有時準(zhǔn)確,但也充分說明安全生產(chǎn)與生產(chǎn)技術(shù)的緊密聯(lián)系性。從農(nóng)電企業(yè)安全管理的主要方法上看,開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、進行事故調(diào)查和分析、落實三級安全教育、開展安全大檢查、實施安全生產(chǎn)保障體系管理等各項工作都離不開生產(chǎn)技術(shù)的保證。在開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作中,安全性評價、危險點控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等實際上大量的工作都是由安全生產(chǎn)保障體系來完成的。所以安全技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)之間是既區(qū)別又聯(lián)系的,在實施過程中要結(jié)合安全生產(chǎn)實際和安全技術(shù)理論以及安全管理有關(guān)原理進行深入的調(diào)查研究,在實踐中不斷豐富和加強。

參考文獻:

[1]馬芳.對縣級農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點建議[J].電力安全技術(shù),2004,(4).

篇2

農(nóng)村供電企業(yè)管理現(xiàn)狀和存在的問題

1.人才結(jié)構(gòu)失衡,缺乏高層次、高學(xué)歷、復(fù)合型經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才農(nóng)村供電企業(yè)的資產(chǎn)及人員大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站演變而來的,尤其是在農(nóng)村供電所,員工主力基本是原電管站人員,粗放型管理的偏多,平均學(xué)歷較低。以安圖縣農(nóng)村供電所為例,目前,本科畢業(yè)生僅占員工總數(shù)的5.76%,大專畢業(yè)生占員工總數(shù)的18.52%,初、高中畢業(yè)生占員工總數(shù)的76.72%。人才結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡在一定程度上制約了農(nóng)村供電企業(yè)的長足發(fā)展。2.電網(wǎng)架構(gòu)薄弱,穩(wěn)定性受自然環(huán)境影響較大,電網(wǎng)的弊端影響了農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟效益近幾年,農(nóng)村供電企業(yè)雖然先后實施了農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)補充、農(nóng)網(wǎng)完善等民生工程建設(shè),但電網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體薄弱、供電半徑局部偏大、自動化程度較差等問題依然存在,且農(nóng)村電網(wǎng)大多處于山區(qū),受地理氣候條件影響較大,遇有雷雨或季風(fēng)天氣,經(jīng)常會發(fā)生大面積停電事故。另外,由于農(nóng)村電網(wǎng)具有負(fù)荷分布不均衡、城鎮(zhèn)居民直供用電大客戶相對較少、農(nóng)村用電戶數(shù)較多等弊端,因而造成了線路損耗高、設(shè)備利用率低、資本金投入高、回報率低等現(xiàn)象,大大影響了農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。3.利潤空間萎縮,造成了農(nóng)村供電企業(yè)的發(fā)展后勁不足農(nóng)村供電企業(yè)受地域經(jīng)濟因素影響,增供擴銷受到極大限制,售電量增幅拓展空間不大。同時,農(nóng)村供電企業(yè)所具有的社會公益性特征決定了它不能單純地像其他行業(yè)一樣以追求利潤最大化為目的,這就束縛了農(nóng)村供電企業(yè)“自我積累,滾動發(fā)展”的能力。由于農(nóng)村供電企業(yè)點多、面廣、戰(zhàn)線長,用電群體大多分布在山區(qū)農(nóng)村,地處偏遠,客戶分散,負(fù)荷率低,有些比較偏遠的自然屯甚至只有二三十戶居民,用電量很小,根本無效益可言,卻同樣要投入巨額運營維護費用。4.農(nóng)村供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)成本逐年加大目前,吉林省基層農(nóng)村供電所設(shè)置基本與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的設(shè)置相對應(yīng),受本位主義和地方保護政策影響,農(nóng)村供電所雖然屬于農(nóng)村供電企業(yè)的派出機構(gòu),但基于農(nóng)村供電所具有的社會性和公益性特征,仍然會時常受到地方政府的行政干預(yù),甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求農(nóng)村供電所為其招商引資項目無償提供用電設(shè)備及安裝服務(wù)。另外,隨著政府對供電企業(yè)監(jiān)管力度的逐步加大,服務(wù)糾紛投訴數(shù)量有逐年增加的趨勢。應(yīng)對這類投訴不但增加了農(nóng)村供電企業(yè)的服務(wù)成本,同時也損害了企業(yè)的社會形象。

農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的基本思路

管理創(chuàng)新是農(nóng)村供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路,是電力改革新形勢下加快農(nóng)村供電企業(yè)發(fā)展的根本要求,是不斷提高農(nóng)村供電企業(yè)市場競爭力的必然選擇。農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的基本思路是圍繞“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略,建立起更加主動承擔(dān)社會責(zé)任、生產(chǎn)率高、安全生產(chǎn)水平高、供電可靠率高、供電成本低、群眾滿意、政府放心的服務(wù)型電網(wǎng)企業(yè)。1.堅持以人為本的科學(xué)管理理念以人為本與科學(xué)管理是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。以人為本是為了增強人的主動性、能動性和創(chuàng)造性,促進人與企業(yè)的全面和諧發(fā)展??茖W(xué)管理是以人為本的基礎(chǔ)和前提。離開了科學(xué)管理,以人為本就無從談起,也就根本做不到以人為本。以人為本的科學(xué)管理理念是農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的最佳選擇。要堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,不斷挖掘人的潛力,使之形成一個能適應(yīng)外部環(huán)境變化的人才集團,塑造全體員工認(rèn)可的共同理想、信念、愿景目標(biāo)和核心價值觀,認(rèn)真做好針對每一個員工的人生職業(yè)規(guī)劃,把員工個人成長的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,讓全體員工認(rèn)識到自己所從事工作的價值和意義,努力營造有利于人才成長、培養(yǎng)人才、重用人才的人文環(huán)境。2.建立科學(xué)有效的激勵約束機制激勵約束機制是企業(yè)管理的重要組成部分。有效的激勵制度是吸引、留住、激勵高素質(zhì)人才的必要條件,是企業(yè)科學(xué)管理、健康運行的保障。要建立有效的激勵機制,讓農(nóng)村電工在平凡的工作崗位中感受到企業(yè)的關(guān)愛和認(rèn)可,激發(fā)他們的工作激情,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的效益?!皟筛囊煌瑑r”之后,農(nóng)村供電實現(xiàn)了“四到戶”的管理模式,使得最基層的員工身上的擔(dān)子更加繁重。一個基層員工不僅要負(fù)責(zé)300~400戶農(nóng)村客戶的供電服務(wù),同時還要擔(dān)負(fù)供電區(qū)域內(nèi)的線路設(shè)備巡視、工程施工、故障搶修、設(shè)備維護、夜間值班等任務(wù),工作量大、收入低,嚴(yán)重影響了農(nóng)村電工隊伍的工作積極性。因此,要實現(xiàn)農(nóng)村供電的管理創(chuàng)新,建立和完善有效的激勵機制,實行全員全面績效管理制度,建立以定量考核為主的員工績效評價系統(tǒng),制訂規(guī)范合理、科學(xué)靈活并能夠適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標(biāo)體系,明確農(nóng)村供電企業(yè)員工的崗位職責(zé),實現(xiàn)崗位、職責(zé)、報酬三者的統(tǒng)一。3.建立科學(xué)的管理制度和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程制度的創(chuàng)新和流程的改造是管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。農(nóng)村供電企業(yè)的管理創(chuàng)新要以制度創(chuàng)新為重點,以流程改造為對象,以提升企業(yè)運行效率和經(jīng)濟效益為目標(biāo),對現(xiàn)有的企業(yè)制度和流程進行根本的再思考和徹底的再設(shè)計,進一步理順農(nóng)村供電企業(yè)的管理體制,開展全方位的制度建設(shè),加強農(nóng)村供電規(guī)范化管理和示范窗口建設(shè),制訂配套的實施辦法和考核細(xì)則,形成完整的農(nóng)村供電管理標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推行農(nóng)村供電企業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工改革和管理,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為農(nóng)村供電的科學(xué)發(fā)展夯實管理基礎(chǔ),從而實現(xiàn)農(nóng)村供電經(jīng)營在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大轉(zhuǎn)變。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機電設(shè)備;維修;管理

農(nóng)業(yè)機電設(shè)備在使用過程中,由于工作環(huán)境不符或人為操作不當(dāng),會出現(xiàn)設(shè)備變形、腐蝕、老化等故障,降低設(shè)備工作效率,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進行造成負(fù)面影響。因此,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的維修與管理以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1新時期農(nóng)業(yè)機電設(shè)備現(xiàn)狀

目前,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技術(shù)推廣等方式使農(nóng)民通過科學(xué)技術(shù)手段獲得更多的經(jīng)濟收益。同時,使用先進的農(nóng)業(yè)機電設(shè)備,能夠大大減少勞動力的需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)機械化能夠解放勞動生產(chǎn)力、提高勞動效率、增加農(nóng)業(yè)科技含量、促進環(huán)保型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進新時期農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著信息自動化的廣泛普及,農(nóng)業(yè)機電設(shè)備被越來越多的農(nóng)民使用并認(rèn)可。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中,農(nóng)業(yè)機電設(shè)備雖然有省時省力等優(yōu)點;但由于機電設(shè)備的種類較多,結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,每個生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)方式存在差異,造成同類機電設(shè)備在使用時,所產(chǎn)生的運行狀態(tài)也不盡相同。因此,對機電設(shè)備進行維修與管理時,需要根據(jù)不同類型設(shè)備的實際情況采取適宜的維修方式,確保農(nóng)業(yè)機電設(shè)備排除故障后能夠迅速展開工作。對于不同的機電設(shè)備,在管理前均應(yīng)建立專業(yè)高效的管理維修方案,以應(yīng)對不同形式的故障維修。一般來說,農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的運行維修管理主要包括:周期性維修檢測、科學(xué)性維修處理、事后維修處理和使用環(huán)境管理、設(shè)備備件應(yīng)急庫存管理、維修計劃預(yù)測管理、維修后質(zhì)量管理等。只有對農(nóng)業(yè)機電設(shè)備運行維修相關(guān)因素實施有效管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)對機電設(shè)備運行維修整體的全面管理,從而保證農(nóng)業(yè)機電設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的正常應(yīng)用。

2農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的維修

2.1周期性維修檢查。在農(nóng)業(yè)機電設(shè)備生產(chǎn)時進行維護檢查,系統(tǒng)化排除設(shè)備中存在的故障和問題,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不必要影響;無論在設(shè)備銷售前還是銷售后,都應(yīng)周期性對設(shè)備進行維修檢查,一般對設(shè)備進行運行測試,觀察檢測設(shè)備當(dāng)前運行狀態(tài),判斷當(dāng)前運行是否正常,并在設(shè)備運行結(jié)束后,檢測與運行前是否一致無誤,經(jīng)過綜合的考察,確保設(shè)備的安全和無損。2.2維修設(shè)備要嚴(yán)謹(jǐn)。運用先進技術(shù),提升設(shè)備質(zhì)量,開發(fā)高效率的維修設(shè)備,改良現(xiàn)有維修方式的不足,用專業(yè)維修技術(shù)進行維修;正確對待設(shè)備檢查時發(fā)現(xiàn)的小問題,對其進行正確處理,防患于未然。2.3設(shè)備故障處理。設(shè)備運行時出現(xiàn)故障,在保證自身安全的前提下,對仍在運行的設(shè)備進行停止,分析故障根源,用專業(yè)維修方法徹底解決故障;如果使用者不能自行維修,則應(yīng)該送到專業(yè)修理場進行修復(fù),如果設(shè)備難以轉(zhuǎn)移,則要請專業(yè)人員前來維修。

3農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的管理

3.1設(shè)備使用環(huán)境管理。對設(shè)備使用者需要進行農(nóng)業(yè)機電設(shè)備使用的專業(yè)性指導(dǎo),應(yīng)有專業(yè)人員在農(nóng)業(yè)機電設(shè)備使用中,檢查運行環(huán)境是否符合設(shè)備環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),避免環(huán)境因素影響設(shè)備的正常使用。在設(shè)備運行過程中,對運行狀態(tài)和操作方法提出應(yīng)該改進的意見和建議,確保機電設(shè)備的有序進行,確保農(nóng)業(yè)機電設(shè)備安全、高效生產(chǎn)。3.2設(shè)備備件應(yīng)急庫存管理。在農(nóng)業(yè)機電設(shè)備需要維修時,提前做好設(shè)備備件的庫存,減少在維修過程中需要故障部件的額外準(zhǔn)備工作,提升維修效率保證設(shè)備及時投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機電設(shè)備庫存?zhèn)浼墓芾碚邞?yīng)權(quán)衡好所需的備件采購,確保備件庫存充足。3.3設(shè)備維修計劃管理。在農(nóng)業(yè)機電設(shè)備維修前,根據(jù)具體的維修情況制訂所需備件、所需人力和時間等計劃,確保機電設(shè)備維修有序開展。合理安排好人力、物力、財力能夠減少機電設(shè)備維修耗費的時間,提高維修效率,使機電設(shè)備迅速投入生產(chǎn)運行。提前維修計劃是一種預(yù)防性維修表現(xiàn),能夠從容應(yīng)對故障,對設(shè)備迅速修復(fù)具有一定積極性。3.4設(shè)備維修質(zhì)量管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,設(shè)備維修的質(zhì)量是后續(xù)工作能否順利進行的保障。只有確保農(nóng)業(yè)機電設(shè)備維修工作的全面、徹底,避免紕漏,才能確保設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的穩(wěn)定性,由此可見,對設(shè)備維修后的質(zhì)量管理,是不可忽視的。

4結(jié)語

綜上所述,先進的農(nóng)業(yè)機電設(shè)備為農(nóng)民節(jié)省了時間,提高了收益,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要促進作用。但若確保農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),則應(yīng)建立科學(xué)的維修與管理方案,提高農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的運行效率,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

作者:余德權(quán) 單位:龍陵縣勐糯鎮(zhèn)人民政府

參考文獻

[1]張茂華.農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的維修與管理對策.鄉(xiāng)村科技,2016,(20)

篇4

【論文摘要】為深層次的研究我國目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施的現(xiàn)況,以成都市溫江區(qū)為例進行了實地調(diào)研,通過多階段抽樣的方法,對溫江區(qū)各個年齡段擁有農(nóng)村戶籍的群眾進行了抽樣并結(jié)合定性、定量的統(tǒng)計分析,將單因素分析與多因素復(fù)合分析相結(jié)合,橫向分析與縱向分析相結(jié)合,對收集的信息進行了全面、深層次的分析,反映我國目前新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實施的現(xiàn)狀,并結(jié)合分析結(jié)果為進一步完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系提出相應(yīng)的建議。

1.調(diào)查報告

本調(diào)查于2009年2月21日對成都市溫江區(qū)新型農(nóng)村社會醫(yī)療保險現(xiàn)狀進行了實地問卷調(diào)查。

此次調(diào)查通過多階段抽樣的方法,對溫江區(qū)各個年齡段擁有農(nóng)村戶籍的群眾進行了抽樣,抽取樣本總數(shù)為100戶。由于采用的是現(xiàn)場登記、現(xiàn)場答疑的回收方法,不僅回收率達到了100 %,確保了調(diào)查的質(zhì)量,還獲取了其他相關(guān)信息的第一手資料。

(1)為了更好的研究各年齡段的經(jīng)濟情況,我們對年齡段與家庭人均月收人兩個變量進行列聯(lián)表分析,50歲以上的人群人均月收人主要集中在500元以下,占到調(diào)查人數(shù)的70 %,收人水平低下,在這個年齡段的人群中,人們基本上沒有工作,平時的日常費用支出主要來自于政府發(fā)放的養(yǎng)老金或者是子女的贍養(yǎng)費用。在22一35與35一50的兩個年齡段里,人們的人均月收人水平比較穩(wěn)定,集中在500到3000元之間,雖然收人差距比較大,但是目前基本的生活水平還是可以通過自己收人得到保障。

(2 )在問題“您對新型社會養(yǎng)老保險的了解程度”的信息回饋中,對“年齡段”、“經(jīng)濟狀況”與“了解程度”三個變量進行了因果分析與交互表分析,只有10%左右的被調(diào)查者對目前實施的新型養(yǎng)老保險制度比較了解,然而,大多數(shù)被調(diào)查者都反映對對該項制度并不是很了解,了程度僅為一般或者根本就不清楚。對該項制度比較了解的被調(diào)查者主要集中在35歲以上的年齡段中,在35歲以下的被調(diào)查者中,僅有一人比較了解,大多數(shù)人們都不是很清楚。這一方面反映了年輕人對養(yǎng)老保險的關(guān)注程度不夠,但同時也折射出目前溫江區(qū)對新型養(yǎng)老保險制度的宣傳力度還不夠,人們的了解程度偏低,只有35歲以上必須購買社保的群體對該制度的具體內(nèi)容才有所了解,政府應(yīng)該加大宣傳力度,采取更為有效的宣傳方式,且對還未參與社保的人群應(yīng)特別關(guān)注。

(3)在問題“您是否擔(dān)心退休后的養(yǎng)老生活”的信息反饋中有71 %的被調(diào)查者擔(dān)心自己以后的養(yǎng)老生活,這主要集中在低收人者,其中,在“擔(dān)心養(yǎng)老生活”的被調(diào)查者中有34.3%的位于500元以下的收人水平中,有34.3%的位于500元一1500元的收人水平中。1500元以上收人水平的人們基本上不擔(dān)心自己以后的養(yǎng)老生活,因為這部分高收人者主要在22 - 40這個年齡段中,他們有更多的時間與財力采取購買其他商業(yè)保險等措施來保障自己以后的晚年生活。

(4)在問題“以您現(xiàn)在各項養(yǎng)老保險金的總和,退休后您覺得生活水平會是怎樣”的信息反饋中,大約一半的被調(diào)查者反映目前的養(yǎng)老金金額無法保障自己基本的生活需要。50歲以上的人群中有69%的被調(diào)查者反映目前的養(yǎng)老金使自己的保障程度處于中等偏下的狀態(tài),有少數(shù)人的生活無法得到保障,而其他年齡段的被調(diào)查者大多數(shù)覺得處于中等水平??梢钥闯瞿壳暗酿B(yǎng)老金金額對于患有較多疾病的老年人還是有點緊張,保障不夠,這為我們以后的改革起到了導(dǎo)向性作用,可以設(shè)置合理的機制,不同年齡段的社保金額區(qū)別對待,體現(xiàn)相對公平。 轉(zhuǎn)貼于

(5)在問題“您覺得退休后每月需要多少養(yǎng)老金才能維持基本生活需要”的信息反饋中,有41%的被調(diào)查者認(rèn)為按照目前的消費水平,每月400一600的養(yǎng)老金才可以基本保障其生活需要,26%的被調(diào)查者認(rèn)為600 - 800元比較合適,29%的被調(diào)查者認(rèn)為800元以上比較合適。如果以比例0.04,0.41 ,0.26,0. 29作為權(quán)重對各樣本距均值400 , 500 ,700 ,800進行加權(quán)平均,由期望的計算公式,可以得到社會群體對社會養(yǎng)老保險金額的月期望值為635元。

通過進一步的分析,發(fā)現(xiàn)對社會養(yǎng)老金最低需求的程度與被調(diào)查者的年齡段有著密切的關(guān)系,在50歲以上的被調(diào)查者中,有75%的被調(diào)查者對養(yǎng)老金的要求為月400一600元,而更為年輕的調(diào)查者則認(rèn)為月400 - 600的養(yǎng)老金將不能保障目前消費水平下的生活需求,在35 - 50歲的人群中,有65%的人覺得月600元以上才能維持自己的晚年生活需求,而在22一35的人群中大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為月800元以上養(yǎng)老金才能保障自己退休后的養(yǎng)老生活,這與各年齡段的消費水平、消費習(xí)慣有著關(guān)聯(lián)性,根據(jù)托賓的絕對收人假定的消費理論,人口的老齡化現(xiàn)象與生活必需品范圍的擴大都將影響人們長期的消費傾向,而按照目前的費水平,低年齡段比高年齡段的人們在對保障金額的要求數(shù)量上有差異是正常的,如何更好地解決這種生命周期跨期贍養(yǎng)的問題是以后如何改革的重點之一。

2農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新模式的構(gòu)建

基干目前新型社會養(yǎng)老保險制度在我國施行實地問卷調(diào)查所反應(yīng)的具體問題,通過對國外發(fā)達國家社會養(yǎng)老保障體系的對比借鑒,為我們社會養(yǎng)老保險制度的改革完善明確的方向。

(1)實行個人帳戶管理。該帳戶包含三個戶頭:普通戶頭、保健戶頭、特殊戶頭。普通戶頭可以用于個人的養(yǎng)老、教育、購房等方面;保健戶頭用于個人的醫(yī)療保健;特殊戶頭用于養(yǎng)老和緊急開支。

(2)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù),由于中國特有的農(nóng)民工現(xiàn)象,通過全國聯(lián)網(wǎng)辦理,簡化辦理手續(xù)。

(4)鼓勵私人繳費,在私人繳費上實現(xiàn)繳費多樣性、靈活性。