導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)電人力資源優(yōu)化管理策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文從L公司農(nóng)電隊(duì)伍現(xiàn)狀出發(fā)，分析當(dāng)前農(nóng)電人力資源管理存在的問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，提出解決問(wèn)題的策略，并在優(yōu)化農(nóng)電人力資源管理方面開(kāi)展了有益的探索和實(shí)踐。對(duì)于解決新時(shí)期農(nóng)電用工管理面臨的困境，具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電；人力資源；優(yōu)化管理

當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)正面臨電力體制和國(guó)資國(guó)企改革的不斷深化，優(yōu)化人力資源管理，提升農(nóng)電人力資源配置效率，逐步解決歷史遺留問(wèn)題，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于能否快速適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與體制變革的需要，以及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，顯得尤為迫切重要。

一、L公司農(nóng)電人力資源管理存在的問(wèn)題

1.公司概況和組織架構(gòu)。（1）公司概況L公司是一家縣級(jí)供電公司，最早成立于1976年1月，隸屬于市供電局，系直供縣局。2000年12月第一次改制，成立了L供電有限責(zé)任公司，屬省電力公司全資子公司。2015年完成“子公司改分公司”，成立L縣供電公司。（2）組織架構(gòu)公司內(nèi)設(shè)辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等7個(gè)職能部門(mén)和運(yùn)維檢修部（檢修建設(shè)工區(qū)）、營(yíng)銷部（客戶服務(wù)中心）等3個(gè)業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，營(yíng)銷部下設(shè)6個(gè)供電所。下屬集體企業(yè)共有2家，為L(zhǎng)縣陽(yáng)光公司和L縣實(shí)業(yè)公司。2.農(nóng)電人力資源管理存在的問(wèn)題。（1）隊(duì)伍素質(zhì)偏低，老齡化嚴(yán)重L公司農(nóng)電用工隊(duì)伍的組成較為復(fù)雜，絕大多數(shù)人為農(nóng)電體制改革前原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的農(nóng)電工和部分農(nóng)村電工，經(jīng)考試考核錄用后收編到農(nóng)電管理公司。實(shí)施農(nóng)電正式工招聘后，拉關(guān)系走后門(mén)嚴(yán)重，招聘的很多農(nóng)電工素質(zhì)參差不齊，造成用工管理的混亂，沒(méi)有戰(zhàn)略規(guī)劃必然成為一盤(pán)散沙。隊(duì)伍面臨老齡化，服務(wù)理念跟不上時(shí)代的發(fā)展，時(shí)常招致用戶的不滿，屢屢引發(fā)投訴事件。安全意識(shí)淡薄，隨著新技術(shù)的應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。（2）歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期未能解決根據(jù)地方文件，L公司農(nóng)電用工自2003年1月起，參加所在地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。L公司曾組織開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳，由農(nóng)電用工自愿選擇補(bǔ)繳個(gè)人承擔(dān)的部分。有的員工放棄補(bǔ)繳，有的員工與公司勞動(dòng)關(guān)系不明確，加上農(nóng)電用工在職時(shí)收入水平增長(zhǎng)緩慢等，造成一些農(nóng)電用工退休后待遇偏低，生活困難。對(duì)在職的農(nóng)電用工心理上也產(chǎn)生不小的沖擊，容易感到老無(wú)所養(yǎng)，沒(méi)有安全感。（3）管理松散，工作缺乏積極性農(nóng)電考勤管理、供電所“坐班制”等一些規(guī)章制度形同虛設(shè)，管理缺失，甚至有長(zhǎng)期不在崗請(qǐng)人代工現(xiàn)象。近年來(lái)農(nóng)電用工薪酬福利待遇雖有較大程度的改善，但整體水平仍然不高，員工缺少工作熱情。農(nóng)電用工依靠上級(jí)下達(dá)的農(nóng)維費(fèi)工資計(jì)劃，收入增長(zhǎng)空間有限。陽(yáng)光公司創(chuàng)收營(yíng)利能力低，內(nèi)設(shè)的工程隊(duì)只能承攬少量的社會(huì)工程，不能很好地起到補(bǔ)充農(nóng)電用工收入來(lái)源的作用。

二、L公司農(nóng)電人力資源管理存在問(wèn)題的原因分析

1.農(nóng)電人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃缺失。L公司在20世紀(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的事業(yè)單位向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公司制轉(zhuǎn)型時(shí)期，雖然成立了人力資源部，承擔(dān)招聘、培訓(xùn)等職能，但在管理思維上，仍在使用傳統(tǒng)的人事管理模式。在員工招聘和調(diào)配上以行政命令為主，閉門(mén)造車(chē)，沒(méi)有將農(nóng)電人力資源納入企業(yè)戰(zhàn)略的高度全盤(pán)考慮，更沒(méi)有從科學(xué)配置的角度優(yōu)化人力資源配置，造成人力資源與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)。2.全民工結(jié)構(gòu)性缺員，組織結(jié)構(gòu)不合理。組織結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)角色不清。由于沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置城區(qū)供電所，L公司營(yíng)銷部作為業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，既要承擔(dān)對(duì)下屬六個(gè)供電所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，又要投入大量人力物力開(kāi)展城區(qū)0.4千伏及以下低壓配電網(wǎng)運(yùn)維檢修、供電營(yíng)銷服務(wù)以及屬地協(xié)調(diào)等具體業(yè)務(wù)，管理流程一直不順暢，且城區(qū)業(yè)務(wù)以農(nóng)電用工為主，機(jī)構(gòu)設(shè)置上也無(wú)形中導(dǎo)致了不同身份員工的混崗。3.績(jī)效管理、薪酬分配機(jī)制不完善?？?jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，考核主要和基層單位效益、員工崗位等因素有關(guān)，對(duì)于工作效率、工作質(zhì)量等難于量化的因素考慮較少，考核差距過(guò)小，流于形式；薪酬分配傾向平均主義，員工“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，員工在工作中的價(jià)值得不到體現(xiàn)，對(duì)真正想干事能干事員工的積極性造成打擊，從而滋生不滿情緒，導(dǎo)致人才流失。4.教育培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化不足。L公司對(duì)農(nóng)電用工培訓(xùn)的目標(biāo)不清晰，往往是“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。農(nóng)電培訓(xùn)不分年齡、文化，都使用同樣的一套培訓(xùn)體系，培訓(xùn)效果差強(qiáng)人意。企業(yè)對(duì)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化重視程度不夠，培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，無(wú)人關(guān)注他們是否把學(xué)到的知識(shí)技能應(yīng)用到實(shí)際工作，員工不能有效地通過(guò)培訓(xùn)改變工作態(tài)度或行為，真正提升績(jī)效水平。

三、L公司農(nóng)電人力資源優(yōu)化管理策略

1.積極解決部分歷史遺留問(wèn)題。針對(duì)部分農(nóng)電用工退休后生活困難的問(wèn)題，在公司內(nèi)部出臺(tái)相應(yīng)辦法，提高農(nóng)電退休人員收入補(bǔ)貼。充分發(fā)揮陽(yáng)光公司工會(huì)的作用，對(duì)生大病、生活困難的員工定期進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部大病求助，發(fā)放困難補(bǔ)貼。積極向地方勞動(dòng)保障部門(mén)爭(zhēng)取政策支持，按照農(nóng)電用工實(shí)際從事工作年限，對(duì)員工視為繳費(fèi)年限工年齡給予認(rèn)可。2.優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理。（1）優(yōu)化組織架構(gòu)，重新測(cè)算定員結(jié)合供電所優(yōu)化調(diào)整工作，L公司向上級(jí)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)城區(qū)供電所，將城區(qū)所的業(yè)務(wù)從營(yíng)銷部分離出來(lái)，理順管理流程。根據(jù)營(yíng)業(yè)戶數(shù)、配電線路長(zhǎng)度等重新測(cè)算各供電所的定員對(duì)陽(yáng)光公司工程隊(duì)重新定位，明確崗位職責(zé)，一隊(duì)和四隊(duì)集中精力承攬工程、創(chuàng)造效益，二隊(duì)和三隊(duì)輔助供電所開(kāi)展低壓電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)。（2）中層干部層面中層干部層面主要通過(guò)組織調(diào)配的方式調(diào)整崗位。梳理同一崗位任期超過(guò)5年及以上的干部，進(jìn)行崗位相互輪換。對(duì)于因年齡原因等不適合繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)的，結(jié)合個(gè)人意愿免去干部職務(wù)，降為一般管理人員，保留一定的待遇，在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揮專長(zhǎng)。將全民工崗位上混崗的農(nóng)電中層干部全部調(diào)整到供電所等崗位。（3）一般管理人員層面一般管理人員層面通過(guò)崗位公開(kāi)競(jìng)聘方式開(kāi)展優(yōu)化調(diào)整。由各單位結(jié)合定員數(shù)量，提出崗位需求，由人力資源部制定配置需求后，提交領(lǐng)導(dǎo)組審核，由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一公布農(nóng)電管理崗崗位名錄和崗位競(jìng)聘條件，面向所有符合條件的員工。部分員工通過(guò)競(jìng)聘可以晉升到管理崗位，也有部分原管理崗的農(nóng)電用工落聘，下一步需要參加員工崗位雙向選擇，打破崗位管理“能上不能下”的僵化局面。（4）班組員工層面班組員工層面的優(yōu)化調(diào)整主要通過(guò)“人企雙向選擇”的模式進(jìn)行，放權(quán)給每位員工的直接主管實(shí)施。各基層主管在單位內(nèi)部組織員工開(kāi)展雙向選擇，領(lǐng)導(dǎo)組審議雙向選擇結(jié)果，共確定259名員工的工作崗位。雙向選擇失敗的員工，由領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各單位超缺員情況統(tǒng)籌安排崗位。3.優(yōu)化薪酬和績(jī)效體系，完善配套激勵(lì)制度。修訂農(nóng)電薪酬管理辦法，確保一線艱苦崗位人員的收入高于平均水平。開(kāi)展專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，針對(duì)部分關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)工作設(shè)立了《電費(fèi)回收勞動(dòng)競(jìng)賽方案》、《輸配電設(shè)備運(yùn)維勞動(dòng)競(jìng)賽方案》、《低壓降損節(jié)能勞動(dòng)競(jìng)賽》、《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)專項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽方案》和《反竊電技能競(jìng)賽活動(dòng)方案》等，激勵(lì)農(nóng)電用工積極完成關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收入和創(chuàng)造價(jià)值的對(duì)等。通過(guò)薪酬、績(jī)效體系和激勵(lì)手段的完善，從根本上改變出工不出力的惡性循環(huán)，使員工真正認(rèn)同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，全身心地投入農(nóng)村電力服務(wù)的各項(xiàng)工作。4.開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。有針對(duì)性地編制農(nóng)電工培訓(xùn)大綱，開(kāi)展崗位動(dòng)態(tài)培訓(xùn)，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)農(nóng)電工的技能缺陷進(jìn)行培訓(xùn)。積極采取措施促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，明確關(guān)鍵人員的作用，運(yùn)用期望理論等強(qiáng)化受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮人力資源管理部門(mén)的督導(dǎo)和推動(dòng)作用，積極營(yíng)造有利于培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的氛圍。充分發(fā)揮首度技能人才的示范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)電隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企。

四、結(jié)論

農(nóng)電用工是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，是創(chuàng)收和營(yíng)銷的重要陣地，具有不可替代的戰(zhàn)略地位。給農(nóng)電用工一個(gè)全新的定位，做好農(nóng)電人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，更好為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航，這是當(dāng)前改革環(huán)境下供電企業(yè)的重要目標(biāo)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的必由之路。

參考文獻(xiàn)

[1]劉飛.D供電公司農(nóng)電用工風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山東大學(xué)，2013.

[2]安鴻章.企業(yè)人力資源管理師一級(jí)[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2014.

作者:馬莉 俞紅 羅大為 單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司南陵縣供電公司